![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Искусство, Культура, Литература
Цензура в России во второй половине 19 века |
Цензура в России во второй половине 19 века 1. Введение Актуальность, цели и задачи настоящего курсового исследования будут обусловлены следующими положениями. Институт цензуры - действенное орудие правительственного влияния на создание, хранение, распространение и потребление социальной информации. Функции цензуры неизменны - контроль, охрана, санкция, регламентация, репрессия, но значение и иерархия их во времени менялись в зависимости от политической конъюнктуры. Сведения исторического характера всегда рассматривались в качестве социально важных. Поэтому в разное время табуировались те или иные проблемы, факты, личности, замалчивались целые исторические периоды. Цензура оказывала существенное влияние на репертуар исторической литературы, как научной, так и популярной. Применительно ко второй половине XIX в. к числу щекотливых тем можно отнести личную жизнь и государственную деятельность особ императорской фамилии, высших сановников, работу государственных учреждений, злоупотребления чиновников всех рангов, описания смутных периодов истории, противоправительственные деяния (покушения, политические процессы, революционные и крестьянские выступления, беспорядки в учебных заведениях), женский и национальный вопросы, революционные события за рубежом, деятельность различного рода религиозных сект и др. Обсуждение этих тем в печати если и допускалось, то только в соответствовавшей целям правительства интерпретации, с тем чтобы ни в коем случае не нарушать общественного спокойствия. В разные эпохи функции цензуры наполняются специфическим содержанием, причем в периоды глобальных перемен ее роль заметно усиливается. С возрастанием значения печатного слова в XIX в., его влияния на умы, по мере повышения культурного и образовательного уровня населения цензура в еще большей мере должна была стать фильтром для враждебных ценностей. Вторая половина прошлого века отмечена многими судьбоносными для страны событиями. Крымская война, отмена крепостного права, земская, военная и судебная реформы, обновление системы образования, покушения на Александра II и его убийство, возникновение революционных кружков разного толка, либерального движения - все это не могло не получить отражения в печати, не стимулировать поиск исторических предпосылок, истоков и параллелей происходившему. А это, в свою очередь, требовало неусыпного контроля со стороны властей. Выполняя охранительную функцию, цензура в доступных ей рамках была призвана обеспечивать стабильность в обществе за счет изъятия из печати информации, которая могла бы получить нежелательный резонанс. Замалчивались исторические факты, имевшие "опасные параллели" с современностью. Особенно четко это проявилось во второй половине XIX в. Польские события 60-х годов привлекли внимание к историческим работам, касавшимся национальной политики. Женское движение 60-70-х годов вызвало поток публикаций, посвященных женскому вопросу, которые всегда цензуровались с особой тщательностью. Наступление на женские учебные заведения в конце 70-х и в 80- -е годы еще более обострило проблему и вызвало ужесточение цензуры, особенно в отношении публикаций, затрагивающих недавнюю историю женской эмансипации 60-х-начала 70-х годов.
В поле пристального надзора цензуры постоянно находились проблемы образования, учащейся молодежи, прежде всего университетской. Эпоха реформ не составила исключения. Активизация студенческого движения, широкое обсуждение проекта университетского устава 1863 г., превращение университетов в "рассадники революционеров" - все это создало особую атмосферу, в которой влияние цензурных органов возросло. Цензура поощряла публикации, способствовавшие сохранению спокойствия в обществе, подчас в ущерб исторической правде, точности воспроизведения источника, допускались даже намеренные искажения. Однако к чести царской цензуры следует отметить, что чаще практиковалось умалчивание фактов, чем откровенная их фальсификация. 2. Результаты развития цензуры ко второй половине 19 века Ко второй половине XIX в. цензура прошла длительный путь развития, прочно закрепив свои основные функции, накопив значительный опыт борьбы с вольномыслием. Однако правовой статус цензуры, соответствующее законодательство ни в коей мере не удовлетворяли требованиям практики. Продолжал действовать устав 1828 г., дополненный многочисленными циркулярами, распоряжениями, инструкциями и указаниями, в 30-40-е годы широкое распространение получила ведомственная цензура. Законодательная неразбериха создавала колоссальные трудности как для самих цензурных органов, так и для авторов, которые были беззащитны перед произволом чиновников. По словам одного из информированных знатоков той эпохи академика С.В. Рождественского, к 1862 г. насчитывалось 22 специальные цензуры. Очевидно, что столь громоздкая система не могла обеспечить четкой работы. Нужны были организационные преобразования. Подготовка нового цензурного устава началась в 1857 г. и растянулась на восемь лет, завершившись принятием "Временных правил о печати" 6 апреля 1865 г., которые долгое время выполняли роль цензурного устава. В эпоху великих реформ Александра II цензура, как и многие другие государственные институты, подверглась существенной трансформации. В начале 60-х годов произошли некоторые структурные изменения: было упразднено Главное управление цензуры, часть функций которого возложили на Министерство народного просвещения. В ведении последнего оказались цензурные комитеты, отдельные цензоры, канцелярия бывшего Главного управления, ставшая особенной канцелярией; из Министерства иностранных дел сюда передали рассмотрение статей и известий политического содержания. Пересмотр законов о печати проходил поэтапно. 12 мая 1862 г. "Временные правила о цензуре" отменили все постановления, принимавшиеся по этой части с 1828 по январь 1862 г. В 1863 г. в разгар реформ цензура вновь и уже окончательно поменяла ведомственную принадлежность. Она была передана из Министерства народного просвещения в Министерство внутренних дел. С одной стороны, это свидетельствовало о повышении авторитета данного института, поскольку Министерство внутренних дел (наряду с военным и иностранных дел) всегда являлось ключевым государственным ведомством. С другой стороны, включение цензуры в сугубо охранительное ведомство означало усиление контроля за культурой.
