Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Экономика и Финансы Экономика и Финансы     Менеджмент (Теория управления и организации) Менеджмент (Теория управления и организации)

Сущность государственного управления в РБ

Фонарь садовый «Тюльпан».
Дачные фонари на солнечных батареях были сделаны с использованием технологии аккумулирования солнечной энергии. Уличные светильники для
106 руб
Раздел: Уличное освещение
Забавная пачка "5000 дублей".
Юмор – настоящее богатство! Купюры в пачке выглядят совсем как настоящие, к тому же и банковской лентой перехвачены... Но вглядитесь
60 руб
Раздел: Прочее
Наклейки для поощрения "Смайлики 2".
Набор для поощрения на самоклеящейся бумаге. Формат 95х160 мм.
19 руб
Раздел: Наклейки для оценивания, поощрения

Содержание.Введение4. 1. Сущность и понятие системы государственного управления. 5. 1.1. Формирование «дерева целей» государственного управления. 5. 1.2. Понятие и виды функций государственного управления. 7. 1.3. Юридическое и иное ресурсное обеспечение целей государственного управления. 9. 2.Организационная структура государственного управления. 11. 2.1. Черты организационной структуры государственного управления. 11. 2.2. Построение организационной структуры государственного управления. 12. 2.3. Орган, звено, подсистема субъекта государственного управления. 14. 2.4. Организация государственного управления. 16. 3. Принципы организации отраслевой структуры управления (Министерство экономики Республики Беларусь) 19. 3.1. Структура задачи функции Министерства экономики Республики Беларусь. 19. 3.2. Организация управления в Министерстве экономики Республики Беларусь 25. Заключение.26. Список литературы. 27. Введение. Государственное управление и управленческие функции государственных органов в совокупности и взаимодействии друг с другом образуют сложную, многоуровневую функциональную структуру государственного управления. Эта структура обеспечивает как управленческую взаимосвязь государства- субъекта управления и общественной системы, так и внутреннюю согласованность и динамичность его как управляющей системы. «Каркасом», несущей конструкцией функциональной структуры государственного управления выступают функции государственного управления, вокруг которых и для которых формируются управленческие функции государственных органов. В итоге каждая функция государственного управления осуществляется посредством определенного комплекса управленческих функций государственных органов, расчлененных в вертикальном и горизонтальном отношениях. 1. Сущность и понятие системы государственного управления. 1.1 Формирование "дерева целей" государственного управления. Долгие годы в нашей стране не обсуждалась проблема, в каком обществе хочет жить народ, в чем его реальные интересы, как добиться их практической реализации. Цели перед обществом и государством обычно постулировали верховные правители — императоры, вожди, лидеры и их окружение. Народ на государственном уровне, по существу, никогда не выступал субъектом формирования целей государственного управления; обычно ему отводилась роль средства реализации таких субъективистских целей, причем в условиях, когда о цене средства особо не беспокоились. Переход к подлинной демократии предполагает прежде всего изменение механизмов целеполагания в государственном управлении, придание данной подсистеме элементов объективно обусловленного, обоснованного и рационального xарактера. Между тем выдвижение целей перед государственным управлением, с одной стороны, касающимся всего общества, а с другой — опирающимся на государственную власть, — очень трудный интеллектуальный процесс. В нем можно выделить следующие системообразующие моменты. Во-первых, общественные источники возникновения и фиксирования целей государственного управления. Надо сразу же четко сказать, что стереотипы, согласно которым "сверху", мол, виднее, безнадежно устарели, так и не сумев себя оправдать.

