Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Право Право

Административно-правовой статус государственного служащего

Фонарь садовый «Тюльпан».
Дачные фонари на солнечных батареях были сделаны с использованием технологии аккумулирования солнечной энергии. Уличные светильники для
106 руб
Раздел: Уличное освещение
Гуашь "Классика", 12 цветов.
Гуашевые краски изготавливаются на основе натуральных компонентов и высококачестсвенных пигментов с добавлением консервантов, не
170 руб
Раздел: 7 и более цветов
Ночник-проектор "Звездное небо и планеты", фиолетовый.
Оригинальный светильник - ночник - проектор. Корпус поворачивается от руки. Источник света: 1) Лампочка (от карманных фонариков) 2) Три
330 руб
Раздел: Ночники

СодержаниеВведение 1. Административно-правовой статус государственного служащего 1.1 Права и обязанности государственного служащего 1.2 Ограничения, запреты, ответственность государственного служащего 1.3 Оплата труда, поощрения и награждения государственного служащего гражданской службы 1.4 Гарантии государственному служащему 1.5 Должности и классные чины гражданской службы 2. Административно-правовой статус муниципального служащего 2.1 Муниципальная должность и её структура 2.2 Права и обязанности муниципального служащего 2.3 Ограничения и ответственность муниципального служащего 2.4 Оплата труда, поощрения и гарантии муниципального служащего 3. Анализ проблем, связанных с административно-правовым статусом государственных и муниципальных служащих Заключение Библиографический список Введение Статус (от лат. S a us – положение, состояние) – правовое положение организации, предприятия, лица, характеризуемое и определяемое их организационно-правовой формой, уставом, свидетельством о регистрации, правами и обязанностями, ответственностью, полномочиями, вытекающими из законодательных и нормативных актов. Административно-правовой статус – это принципы, правоспособность, гарантии, ответственность, законные интересы и, соответственно, права и обязанности. В настоящее время в России пока нет единого подхода к понятию «административно-правовой статус государственного и муниципального служащего», а также нет единого нормативного акта, который бы устанавливал административно-правовой статус государственного и муниципального служащего в целостном комплексе норм. Одни юристы рассматривают административно-правовой статус государственного и муниципального служащего широко, объединяя в это понятие гражданство, принципы, правоспособность, гарантии, ответственность, законные интересы, права и обязанности. Другие сводят административно-правовой статус к совокупности прав и обязанностей государственных и муниципальных служащих. В настоящее время в сфере осуществления государственной и муниципальной службы своих функций существует множество проблем. Одна из проблем заключается в том, что административно-правовой статус не обеспечивает эффективной работы государственной и муниципальной службы, так как у государственных и муниципальных служащих существует значительное число избыточных функций, и неэффективные механизмы их реализации являются серьезным препятствием для нормальной работы государственных и муниципальных органов. А это, в свою очередь, подрывает доверие населения к органам государственной власти. Решение этой и других проблем, в том числе решение проблемы коррупции в государственных и муниципальных органах, предполагалось осуществить в процессе административной реформы. В октябре 2005 году распоряжением Правительства Российской Федерации была утверждена Концепция административной реформы и План мероприятий по проведению административной реформы в Российской Федерации в 2006–2008 годах (№1789-р от 25 октября 2005 года). В июле 2006 года постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры была утверждена Программа проведения административной реформы в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, а также План мероприятий по ее проведению на 2006–2008 годах (№93 от 7 июля 2006 года).

