Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Экономика и Финансы Экономика и Финансы     Менеджмент (Теория управления и организации) Менеджмент (Теория управления и организации)

Дисциплинарные отношения в органах внутренних дел

Мыло металлическое "Ликвидатор".
Мыло для рук «Ликвидатор» уничтожает стойкие и трудно выводимые запахи за счёт особой реакции металла с вызывающими их элементами.
197 руб
Раздел: Ванная
Забавная пачка денег "100 долларов".
Купюры в пачке выглядят совсем как настоящие, к тому же и банковской лентой перехвачены... Но вглядитесь внимательней, и Вы увидите
60 руб
Раздел: Прочее
Пакеты с замком "Extra зиплок" (гриппер), комплект 100 штук (150x200 мм).
Быстрозакрывающиеся пакеты с замком "зиплок" предназначены для упаковки мелких предметов, фотографий, медицинских препаратов и
148 руб
Раздел: Гермоупаковка

СОДЕРЖАНИЕ Введение. Глава I. Понятие и сущность дисциплины в деятельности органов внутренних дел. § 1. История возникновения и становления дисциплинарных отношений в правоохранительных органах. § 2. Дисциплинарная власть и ее формы в структурных подразделениях органов внутренних дел. § 3. Методы управления, применяемые при дисциплинарных отношениях. § 4. Современное состояние дисциплинарных отношений в органах внутренних дел. Глава II. Роль социальных работников и сотрудников кадровых аппаратов в управлении дисциплинарными отношениями в органах внутренних дел (на примере городского отдела внутренних дел города Губкинский). § 1. Состояние дисциплинарных отношений среды (коллектива) сотрудников городского отдела внутренних дел. учреждения. § 2. Критерии оценки дисциплинарных отношений городского отдела внутренних дел города Губкинский Тюменской области. § 3. Пути улучшения дисциплинарных отношений среди сотрудников городского отдела внутренних дел города Губкинский Тюменской области. Глава I. Понятие и сущность дисциплины в деятельности органов внутренних дел. § 1. История возникновения и становления дисциплинарных отношений в правоохранительных органах. В течение ХХ века содержание дисциплинарных отношений при прохождении государственной службы в России дважды подвергалось радикальному реформированию, что вызывало настоятельную необходимость научного осмысления обновленного характера отношений, возникающих между государственными служащими и их руководителями (начальниками). В августе 1919 года заместителем Народного Комиссара внутренних дел и заместителем заведующего Главмилиции РСФСР был утвержден Дисциплинарный устав для служащих советской Рабоче-Крестьянской милиции. В Дисциплинарном уставе милиции понятие «дисциплины в милиции» и его содержание не было обозначено, хотя из анализа текста опосредованно вытекает, что под дисциплиной в милиции понималось строгое и неуклонное исполнение обязанностей по службе. Полагаем, что подобный подход являлся следствием того, что НКВД РСФСР в содержание дисциплины вкладывал такой спектр административно-правовых отношений при прохождении государственной службы в милиции, который по своему объему был значительно шире дисциплинарных отношений. Первый Дисциплинарный устав в милиции определял полномочия командного состава по наложению дисциплинарных взысканий на подчиненных. Заведующий Главмилиции и начальник губернского управления милиции имели одинаковые дисциплинарные права. Меньшими по объему дисциплинарными правами обладали соответственно начальники уездных, городских и волостных милиций. Подчеркну, что в части привлечения к дисциплинарной ответственности лиц, избранных на свою должность, Устав не противоречил положениям Инструкции НКВД и НКЮ РСФСР об организации советской Рабоче-Крестьянской милиции от 12 октября 1918 года. Взыскание на эту категорию могло быть наложено только соответствующими исполнительными комитетами Советов. Устав провозглашал индивидуальный подход к лицу, нарушившему дисциплину в милиции, и поэтому при избрании меры наказания руководитель должен был учитывать степень вины, срок службы, обстоятельства дела, предыдущее поведение нарушителя.

