Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Экономика и Финансы Экономика и Финансы

Политика разгосударствления и приватизации собственности: сущность, особенности и проблемы в Беларуси

Мыло металлическое "Ликвидатор".
Мыло для рук «Ликвидатор» уничтожает стойкие и трудно выводимые запахи за счёт особой реакции металла с вызывающими их элементами.
197 руб
Раздел: Ванная
Ручка "Шприц", желтая.
Необычная ручка в виде шприца. Состоит из пластикового корпуса с нанесением мерной шкалы. Внутри находится жидкость желтого цвета,
31 руб
Раздел: Оригинальные ручки
Совок большой.
Длина 21,5 см. Расцветка в ассортименте, без возможности выбора.
21 руб
Раздел: Совки

БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ Кафедра экономики РЕФЕРАТ на тему: «ПОЛИТИКА РАЗГОСУДАРСТВЛЕНИЯ И ПРИВАТИЗАЦИИ СОБСТВЕННОСТИ: СУЩНОСТЬ, ОСОБЕННОСТИ И ПРОБЛЕМЫ В БЕЛАРУСИ» Минск, 2008 В основе становления рыночной экономики и рыночных отношений, как известно, лежат преобразования собственности. Важнейшая роль в этом процессе принадлежит государству. Именно оно устанавливает &quo ;правила игры&quo ; на приватизационном поле, подготавливает законодательную основу, формулирует цели, определяет параметры и критерии реформирования собственности. Роль государства в проведении приватизации проявляется, прежде всего, в выработке политики преобразования собственности, которая представляет собой весьма сложный и многоаспектный процесс, так как затрагивает не только экономические, но и социальные, и политические интересы широких слоев населения. К настоящему времени появилось уже достаточно много работ, с различной степенью углубленности и ширины охвата, освещающих процессы приватизации, в том числе в нашей республике. Однако среди них практически отсутствуют публикации, посвященные государственной политике приватизации, ее сущности, методологическим основам. Это создает трудности в дальнейшей разработке теории трансформации собственности. Для характеристики государственной политики приватизации, по нашему мнению, с определенной долей условности можно выделить три ее стороны: методологическую, организационную и социально-экономическую. Методологическая сторона представляет государственную политику приватизации как совокупность используемых принципов, форм, методов, т.е. сам инструментарий приватизации, ее методологическую базу, на основе которой вырабатываются варианты осуществления приватизации, выбирается наилучший вариант и методологическое сопровождение его осуществления. Организационная сторона включает ряд мер, прежде всего, законодательного, нормативного характера, обеспечивающих реализацию избранного варианта приватизации. К ним обычно относятся различные законы, в том числе Закон о разгосударствлении и приватизации, программы приватизации на определенный период, указы президента, постановления правительства, другие нормативные документы. Социально-экономическая сторона позволяет оценить результаты приватизации с точки зрения структурных преобразований отношений собственности, формирования негосударственного сектора собственности и основанной на ней экономики, изменений в структуре социальных слоев и групп населения. Кроме того, сюда, по нашему мнению, входят интересы социальных групп, задействованных в приватизации. К ним можно отнести администрацию и трудовые коллективы приватизируемых предприятий, широкие слои населения — держателей приватизационных чеков (ваучеров), потенциальных инвесторов, правительство. Представляется, что государственная политика приватизации должна строиться исходя из ряда объективных требований. Во-первых, она должна быть адекватна объективным условиям функционирования и состоянию развития экономики. От этого зависит выбор моделей, методов и форм приватизации. Во-вторых, в основе ее формирования должен лежать комплексный подход, т.е