Изъятие цензуры - структуры контрольно-карательной - из Министерства народного просвещения, которое, по словам тогдашнего министра А.В. Головнина, было призвано "содействовать развитию умственной деятельности", предоставлять необходимую "свободу анализа" (а по сему и направление цензуры здесь могло быть "более снисходительным"), соответствовало духу либеральных реформ. С принятием в 1865 г. уже упоминавшихся "Временных правил о печати" институт цензуры получил в лице Главного управления по делам печати руководящий орган, просуществовавший вплоть до 1917 г. Эпоха контрреформ и последующий период не повлекли за собой существенных структурных изменений. Цензура осталась подведомственной Министерству внутренних дел, продолжали действовать цензурные комитеты и отдельные цензоры в городах. Однако изменение правительственного курса не могло не отразиться на функционировании важного охранительного института, что выразилось прежде всего в увеличении числа чиновников - цензоров, инспекторов для надзора за типографиями, литографиями и другими учреждениями печати. В конце 50-х-первой половине 60-х годов наряду со структурными происходили существенные содержательные изменения в подходе к цензурованию. Сначала был установлен максимально лояльный режим, затем в связи с усилением общественного движения в 1861-1862 гг. - более жесткий и, наконец (по закону 6 апреля 1865 г.), административно усиленный режим для печати. В то же время руководство цензурой требовало политического искусства и чрезвычайной осторожности, поскольку в эпоху реформ откровенно грубое давление на печатное слово противоречило общественным умонастроениям. Однако нельзя было забывать и основополагающих принципов деятельности цензуры как государственного охранительного института. В период либерализации цензуры в ее деятельности появились элементы коллегиальности: были созданы советы Главного управления и цензурных комитетов. В соответствии с "Временными правилами о печати" 1865 г. часть изданий стала выходить без предварительной цензуры, однако в случае нарушения цензурных правил к провинившимся применялись разного рода санкции. Однако подведомственность Министерству внутренних дел, решение судьбы публикаций резолюцией министра, который мог согласиться с мнением меньшинства и даже одного из членов совета либо дать собственное заключение, подчас сводили коллегиальность к нулю. Сохранение же для ряда изданий предварительной и ведомственной цензур делали либерализацию весьма условной. Принятие в последующем дополнений и изменений к закону 6 апреля 1865 г., инструкций министра, в том числе "конфиденциальных", распоряжений по ведомству и тому подобных документов вело к корректировке цензурой политики в сторону свертывания прав печати. Качественные изменения этой политики произошли в конце 70-х-начале 80-х годов в связи со сменой правительственного курса и усилением административного надзора. В октябре 1880 г. было создано предварительное совещание под руководством председателя комитета министров П.А. Валуева для обсуждения начал, которыми следовало руководствоваться при пересмотре действовавших постановлений и временных правил о печати.
Совместная турецко-крымская политика делала невозможным создание в Восточной Европе антитурецкого союза. Крымскому ханству платили дань племена адыгов; Молдавия, Польша и до 1685 года Россия. За вторую половину XVI века на Московское государство было совершено сорок восемь набегов крымских татар. Набеги совершались не только ханом, но и крымскими беками и мурзами по собственной инициативе. Древнейшим путем из Крыма вглубь русских земель являлся Муравский шлях, тянувшийся от Перекопа по гребню водораздела Днепра и Дона, через Ворсклу, Северный Донец, Быструю Сосну, Упу и заканчивавшийся у Тулы. После того, как набеги по этой дороге были закрыты русскими заставами, татарские набеги на Москву проходили по боковым веткам Муравского шляха по Калмиускому шляху через Воронеж, по Изюмскому шляху, отходившему от Муравского у истоков реки Орели и по Крымскому или Чумацкому шляху, проходившему от Перекопа по запорожским степям вдоль левого берега Днепра и у реки Волчьи Воды соединявшемуся с Муравским шляхом. Существовала еще одна Дорога, по которой совершали набеги ногайские татары на Рязань, через притоки реки Воронежа, Козлов, Ряжск и Шацк
3. Общественно-политическое развитие России после Второй мировой войны
4. Новые общественно-политические движения как предмет политической социологии
5. Общественно-политическое движение в Украине в 1846–1849 годах
9. Россия во второй половине девятнадцатого века
10. Политическое развитие Италии во второй половине ХХ века
11. Реформы и государственные преобразования в России во второй половине 19 века
12. Реформы и контрреформы в России во второй половине 19в. Отмена крепостного права
13. Философия права в России во второй половине XIX начла XX века
14. Внешняя политика России во второй половине ХIХ в.