В Дисциплинарном уставе милиции указывался перечень накладываемых на подчиненных взысканий (предостережение, выговор в строю или в приказе по милиции, наряд вне очереди, арест не свыше 10 суток, смещение на нижестоящую должность, увольнение со службы). Анализ содержания правовых норм Дисциплинарного устава милиции позволяет сделать вывод, что данный документ именовать подобным образом нельзя. Это, скорее, была инструкция по наказанию личного состава, а не полноценный дисциплинарный устав ведомства. Данный вывод обуславливается тем, что в этом документе: - отсутствовали ссылки на правовые основы поддержания дисциплины в милиции и не были определенны обязанности, которые она налагает на руководящий и подчиненный состав; - не содержалось даже намека на применение поощрений в отношении работников милиции, которые отличались по службе. Как следствие подобного практиковалась дисциплинарная тактика начальников (командиров), которая однобоко была связана с наказанием либо карой своих подчиненных; - провозглашенные в Дисциплинарном уставе милиции тезисы о том, что служащие милиции пользуются одинаковыми с гражданами РСФСР правами и им разрешается подавать жалобы на дисциплинарные взыскания, практически не реализовались, так как в Уставе не был предусмотрен механизм разбирательства подобных жалоб и заявлений, что, по существу, сводило данные нормы к лозунгу. Профилактика нарушений законности и дисциплины в органах милиции в соответствии с Дисциплинарным уставом строилось на других основаниях: устрашение служащих возможностью занесения их фамилий «на черную доску» после увольнения со службы по постановлению суда либо в дисциплинарном порядке за совершение проступка, позорящего звание работника советской милиции. А так как решение о принятии данной меры дисциплинарного наказания наступала уже после увольнения работника из органов милиции, то ни- какого воздействия на нарушителя оно не оказывало, хотя опосредованно, конечно, влияло на его товарищей по службе. Заметим, что Положение о советской Рабоче-Крестьянской милиции (1920 г.) сохранило в милиции «воинскую дисциплину и строгое соподчинение», основанные на действующем в Красной Армии Дисциплинарном уставе РККА. Весьма примечательно, что распространение действия Дисциплинарного устава Красной Армии на личный состав милиции в военных условиях объяснимо и понятно, но сохранение его правомочий в послевоенный период являлось нонсенсом, так как работники милиции несли государственную службу, в значительной степени отличающуюся от воинской. Естественно, что их дисциплинарные отношения во многом отличались от армейских и обуславливали необходимость их регулирования на основе особых правовых актов. В соответствии с п.12 Положения о милиции предусматривалось, что работники милиции несут дисциплинарную ответственность «согласно Уставу о дисциплинарных наказаниях, вырабатываемых Главным управлением милиции в соответствии с воинским дисциплинарным уставом». Из этого следует, что законодатель уполномочил НКВД РСФСР заработать новый текст не дисциплинарного устава, а устава о наказаниях в дисциплинарном порядке, который бы трансформировал нормы воинского дисциплинарного устава применительно к личному составу милиции и, по сути, должен был концептуально соответствовать Дисциплинарному уставу РККА.

Таким документом, который реализовал вышеназванные требования ВЦИК и СНК РСФСР и привел дисциплинарные отношения в милиции в соответствии с новыми политическими, экономическими и социальными реалиями страны послевоенного периода, явился Дисциплинарный устав Рабоче-Крестьянской милиции 1923 года. Он был утвержден комиссией в составе заместителя Наркома внутренних дел, заместителя председателя Реввоенсовета Республики, Наркомов юстиции и труда РСФСР и объявлен приказом НКВД от 4 сентября 1923 года. Из ведомственного нормативного акта, которым являлся Дисциплинарный устав милиции (1919 г.), он превратился в межведомственный документ четырех наркоматов. Наиболее важное и существенное достоинство нового дисциплинарного устава состояло в том, что он впервые нормативно закрепил сущность «революционной милицейской дисциплины», под которой понималось «точное соблюдение установленных в Рабоче-Крестьянской милиции законами и уставами правил службы и обязанностей поведения служащих на основах: а) уважения всех законов РСФСР; б) беззаветной преданности социалистическому Отечеству и советскому строю и данному торжественному обещанию; в) сознание необходимости подчинения своей воли предписаниям законом и приказам начальников; г) взаимного уважения, сплоченности и товарищества всех служащих; д) воспитания качеств и способностей, необходимых для безупречного и самодеятельного выполнения своего долга». В Дисциплинарном уставе РК милиции (1923 г.) усиливалась карательная направленность дисциплинарных взысканий. Максимальная продолжительность дисциплинарного ареста возросла в три раза и достигла 30 суток. Появились новые виды дисциплинарных взысканий: не увольнение из казарменного помещения во внеслужебное время до двух недель (для тех, кто должен был жить в казармах), а также лишение права на повышение по службе, на получение наград и отличий по службе на срок от 4 до 8 месяцев. Значительно полнее рассматривались и регламентировались вопросы наложения дисциплинарных взысканий и порядок приведения их в исполнение. Были введены новые главы, в том числе о поощрении личного состава. Норма о мерах поощрения была отсылочной на ранее принятую (в 1922 г.) Инструкцию о награждении ценными и денежными подарками работников милиции. В соответствии с нормами этого правового акта поощрение объявлялось за «честное и сознательное отношение к обязанностям, добросовестное исполнение возложенных на них поручений». В дальнейшем эти меры были уточнены и раскрыты в Правилах прохождения службы в милиции. Поощрения подразделялись на два вида: моральные и материальные. К моральным видам поощрения относились благодарность от лица службы (словесная и письменная), выдача удостоверения о знании службы и хорошем поведении, награждение орденом Трудового Красного Знамени. Материальные виды поощрения включали награждение ценным подарком и денежной премией, а также предоставление внеочередного (двухнедельного) отпуска к очередному двухнедельному отпуску строевого состава милиции и месячному – активных работников уголовного розыска. Правом на предоставление внеочередного отпуска обладали руководители не ниже начальника уездного управления милиции.