. учет всех факторов (экономические, социальные, политические, идеологические), влияющих на процесс приватизации. В-третьих, она должна представлять собой целостную систему, включающую такие взаимоувязанные компоненты, как стратегические цели преобразования собственности на длительный период и конкретные задачи на более короткие этапы, законодательно-нормативную базу, комплекс форм и методов осуществления приватизации, экономические и финансовые рычаги достижения поставленных целей и задач и др. Государственная политика приватизации в нашей стране преследует определенные цели: формирование слоя частных собственников; увеличение доходов республиканского бюджета на основе эффективного управления государственной собственностью; оптимизация структуры собственности (с точки зрения пропорций на макро- и микроуровне) в интересах обеспечения устойчивых предпосылок для экономического роста; вовлечение максимального количества объектов государственной собственности в процесс совершенствования управления; повышение эффективности работы предприятий; социальная защита населения и развитие объектов социальной инфраструктуры за счет средств, поступивших от приватизации; содействие процессу стабилизации финансового положения в республике; создание конкурентной среды и содействие демонополизации народного хозяйства; привлечение иностранных инвестиций. При формировании государственной политики приватизации необходимо учитывать ряд факторов, влияющих на темпы, качество и сроки приватизации: наличие политической воли у руководства страны; уровень законодательной и нормативно-правовой базы; степень готовности коллективов предприятий и населения к приватизации; развитость рыночной инфраструктуры и рыночного механизма; наличие достаточного количества менеджеров, способных работать в новых условиях; количество средств у потенциальных инвесторов, наличие соответствующего инвестиционного климата в стране и др. Первоочередной задачей государственной политики в области приватизации является создание социально-экономических условий ее осуществления: подготовка пакета законов, связанных с реформированием самой собственности; законодательная база для становления рыночной инфраструктуры; выработка принципов приватизации, форм и методов ее осуществления. В основе политики приватизации и трансформации государственной собственности в Республики Беларусь лежат два основных принципа: рост эффективности производства через постепенное и сбалансированное проведение реформ и учет социальных факторов. В реформировании государственной собственности руководство Беларуси исходит из того, что ускоренное преобразование государственных предприятий в негосударственную форму хозяйствования может привести к резкому сокращению числа работающих на предприятиях и к социальной напря­женности. Поэтому правительство не форсирует процессы реформирования государственной собственности. По его мнению, такой осторожный подход оправдан, так как позволяет сверить свои действия с происходящими изменениями и не допустить потрясений в стране. Однако замедленные темпы преобразований собственности, оправданные с социальной точки зрения и ограничивающие возможность появления криминальной и олигархической приватизации, ведут к большим экономическим издержкам.

Главные из них: до сих пор не сформирована рыночная экономика, отсутствует необходимый слой частных собственников, непомерны расходы госбюджета на поддержку многочисленных нерентабельных предприятий и отраслей, чрезмерно высока роль государства в регулировании экономики. Первоочередным шагом в формировании государственной политики приватизации является выбор путей приватизации, форм и методов ее осуществления. Согласно законодательству в настоящее время в Беларуси используются следующие методы приватизации: преобразование предприятий в ОАО; продажа по конкурсу; продажа на аукционе. При реализации государственной политики приватизации в нашей стране эти и другие методы использовались в различном соотношении с различной долей эффективности и масштабов применения. В итоге сложились два основных подхода передачи прав собственности из рук государства в руки частных лиц. Первый заключается в бесплатной передаче государственного имущества (частично или полностью) трудовым коллективам и населению через механизм чековой приватизации, второй — в его продаже. Анализ процесса приватизации в нашей стране выявил ряд серьезных проблем. В их числе — просчеты государственной политики в области массовой (&quo ;бесплатной&quo ;) приватизации. Дело в том, что принятой у нас модели приватизации государственного имущества с использованием ваучеров (именных чеков), безвозмездно распределяемых среди населения, внутренне присущи серьезные недостатки. Первый состоит в принципиальной невозможности для участников приватизации в условиях неразвитости рыночных отношений (в особенности фондового рынка) адекватно оценить рыночную стоимость приобретенного в обмен на ваучеры имущества акционированного предприятия. Вторым недостатком является то, что равномерное распределение приватизационных чеков приводит к распределению титулов собственности между многими акционерами, причем их возможность участвовать в управлении делами акционерного общества минимальна. Поэтому деятельность этого общества в большинстве случаев подчиняется реализации интересов менеджеров, а не собственников капитала — работников приватизированного предприятия. Ставку на массовую чековую приватизацию Беларусь сделала в 1993 г. Приватизации подлежало 2/3 государственной собственности, 50 % предполагалось передать в частные руки путем оплаты приватизационными чеками. Право на получение именных приватизационных чеков (ИПЧ) &quo ;Имущество&quo ; имели 7,8 млн. граждан Беларуси, а по состоянию на 01.01. 2003 г. только 4,9 млн. чел. получили 427,6 млн. чеков. Каким образом можно было их использовать? При обмене на принадлежащие государству акции ОАО — работникам АО и лицам, приравненным к ним. При обмене на акции через филиалы (отделения) ОАО СБ &quo ;Беларус-банк&quo ; — гражданам Республики Беларусь. 3.При выкупе арендованного госимущества — работникам предприятия. Однако по состоянию на 01.07. 1999 г. (срок окончания обращения чеков &quo ;Имущество&quo ;, установленный постановлением Верховного Совета № 3703-ХШ от 10.04. 1995 г.) было использовано лишь 29,4 % выданных чеков. И тогда новым решением Совета Министров от 25.0

Она — лишь наделение частной собственностью на предприятие. Но это предприятие было собственностью народа (нации). Государство выступает лишь как управляющий этой собственностью. Чтобы ее приватизировать, необходимо было сначала осуществить денационализацию. Это — самый главный и трудный этап, ибо он означает изъятие собственности у ее владельца (нации). А это, очевидно, не сводится к экономическим отношениям (так же, как грабеж в переулке не означает для жертвы просто утраты некоторой части собственности). Однако и в законах о приватизации, и в прессе проблема изъятия собственности замалчивались. Слово «денационализация» не встречается ни разу, оно стало табу и заменено специально придуманным словечком «разгосударствление». Лукавые «архитекторы» запустили в сознание ложную метафору: «общественная собственность — ничья». Мол, иду, вижу — валяется завод. Оказывается, ничей, я и подобрал. Народу бросили, как кость, мизерную часть собственности в виде ваучеров и акций — заранее зная, что удержать их люди не смогут

1. Малый бизнес: зарубежный опыт и проблемы развития в экономике Республики Беларусь

2. Приватизация и разгосударствление собственности. Мировой опыт

3. Разгосударствление собственности и приватизация

4. Анитмонопольное регулирование: российский и зарубежный опыт

5. Зарубежный опыт работы с управленческим персоналом

6. Зарубежный опыт борьбы с организованной преступностью и возможность его применения в современных условиях в РФ
7. Российский и зарубежный опыт развития социальной рекламы
8. Зарубежный опыт подготовки государственных служащих как условие эффектиной реализации их экономических и социальных функций

9. Зарубежный опыт социальной работы: проблемы и возможности использования в России

10. Зарубежный опыт оплаты труда

11. Создание основных средств собственными силами предприятия

12. Зарубежный опыт коллективного инвестирования - США

13. Зарубежный опыт проведения переписи населения

14. Стандартизация в области ИБ: зарубежный опыт

15. Собственный капитал предприятия

16. Ипотечное кредитование: зарубежный опыт и российская практика

Замок для коляски "Flipper".
Замок для колясок Flipper оснащен надежным механизмом, защищенным также специальной крышечкой от влаги, грязи и пыли. Замок Flipper
388 руб
Раздел: Прочие
Гамачок для купания, универсальный.
Вспомогательное устройство для купания новорожденного, обеспечивает процесс поддерживания малыша в ванночке. Ребенок, не способный держать
304 руб
Раздел: Горки, приспособления для купания
Набор детской посуды "Тачки. Дисней", 3 предмета.
Детский набор посуды "Тачки" сочетает в себе изысканный дизайн с максимальной функциональностью. Предметы набора выполнены из
447 руб
Раздел: Наборы для кормления

17. Организация синтетического и аналитического учета источников собственных средств предприятия

18. Зарубежный опыт государственного и муниципального управления

19. Зарубежный опыт по предоставлению коммунальных (муниципальных) услуг

20. Зарубежный опыт бизнес планирования на примере магазинов модной одежды

21. Зарубежный опыт поддержки предпринимательства

22. Зарубежный опыт стимулирования персонала
23. Зарубежный опыт управления персоналом
24. Зарубежный опыт планирования производства

25. Зарубежный опыт структурных реформ на железнодорожном транспорте

26. Зарубежный опыт бюджетного планирования и прогнозирования

27. Негосударственные пенсионные фонды в РФ. Зарубежный опыт

28. Зарубежный опыт антикризисного управления

29. Зарубежный опыт государственного регулирования цен

30. Прогнозирование социально-экономического развития. Отечественный и зарубежный опыт

31. Современный зарубежный опыт формирования механизмов регулирования рынка труда