Административная реформа направлена на повышение эффективности государственного управления на основе строгого соблюдения государственными служащими законности, предоставления ими качественных публичных услуг населению, обеспечения права граждан на объективную информацию. Административная реформа должна повысить качество государственных услуг, оптимизировать функции органов исполнительной власти, ликвидировать возможности для коррупции. Она напрямую касается всех жителей России, так как ее цель – сделать взаимодействия граждан с органами власти как можно более эффективным и простым. Ожидаемые результаты проведения административной реформы были такие: повышение степени удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных услуг к 2008 году до 50% и к 2010 году – не менее чем до 70%; снижение доли издержек бизнеса на преодоление административных барьеров выручке к 2008 году до 5%, к 2010 году – до 3%; достижение значений показателей эффективности государственного управления – 55%, эффективности государственного регулирования – 60% к 2008 году, а в 2010 году – не ниже 70% по каждому из показателей. Но на сегодняшний день нет ощутимых результатов, так как в первую очередь успешность реализации административной реформы зависела от заинтересованности в ней государственных служащих, призванных обеспечить ее реализацию. Таким образом, неподготовленность и незаинтересованность государственных и муниципальных служащих к административной реформе привела к замедлению процесса преобразований. Цель данной работы: исследование содержания административно-правового статуса государственного и муниципального служащего. Объект: административно-правовой статус государственного и муниципального служащего. Предмет: содержание административно – правового статуса государственного и муниципального служащего. Задачи: Изучить и структурировать понятие «административно-правовой статус». Описать административно-правовой статус государственного служащего. Описать административно-правовой статус муниципального служащего. Рассмотреть проблемы, связанные с административно-правовым статусом государственных и муниципальных служащих. Гипотеза: Мы предполагаем, что эффективность государственной и муниципальной службы зависит, в первую очередь, от того, насколько правильно и полно разработан административно-правовой статус государственных и муниципальных служащих в нормативно-правовых актах РФ и субъектов РФ, а также от того, как осуществляется механизм управления и контроля в данной сфере. 1. Административно-правовой статус государственного служащего Рассматривая административно-правовой статус государственного служащего, необходимо, прежде всего, соотнести понятия: «государственный служащий» и «государственная служба». Государственная служба регулируется федеральными законами «О системе государственной службы РФ» от 27 мая 2003 года №58-ФЗ и «О государственной гражданской службе РФ» от 27 июля 2005 года №79-ФЗ. Государственная служба – это профессиональная служебная деятельность, состоящая в обеспечении исполнения полномочий РФ и ее субъектов, государственных органов и лиц, замещающих государственные должности РФ и ее субъектов.

Государственная служба делится на три вида: государственная гражданская служба, военная служба, правоохранительная служба. Государственным служащим является гражданин РФ, исполняющий обязанности по должности государственной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств федерального бюджета или бюджета субъекта РФ. Государственным служащим может стать гражданин РФ не моложе 18 лет, владеющий государственным языком, имеющий профессиональное образование и соответствующий квалификационным требованиям. В настоящее время в России пока нет единого подхода к понятию «административно-правовой статус государственного служащего», а также нет единого нормативного акта, который бы устанавливал административно-правовой статус государственного служащего в целостном комплексе норм. Одни юристы рассматривают административно-правовой статус государственного служащего широко, объединяя в это понятие гражданство, принципы, правоспособность, гарантии, ответственность, законные интересы и соответственно права и обязанности. Другие сводят административно-правовой статус госслужащего к совокупности прав и обязанностей. Одно из общеизвестных определений звучит следующим образом: «Административно-правовой статус государственных служащих определяется их правами, обязанностями, ограничениями, запретами и ответственностью перед обществом и государством». Несмотря на путаницу в определениях, бесспорным является то обстоятельство, что административно – правовой статус госслужащих начинается с их прав и обязанностей. 1.1 Права и обязанности государственного служащего Основные права государственного гражданского служащего закреплены в ст. 14 Федерального закона «О государственной гражданской службе РФ» от 27 июля 2004 года №79-ФЗ. К ним относятся: обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей; ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критерии оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста; отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков; оплату труда и другие выплаты в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом; получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности государственного органа; доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений; доступ в установленном порядке в связи с исполнением должностных обязанностей в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации; ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов; защиту сведений о гражданском служащем; должностной рост на конкурсной основе; профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами; членство в профессиональном союзе; рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами; проведение по его заявлению служебной проверки; защиту своих прав и законных интересов на гражданской службе, включая обжалование в суд их нарушения; медицинское страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом и федеральным законом о медицинском страховании государственных служащих Российской Федерации; государственную защиту своих жизни и здоровья, жизни и здоровья членов своей семьи, а также принадлежащего ему имущества; государственное пенсионное обеспечение в соответствии с федеральным законом.