В ноябре 2010 года он подал жалобу в Европейский суд по правам человека. В ней он сообщил, что государство нарушило его право на свободу слова, закрепленное в статье 10 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. Со статьей 10, по мнению Мумолина, никак не совмещается наложение на него дисциплинарных взысканий и увольнение из органов внутренних дел. Это «представляет собой несоразмерное вмешательство в его право на свободу выражения мнений». «Качество и эффективность работы милиции, ее внутреннее устройство, социальное и материальное положение сотрудников, уровень и общественная опасность милицейского произвола являются важными вопросами, представляющими острейший публичный интерес. Я решил обнародовать проблемные стороны деятельности органов внутренних дел, поскольку считаю, что привлечение общественного внимания к проблеме будет служить интересам не только сотрудников милиции, но, что намного важнее, интересам граждан России»,P написал участковый в отставке. Он подчеркнул также, что задача сотрудника «в первую очередь заключается не в лояльном отношении к руководству, а в непосредственной работе с населением на закрепленных за сотрудниками милиции территориях, которое и должно давать оценку их деятельности»

1. Дежурные части территориальных ОВД в системе органов внутренних дел

2. Административная деятельность органов внутренних дел по предупреждению и пресечению правонарушений, иных общественно опасных действий

3. История органов внутренних дел (Контрольная)

4. Административная деятельность органов внутренних дел по предупреждению и пресечению правонарушений, иных общественно опасных действий

5. Профилактика самоубийств среди сотрудников органов внутренних дел

6. Основы управления в органах внутренних дел
7. Правовое положение органов внутренних дел
8. Управление органами внутренних дел

9. Административная деятельность органов внутренних дел

10. Административный надзор органов внутренних дел (милиции)

11. Государственная служба в органах внутренних дел

12. Задачи и основные направления деятельности организационно-инспекторских (штабных) аппаратов органов внутренних дел

13. Назначение и организация инспектирования в органах внутренних дел

14. Организационная структура управления органами внутренних дел

15. Организация системы контроля в городских, районных органах внутренних дел

16. Особенности органов внутренних дел как юридических лиц.

Пенал школьный "Pixie Crew" с силиконовой панелью для картинок (розовый, цветной горох).
Повседневные вещи кажутся скучными и однотонными, а тебе хочется выглядеть стильно и быть не как все? "Pixie Crew" сделает твою
1096 руб
Раздел: Без наполнения
Рюкзак для средней школы "Рассвет", 46x34x18 см.
Рюкзак для средней школы. 2 основных отделения, 4 дополнительных кармана. Формоустойчивая спинка. Ремни регулировки объема. Материал:
978 руб
Раздел: Без наполнения
Этажерка для обуви "Комфорт-3".
Выполнена из металлических трубок с антикоррозионным напылением. Пластиковые колпачки на ножках защищают поверхность пола от царапин.
1111 руб
Раздел: Полки напольные, стеллажи

17. Правовое положение, порядок и особенности прохождения службы в органах внутренних дел

18. Правоохранительная деятельность органов внутренних дел

19. Социальные детерминанты правонарушений в органах внутренних дел Украины

20. Условия прохождения государственной службы в органах внутренних дел

21. Эмоционально-волевая саморегуляция сотрудников органов внутренних дел

22. Основы информационной безопасности в органах внутренних дел
23. Система учета и проблемы критериев оценки работы органов внутренних дел
24. Общая характеристика конфликтов в деятельности органов внутренних дел

25. Профессионально-психологический тренинг и его роль в профессиональной подготовке сотрудников органов внутренних дел

26. Профилактика конфликтности и пути разрешения конфликтов в органах внутренних дел

