|
|
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
 |
|
Законодательство и право Право
Форма территориального (государственного) устройства |
Ночник-проектор "Звездное небо, планеты", черный. 
Браслет светоотражающий, самофиксирующийся, желтый. ОглавлениеВведение 1. Территориальное устройство государства 1.1 Унитарное государственное устройство 1.2 Сложное государственное устройство 2. Федерация 2.1 Модели федерализма 3. Российская Федерация 3.1 Истоки федеративной государственности России 3.2 Конституционная модель российского федерализма 3.3 Проблемы Российского федерализма 3.4 Четыре этапа российского федерализма 3.5 Россия - унитарная Федерация 4. Конфедерация Заключение Список использованных источников ВведениеОбщепризнанно, что элементы составляющие государство, - это территория, население и публичная власть. Среди элементов государства особо выделяется именно её территория. Так как без собственной территории не может быть государства. Форма государственного устройства представляет собой внутреннее деление государства на составные части: административно-территориальные единицы, автономные, культурные, политические образования. Она отражает характер отношений государства в целом и отдельных его частей. Проблема форм государственного устройства является традиционной для теории государства и права. Вместе с тем рассматриваемая тематика имеет важное теоретическое и практическое значение. Ее актуальность обусловлена теми процессами, которые характерны как для государственного строительства в России, так и для формирования межгосударственных отношений в эпоху глобализации. Многие вопросы, касающиеся форм государственного устройства и остающиеся до сих пор нерешенными и дискуссионными. В данной работе будут рассмотрены основные формы территориального устройства государства - унитарные и федеративные. Особое внимание будет уделяться федерации. Это выделение обусловлено, прежде всего, тем что в России именно эта форма государственного устройства. И на примере Российской Федерации, мы проследим становление федерализма, его основные плюсы и минусы. Рассмотрим, в каких условиях он зарождался. Отдельно будет рассмотрена конфедерация. Тема конфедерации является одной из самых дискуссионных. А именно, вопрос о том, в каком качестве её рассматривать - как особую форму государственного устройства, либо как территориальную организацию союза государств. 1. Территориальное устройство государстваВ последние годы само понятие &quo ;форма государственного устройства&quo ; подвергается критике, намечается тенденция к исключению его из научного оборота, замене более адекватным термином. Чиркин В.Е. указывает, что в политической литературе понятию &quo ;государственное устройство&quo ; придавалось излишне широкое содержание: нередко имелся в виду государственный строй в целом, а иногда включались и некоторые важнейшие элементы общественного строя (например, партии) 1. Поэтому в последние годы этот термин стремятся заменить формулировкой &quo ;территориально-политическое устройство&quo ; государства. Из-за отсутствия достаточно аргументированной альтернативы по традиции сохраняется термин &quo ;государственное&quo ; устройство, но в юридической литературе при его употреблении имеется в виде только устройство территории государства, соотношение государства как целого с его основными частями.
Внутреннее деление государства, правовое положение его частей, их взаимоотношения друг с другом и с центральными органами власти охватываются понятием &quo ;территориальное устройство государства&quo ;2. В учебной и научной литературе прослеживается единство в характеристике этого термина. На сегодняшний день выработаны только две бесспорные формы государственного устройства - унитарная (простая) и сложная. 3 За основу типологизации формы государственного устройства здесь берут критерий &quo ;простоты&quo ;. Примитивность и алогичность подобного подхода очевидна. В дальнейшей классификации ведутся споры. В частности, современные учёные третьей формой государственного устройства выделяют конфедерацию, тогда как другие определяют её лишь как союз государств. Также появилось такое понятие, как региональное государство, это понятие ещё не воспринято основными законами, хотя является научным термином. Также в классификации сложных государств выделяют такие понятия, как протекторат и уния. Но для того, чтобы более наглядно проследить эту специфику, необходимо дать характеристику традиционным, классическим формам государственного устройства. 4 1.1 Унитарное государственное устройствоУнитарное государство - это единое цельное государство, состоящее из административно-территориальных единиц, которые подчиняются центральным органам власти и признаками государственности не обладают. Унитарная форма государственного устройства имеет ряд признаков, которые характеризуют ее с различных аспектов. На территории унитарного государства действует одна конституция, единая система законодательства, одно гражданство. В нем функционирует единая денежная система, проводится обязательная для всех административно-территориальных единиц общая налоговая и кредитная политика. Унитарное государство предполагает единые, общие для всей страны представительные, исполнительные и судебные органы, которые осуществляют верховное руководство соответствующими органами местного самоуправления или органами управления на местах. Кроме того, составные части унитарного государства не обладают государственным суверенитетом. Они не имеют своих самостоятельных воинских формирований, законодательных органов и других атрибутов государственности5. Территория унитарного государства состоит из определённых частей, которые принято именовать административно-территориальными единицами. Критерий их выделения может быть различным: экономическая целесообразность, исторические, географические особенности и т.д. Главное при этом то, что центральная власть определяет границы тех или иных частей унитарного государства и их статус. Управление административно-территориальными единицами может осуществляться, как централизованно, т.е. назначенным из центра чиновником, таки децентрализовано, т.е. на началах местного самоуправления. Границы местного самоуправления весьма подвижны, чётких критериев здесь нет, за исключением одного принципа: вопросы государственного значения решаются не на местах, а &quo ;в центре&quo ;6. Форма унитарного государства даёт возможность более полной концентрации ресурсов в руках &quo ;центра&quo ;, она может способствовать ускорению экономического и культурного развития страны, складыванию единой нации.