К специальному административно-правовому статусу относятся, например, реализуемые в административно-правовых отношениях права и обязанности безработного, вынужденного переселенца, бомжа и т.д. 3. Административно-правовыми нормами регулируется также компетенция различных отраслевых органов и должностных лиц, а также порядок их деятельности в связи с реализацией гражданами отдельных принадлежащих им конкретных прав и свобод; 3) административно-правовыми нормами установлена дисциплинарная и в некоторых случаях административная ответственность за нарушение прав, свобод и законных интересов граждан государственными и муниципальными органами исполнительной власти, их должностными лицами и служащими. Обеспечение соблюдения и защита прав и законных интересов граждан по действующему законодательству относится к всеобщим основным обязанностям всех государственных и муниципальных служащих; 4) административно-правовые нормы регулируют порядок рассмотрения и разрешения обращений граждан во всевозможные органы публичной власти и организации в связи и по поводу реализации своих прав и свобод

1. Административно-правовой статус муниципальных служащих. Прохождение муниципальной службы

2. Правовое положение муниципального служащего в органах местного самоуправления

3. ОТРАЖЕНИЕ НОРМ МОРАЛИ В НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТАХ ВЫСШИХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4. Отражение норм морали в нормативно-правовых актах органов государственной власти РФ

5. Институт правопреемства в органах государственной власти: особенности правового регулирования

6. Правовое обоснование полномочий органов государственной власти и местного самоуправления в Российской Федерации
7. Государственный служащий и его административно-правовой статус. Классификация государственных служащих
8. Административно-правовой статус иностранных лиц и лиц без гражданства

9. Административно-правовой статус гражданина как субъекта административного права

10. Актуальные административно-правовые аспекты правового статуса Федеральной службы России

11. Административно-правовой статус общественных объединений

12. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ

13. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства

14. Административно-правовой статус иностранных граждан в РФ

15. Административно-правовой статус иностранных граждан РФ

16. Административно-правовой статус подразделений по делам несовершеннолетних милиции общественной безопасности

Портфолио школьника.
Портфолио школьника – это папка, в которой собрана жизнь ученика, начиная с первого класса, все то, о чем не рассказали краткие
391 руб
Раздел: Портфолио
Маска для сна с "памятью" "Морфей".
Маска для сна «Морфей», сделанная из мягкого и гипоаллергенного материала, защитит глаза от света, препятствующего нормальному сну.
473 руб
Раздел: Дорожные наборы
Горшок дорожный и насадка на унитаз "HandyPotty".
Дорожный горшок и насадка на унитаз HandyPotty помогут сделать путешествие еще комфортнее для малыша. Комбинированная модель сочетает в
1128 руб
Раздел: Сиденья

17. Административно-правовой статус управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков

18. Правовой статус органа исполнительной власти. Ветви государственной власти

19. Административное пресечение как мера административно-правового принуждения

20. Административно-правовое обеспечение личных прав и свобод граждан

21. Таможенные режимы как административно-правовой регулятор внешнеэкономической деятельности

22. Понятие и сущность административноправового регулирования
23. Административно-правовое регулирование
24. Общетеоретические аспекты административно-правового исследования проблем управления государственной собственностью субъекта РФ

25. Административно –правовые отношения: понятие, содержание, особенности и виды

26. Административно-правовые методы

27. Некоторые проблемы правового регулирования муниципальной службы. Федеральный и региональный аспект

28. Административно-правовой режим государственной тайны в Российской Федерации

29. Административные правовые отношения: признаки, элементы, содержание и их виды

30. Административно-правовые формы в деятельности исполнительной власти, государственного управления

31. Чрезвычайный административно-правовой режим, понятие, содержание и правовое регулирование

32. Административно-правовой режим военного положения: понятие, содержание и правовые основы