32. Рынок продукции услуг предприятия питания и гостиниц в условиях рыночной экономики

Конструктор "Цветной городок" большой (41 деталь).
Это настоящий, красочный город, состоящий из множества деревянных деталей (их 41). В нем много домов, построенных из деталей, в виде
584 руб
Раздел: Деревянные конструкторы
Портфолио школьника.
Портфолио школьника – это папка, в которой собрана жизнь ученика, начиная с первого класса, все то, о чем не рассказали краткие
391 руб
Раздел: Портфолио
Маска для сна с "памятью" "Морфей".
Маска для сна «Морфей», сделанная из мягкого и гипоаллергенного материала, защитит глаза от света, препятствующего нормальному сну.
473 руб
Раздел: Дорожные наборы

33. Разгосударствление и приватизация: пути и формы. Опыт России и зарубежных стран

34. Антимонопольное регулирование : зарубежный и отечественный опыт

35. Несостоятельность предприятий. Анализ зарубежного и российского законодательства

36. Основные средства, их ремонт и реконструкция, отражение в бухгалтерском учете на предприятиях различных форм собственности

37. Создание собственного предприятия /бизнес-план/

38. Формы собственности и типы предприятий в Российской Федерации
39. Вопросы учета интеллектуальной собственности в ходе приватизации предприятий
40. Создание собственного предприятия.

41. Роль собственного капитала в финансовом обеспечении деятельности предприятия

42. Источники формирования собственных оборотных средств предприятия

43. Приватизация и разгосударствление в Беларуси

44. Разгосударствление и приватизация

45. Несостоятельность предприятий. Анализ зарубежного и российского законодательств

46. Проблемы становления отделов маркетинга на промышленных предприятиях

47. Государственное социальное страхование, опыт зарубежных стран

48. Порядок подачи и рассмотрения предложений на разгосударствление и приватизацию

Набор "Сделай слайм" (с разноцветными бусами, пенопластовые шариками, блёстки).
Набор для изготовления слайма - это уникальный набор для создания оригинальной игрушки своими руками! Из компонентов набора можно сделать
575 руб
Раздел: Лизуны, мялки, жвачки для рук
Ковш для ванны "Flipper", с лейкой, мятный.
Ковшик для купания и мытья головы Flipper в виде дельфина превратит каждое купание вашего малыша в веселую игру! Мягкий край из
406 руб
Раздел: Ковшики
Настольная игра "Спящие королевы".
Проснитесь и играйте! Королева Роз, Королева Тортов и десять их ближайших подруг заснули, поддавшись сонным чарам и именно вам предстоит
606 руб
Раздел: Карточные игры

49. Инквизиционный процесс в Средневековой Европе: положительный и отрицательный опыт становления западной цивилизации

50. Анализ и оценка эффективности реализации продукции предприятия на отечественном и зарубежном рынке

51. Адаптация отчетности предприятия ОАО Пивоваренная компания "Балтика" к зарубежным стандартам учета и анализа

52. Реструктуризация собственности и реорганизация предприятия как аспект антикризисного управления

53. Политические проблемы и трудности становления отечественного предпринимательства

54. Становление и развитие футбола на Ставрополье в конце ХІХ - начале ХХІ вв.: пути, опыт, проблемы
55. Нормирование собственных оборотных средств предприятия
56. Влияние структуры рынка на цены продукции предприятия, ценообразование в зарубежных странах

57. Малые предприятия как форма предпринимательской деятельности, пути её становления и развития

58. Приватизация и разгосударствление в Республике Казахстан

59. Коммерческая деятельность предприятия в сфере грузовых международных авиационных перевозок

60. Экспертиза проекта генплана промышленного предприятия

61. Внешнеэкономические связи России с зарубежными странами

62. Нефтеперерабатывающие предприятия Башкортостана

63. Взаимоотношения предприятия с бюджетом на примере Дальневосточного морского пароходства

64. Денежная реформа и становление денежного рынка Украины (Грошова реформа та становлення грошового ринку України)

