![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
География, Экономическая география
Россия и её связи со странами СНГ, Америки, Азии, Европы |
СНГ: на пути к экономическому союзу. К настоящему времени сформировались две концепции отношений России со странами ближнего зарубежья. Первая исходит из целесообразности формирования тесных интеграционных связей, выгодных как для России, так и ее партнеров, с учетом изменения геополитической обстановки, необходимости согласованнной структурной перестройки экономики, сохранения кооперационного сотрудничества. Вторая концепция ориентирует на экономическое размежевание и обособление России из-за опасения экономического иждивенчества со стороны партнеров и притормаживания процессов рыночных реформ в России. Во многих странах ближнего зарубежья противники тесного взаимодействия с Росией, ее попыто к навязать свои условия поставок, расчетов, динамики хозяйственных реформ. Подход высших эшелонов власти к вопросам взаимного сотрудничества резко изменился после пессимистических оценок перспектив Содружества,характерных для конца 1992 - начала 1993 гг. Руководство всех стран СНГ заговорило о необходимости создания экономического союза (или сообщества), скоординированной экономической политики. Причин, как представляется, здесь несколько. Во-первых, быстро ухудшается экономическое положение большинства государств Содружества, причем в немалой степени вследствие разрыва хозяйственных связей, неурегулированности валютно-финансовых отношений, механизма расчетов и ценообразования. Действия России по защите собственного рынка, главным образом, установление в торговле с этими государствами таможенных пошлин на энергоносители и важнейшие сырьевые товары, дополнительно создают для них немалые экономические осложнения - поднимают цены на эти ресурсы до уровня мировых. Во-вторых, окончательно развеялись иллюзии о возможности будучи экономически самостоятельными быстро решить свои проблемы, наполнить рынок и успешно осуществить реформы с учетом национальной специфики. В-третьих, более трезвым стало понимание роли ожидаемой помощи со стороны развитых государств мира и международных экономических группировок. В этих условиях не могло не усиливаться осознание необходимости нормализации экономических взаимоотношений, принятия законодательных мер, которые позволили бы воссоздать некогда единое экономическое пространство, но уже на новой, рыночной основе. Результатом сало заключение в октябре 1992 г. в Бишкеке соглашения “О единой денежной системе и согласованной денежно-кредитной и валютной политике государств, сохранивших рубль в качестве законного платежного средства”. Подписало это соглашение восемь государств. Существенные сдвиги произошли и в политических взглядах. Если в начале 1993 г. об экономическом союзе или других формах интеграционных объеденений говорили, главеым образом, представители Беларуси и Казахстана (например, украинские представители возражали по тем или иным причинам против многосторонних форм сотрудничества), то сегодня заинтересованность в экономическом союзе выражают практически все государства Содружества. Перелом настроений в пользе интеграционных процессов нашел выражение в том, что 14 мая 1993 г.
в Москве на заседании глав государств - участников СНГ были приняты декларация о поэтапном движении к экономическому союзу и решение о подготовке соответствуещего договора и сопутствующих ему соглашений. Документы подписали Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Россия, Такжикистан, Узбекистан, Украина, т.е. все участники заседания за исключением Туркменистана, который, впрочем, проявляет интерес к этой работе в качестве наблюдателя. В документах отражены стремление к глубокой интеграции, созданию общего рынка для свободного перемещения товаров, услуг, капиталов, трудовых ресурсов при обеспечении взаимных интересов государств и намерение более тесно согласовывать действия по различным направлениям экономической политики, особенно проведению экономических реформ. Затем было подготовлено соглашение о Межгосударственном банке СНГ, а в сентябре 1993 г. заключен Договор о создании Экономического союза СНГ. Позднее, 24 сентября 1993 г., в Москве был подписан рамочный Договор о создании экономического союза. Договор открыт любой стране СНГ для присоединения. Он предусматривает координацию денежно-кредитной, финансовой и валютной политики и гармонизацию налогооблажения. Однако что было совершенно новым в Договоре - это признание существования двух валютных систем в рамках экономического пространства СНГ: много-валютный системы и рублевой зоны нового типа, т.