![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Современные проблемы организации государственных целевых фондов Республики Узбекистан |
Введение 1. Понятия, сущность и развития внебюджетных фондов в Узбекистане 2. Анализ состояние государственных целевых внебюджетных фондов Республики Узбекистан 2.1 Внебюджетный Пенсионный фонд Республики Узбекистан 2.2 Формирование доходов и расходов Фонда 2.3 Фонд школьного образование 2.4 Государственный фонд содействия занятости 2.5 Республиканский дорожный фонд при Министерстве финансов Республики Узбекистан 2.5 Специальный счет Государственного Комитета Республики Узбекистан по управлению госимуществом 2.6 Фонд Реконструкции и развития 3. Современные проблемы организации государственных целевых фондов Республики Узбекистан 4. Направление эффективного использования финансовых ресурсов государственных целевых фондов Республики Узбекистан Заключение Список используемой литературы Введение Переход к рыночной экономике сопровождался формированием принципиально новой финансовой системы, важным звеном которой являлись и являются в настоящее время внебюджетные фонды государства. Любое государство, должно выражать интересы общества в различных сферах его жизнедеятельности, вырабатывать и осуществлять соответствующую политику для поддержания правопорядка и соответствующего имиджа как внутри страны, так и на мировой арене. Деятельность государства направлена на регулирование следующих важных сфер человеческих взаимоотношений: экономику, политику, социальное обеспечение и защиту, экологию, демографию, культуру, науку и другие. Главной задачей государства при урегулировании этих отношений является ловкое сочетание своих требований с пожеланиями граждан, что на практике получается не всегда. Стоит отметить, что с помощью внебюджетных фондов можно влиять на процессы производства, путём финансирования или кредитования наиболее важных отраслей экономики, а также решать задачи по оказанию социальных услуг населению. Перераспределительная функция одна из важнейших задач государственного регулирования, так как стимулирование притока кредитных ресурсов в наиболее перспективные отрасли и производства, способны обеспечить развитие экономики и уровня жизни населения. Формирование кредитных ресурсов (ссудного капитала) происходит за счёт: денежных накоплений и сбережений граждан, помещенных ими в виде вкладов в банки; временно свободных денежных средств различных фондов; крупных денежных капиталов, помещенных в банки под проценты и которые обеспечивают комфортные условия жизни; это так называемые рантье; денежных капиталов, временно высвобождаемых в процессе кругооборота промышленного капитала. Причинами высвобождения денежных капиталов являются: необходимость накопления прибыли в денежной форме до размеров необходимых для расширения производства, временной разрыв от момента реализации товаров до момента выдачи заработной платы, несовпадение периодов реализации готовых товаров (работ, услуг) и покупкой сырья для производства новых товаров, постепенный износ основного капитала, т.е. промежуток между частичной амортизацией и полным обновлением основных фондов (речь идёт об амортизационных отчислениях). Целью моей работы показать следующие: дать понятие о сущности внебюджетных фондов, которые рассматривается в первом вопросе; развития внебюджетных фондов в Узбекистане; анализ фондов исходя из данных; современные проблемы организации государственных целевых фондов; направление эффективного использования финансовых ресурсов государственных целевых фондов; В своей курсовой работе я добавил таблицы о ставках оплачиваемые во внебюджетные фонды.