Именно в этих целях в ряде развивающихся стран федеративные государства были преобразованы в унитарные7. В современном мире простые (моноструктурные) государственные образования представляют собой скорее исключение и являются в большей степени архаизмами, сохранившимися в процессе социально-политической эволюции (к числу таких государств можно отнести Ватикан, Сан-Марино, Люксембург и некоторые другие &quo ;государства-карлики&quo ;) 8. 1.2 Сложное государственное устройствоСложное государство предполагает существование государства, включающего в себя другие государственные образования. В типологии сложных государств, принято выделять такие классы, как протекторат и уния. Протекторат - это международный договор, по которому одно государство обязывается оказывать другому покровительство. А именно: осуществлять его представительство во внешних делах осуществлять вооружённую защиту, а иногда оказывать экономическую и культурную помощь. Под унией понимают союз, соединение объединение государств. Среди уний различают конфедерации, федерации, объединения монархических государств в форме реальной и персональной унии, фузии, инкорпорации и империи9. В настоящее время абсолютное большинство государств имеют сложное территориальное устройство. Наиболее интересными в плане изучения, с нашей точки зрения, представляются федерация и конфедерация. 2. ФедерацияФедеративную форму государственного устройства называют &quo ;сложной&quo ;, поскольку федерация представляет собой союзное государство, части которого обладают признаками государственности - f 22# f 22. Как отмечается в литературе, федеративное государственное устройство является уникальным, так как, во-первых, оно неоднородно, во-вторых, разнообразно. Несмотря на разнообразие и неоднородность федеративного устройства в разных странах можно, тем не менее, выделить наиболее общие черты, характерные для большинства из них: территория федерации состоит из территорий ее отдельных субъектов: штатов, кантонов, земель, республик и т.п.; верховная законодательная, исполнительная и судебная власть принадлежит федеральным государственным органам. Компетенция между федерацией и ее субъектами разграничивается союзной (федеральной) конституцией; субъекты федерации обладают правом принятия собственной конституции, которая не может противоречить федеральной, имеют свои высшие законодательные, исполнительные и судебные органы; существует единое союзное гражданство и гражданство федеральных единиц; основная общегосударственная деятельность осуществляется союзными государственными органами, которые официально представляют федерацию в межгосударственных отношениях (США, ФРГ, Бразилия, Индия и др.) одна из палат парламента представляет интересы субъектов федерации как правило, субъекты федерации лишены права сецессии, т.е. не могут в одностороннем порядке выйти из федерации10. Федерации образуются либо в результате договора между независимыми государствами, осознавшими необходимость государственного объединения для совместной реализации своих общих интересов и превращающимися в субъекты федерации, либо вследствие присоединения к государству территорий с сохранением их определенной государственной обособленности, либо в результате возрастания степени автономии территориальных единиц высшего уровня и приобретения ими государство-подобных черт.
Помимо того, что господствующие классы должны конституировать свою силу в виде государства , они придают своей воле всеобщее выражение, возводя её в закон, содержание которого всегда даётся отношениями этого класса (см. К. Маркс и Ф. Энгельс, Соч., 2 изд., т. 3, с. 322). П., таким образом, является регулятором общественных отношений. В развитом государстве сфера действия П. охватывает прежде всего область производства, распределения, обмена и потребления, т. е. процесса воспроизводства; оно закрепляет существующие отношения собственности и регулирует меру и формы распределения труда и его продуктов между членами общества; П. закрепляет также формы правления, государственного устройства, организацию и порядок деятельности государственного механизма, правовое положение граждан, меры наказания за посягательства на государственный строй и существующие общественные отношения. П. неразрывно связано с государством. В жизни общества оно выступает в виде правил поведения, которые либо непосредственно созданы и установлены государством, либо санкционированы им
1. Формы государственной власти (правления) и государственного устройства
2. Государственная служба и эффективность государственной жизнедеятельности в Российской Федерации
3. Понятие государственной тайны. Допуск к государственной тайне
4. Государственный бюджет как инструмент государственного регулирования
5. Государственный бюджет как инструмент государственного регулирования
9. Формы государственного устройства
10. Формы правления и государственного устройства в России
11. Федерация как форма государственного устройства
12. Формы государственного устройства
13. Форма правления в России, государственное устройство и политический режим
14. Абсолютизм как форма государственного устройства Германии в XV–XVI вв
15. Государственное устройство, форма правления и общественный функции государства Республики Беларусь
16. Понятие формы и деление государств по форме государственного устройства
Шкатулка музыкальная "Сердце", 16x15x7 см, арт. 24806. 