27. Экономический анализ затрат на производство продукции

28. Эффективность производства, анализ эффективности производства

29. Эффективность производства. Анализ эффективности производства

30. Экономико-статистические методы анализа эффективности сельскохозяйственного производства

31. Анализ затрат на производство

32. Охрана труда на производстве. Анализ условий труда телефонистки

Настольная игра "Тайны моря".
Настольная игра «Тайны моря» — простая и веселая игра 2 в 1 для всей семьи. Отправляйтесь на поиски несметных сокровищ, которые скрывает
315 руб
Раздел: Прочие
Пенал "Fairy" с наполнением.
Пенал на 1 отделение укоплектован необходимыми школьными принадлежностями. В комплекте пенала в помощь и на радость школьники найдут
1142 руб
Раздел: С наполнением
Настольная игра "Уве Розенберга Пэчворк".
Настольная игра "Пэчворк" - одна из лучших абстрактных игр в мире. На протяжении игры участники составляют полотно из отдельных
900 руб
Раздел: Классические игры

33. Управленческий анализ затрат на производство продукции в отраслях АПК

34. Организация работы следователя ОВД по производству следственного эксперимента

35. Анализ существующих технологий производства мясорастительных консервов

36. Анализ затрат на производство

37. Анализ затрат на производство молочной продукции

38. Анализ затрат на производство продукции ОАО "ЧЭАЗ"
39. Статистические методы анализа динамики объема производства
40. Экономический анализ затрат на производство, включаемых в себестоимость продукции

41. Анализ состояния организации производства СП ЗАО "МАЗ-МАН" и конкурентоспособности выпускаемой продукции

42. Характеристика побочного молочного сырья. Способы производства и сущность технологии производства различных видов сметаны

43. Органы внутренних дел в системе правоохранительных органов Российской Федерации

44. Федеральное Собрание - парламент России как высший представительный орган, его место в системе органов государства

45. ОРГАНЫ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ В СИСТЕМЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ

46. Совершенствование информационной технологии первого управления внутренних дел ВО города Москвы

47. Задачи, функции и система министерства внутренних дел Российской Федерации

48. Органы внутренних дел в зеркале криминологических исследований

Средство моющее для стирки белья биоразлагаемое "Synergetic", 5 л.
Высококонцентрированное профессиональное средство для стирки любых видов тканей. 100% смываемость, не остается на одежде. Эффективно для
1111 руб
Раздел: Гели, концентраты
Беговел "Funny Wheels Rider Sport" (цвет: голубой).
Беговел - это современный аналог детского велосипеда без педалей для самых маленьких любителей спорта. Удобный и простой в
2900 руб
Раздел: Беговелы
Насадка на кран "Палитра", светодиодная.
Светодиодная насадка «Палитра» включается под напором воды и, в зависимости от ее температуры, подсвечивает проходящий поток в синий,
490 руб
Раздел: Ванная

49. Органы внутренних дел на транспорте

50. Правовое регулирование работы внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации

51. Социальное управление в отделении внутренних дел

52. Управление внутренними делами

53. Финансовые и материальные аппараты Отдела Внутренних Дел

54. Взаимодействие Отдела Внутренних Дел со средствами массовой информации в обеспечении правопорядка
55. П.А. Валуев как министр внутренних дел в правительстве Александра II
56. Анализ функционирования локальной сети Службы по делам детей Северодонецкого городского совета

57. Возникновение и развитие взаимоотношений налогоплательщиков и налоговых органов по обжалованию актов налоговых органов и действий должностных лиц налоговых органов

58. Анализ и технологическая оценка химического производства

59. Технико-экономический анализ. Анализ переменных затрат в издержках производства и себестоимости продукции

60. Анализ и методы оценки конкурентоспособности товаров и услуг регионального рынка (На примере производства полиграфической продукции в Н. Новгороде)

61. Анализ производства и реализации продукции

62. Нахождение оптимальных планов производства продукции и их экономико-математический анализ

63. Анализ расходов, связанных с производством и реализацией продукции

64. Экономико-статистический анализ производства молока в Кировской области

Набор насадок для кондитерского мешка BE-0389/4 "Webber", 4 штуки.
Размеры: Ø3,5х2,5х4 см. Набор кондитерских насадок открывает невообразимое число возможностей сделать десерт роскошным и неповторимым
307 руб
Раздел: Кондитерские принадлежности
Фляга "S.Quire 1406YX-3", 0,18 л, сталь (цвет: серебристый с рисунком).
Очень строгий, классический, элегантный подарок для мужчины. Металлическая фляга "S.Quire", выполнена из нержавеющей стали,
773 руб
Раздел: Фляжки сувенирные
Пенал большой "Pixie Crew" с силиконовой панелью для картинок (розовый, цветной горох).
Повседневные вещи кажутся скучными и однотонными, а тебе хочется выглядеть стильно и быть не как все? "Pixie Crew" сделает твою
1402 руб
Раздел: Без наполнения

65. Анализ издержек производства в коротком и длительном периоде

66. Анализ производства продукции животноводства

67. Этапы статистического анализа качества производства и реализации продукции

68. Анализ объема производства, издержек и прибыли ООО "Втормет" за 1996-1998 гг.

