![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Экономика и Финансы
Менеджмент (Теория управления и организации)
Сущность рынка труда. Методы борьбы с безработицей |
Содержание ВВЕДЕНИЕ 1 Формы безработицы и их специфика ПРИЧИНЫ БЕЗРАБОТИЦЫ. МЕТОДЫ БОРЬБЫ С БЕЗРАБОТИЦЕЙ. 2. БУДУЩЕЕ РОССИЙСКОЙ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ ЗАНЯТОСТИ ЗАКЛЮЧЕНИЕ СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ. ВВЕДЕНИЕ Достижение высокого уровня занятости - одна из основных целей макроэкономической политики государства. Экономическая система, создающая дополнительное количество рабочих мест, ставит задачу увеличить количество общественного продукта и тем самым в большей степени удовлетворить материальные потребности населения. При неполном использовании имеющихся ресурсов рабочей силы система работает не достигая границы своих производственных возможностей. Немалый урон безработица наносит и жизненным интересам людей, не давая им приложить свое умение в том роде деятельности, в каком человек может наибольшим образом проявить себя, или же лишая их таковой возможности, из-за чего люди переносят серьезный психологический стресс. Из вышесказанного можно сделать вывод, что показатель безработицы является одним из ключевых показателей для определения общего состояния экономики, для оценки ее эффективности. Сложность и неоднозначность ситуации с безработицей в России и повлияли на выбор мной данной темы для курсовой работы. 1 Формы безработицы и их специфика Начнем с той формы безработицы, о которой можно вести речь фактически в любом обществе и которая во многом является необходимым следствием активных структурных перестроек экономики. Это фрикционная (или структурная) безработица. Рабочие имеют различные склонности и способности, а к каждому конкретному рабочему месту предъявляются определенные профессиональные требования. Кроме того, система распространения информации о претендентах на рабочие места является несовершенной, а географическое перемещение рабочих не может происходить моментально. Поиск подходящего рабочего места требует определенного времени и усилий. В самом деле, поскольку различные рабочие места различаются и по сложности, и по оплате труда, безработный может даже отказаться от первого предложенного ему рабочего места. Безработица, вызванная тем, что установление соответствия между работниками и рабочими местами требует времени, называется фрикционной безработицей. Определенный уровень фрикционной безработицы неизбежен в условиях постоянно меняющейся рыночной экономики. Спрос на различные товары постоянно колеблется, что в свою очередь вызывает колебания спроса на труд работников, производящих эти товары. Далее, поскольку различные регионы производят разные товары, спрос на труд может одновременно возрастать в одной части страны и сокращаться в другой. Экономисты называют такие изменения в структуре спроса на труд по отраслям и регионам структурными сдвигами. Поскольку структурные сдвиги происходят постоянно и рабочим требуется определенное время для смены работы, фрикционная безработица носит устойчивый характер. Структурные сдвиги не являются единственной причиной постоянного высвобождения работников и фрикционной безработицы. Помимо этого, рабочие неожиданно для себя оказываются уволенными в случае, если предприятие становится банкротом, если качество их работы признается неудовлетворительным или если их конкретная квалификация более не требуется.
Если речь идет о систематическом высвобождении работников предприятий, которые должны свертывать свою деятельность вследствие ее технологической или экономической неэффективности, вследствие того, что научно-технический и социальный прогресс требует переструктурирования экономической жизни, то такого рода высвобождение рабочей силы должно считаться безусловно позитивным процессом, так как это высвобождение работников в одних сферах всегда сопровождается параллельным появлением значительного числа вакансий рабочих мест в новых отраслях и сферах деятельности, порождаемых научно-техническим развитием. Однако все это воплощается в реальность только при условии, что в обществе действуют социально-экономические отношения, обеспечивающие гибкую занятость, взаимное соответствие структур рабочей силы и производства, при том, что перестройка структуры занятости является не принудительной, а базирующейся на свободном доступе каждого работника к системе переквалификации, получения дополнительного образования, смене места работы, жительства и т.д. Между тем, в конкретных условиях переходной экономики фрикционная, структурная безработица принимает, как правило, иррациональные формы, закрытие предприятий идет гораздо быстрее, чем образование новых рабочих мест в перспективных отраслях, усугубляясь к тому же и опережающим спадом в сферах, которые, напротив, заслуживают наибольшего развития (высоких технологий, наукоемкого производства) и требуют квалифицированной рабочей силы. В результате сегодня в России инженеры и ученые переквалифицируются в продавцов и грузчиков. Второй классической формой безработицы является циклическая безработица. Традиционно она связана с фазой спада в воспроизводственном цикле, в условиях которого существенно возрастает объем безработицы. Однако циклическая безработица в условиях переходной экономики имеет ряд существенных особенностей. В экономике переходных обществ циклическая безработица фактически превращается в перманентную безработицу периода постоянного свертывания производства. Более того, постепенное, временное оживление экономики в гораздо меньшей степени приводит к рассасыванию безработицы, чем это можно было ожидать. Причины этого достаточно понятны: модель “шоковой терапии”, приводящая к глобальному спаду, разрешает противоречия экономического роста прежде всего за счет трудящихся. Постепенно, конечно, создаются формы общественных работ или другие механизмы парирования наиболее жестких последствий безработицы. Однако циклическая безработица, связанная с устойчивой тенденцией к спаду экономики, является главной формой безработицы в переходной экономике. Фактически такая стабильная безработица может быть названа скорее застойной, нежели циклической. Итак, застойная безработица - это третья форма, наиболее характерная для экономики переходного общества. Застойная безработица как наиболее типичная форма безработицы переходной экономики усугубляется тем, что традиции прошлого во многом приводят к надеждам значительной части работников на возможность решения своих проблем в будущем за счет поддержки государства, но не за счет собственной активности.
Завершая характеристику форм безработицы, хотелось бы подчеркнуть, что для России, находящейся в состоянии перехода от прошлой жизни в условиях “реального социализма” к некоему (пока еще непонятно к какому именно) новому качеству, становится реальностью действие так называемого “всеобщего закона капиталистического накопления”, в свое время сформулированного К.Марксом применительно к буржуазному обществу классического периода - периода середины XIX века. Тогда, по словам Маркса, нарастание безработицы, абсолютного и относительного обнищания масс на одном полюсе; нарастание богатства, концентрация и централизация капитала - на другом, было законом воспроизводства буржуазного общества. Борьба наемных работников и других общественных сил буржуазных стран на протяжении не одного столетия (а особенно - в течение XX века) привела к тому, что в развитых странах этот закон сегодня фактически не действует или проявляется в иных, переходных формах. В отличие от этих стран почти полная пассивность наемных работников бывшего “социалистическогго лагеря” в сочетании с рождением примитивных форм “номенклатурного капитализма” привела к тому, что для экономики переходного общества во многих странах стало характерно действие тенденции нарастания социально-экономической поляризации в переходных обществах, чем-то напоминающей всеобщий закон капиталистического накопления. В условиях системного кризиса здесь происходит огромная поляризация общественного богатства, концентрация капитала в руках бывшей номенклатуры и “новых богатых” - на одном полюсе; не только относительное, но и абсолютное обнищание, нарастание безработицы - на другом полюсе. Разрыв доходов между 10% наиболее богатых и наиболее бедных семей в России уже вдвое превышает аналогичный показатель в развитых странах Западной Европы. Более того, он превышает даже разрыв, характерный для новых индустриальных государств. Безусловно, такое положение не может продолжаться бесконечно долго, и важнейшей задачей сейчас является поиск путей преодоления такого рода противоречий и, в частности, преодоления безработицы в переходной экономике России. Возможно начинать такой поиск следует начинать с выявления причин возникновения российской безработицы. 1.1 ПРИЧИНЫ БЕЗРАБОТИЦЫ. Анализ причин безработицы дают многие экономические школы. Одно из самых ранних объяснений дано в труде английского экономиста-священника Т. Мальтуса (конец 18 века ) “Опыт о законе народонаселения”. Мальтус заметил, что безработицу вызывают демографические причины, в результате которых темпы роста народонаселения превышают темпы роста производства. Недостаток этой теории состоит в том, что она не может объяснить возникновение безработицы в высокоразвитых странах с низкой рождаемостью. Довольно тщательно исследовал безработицу К. Маркс в “Капитале” (вторая половина 19 века). Он отметил, что с техническим прогрессом растет масса и стоимость средств производства, приходящихся на одного работника. Это приводит к относительному отставанию спроса на труд от темпов накопления капитала, и в этом кроется причина безработицы.