е. зоны российского рубля. Для многовалютной системы Договор установил цели, стадии и механизмы трансформации в направлении валютного союза. Чтобы запустить действительно работающий межгосударственный банковский механизм, акцент следовало бы сместить в сторону строительства таких институтов, которые, как Европейский Инвестиционный Банк, обеспечивали бы сравнительно дешевое долгосрочное кредитование в целях вы-равнивания уровней экономического развития стран-членов. На деле,по мнению ряда специалистов, даже видимое выполнение определенных валютных соглашений, подписанных в постсоветском рублевом периоде, - это чистое совпадение: только те соглашения и только в той степени выполнялись, - в основном это касается введения плавающих обменных курсов и создания более или менее развитых рынков иностранной валюты, - которые позволяют пост советским странам (временно) поддерживать минимальную степень внешней конкурентноспособности и не требует продвинутых форм координации финансовой политики, в то время как ни одна понастоящему международная цель на уровне СНГ достигнута не была: с одной стороны, поскольку постсоветские государства поняли, что больше никогда не будут иметь возможности свободно и безответственно печатать деньги, и, с другой строны, в силу специфической природы переходной экономики. Последнее основание тем весомее, что в нынешних условиях совместно плавающие валюты (как бы ни было желательно совместное плавание) а priori не в состоянии устранить структурные, институциональные и другие фундаментальные причины нарушений в области финансов и снизить инфляцию до контролируемого уровня. Обновленная идея создания международного валютно-финансового комитета СНГ, довольно популярная в середине 1995 г.,
идет не настолько далеко, чтобы сломать тенденцию мнимого развития международных финансовых институтов, не связанных с международным экономическим и финансовым климатом в СНГ. Одной из острейших проблем взаимоотношений стран ближнего зарубежья стала проблема взаимных расчетов. Ее безотлагательное решение является необходимым условием формирования экономического союза. Поиск денежно-расчетной модели, приемлемой для стран ближнего зарубежья, идет давно. Ряд их вышли из рублевой зоны и ввели свои национальные валюты. Некоторые специалисты еще в конце 1991 г. не исключали возможности формирования рублевой зоны особого типа, сочетающей национальные валюты во внутри республиканском обороте с рублем России в качестве резервной валюты безналичных расчетов между республиками. На эту гипотезу появилась ссылка в обзоре ЕЭК ООН за первое полугодие 1992 г. Данная модель валютных отношений (поливалютная зона с взаимно плавающими курсами национальных валют и координацией хозяйственной и денежной политики) нашла свое место и в предложениях Института внешнеэкономических исследований РАН за 1992 г. При этом Институт исходит из высокой степени вероятности разных скоростей и направленности реформных преобразований в государствах на территории бывшего СССР, и соответственно необходимости защиты внутренних рынков от сторонней инфляции и оттока с них товарных ресурсов местного происхождения. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ И ВАЛЮТНЫЙ СОЮЗ: ЗАКОНОМЕРНОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ В декабре 1991 г., как известно, практически одновременно прошли встречи глав государств Европейского сообщества в Маастрихте и руководителей России, Украины и Белорусии в Беловежской пуще. На первой из этих встреч было оформлено рождение валютно-экономического союза. В Беловежской пуще подобный вопрос даже не ставился. Видимо, предполагалось, что и с прекращением существования Советского Союза охватываемое им единое экономическое пространство сохранится как бы само по себе, без дополнительных усилий со стороны членов только что появившегося СНГ. Жизнь, однако, быстро показала, что на такой казавшийся естественным ход событий рассчитывать не приходится. Произошло другое: единая денежно-кредитная и финансовая система, приспособлена к условиям унитарного государства, каковым по сути был СССР, и плановой экономики, стала форсированно разваливаться. Первыми рублевую зону покинули страны Балтии, а затем и в ряде государств СНГ появились собственные квазиденьги. Как и предвидели многие экономисты, прежде всего европейские, итогом стал разрыв традиционно существовавших хозяйственных связей, который сыграл большую роль в нарастании спада производства и резком снижении жизненного уровня населения всех государств, ранее входивших СССР. Но это не значит,что договор об экономическом союзе стран СНГ нежизнеспособен и провозглашенная им цель - создание валютно-экономического союза -нереалистична. Причина названных кризисных явлений в экономической сфере СНГ вероятно, прежде всего ,в том, что сам по себе этот достаточно хороший договор, - во многом, кстати, имеющее общее с Римским договором об учреждении Европейского экономического сообщества, - оказался, -во-первых, оторванным от быстро меняющихся экономических и политических реалий Содружества, во-вторых, не подкрепленным своевременно необходимой правовой базой.