Набор перьев для каллиграфии, 5 штук.
В наборе: 5 перьев (для рисования, орнамента, плаката, шрифта и перо с круглым острием).
442 руб
Раздел: Прочее
Настольная игра "Для тебя".
Романтическая игра для влюбленной пары. Игроки получают по конверту с 15 заданиями. Каждое из них — это сюрприз для второй половины — фант
590 руб
Раздел: Игры для взрослых (18+)
Счеты большие "Mapacha".
Благодаря этим красочным счётам малыш очень быстро научится считать! Счёты оснащены 10-ю осями, на каждой из которых расположено по 10
800 руб
Раздел: Счетные наборы, веера

65. Налогообложение в условиях рыночной экономики (на примере предприятия ООО "Служба быта")

66. Налогообложение предприятий оптовой торговли

67. Реформы собственности и социальная дифференциация в переходный период /Украина/

68. Шпаргалки по налогам зарубежных стран

69. Становление налоговой системы в начале 90-х годов в России

70. Становление системы социальной защиты государственных служащих в Российской Федерации
71. Собственность и приватизация
72. Вещно-правовые способы защиты права собственности

73. Интеллектуальная собственность в сети Internet

74. Право интеллектуальной собственности /гражданское право Украины/

75. Право собственности на природные ресурсы

76. Правовое регулирование отношений собственности (Контрольная)

77. Собственность и многообразие ее форм

78. Гражданско-правовые способы защиты права собственности и ограниченных вещных прав

79. Право собственности на автомобиль

80. Право собственности и другие вещные права

Этажерка "Грация" прямоугольная четырехсекционная длинная.
Легкие и практичные этажерки идеально подходят для ванной комнаты, кухни или прихожей. Вместительные полки применяются для хранения
647 руб
Раздел: Полки напольные, стеллажи
Бумага для офисной техники "IQ Selection", А4, 120 г/м2, 500 листов.
Прекрасное качество печати на любой копировально-множительной технике, великолепное качество при двухстороннем копировании. Формат:
760 руб
Раздел: Формата А4 и меньше
Бейджи, 90х57 мм горизонтальные, с клипсой и булавкой, 50 штук.
•Горизонтальный. •Застежки – клипса и булавка. •Изготовлен из прозрачного пластика. •Размер - 57х90 мм.
383 руб
Раздел: Бейджи, держатели, этикетки

81. Содержание права собственности на землю. Ограничения права собственности на землю

82. Билеты к экзамену по истории государства и права зарубежных стран (Шпаргалка)

83. История государства и права зарубежных стран

84. История государства и права зарубежных стран (Контрольная)

85. История государства и права зарубежных стран (Контрольная)

86. Основные черты афинского права. Источники, право собственности, обязательственное право, брачно-семейное право, уголовное и процессуальное право
87. Ответы на экзаменационные вопросы по Истории Государства и Права Зарубежных стран
88. Третье отделение собственной его императорского величества канцелярии

89. Государственно-политическое устройство Ирана и становление новых органов власти после революции 1979г.

90. Краткие лекции и шпаргалка по конституционному праву зарубежных стран

91. Парламент в зарубежных странах

92. Предмет, источники и система конституционного права зарубежных стран

93. Экзаменационные вопросы по конституционному праву зарубежных стран

94. Право собственности граждан на жилье на Украине

95. Анализ мотивации и оплаты труда на предприятии

96. Конституционное право зарубежных стран (контрольная)

Полотенце вафельное "Сластена полосатка", банное, пляжное, 100х150 см.
Вафельное полотенце "Сластена полосатка". Легкое и практичное полотенце удобно использовать на пляже, в бане и в бассейне.
304 руб
Раздел: Большие, ширина свыше 40 см
Средство для мытья посуды Finish "All in 1 Max", в посудомоечных машинах таблетки, 65 штук.
Таблетки идеальны для использования на коротких циклах - таблетки быстро растворяются. Таблетки не нужно разворачивать! Специальные
880 руб
Раздел: Для посудомоечных машин
Шкатулка для ювелирных украшений, 13x13x6 см, арт. 84412.
Шкатулка сохранит ваши ювелирные изделия в первозданном виде. С ней вы сможете внести в интерьер частичку элегантности. Регулярно удалять
832 руб
Раздел: Шкатулки для украшений

97. Интеллектуальная собственность во Франции

98. Муниципальное управление зарубежных стран

99. Субъекты рыночной экономики. Формы собственности в Украине

100. Международно-правовая охрана прав на "Промышленную собственность" (Контрольная)


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.