69. Корабельный устав ВМФ, Строевой устав ВС РФ, Дисциплинарный устав ВС РФ, Устав гарнизонной и караульной служб ВС РФ, Устав внутренней службы ВС РФ - полные электронные версии

70. Мороженое. Анализ российского рынка и технология производства мороженого
71. Анализ условий труда работников гальванического производства
72. Анализ производства зерна в ФГУП Учхоза ГОУ ПГСХА

73. Анализ производства и реализации молока

74. Анализ производства молока в СПК "Путь Ленина"

75. Анализ развития производства молока

76. Анализ учета и контроля производства продукции ЗАО ПП "Первый"

77. Анализ эффективности производства молока в ОАО "Правда"

78. Статистико-экономический анализ производства зерна

79. Экономико-статистический анализ производительности труда при производстве зерна в ЗАО "Яснополянское" Павлоградского района

80. Анализ производства и реализации продукции животноводства в ГУСП ОПХ "Элитное"

Фоторамка на 10 фотографий Alparaisa С32-019 "Love", 69x35,5 см (белый).
Размеры рамки: 69х35,5х2 см. Размеры фото: - 15х10 см, 6 штук, - 10х15 см, 4 штуки. Фоторамка-коллаж для 10-ти фотографий. Материал:
743 руб
Раздел: Мультирамки
Кружка фарфоровая "FIFA 2018. Забивака. Россия", 480 мл.
Объем: 480 мл. Материал: фарфор.
389 руб
Раздел: Кружки, посуда
Асборн - карточки. 100 занимательных игр в путешествиях.
Увлекательный набор «100 занимательных игр в путешествиях» создан специально для маленьких путешественников! В наборе ты найдешь
493 руб
Раздел: География, путешествия

81. Совершенствование учета и анализа использования сырья и материалов в производстве

82. Анализ закона Республики Беларусь от 27.08.2008 № 429-З "О государственном регулировании производства и оборота алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта"

83. Правовые основы производства по делам об административных правонарушениях в пограничных органах и пограничных войсках федеральной службы безопасности Российской Федерации

84. Расчет и анализ системы обслуживания робототехнического комплекса производства деталей ЭВА

85. Анализ организации производства и управления персоналом на примере ООО "Фастикс"

86. Анализ системы управления предприятия "Энергетическое производство ОАО НЛМК"
87. Анализ действующей на судостроительном предприятии подготовки производства
88. Анализ производства муки

89. Анализ эффективности производства деталей на предприятии машиностроения

90. Анализ производства на Новолипецком металлургическом комбинате

91. Анализ путей снижения себестоимости производства электрической энергии

92. Компетенция налоговых органов в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

93. Анализ деятельности предприятия по производству соков ОАО "Бинго"

94. Анализ и оценка эффективности производства

95. Анализ использования сырьевых ресурсов и пути их улучшения в производстве готовой продукции (на примере ЦОФ "Карагандинская")

96. Анализ материально-технического обеспечения производства ООО"Конси"

Брелок с кольцом "Lord of the Rings" Ring.
Брелок с тем самым Кольцом из известного произведения жанра фэнтези романа-эпопеи "Властелин Колец" английского писателя Дж. Р.
1590 руб
Раздел: Металлические брелоки
Аэратор для вина "Сомелье".
Аэратор «Сомелье» насыщает вино маленькими пузырьками воздуха, благодаря чему раскрывается его букет и аромат, вкус становится более
329 руб
Раздел: Аксессуары для вина
Ножницы для школьного возраста.
Поддерживают моторные способности детей. Идеальны для маленькой детской руки, пригодны для правшей, а также и для левшей. Ножницы для
317 руб
Раздел: Ножи, ножницы, резаки

97. Анализ объема производства и реализации продукции

98. Анализ организации производства на ПРУП "МЗОР"

99. Анализ производства и использования основных видов продукции растениеводства ЗАО "Зайцевское"


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.