В конце своей работы я добавил список литературы и приложения к данной работе. Задачи моей курсовой работы: проанализировать механизм функционирования, соответствие задач и функций данных фондов с действительностью; описать перспективу развития, исходя из состояния на сегодняшний момент. На сегодняшний день тема внебюджетных фондов актуальна, так как развитие и совершенствование рыночной экономики изменило содержание хозяйственного механизма в Республике, организационные структуры отдельных его частей, в т. ч. модернизировал финансовую систему. Один за другим возникли и выделились из бюджетной системы внебюджетные фонды, часть из которых затем опять была консолидирована в бюджеты в виде целевых фондов. 1. Понятия, сущность и развития внебюджетных фондов в УзбекистанеВнебюджетные фонды государства - это совокупность экономических денежных отношений по формированию, перераспределению и использованию финансовых ресурсов, привлекаемых государством для финансирования не включаемых в бюджет некоторых общественных потребностей и расходуемых на основе оперативной самостоятельности строго в соответствии с целевыми назначениями фондов. По своему содержанию внебюджетные фонды делятся на: экономические; социальны; Внебюджетные фонды создаются двумя путями. Один путь - это выделение из бюджета определенных расходов, имеющих особо важное значение, другой - формирование внебюджетного фонда с собственными источниками доходов для определенных целей. Фонды появляются в связи с возникновением новых ранее неизвестных расходов, которые заслуживают особого внимания со стороны общества. В этом случае по предложению Правительства законодательный орган принимает специальное решение об образовании данного внебюджетного фонда. Под государственными целевыми фонды-фонды, консолидируемые в составе Государственного бюджета, для каждого из которых законодательством определены источники средств, нормы и условия поступления средств из каждого источника, а также цели, на которые эти средства могут быть использованы. Внебюджетные фонды имеют целевое назначение, их классифицирует: По способу создания: выделение из бюджета определенных расходов, имеющих важное значение; формирование внебюджетного фонда с собственными источниками доходов; По методам формирования: посредством специальных налогов и сборов; ассигнованиями из центрального и местного бюджетов; посредством специальных или добровольных займов; через эмиссию и размещение ценных бумаг; По срокам действия: постоянные; временные (прекращают свое существование после выполнения возложенных на них задачу); по принадлежности: государственные; межгосударственные; международные фонды (например, МВФ); целям: социальные; личного имущественного страхования; экономические; кредитные; исследовательские; инвестиционные; экологические; политические; В зависимости от источников формирования, назначения и масштабов использования внебюджетные фонды подразделяются на централизованные и децентрализованные. Источники формирования внебюджетных фондов: взноси юридических и физических лиц; бюджетные ассигнования; поступления (литореи, плата за путевки и др.)
; доходы от инвестирования временно свободных денежных средств (участие на финансовом рынке); кредиты банка; сумма пени и штрафов за неуплату взносов в установленный срок; добровольные взносы юридических и физических лиц (пожертвования). Внебюджетные фонды по основным направлениям своей деятельности освобождаются от уплаты налогов, государственных и таможенных пошлин сроком на 2 года. В составе государственного бюджета могут консолидироваться доходы и расходы государственных целевых фондов, образуемых в соответствии с действующим законодательством для финансирования отдельных государственных расходов и учитываемых в бюджете страны для обеспечения более полного государственного контроля за поступлением и целевым использованием их средств. В Узбекистане в 1992 году было образовано 6 государственных целевых внебюджетных фондов для решения определенных задач: Фонд содействия занятости - для решения проблем связанных с высвобождением занятой рабочей силы и ростом безработицы; Фонд восстановления минеральных ресурсов - для развития собственной минеральное - сырьевой базы; Республиканский дорожный фонд - с целю решения проблем по поддержанию и развитию автотранспортных коммуникаций на территории Узбекистана; Узгосфонд - в целях решениям макроэкономических задач; Фонд социального страхования - для социального обеспечения и социального страхования; Фонд совета федерации профсоюзов - для решения задач по обеспечению защити прав трудящихся. С 1995 года в госбюджете консолидируется средства государственных целевых внебюджетных фондов с сохранением за ними целевой направленности использования средств. Эта мера способствует консолидации всех государственных средств под контролем фискальных органов государства. С 1998 года в составе государственного бюджета консолидируются бюджеты четырех государственных целевых фондов с отражением их средств в специальных разделах &quo ;Доходы целевых фондов&quo ; и &quo ;Расходы целевых фондов&quo ; - это внебюджетный Пенсионный фонд РУз; Государственный фонд содействия занятости; Республиканский дорожный фонд и специальный счет Государственного комитета РУз по управлению государственным имуществом и поддержки предпринимательства. С 2005 года Министерство финансов Узбекистана предусматривает в параметрах государственного бюджета отдельный строкой (во Внебюджетном фонде школьного развития при Министерстве финансов РУз) необходимые средства на выполнения мероприятий в соответствии с Программой развития школьного образование. Фонд реконструкции и развития, созданный в Узбекистане Фонд выполняет как стабилизационные, так и инвестиционные функции. Согласно действующему законодательству, Фонд должен не менее 30% своих ресурсов направлять на финансирование инвестиционных проектов1. Такой подход позволяет использовать аккумулированные деньги как для целей макроэкономической стабилизации, так и для целей экономического роста Образование Внебюджетных фондов, порядок их формирования и использования средств регламентируется соответствующим законодательством. Оперативное управление осуществляется специально созданным административным аппаратом, который имеет соответствующие права и обязанности.