Не помирить ли этих борцов за национальные интересы, собрав их в один мешок и сбросив с борта боевого корабля в Черное море. При этом невольно напрашивается вопрос: а осталась ли при хитроумной политике некоторых государственных деятелей хотя бы одна республика, близкая нам? Ответ возникает неутешительный: Белоруссия бросается к нам на грудь, но мы ее гоним, Молдова собралась в НАТО. Узбекистан поворачивается к Америке, Казахстан во главе с Нурсултаном Назарбаевым устал призывать нас к братству и идет своим путем. Работая в Северо-Кавказском регионе и в Закавказье по ситуации, связанной с Чечней, не могу не сказать о той преступной политике, которую проводят отдельные руководители государства в вопросах, напрямую связанных с интересами России и стран СНГ. Не может быть правды и справедливости отдельно для России и отдельно для стран СНГ. Почему Россия не может допустить суверенитета Чеченской Республики и развала страны, но вполне допускает суверенитет Абхазии в Грузии, суверенитет Карабаха и захват земель Азербайджана? Для меня все республики бывшего СССР равны
1. Россия и её связи со странами СНГ, Америки, Азии, Европы. СНГ: на пути к экономическому союзу
2. Внешняя торговля России со странами Южной Америки
3. Внешнеэкономические связи Украины со странами СНГ
4. Торгово-экономические отношения со странами СНГ (на примере Республики Казахстан)
5. Отношения Российской Федерации со странами СНГ
9. Аграрные преобразования в России и других странах СНГ
10. Нефтедобывающая и нефтеперерабртывающая промышленность стран СНГ (кроме России)
11. Внешняя торговля России со странами с развитой рыночной экономикой
12. Волны эмиграции из России и стран СНГ
13. Правовое положение российских военных баз на территории стран СНГ
14. Праздники в России и в зарубежных странах
15. Валютный клиринг: Мировой опыт и его значение для стран СНГ
16. Экономическая интеграция стран СНГ (доклад)
17. Вынужденные мигранты из стран СНГ и Балтии
18. Развитие науки в трансформируемой экономике стран СНГ
19. Сравнительный анализ законодательства о нотариате стран СНГ
20. Спорт и политика: социологический анализ взаимодействия в странах СНГ
25. Рынок ценных бумаг России и в зарубежных странах
27. Презентация стран юго-западной Азии
28. География угольной промышленности стран СНГ
29. Крупные страны Южной Америки
31. Преступления против собственности в странах СНГ
32. Проблемы русского языка в странах СНГ и Кавказа и проблемы его интенсификации.
33. Антиамериканские движения в странах Центральной Америки в 1920-х годах
34. Организация питания туристов из стран Латинской Америки
36. Сотрудничество Российской Федерации со странами Центрально-Азиатского региона
37. Католическая церковь и расизм в странах Латинской Америки
41. Вступление стран Центральной и Восточной Европы в Европейский Союз
42. Внешнеэкономические связи России с зарубежными странами
43. Особенности интеграции России и стран Восточной Азии в современное мировое хозяйство
44. Внешнеэкономические связи России с зарубежными странами
45. Экономические связи России с зарубежными странами
46. Внешнеэкономические связи России на примере Северо-Западного и Дальневосточного регионов
47. Внешнеполитические и внешнеэкономические связи России
48. Разгосударствление и приватизация: пути и формы. Опыт России и зарубежных стран
49. Налоговые системы развитых стран и их сравнение с налоговой системой России
51. Из истории развития педагогической мысли в России и западных странах во второй половине XIX века
52. Великие противостояния. Америка против России
53. Предпринимательство в рыночной экономике на примере России и других стран
57. Формы и направления инвестиционной деятельности: опыт развитых стран и России
58. Латинская Америка и Россия
59. Россия и средневековые государства Европы и Азии
60. Является ли Россия европейской страной?
62. Директивы СНБ администрации Р. Рейгана: Центральная и Латинская Америка, страны Карибского бассейна
63. Подготовка менеджеров в США, в странах Западной Европы, в России
65. История развития страхования в России и зарубежных странах
67. Формирование денежно-кредитной системы ЕС и перспективы развития интеграционных связей с Россией
69. Экономика науки в России в сравнение с Индией и другими странами
73. Развитие малого бизнеса в России и его роль в переходе экономики страны к рынку
74. Явления слияний и поглощений в России и странах ЦВЕ - рост продолжается
75. Экономика стран Азии выздоравливает
76. Директивы СНБ администрации Р Рейгана: Центральная и Латинская Америка, страны Карибского бассейна
77. Специфика безработицы в России, тенденции и перспективы её развития
78. Проблемы статуса действительных и недействительных кредиторов в России, государствах СНГ и Балтии
80. Страны Балтии и Россия – геополитическая ситуация
81. Америка против России. Книга
82. Преобразования информации перед передачей её в канал связи
83. Ассоциация регионального сотрудничества стран Южной Азии (Саарк)
84. Школа и педагогика в странах Западной Европы и в Северной Америке (середина XVII - конец XVIII в. )
85. Природоемкость экономики России и других стран: некоторые статистические аспекты
90. Возникновение феодальных отношений в странах Азии и Африки
91. Средства факсимильной связи в России
92. Кухни стран севера Южной Америки и Армении
93. Различные виды паразитов Африки, Азии и Южной Америки
94. Включение России в мировой кризис и его последствия для страны
95. Международное экономическое сотрудничество России и Латинской Америки
96. Состояние и совершенствование зарубежных связей Москвы с зарубежными странами
97. Экономические связи в торговле в рамках стран АТЭС
98. Место и роль экономики России в мирохозяйственных связях
99. Внешнеэкономические связи России и Лихтенштейна
100. Образование в России и в ряде зарубежных стран в конце ХХ века. Болонская конвенция