Звуковой планшет "Транспорт".
Звуковой планшет - прекрасный подарок ребёнку! Он удобен и прост в использовании, подходит как для самостоятельного изучения, так и с
313 руб
Раздел: Планшеты и компьютеры
Мыло-пенка "Pigeon" для младенцев (сменная упаковка), 400 мл.
Мыло-пенка "Pigeon" разработано специально для мытья малыша с рождения. Низкий уровень кислотности такой же, как у нежной кожи
494 руб
Раздел: Гели, мыло
Головоломка "Кубик Рубика 2х2".
Кубик Рубика 2х2 от компании «Rubik's» - это упрощенная разновидность классической головоломки. Каждая грань кубика состоит не из 3,
562 руб
Раздел: Головоломки

33. Административно-правовая деятельность правоохранительных органов

34. Административно-правовое регулирование в социально-культурной сфере

35. Административно-правовое регулирование деятельности нотариата в Республике Беларусь

36. Административно-правовое регулирование управления административно-политической сферой

37. Административно-правовое регулирование управления обороной и безопасностью

38. Административно-правовое регулирование хозяйственной деятельности в агропромышленном комплексе
39. Административно-правовой механизм реализации жилищного законодательства
40. Административно-правовые акты

41. Административно-правовые и организационные основы лицензирования отдельных видов деятельности в Республике Беларусь

42. Административно-правовые методы государственного управления

43. Административно-правовые основы государственного управления в сфере использования и охраны недр

44. Административно-правовые отношения (понятие и виды)

45. Административно-правовые формы государственного управления

46. Административно-процессуальная деятельность. Обеспечение законности в государственном управлении. Основы административно-правовой организации управления

47. Граждане – субъекты административно-правовых отношений. Президент РФ. Гражданское правоотношение

48. Метод административно-правового регулирования

Игрушка-плита со звуком и подсветкой"Miele".
Все как у мамы! Точная игрушечная копия фирменной плиты MIELE. Игрушка функциональная: конфорки и духовка светятся, издает реалистичные
1680 руб
Раздел: Плиты
Брошюровщик "Heidi Swapp. The Cinch".
Брошюровщик делает квадратные отверстия и предназначен для создания календарей, блокнотов, альбомом и много другого в домашних условиях.
8099 руб
Раздел: Прочее
Принцессы. 5 часов активной игры. Более 400 наклеек!. Ватт Фиона
Все девчонки очень любят наряжаться! А еще они с удовольствием поют и танцуют. Им нравится путешествовать, узнавать что-то новое и вообще
346 руб
Раздел: Альбомы, коллекции наклеек

49. Обеспечение и регулирование административно-правовых режимов проживания и передвижения иностранных граждан и лиц без гражданства в России

50. Основания возникновения административно-правовых отношений

51. Проблема административно-правовой защиты

52. Реализация административно-правовых норм

53. ЛИЗИНГ: правовые основы и проблемы развития правового регулирования в РФ

54. Аттестация муниципальных служащих
55. Пенсионное обеспечение государственных и муниципальных служащих
56. Правовая характеристика и содержание гражданско-правового договора

57. Профессиональная подготовка государственных и муниципальных служащих

58. Факторинг и его правовое регулирование в Республике Беларусь. Правовые основы

59. Эволюция и структура правового обычая в контексте развития правовой мысли

60. Проблемы профессиональной мотивации муниципальных служащих

61. Психологические особенности профессиональной компетентности муниципальных служащих

62. Автоматизированное рабочее место дежурного штаба ГО Западного административного округа г.Москвы

63. Административная ответственность за нарушение налогового законодательства как один из видов административной ответственности

64. Ответственность администрации, рабочих и служащих за противопожарную безопасность

Отделитель косточек вишни "Mayer & Boch", 1,5 л, механический (арт. 25985).
Когда вам захочется приготовить вишневый пирог или варенья вишневое без косточек, вы стараетесь выделить больше времени, так как оно уйдет
477 руб
Раздел: Прочее
Сковорода-сотейник алюминиевая с антипригарным покрытием "Alpenkok" AK-1007/28N "Brown Marble", 28.
Диаметр: 28 см. Высота: 7,5 см. Толщина дна: 4 мм. Сковорода-сотейник из литого алюминия. Высококачественное внутреннее антипригарное
856 руб
Раздел: Сковороды с антипригарным покрытием
Машинка "Кабриолет. Шейх".
Игрушечный кабриолет «Шейх» представляет собой уменьшенную модель настоящего роскошного автомобиля. Машинка изготовлена из гладкого
567 руб
Раздел: Пластиковые машинки

65. Глава муниципального образования и представительный орган местного самоуправления: проблемы разграничения компетенции

66. Органы исполнительной власти. Административное расследование

67. Принятие решения представительным органом муниципального образования

68. Юридические факты в административном праве. Виды контроля органов исполнительной власти

69. К вопросу о правовом статусе государственного служащего

70. Правовой статус государственного служащего Российской Федерации
71. Правовой статус государственных служащих в Республике Казахстан
72. Совершенствование организационно-правового статуса главы администрации муниципального образования

73. Правовое положение центрального банка Российской Федерации (Банка России): проблемы правового статуса

74. Правовой статус некоммерческих организаций

75. Правовой статус Королевства Польского в составе Российской Империи

76. Основы Конституционно-правового статуса субъектов РФ

77. Правовой статус иностранных инвестиций в России

78. Правовой статус образовательных учреждений

79. Правовой статус работодателя: понятия, содержание, виды

80. Теория государства и права. Правовой статус личности

Шарики пластиковые, цветные, 80 штук, диаметр 85 мм.
Пластиковые шарики - веселая игра для малышей, ими можно играть где угодно - дома, на улице, в детском саду, наполнять детский манеж,
529 руб
Раздел: Шары для бассейна
Коробка подарочная "Милые вещицы".
Коробка подарочная. Материал: мелованный, ламинированный, негофрированный картон плотностью 1100 г/м2. Отделка: полноцветный декоративный
302 руб
Раздел: Коробки
Таблетки для посудомоечных машин "Babyline", для всей семьи, 25 штук.
Babyline рад представить Вам свою новинку: таблетки для посудомоечных машин для всей семьи! Теперь Вам не нужно мыть и полоскать детскую
342 руб
Раздел: Для посудомоечных машин

81. Правовой статус работающих женщин и лиц с семейными обязанностями

82. Особое государство или провинция империи: проблема государственно-правового статуса Финляндии

83. Правовой статус внутренних морских вод

84. Конституционно-правовой статус РФ

85. Правовой статус арбитражных управляющих и их объединений в РФ

86. Города с особым правовым статусом
87. Основы правового статуса человека и гражданина в Российской Федерации
88. Правовой статус главы государства в зарубежных странах

89. Международные организации, их классификация и правовой статус

90. Правовой статус и виды предпринимателей

91. Правовой статус олимпийского комитета России (общий, специальный, индивидуальный)

92. Констиционно-правовой статус народного депутата Украины

93. Правовой статус субъектов РФ

94. Правовой статус акционерного общества

95. Субъекты Российской Федерации: виды и правовой статус

96. Особенности правового статуса государственных унитарных предприятий

Светильник "Плазма №4".
Размер светильника: 19х11х11 см. Диаметр лампы - 9 см. Плазменный светильник в виде шара на подставке, при включении создаёт внутри
1078 руб
Раздел: Необычные светильники
Доска Mikado для обработки рыбы, складная с рыбочисткой.
Пластиковая складывающаяся доска для чистки и филировки рыбы, в комплекте, скребок для снятия рыбной чешуи. Размеры: 48x15/25 см.
827 руб
Раздел: Пластиковые
Чехол-органайзер для спинки авто "Happy Baby".
Чехол-органайзер – аксессуар, просто незаменимый во время поездок на автомобиле, благодаря множеству вместительных карманов. Помимо
699 руб
Раздел: Прочее

97. Правовой статус безработного

98. Правовой статус страховых компаний

99. Адміністративно-правовий статус Президента України


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.