Определены пути усиления контроля за поставкой прекурсоров в Центральную Азию и использованием их на внутреннем рынке. Опираясь на опыт, приобретенный в ходе подготовки и реализации новых трех проектов, Госкомиссия по контролю наркотиков стала активно привлекать в республику средства стран доноров, международных организаций, целевых фондов, направляя их на усиление борьбы с организованной преступностью, наркоманией, наркобизнесом, укрепление потенциала правоохранительных органов. За 10 лет, прошедших после создания ГККН, она привлекла в республику на осуществление антинаркотиковых мероприятий, только по линии ООН, свыше 3 миллионов 150 тысяч долларов. Завершено 5 проектов, реализуются 8, утверждены и проходят апробацию 4. Весьма перспективными представляются находящиеся в стадии реализации проекты «Контроль над прекурсорами в Центральной Азии (Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан)» на 20002005 годы с бюджетом 5 миллионов долларов; проект «Испытание биологического агента, уничтожающего опийный мак» (19992003 годы, 650 тысяч долларов); «Укрепление потенциала правоохранительных органов КР в сборе информации по борьбе с наркотиками» (20002003 годы, 811 тысяч долларов); проект «Обучение журналистов стран Центральной Азии и повышение информированности населения через республиканские СМИ о негативном влиянии наркотиков» (2000 2002 годы, 100 тысяч долларов)
2. Экологические проблемы и международные отношения
3. Социально-психологические методы управления и проблемы их использования
4. Корпоративные облигации. Проблемы становления на российском рынке
5. Актуальные проблемы российско-американских отношений
9. Проблемы становления аудита в России
10. Малый бизнес: проблемы становления и развития.
11. ИСТОРИЯ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА И ТАМОЖЕННОЙ ПОЛИТИКИ РОССИИ
12. Актуальные проблемы реформирования федеративных отношений в России
13. Отношение школьников-старшеклассников к социальным проблемам
14. Административно-правовые отношения в сфере управления финансами и кредитом
15. Проблемы становления местного самоуправления в РФ
16. Социальное государство: понятие и проблемы становления
17. Становление феодальных отношений в Японии
18. Проблема Тайваня в отношениях Японии и Китая в 90-е годы
19. Школа человеческих отношений, подходы к управлению
21. Демократия, ее модели. Проблемы становления демократии в России
25. Проблемы становления и укрепления национальной валюты в республике Казахстан
26. Малый бизнес: проблемы становления и развития
27. Бюджетный дефицит и профицит. Проблемы балансирования государственного бюджета на Украине
28. Русско-иранские отношения (век 20 и современность)
29. Антикризисное управление в кредитных организациях
30. Роль и место подразделений по управлению персоналом в организации
31. Бюджетный дефицит и профицит. Проблемы балансирования государственного бюджета на Украине
32. Проблемы развития культуры на рубеже тысячелетий в современной России
33. Современные проблемы культуры. Тоталитаризм и культура
34. О современных проблемах эпидемиологии инфекций, передаваемых половым путем
35. Методологические аспекты управления персоналом тур. организации
36. Современные проблемы содержания образования
37. Современная проблема психологии: неисследованные эквиваленты объективной реальности
41. С чего начать внедрение системы для управления проектами в организации?
43. Современные проблемы сохранения биологического разнообразия на территории калининградской области
44. Управление «мягкой» подсистемой организации
45. Управление финансированием активов организации
46. Экологическая этика: происхождение и современные проблемы
47. Банковская система России: современные проблемы и перспективы развития
48. Современные проблемы международного регулирования трудовых прав
49. Управление рисками на объектах государственной собственности
50. Проблема национально-культурной специфики речевой деятельности в современной лингвистике
51. Современные проблемы здоровья женщин и детей
52. Управлением поведением в организациях
53. Антикризисное управление на примере организации
57. Повышение квалификации персонала управления в строительной организации
59. Страхование как метод управления риском в организации
60. