![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Формирование и реализация молодежной политики в республике Саха (Якутия) |
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДАЛЬНЕВОСТОЧНАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫДИПЛОМНАЯ РАБОТА ФОРМИРОВАНИЕ И РЕАЛИЗАЦИЯ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) Хабаровск 2009 СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ ГЛАВА 1. МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА КАК ОБЕКТ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ 1.1 Сущность и содержание молодежной политики 1.2 Формы и методы реализации молодежной политики в Российской Федерации ГЛАВА 2. НОРМАТИВНАЯ И ПРАВОВАЯ БАЗА ПО ФОРМИРОВАНИЮ И РЕАЛИЗАЦИИ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ 2.1 Нормативно-правовые основы молодежной политики в Российской Федерации 2.2 Нормативно-правовое регулирование в сфере молодежной политики Республики Саха (Якутия) ГЛАВА 3. АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ПО ФОРМИРОВАНИЮ И РЕАЛИЗАЦИИ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) 3.1 Реализация молодежной политики в Республике Саха (Якутия) ГЛАВА 4. МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) 4.1 Пути эффективной реализации молодежной политики в Республике Саха (Якутия) ЗАКЛЮЧЕНИЕ Список использованных источников и литературы Введение Актуальность темы исследования. Социализации российской молодежи, ее полноценному включению в общественные процессы способствует особая отрасль социальной политики в России - государственная молодежная политика. Необходимость создания основы устойчивого экономического и духовного развития России, обеспечения достойной жизни населения, укрепления и развития генофонда, конкурентоспособности и национальной безопасности государства требуют реализации эффективной, целостной и последовательной государственной молодежной политики. История России свидетельствует, что в периоды, когда удавалось сплотить и организовать молодое поколение, государство и общество заметно продвигались вперед в решении социально-экономических, политических, геополитических и других проблем. В программе социально-экономического развития России отмечается, что «необходимо актуализировать работу по воспитанию компетентных и ответственных, нравственно и физически здоровых граждан, обратить внимание органов управления всех уровней на социальное развитие детей и молодежи, обеспечение их прав на качественное образование, творческое развитие, содержательный досуг». Молодежь – предмет особого внимания государства и общества. Именно оно является наиболее активной составляющей гражданского общества, молодые лучше приспособлены к внедрению инновационных проектов и технологий в различных сферах, молодежь определяет воспроизводство населения, развитие трудовых ресурсов и экономики страны в перспективе. Актуальность выработки новых теоретически обоснованных подходов, научного поиска путей совершенствования политики государства, проводимой в данной сфере, обусловлено с необходимостью формирования объективных условий для реализации созидательного потенциала молодежи в структуре государства и общества. Кроме этого, мощный инновационный потенциал молодежи при определенных условиях может иметь как конструктивную, созидательную направленность, так и деструктивное воздействие, способное нанести ущерб государству и обществу.
Молодежные движения периодически становятся активными участниками политического процесса (Франция в 1968 г., Китай в 1989 г. и пр.). Всплеск гражданской активности молодежи наблюдается в ряде государств, переживающих процессы демократизации (Сербия в 1999-2000 гг., Белоруссия начиная с 2000 г., Грузия в 2008 г., Украина в 2004 г. и 2006-2009 гг., Киргизия в 2005 г., 2007 г., Молдова в 2009 г. И другие государства). В настоящее время проблема социализации молодежи - одна из наиболее насущных для всего мирового сообщества и что зафиксировано в Декларации тысячелетия ООН. В этой связи возрастает актуальность выработки на теоретическом уровне понимания места молодежи в политике, механизмов ее участия, поиска эффективных путей вовлечения молодежи в социальные процессы. Необходимо признать, что на современном этапе многие проблемы молодежи, молодежной политики, деятельность органов власти на всех уровнях все еще не стали предметом специального внимания и их решения социальными институтами общества. Вследствие данного обстоятельства этого достаточно востребованным является изучение состояния современной молодежной политики на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, обобщение практики реализации приоритетных направлений в данной сфере. В этой ситуации особенно возрастает значимость практической деятельности органов государственной власти по решению острых социальных молодежных проблем на уровне субъектов Российской Федерации, в том числе в Республике Саха (Якутия). Еще одним свидетельством актуальности избранной нами темы исследования является недостаточная разработанность в отечественной научной литературе вопросов теории и методологии молодежного движения, различных проблем молодежной политики, в том числе и критического осмысления опыта реализации молодежной политики. Практически всеми исследователями отмечается, что «в стране ощущается нехватка литературы, в которой бы молодежная проблематика рассматривалась с разных сторон и с привлечением богатого фактического материала». Немаловажным обстоятельством является и то обстоятельство, что возникла необходимость в обобщении накопленного опыта реализации молодежной политики, в частности в Республике Саха (Якутия). В связи с этим, выбранная нами тема исследования представляет несомненный теоретический и практический интерес, в частности для органов государственной и муниципальной власти. Степень научной разработанности проблемы. После развала комсомольского движения, утери «советской» концепции молодежного и детского движения исследования в области молодежной политики практически были прекращены. Только после продолжительного перерыва появились работы, представляющие интерес с точки зрения изучения молодежных проблем, новых подходов в исследованиях. Однако следует отметить, что в большинстве исследований в области молодежной политики затрагиваются лишь отдельные аспекты явлений, проблем или процессов в молодежной среде. В изучении процессов, протекающих в молодежной среде, сложились следующие подходы: социологический, институциональный, науковедческий. В современной историографии практически отсутствуют научные труды с обобщением федерального и регионального опыта реализации государственной молодежной политики, формирования и деятельности государственных органов системы управления в данном направлении, рассмотрением вопросов перспектив развития и механизмов совершенствования молодежной политики.