В сентябре 1928 года из-за неурожая на Украине и Северном Кавказе вновь обнаружилась нехватка хлеба, и чрезвычайные методы хлебозаготовок в отдельных регионах возобновились. Теперь вместо запретной ст. 107 применялась ст. 131 УК - нарушение обязательств перед государством. По этой статье арестовывались с конфискацией имущества крестьяне, обязавшиеся сдать хлеб (например, под кредит), но по разным причинам не сумевшие это выполнить. Затем в дело пошла и ст. 107. Переход к военным методам борьбы с трудностями импонировал партийной массе. Если раньше она жаждала более спокойной обстановки по сравнению с революцией и гражданской войной, то теперь партийные кадры рвались бой. Причина такой метаморфозы - иной характер «войны», которую предлагала сталинская фракция. Не рискованное внешнее столкновение, а внутреннее наступление против крестьян, интеллигенции и нэпманов. Сформированная гражданской войной партийная бюрократия не была приспособлена к кропотливому умственному управленческому труду. Рынок был слишком сложной средой для нее
1. Пути борьбы с утомлением и стимуляция работоспособности
2. Причины и методы борьбы с безработицей
4. Внешняя задолженность государства. Пути повышения пользы
5. Жизнь и творческий путь И.В. Вернадского
9. Индия. Проблемы и пути их решения
10. Безработица в России /данные на 1992г/
11. Налоговая система РФ и пути ее реформирования
12. Разгосударствление и приватизация: пути и формы. Опыт России и зарубежных стран
13. Нелегальная миграция в России и методы борьбы с ней
14. Россия на пути экономических реформ
15. Смерть Сталина и борьба в руководстве страны за власть
16. Особенности пути развития России
17. Налоговый контроль в Республике Беларусь и пути его совершенствования
18. Судебная система РФ и пути ее реформирования
19. Законодательные основы борьбы с международным терроризмом
20. Меры борьбы с алкоголизмом и наркоманией
25. Роман "Пути небесные" как итог духовных исканий Ивана Сергеевича Шмелева
26. Культура, природа, человек. Проблемы и пути их решения
27. Сатира на пороки и лица. Журналисты 18 века в борьбе с самодержавием и крепостничеством
28. "Язвы" армейско-офицерского мира и пути избавления от них. (по повести Куприна "Поединок")
29. Образы Абая и Кунанбая в произведении Мухтара Ауэзова "Путь Абая"
30. Жизненный и творческий путь Сергея Александровича Есенина
31. Великий князь Михаил Тверской. Борьба Твери за политическое лидерство
32. Рональд Рейган: путь к успеху
33. Исторический путь императоров династии Юлиев-Клавдиев
34. А. Гитлер: штрихи к политическому портрету. Путь к власти
35. Путь к независимости или Ганди как символ свободы
36. Борьба народов Руси, Закавказья и Средней Азии с татаро-монгольским нашествием
37. Освободительная борьба русского народа против монголо-татарского ига
41. Борьба Руси с внешними вторжениями в XIII в.
42. Борьба с компьютерными вирусами
43. Факсимильная связь - пути развития
47. Заболевания, передающиеся половым путем
48. Криминологическое прогнозирование и планирование борьбы с преступностью
50. Уголовно-правовая борьба с организованной преступностью в Российской Федерации
51. В борьбе с терроризмом все средства хороши!
52. Причины экологического кризиса и пути его преодоления
53. Пути решения экологических проблем глазами психолога
57. Учебная неуспеваемость. Причины и пути её преодоления
58. Организация и пути совершенствования производства и сбыта хлебобулочных изделий
59. СНГ: на пути к экономическому союзу
61. SkinHeads - История борьбы
62. Проблемы использования и пути развития интернет-компьютерных технологий в России
63. Пути экономии строительных материалов
66. Пути преодоления сложных педагогических ситуаций в процессе семейного общения
67. "Восемь помыслов" и борьба с ними /по творениям св. Аввы Евагрия/
68. Путь освобождения концепции Хинаяны и Махаяны
74. История развития Греко-Римской борьбы в Республике Северная Осетия-Алания
75. Мировой кризис и пути выхода из него
76. Казначейская система исполнения федерального бюджета, ее роль и пути укрепления в РФ
77. Финансовая устойчивость и пути ее укрепления
78. Кредитные риски: Их факторы и пути снижения в современных условиях
80. Американский путь развития сельского хозяйства
81. Пути и методы повышения конкурентоспособности товара
82. Роль внешней торговли в экономике России: пути повышения ее экономической эффективности
83. Финансовый кризис в Кыргызстане: формы его проявления и пути преодоления
89. Производительность труда и пути её повышения на производстве
90. Анализ и пути укрепления финансового состояния фирмы ЗАО "МОДЕМТРАНСАВТО"
91. Затраты на производство и реализацию, источники финансирования, пути снижения
92. Пути интеграции Украины в мировое пространство. Политэкономия.
93. Бюджетный дефицит и пути его преодоления
94. Макроэкономическая нестабильность: безработица и инфляция
95. Инвестиционный климат в России и пути его активизации
97. Инфляция: причины, сущность и методы борьбы. Особенности инфляционных процессов в России
98. Макроэкономические проблемы. Инфляция и безработица
99. Прогнозная оценка уровня безработицы и ее социально-экономических последствий