Объективно цели государственного управления должны рождаться и рождаются "внизу" — т. е. идут от потребностей и интересов людей, объединенных в государство. Пора в конце концов осознать, что смысл и цели нормального государства состоят в том и только в том, чтобы благоприятствовать материальному и духовному развитию своего народа. Внутреннее состояние общества и волнующие его проблемы являются подлинным и актуальным источником формирования целей государственного управление. Необходимы изучение объективных условий, которые складываются вокруг общества и внутри его, конкретное знание потребностей и интересов конкретных управляемых объектов в управляющих воздействиях, достоверная оценка потенциала государственного управления и свершение иных действий, способных привести в совокупности и в итоге к объективной практической целенаправленности государственного управления. Во-вторых, субъективная сторона целеполагания и вызываемые ею относительность и открытость сформулированных целей государственного управления. Существу ют реальные трудности в обосновании целей, которые никогда нельзя игнорировать. Ведь любое будущее всегда неясно, неведомо. Предвосхищать его приходится на базе информации о прошлом. Все, что свершилось, стало историей, мы знаем, но что будет, можем только предполагать, хотя анализ определенных тенденций, закономерностей, однозначных проявлений создает предпосылки для известного проникновения в будущее. В то же время без начертания будущего нельзя строить даже частную жизнь, не говоря уже об общественной, к тому же в рамках государства. Известна формула французского философа Огюста Конта: знать, чтобы предвидеть, предвидеть, чтобы управлять. Без "заглядывания" в будущее, конечно, об управлении не может быть и речи. Еще в 20-х гг. нашего столетия Н. Д. Кондратьев поставил проблему о предвидении, причем о взаимосвязанном предвидении: а) стихийного хода событий; б) определенного эффекта осуществляемых людьми действий и мероприятий; в) возможных средств нашего воздействия на события; г) предполагаемых результатов от выполнения намеченных действий и мероприятий и их влияния на жизнь. Всем ясны ограничения, накладываемые на эти явления, все признают трудности в их интеллектуальном описании и особенно в практической реализуемости, но все столь же отчетливо осознают неизбежность введения данных явлений в процессы государственного управления, да и в другие виды управления Сама сущность управления требует налаженного механизма целеполагания, а в нем — логического продвижения от более абстрактного общего предвидения к конкретному прогнозированию, от него — к программированию с использованием современной математической и иной методологии и методики, а далее и к планированию — выбору надлежащего образа действий и его неуклонному проведению в жизнь. Планирование наводит мост между нашим нынешним положением и тем, которого мы хотим достичь. Поэтому отказ от планирования означает отказ от целеполагания в государственном управлении, а следовательно, и от самого управления как такового, ибо в подобном случае на первое место выходят стихийные механизмы с абсолютной непредсказуемостью их последствий.

В-третьих, иерархия целей государственного управления, которая имеет большой социологический смысл. Под влиянием Марксовой концепции экономического детерминизма у нас длительное время в государственном управлении его первичной, основополагающей целью считалось экономическое развитие. Но такой подход приемлем лишь в том смысле и пределах, что, действительно, экономика создает ресурсную базу для общества и решения его проблем. Превращение же экономики в самоценность ведет часто к разрушению системы "природа — общество — человек", что хорошо видно на примере многих стран, в том числе и развитых. Думается, что главным для общества и тем самым для государственного управления является создание, поддержание и улучшение условий для свободной, спокойной, творческой жизнедеятельности людей, налаживание рациональных взаимоотношений между личностью, обществом и государством. Отсюда и иерархия целей государственного управления, построенная на принципе приоритета потребностей и интересов развития общества. Основные виды целей государственного управления образуют следующую структуру: общественно-политические, охватывающие комплексное, целостное, сбалансированное и качественное развитие общества; социальные, отражающие влияние общественно-политических целей на социальную структуру общества, взаимоотношения ее элементов, состояние и уровень социальной жизни людей; духовные, связанные в одном аспекте с восприятием духовных (культурных) ценностей, которыми руководствуется общество, а в другом — с введением духовного потенциала общества в реализацию общественно- политических и социальных целей; экономические, характеризующие и утверждающие систему экономических отношений, обеспечивающих материальную основу реализации общественно- политических иных целей; производственные, состоящие в создании и поддержании активности тех управляемых объектов, которые соответствуют вышеназванным целям и способствуют их осуществлению; организационные, направленные на решение организационных проблем в субъекте и объектах государственного управления — построение соответствующих функциональных и организационных структур; деятельностно-праксеологические, предполагающие распределение и регулирование деятельности по конкретным структурам, служебным и рабочим местам; разъяснительные, требующие отработки знаний, мотивов и стимулов, способствующих практическому осуществлению комплекса целей государственного управления. Разумеется, данная иерархия целей государственного управления во многом условна, предмет логических размышлений, но она создает известный ориентир, "шкалу отсчета" в данном вопросе и позволяет оценивать управленческую практику по тому, что она дает обществу и какие в нем осуществляет цели. В-четвертых, построение, собственно говоря, самого "дерева целей" государственного управления. Центральными, определяющими ("стволом") "дерева целей" государственного управления являются стратегические цели, связанные с качеством общества, его сохранением или преобразованием. По своему характеру эти цели Д. К. Гэлбрейт называет защитными и положительными. Стратегические цели развертываются в оперативные, фиксирующие крупные блоки действий по достижению первых, а оперативные — в тактические, определяющие каждодневные и конкретные действия по достижению первых и вторых целей.

Конкретизироваться манипулятивное воздействие может в различных технологиях и разнообразных формах рефлексивного управления. Главная цель информационно-пропагандистских акций в процессе проведения психологических операций – это дестабилизация общественной жизни, разложение изнутри, подготавливающее почву для успешного осуществления политических, экономических и военных действий направленных против какого-либо государства. Подрывные информационно-пропагандистские акции – это наиболее динамичные и агрессивные элементы, осуществляемых противником психологических операций. Ввиду того, что объектом информационно-психологического воздействия являются люди, главная задача подрывных информационно-пропагандистских акций в процессе проведения психологических операций заключается в том, чтобы повлиять на духовную сферу – общественное мнение и настроение, ценностные ориентации, взгляды, социально-психологический климат, посеять страх и неуверенность перед будущим, вызвать недоверие к деятельности органов власти и государственного управления, создать атмосферу недовольства, тревоги, содействовать возникновению оппозиционных групп и стимуляции антиправительственной деятельности и т.п.1 Сущность и направленность комплекса психологических операций, объединенных долговременным стратегическим замыслом хорошо иллюстрируется высказыванием одного из основателей и идеологов американской разведки А.Даллеса: "Посеяв там (в Советском Союзе) хаос, мы незаметно подменим их ценности на фальшивые и заставим их в эти ценности поверить

1. Сущность, методы и формы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности Российской Федерации

2. Анализ государственного управления системы здравоохранения городского округа Самара

3. Управление в сфере здравоохранения

4. Необходимость, сущность и формы государственного регулирования развития науки и техники

5. Менеджмент и маркетинг в банковской сфере

6. Сущность общения : его функции, стороны, виды, формы, барьеры
7. Конфликты в государственно-административной сфере
8. Формы государственного управления

9. Формы государственного регулирования экономики

10. Федеративная форма государственно-территориального устройства

11. Форма государства (форма правления, форма государственного устройства, политический режим)

12. Формы государственного правления

13. Формы государственного устройства

14. Понятие, роль и правовая форма государственного и местного (муниципального) (бюджетов WinWord)

15. Федерация как форма государственного устройства

16. Организационно-правовые формы государственного предпринимательства

Таблетки для посудомоечных машин "Paclan Brileo. Classic", 110 штук.
Таблетки обладают отличным моющим действием за счет входящих в состав "умных" энзимов (амилазы и протеазы). Отлично моют посуду,
690 руб
Раздел: Для посудомоечных машин
Конструктор 3 в 1 "Лесные сказки", 35 деталей.
Игровые наборы-конструкторы из дерева серии «Сказки» познакомят детей с героями детских сказок, подарят много часов увлекательных
479 руб
Раздел: Деревянные конструкторы
Шторка антимоскитная универсальная, с магнитными замками ТД7-008.
Размеры: 100х220 см. Препятствует проникновению насекомых. Не нарушает естественную циркуляцию воздуха. Подходит для любых типов дверных
424 руб
Раздел: Сетки противомоскитные

17. Формы государственного устройства

18. Организационно-правовые формы предпринимательства в РБ

19. Абсолютизм как форма государственного устройства Германии в XV–XVI вв

20. Понятие формы и деление государств по форме государственного устройства

21. Федерализм как форма государственного устройства

22. Форма государственного правления
23. Формы государственного устройства
24. Формы государственного устройства

25. Основные черты антикризисного управления. Стратегия и тактика в антикризисном управлении

26. Организационные формы территориального управления

27. Формы государственного правления и государственного устройства

28. Государственные гарантии как форма государственного кредита

29. Государственная социальная политика Республики Беларусь. Система государственного прогнозирования и программирования социально-экономического развития народного хозяйства Республики Беларусь

30. Государственное управление в сфере образования, науки и здравоохранения

31. Государственная власть. Понятие, сущность, формы осуществления

32. Государственное управление в хозяйственной сфере деятельности

Пирамида "Радуга", 29 см.
Пирамидка - замечательный тренажер для развития мелкой моторики и координации движений. Играя, ребенок знакомится с разными цветами,
320 руб
Раздел: Пластиковые
Набор чернографитовых карандашей "Graphic", 12 штук.
Набор чернографитовых карандашей содержит 12 заточенных карандашей различной твердости (5B-5H). Карандаши изготовлены из лучших пород
360 руб
Раздел: Чернографитные
Рамочка тройная "Классика" (коричневая).
Тройная рамочка с отпечатком - это особый подход к созданию очаровательного подарка на память для этого особого периода жизни, с
2890 руб
Раздел: Мультирамки

33. Сущность, сфера деятельности, особенности и виды рекламы

34. Сущность менеджмента

35. Природа и сущность функций менеджмента

36. Менеджмент: сущность и структура

37. Государственный бюджет, его социально-экономическая сущность и структура

38. Необходимость и сущность государственного регулирования экономики
39. Основные понятия и сущность финансового менеджмента
40. Сущность и содержание функций менеджмента

41. Сущность, типы СЭЗ, порядок их создания и управления

42. Государственные ценные бумаги: сущность и значение

43. Административно-правовые основы государственного управления в сфере использования и охраны недр

44. Государственное управление в пограничной сфере

45. Государственное управления в сфере экологии

46. Система государственного управления в сфере труда и занятости

47. Сущность государственно-правового положения Великого Княжества Литовского в составе Речи Посполитой

48. Международный менеджмент: сущность, структура, особенности развития

Подгузники-трусики для мальчиков Huggies DryNights, 4-7 лет, 10 штук.
Деликатная защита на всю ночь для детей от четырех лет, страдающих энурезом. Одноразовые Трусики "Huggies Dry Night" для
427 руб
Раздел: Обычные
Глобус физический на подставке из пластика диаметром 250 мм.
Диаметр: 250 мм. Масштаб: 1:50000000. Материал подставки: пластик. Цвет подставки: прозрачный. Шар выполнен из толстого пластика, имеет
554 руб
Раздел: Глобусы
Набор для проведения опытов по очистке воды "Юный ученый".
Самый лучший способ познания окружающего мира – увидеть все собственными глазами. Набор для проведения опытов по очистке воды «Юный
403 руб
Раздел: Химические опыты

49. Менеджмент: сущность и основные категории

50. Стратегическое управление: сущность, составляющие и связь между ними, проблемы

51. Сущность и основные инструменты валютного менеджмента

52. Сущность и содержание инновационного менеджмента

53. Сущность и функции стратегического менеджмента

54. Сущность и экономическая эффективность управления предприятием
55. Сущность управления проектами
56. Сущность целей и задач менеджмента

57. Сущность, объект и предмет управления

58. Сущность, цели и задачи менеджмента

59. Политический риск: сущность, уровни. Управление политическими рисками

60. Анализ и перспективы государственной политики в сфере управления государственным долгом

61. Государственный кредит, его сущность и формы

62. Сущность государственного бюджета

63. Сущность и роль финансового анализа в управлении предприятием

64. Экономическое значение государственных доходов и расходов, Финансовый менеджмент и его место в системе управления финансами