Во многом это объясняется недостаточной разработанностью нормативно-правовой базы, нечеткого выделения государственной молодежной политики как отдельной отрасли в структуре органов исполнительной власти, периодом становления новой молодежной политики. Среди литературы, посвященной молодежной проблематике, следует отметить фундаментальную монографию И.М. Ильинского «Молодежь и молодежная политика». В работе представлена история возникновения государственной молодежной политики в России, сделан концептуальный подход к рассмотрению сущности и понятия молодежной политики, предложены некоторые положения новой концепции молодежной политики. Большой объем систематизированной информации, весьма плодотворные идеи содержат государственные доклады о положении молодежи в Российской Федерации. Из научной литературы последних лет следует особо выделить две коллективные монографии. В первой монографии «Российская молодежь: проблемы и решения», подготовленной совместно Центром социологических исследований Федерального агентства по образованию, Институтом комплексных социальных исследований Российской Академии наук и фондом «Новая Евразия» рассматриваются актуальные проблемы гражданского становления молодежи, формирования ее мировоззрения, культурных запросов, правосознания, осуществлен анализ нормативно-правовой базы государственной молодежной политики в Российской Федерации, дана концепция программы реализации молодежной политики в России. Во второй монографии «Положение молодежи в России. Аналитический доклад», подготовленной по инициативе ЮНЕСКО при содействии Немецкого общества по техническому сотрудничеству (G Z), на основе статистических данных рассмотрены ключевые вопросы положения молодежи в России – образование, здоровье, трудоустройство и безработица, участие в общественно-политической жизни и асоциальное поведение, проанализирована межрегиональная дифференциация положения молодежи в стране. В последние годы и в нашей республике появились исследования, в которых в той или иной степени затрагиваются различные проблемы молодежной политики. Некоторый интерес представляют материалы научно-практической конференции, посвященной 80-летию образования ВЛКСМ в Якутии, где впервые после долгого перерыва были обсуждены проблемы региональной молодежной политики. Весьма полезная для исследователей, специалистов по работе с молодежью, активистов молодежного движения информативная база представлена в «Вестнике государственной молодежной политики РС (Я)». Также следует отметить государственные доклады, подготовленные Министерством по молодежной политике, в которых представлен комплексный анализ положения молодежи республики по широкому спектру вопросов на основе статистических данных, материалов научных исследований и мониторинга положения молодежи в течение ряда последних лет. Интересные материалы содержатся также в приуроченном 15-летнему юбилею государственной молодежной политики в республике сборнике «Государственная молодежная политика в Республике Саха (Якутия): 15 лет». Цель исследования – на основе обобщенной и систематизированной информации о положении молодежи, проанализировать современное состояние, проблемы и перспективы реализации государственной молодежной политики в Республике Саха (Якутия), предложить конкретные рекомендации для использования их в практике органов государственной и муниципальной власти.