Багетная рама "Stella" (золотой), 30х40 см. 
Папка-портфель пластиковая, А4, синяя (390x320 мм, 4 отделения, усиленная ручка). 17. Типы (формы)государственного устройства
18. Форма государственного устройства, примирительное право
19. Формы государственного устройства
20. Конфедерация как форма государственного устройства
21. Государственное регулирование экономики: формы и методы
25. Корпорация BBC. Формы и методы государственного контроля вещания
26. Форма (устройство) государства
27. Золотая Орда, ее государственный строй и формы господства над Русью
29. Формы (устройство) (государства [Курсовая])
30. Демократическая и "исламская" модели государственного устройства
31. Административно-территориальное устройство среднего жуза по «Уставу» 1822 года
32. Особенности государственного устройства средневекового Новгорода
Карандаши цветные "Artberry", 24 цвета. 
Комплект пеленок для девочки Idea Kids однотонный из бязи (3 штуки, 120х75 см). 
Подарочная расчёска для волос "Алена". 33. Государственное устройство Австралии
34. Правовые формы и методы государственного управления (управленческий процесс)
35. Государственное и национальное устройство
36. Методы и формы государственного регулирования
37. Особенности форм правления и государственных режимов России в сравнении с западными странами
41. Индия. Государственное устройство маурийской империи
42. Государственное устройство Финляндии
43. Оценка сложившегося административно-территориального устройства России
44. География, экономика и государственное устройство Китая
45. Государственное устройство Австрии
46. Особенности расселения населения РФ. Формы территориальной организации населения
47. Административно-территориальное устройство России
48. Административно-территориальное устройство субъектов РФ
Конструктор "Транспорт". 
Настольная игра "Земляничные тропинки". 
Счеты "Математика". 49. Государственное устройство Германии по Веймарской конституции 1919 г.
50. Государственное устройство зарубежных стран
51. Государственный аппарат в унитарном и федеративном государстве. Соотношение типа и формы государства
52. История институтов публичного права. Государственное устройство
53. Конституция РФ 1993 года о принципе государственного устройства РФ
57. Сравнительный анализ государственно-политического устройства Великобритании и Исландии
58. Территориальное устройство Великобритании
59. Форма (устройство) государства
60. Форма государственного правления
61. Формы (устройства) государства
62. Государственное устройство царства Селевкидов
63. Организационные формы территориального управления
64. Формы семейного устройства детей-сирот в Детских деревнях
Пазл "Новогодний праздник", 600 элементов. 
Настольная игра "Большая стирка". 
Корзина универсальная, 550x170x395 мм. 65. Государственное регулирование территориального развития Республики Удмуртия
66. Принципы лучшего государственного устройства
67. Государственная политика, формы, методы социальной защиты населения
68. Семейные формы социального устройства детей–сирот
73. Реактивные двигатели, устройство, принцип работы
74. Поиск внеземных форм жизни
75. Поиск и исследование внеземных форм жизни. Планетарный карантин, необходимый при этом
76. Ответы к государственным экзаменам для эколого-биологического факультета ПетрГУ
77. Поиск внеземных форм жизни
79. ПВО. Устройство ЗАК МК. Система управления антенной (СУА)
Таблетки для посудомоечной машины "Clean&Fresh", 5 in1 (midi). 
Мольберт "Ника растущий", со счетами (сиреневый). 
Подставка деревянная для ножей Regent (сосна, 5 отверстий). 81. Территориальные особенности демографического кризиса в России (на примере Самарской области)
82. Экономика, география, политическое устройство и место в современной мировой экономике Южной Кореи
83. Луганский государственный заповедник
84. Форма, размеры и движения Земли и их геофизические следствия. Гравитационное поле Земли
89. Государственная политика в рыночной экономике
90. Государственное регулирование в рыночной экономике
91. Государственное регулирование рынка труда
92. Государственное регулирование экономики
93. Государственное стимулирование инвестиционного процесса: опыт США и Юго-Восточной Азии
94. Государственный бюджет и его роль в макроэкономическом равновесии
95. Государственный бюджет Украины
96. Государственный долг и государственный бюджет РФ
Микрофон "Новогодние песенки". 
Подставка для ножей, 11x22 см, синий. 
Настольная семейная игра "Ловушка для пингвина". 98. Зарубежный опыт государственного регулирования рыночной экономики на примере Франции (Доклад)
99. Налоговая политика в рыночной экономике: формы, тенденции развития
Совок большой. 