Кулинарный набор "Mayer & Boch", 17 предметов.
Кондитерский мешок с 16-ю насадками идеально подходит для хозяек, увлекающихся кулинарным искусством. С помощью насадок, имеющих различное
377 руб
Раздел: Кондитерские принадлежности
Экспресс-скульптор "Эврика", большой.
Настоящее искусство в Ваших руках! Экспресс-скульптор - это не только стимулятор творческих способностей, но и точечный
943 руб
Раздел: Антистрессы
Коврик для ванной "Kamalak Tekstil", 60x100 см (коричневый).
Ковры-паласы выполнены из полипропилена. Ковры обладают хорошими показателями теплостойкости и шумоизоляции. Являются гипоаллергенными. За
562 руб
Раздел: Коврики

65. Государственное регулирование: сущность, цели, инструменты

66. Инфляция: сущность и формы проявления

67. Основные задачи и сферы государственного регулирования в экономике

68. Сущность и виды инфляции

69. Планирование в системе государственного управления

70. Персональная ответственность в государственном управлении
71. Управление природными ресурсами и в области охраны окружающей среды, как вид управления в экономической сфере
72. Римское государство в период республики. Органы государственного управления

73. Реформы Н.С.Хрущева: предпосылки, сущность, противоречия

74. Понятие, сущность и содержание основных прав, свобод и обязанностей граждан России

75. Налоговый контроль, его сущность и значение

76. Налоговая система России: сущность, проблемы, перспективы развития

77. Понятие и сущность юридического лица

78. Правовое государство - сущность и основные черты

79. Сущность государства

80. Феодальное государство (экономическая основа, сущность, механизм, функции и формы)

Муфта для коляски Bambola (шерстяной мех + плащевка + кнопки), темно-синяя.
Муфта на ручку коляски очень легко одевается и защищает Ваши руки от холода. Ткань муфты водоотталкивающая, она утеплена мехом и небольшим
489 руб
Раздел: Муфты на ручку
Матрас в приставную колыбельку Bambola "Mini soft-8" (45x90x8 см).
Состав: - латексированная кокосовая плита; - микрофибра - съемный чехол. Размеры: 45x90x8 см.
883 руб
Раздел: Матрацы до 120 см
Контейнер герметичный глубокий, 5000 мл.
Контейнер герметичный глубокий. Материал: пластик. Объем: 5000 мл. Размеры: 28х20х15 см.
314 руб
Раздел: Штучно

81. Правоотношения: понятие, сущность, элементы

82. Сущность права хозяйственного ведения по законодательству РФ

83. Традиционализм и его влияние на систему государственного управления Японии

84. Тоталитаризм: сущность и особенности

85. Перечень и сущность дефектов оказания медицинской помощи

86. Управление природными ресурсами и в области охраны окружающей среды, как вид управления в экономической сфере
87. Сущность и содержание воспитания
88. Феномен бюрократии: социальная и политическая сущность

89. Сущность тоталитаризма в сравнении фашистской Италии и нацистской Германии

90. Сущность политической власти

91. Сущность и формы государства

92. Фашизм: истоки, сущность, роль в современном обществе

93. Политические партии: сущность, становление, современное состояние

94. Система государственного управления в современных монархиях

95. Происхождение и сущность государства

96. Характеристика побочного молочного сырья. Способы производства и сущность технологии производства различных видов сметаны

Наполнитель бумажный (50 грамм), натуральный.
Вес: 50 грамм. Бумажный наполнитель используют в качестве декоративного материала, создавая из него на поверхности подарков различные
448 руб
Раздел: Упаковочные ленты, банты
Каска с подставкой под банки.
Не дай себе засохнуть! На стадионе или в парке, на дискотеке или вечеринке, в жаркий полдень или среди ночи, если с Вами пивная каска,
524 руб
Раздел: Прочее
Дуга с подвесками "Лето".
Дуга с подвесками "Лето" крепится с помощью специальных прищепок к коляске, автокреслу или детской кроватке. Яркие
755 руб
Раздел: Дуги и погремушки для колясок

97. Сущность и функции религии

98. Теория конфликтов. Проекция на сферу управления

99. Предмет экономической социологии как отрасли социологии. Метод социометрических измерений. Сущность и область применения


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.