Это второй по величине субъект РФ после республики Саха (Якутия). На севере края находится Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ, на северо-востоке Эвенкийский автономный округ, на востоке он граничит с Иркутской областью, на юге с Республикой Тува, на западе соседи края Хакасия, Кемеровская и Томская области, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа. Около 1/5 территории края находится за Северным полярным кругом. Время опережает московское на 4Pч. Рельеф В рельефе Красноярского края выделяются: полуостров Таймыр с горами Бырранга, круто обрывающимися к Северо-Сибирской низменности; Западно-Сибирская равнина и Среднесибирское плоскогорье; на Юге Восточный Саян (здесь расположена высшая точка края пик Грандиозный, 2922Pм), Западный Саян, Кузнецкий Алатау и ряд межгорных котловин (Минусинская, Чулымо-Енисейская и др.). Реки, озера, моря Около 20Pтыс. рек несут свои воды по горам, плоскогорьям и равнинам края. Каждый год реки сбрасывают в Карское море и море Лаптевых около 19,5P% общего стока вод России
2. Сравнительная характеристика Калининградской области и Приморского края
3. Состояние малого предпринимательства в Российской Федерации /г.Арсеньев, Приморский край/
4. Развитие рыбохозяйственного комплекса Приморского края
5. Молодежная политика в Республике Татарстан
9. Роль иностранных инвестиций в экономике России и Приморского края: проблемы и перспективы развития
10. Инертность молодежной политики как угроза безопасности и будущему России
11. Население Приморского Края
12. Приморский край во второй половине Х1Х - начале ХХ в.
13. Состояние малого предпринимательства в Российской Федерации г. Арсеньев, Приморский край
14. Биологические особенности кабанов, обитающих в Амурской области и в Приморском крае
16. Критический анализ государственной молодежной политики
17. Гражданское и патриотическое воспитание молодежи в системе государственной молодежной политики
18. Основные направления молодежной политики в Кореновском районе
19. Особенности молодежной политики
20. Государственная молодежная политика
21. Государственная молодежная политика в РФ
25. Реферат по статье Гадамера Неспособность к разговору
28. Греция: Политика. Искусство. Наука
29. Статья Н.Н. Баранского "Экономико-географическое положение"
30. Экономика Аргентины (перевод англоязычной статьи с приложениями)
32. Степные реки Краснодарского края
33. Характеристика политико-географического положения Китая
34. Государственная политика в рыночной экономике
35. Денежно-кредитная политика
36. Денежно-кредитная политика России
37. Кредитно-денежная политика в Республике Узбекистан
41. Налоги: эволюция, определения и формы. Принципы налоговой политики и функции налогов
42. Малый бизнес и налоговая политика
43. Статьи Закона о трудовой деятельности касательно Юридического лица
44. Нова економична политика та ии законодавче оформлення
45. Декларации и цели "восточной" политики Анкары
46. Внешняя политика СССР 1939-1941
47. Внешняя политика Советского государства в канун и в годы второй мировой войны
48. Культура и быт Тамбовского края в XVIII в.
51. Сословная политика в XVIII веке
52. Экономическая политика партии большевиков в годы гражданской войны и строительства социализма
53. О репрессиях в Алтайском крае в годы второй мировой войны
57. Политико-правовые взгляды М.М.Сперанского и политические идеи Н.М.Карамзина.
58. Налоговая политика в ведущих странах мира с развитой экономикой
60. Социальная политика Украины и оценка её эффективности
63. Избирательная система в Алтайском крае
64. Основы политики Эстонского государства в отношении образования и здравоохранения
65. Документирование кадровой политики
66. Финансовая политика России на современном этапе развития
68. Хип-хоп культура и её влияние на молодежный сленг
69. Молодежная субкультура: особенности, содержание, творцы. (Возникновение и развитие панк-рока)
73. Реферат перевода с английского языка из книги “A History of England” by Keith Feiling
74. Реферат по книге Фернана Броделя
75. Франклин Рузвельт как человек и политик
76. Политика сильной власти Александра Гамильтона
77. Джордж Вашингтон – человек и политик
78. Внешняя политика России в XVII, XVIII и XIX вв.
79. Новая Экономическая Политика
80. Внешняя политика Испании в 90-е годы
81. Новая экономическая политика
82. Развитие образования в Пермяцком крае в конце XIX – первой трети XX веков
83. Внешняя политика России в последнее десятилетие XX века
84. Внешняя политика СССР в конце 30-х, начале 40-х годов
85. Военный коммунизм, политика, сущность
89. Таможенная политика Московского централизованного государства
90. Царствование Николая I: внутренняя и внешняя политика
91. Внешняя политика США во время правления Р.Рейгана
92. Новая экономическая политика (НЭП)
93. Международные отношения и внешняя политика Советского Союза в 20-е - 30-е годы
95. Политика «просвещенного абсолютизма» Екатерины II
96. Субъект преступления ("подновлённая" версия реферата 6762)
97. Уголовно-правовая квалификация разбоя (статья 162 УК РФ)