15. Внешняя политика России во второй половине XIX в.
16. Экономическое развитие России во второй половине 40-х - 50-х гг.: новации и догмы
17. Политическое развитие Японии во второй половине XX века
18. Культура России во второй половине 18 века
19. Философия права в России во второй половине XIX начала XX века
20. Особенности социально-экономического и политического развития России вторая половина ХVI-ХVII в.)
21. Россия во второй половине XIX века
25. История России во второй половине XIX века
26. Россия во второй половине XVI в. Иван IV и его место в истории России
27. Экономика России во второй половине XIX
28. Культура России во второй половине XIX века
29. Предпосылки возникновения сентиментализма в России во второй половине XVIII века
30. Правовая система России во 2-й половине XlX - начале ХХ вв. Судебная реформа
31. Общественно-политическая мысль в России в 18 веке
32. Высшее образование в России во второй четверги XIX века
33. Россия в первой половине девятнадцатого века
34. Экономическое развитие России во 2-ой половине 19 в.
35. Общественно-политическое и революционное движение в Молдавии в пореформенный период
36. Политические движения и подполье России конца 19 - начала 20 вв
37. Следственный аппарат России во второй четверти XVIII-XX вв.
41. Русская культура и общественная мысль в России /18 век/
42. Социально - экономическое политическое развитие России в начале 20 века
43. Эволюция государственного и политического строя России
44. Общественно-политические учения в Древней Греции
45. Особенности политической мысли России
46. Политическое самоопределение России: проблемы выбора
47. Новые политические институты России конца XX-начала XXI вв.
49. Политические интересы социальных групп. Лоббизм в политической жизни России
50. Общественно-политические взгляды декабристов
51. Социально-экономическое и политическое развитие России в XVII веке
52. Политическое развитие России после первой русской революции
53. Политические партии России в 1917 году
57. Общественно-политические и философские взгляды А. И. Герцена
58. Власть и общество в политическом пространстве России 2000 года
59. Политическая модернизация России в посткоммунистический период
60. Генезис общественно-политической концепции Н.Я. Данилевского
61. Государство — сложное и исторически развивающееся общественно-политическое явление
62. Общественно-политические взгляды П.Н. Ткачева
63. Общественно-политический строй Македонии в VI - IV вв. до н.э.
64. Отечественная история в системе общественно-политических взглядов К.Н. Леонтьева
65. Вовлеченность в общественно-политическую жизнь и проблема группового субъекта
66. Политическая полиция России в ХІХ веке
68. Общественно-политическая лексика и особенности ее перевода с французского языка на русский
69. А.И. Солженицын и А.Д. Сахаров: общественно-политические взгляды и правозащитная деятельность
73. Общественно-политические взгляды Л.А. Тихомирова (конец 1880-х – 1910-е годы)
75. Отношение общественно-политических сил к аграрной реформе Столыпина в Беларуси
76. Политическая полиция России в конце XIX – начале XX вв
77. Политические течения России
78. Сословное законодательство второй половины XVIII века
79. Терроризм в истории политической мысли России
80. Экономическое и политическое развитие России в XIX веке
81. Влияние глобализации на политический портрет России в ХХI веке
82. Оценка количественных и отраслевых последствий вступления России во Всемирную торговую организацию
83. Проблемы вхождения России во Всемирную Торговую Организацию
84. История общественной мысли в России
85. Принцип разделения властей и его роль в политической системе России
89. Политические мыслители России
90. Институт Общественной палаты в России как элемент гражданского общества
91. Общественная благотворительность в России
92. Налоговое регулирование нефтяной отрасли в политических процессах России в 2003-2006 гг.
93. Развитие сельского хозяйства и промышленности России на рубеже 19-20 веков
94. К вопросу об изучении проблемы духовной ситуации России конца XIX-начала XX вв на уроках литературы
95. Проблемы аграрного реформирования в России на рубеже 19-20 веков. П.А. Столыпин
98. Идейно-политическое и общественное движение в 1 половине ХIХ в. Декабристы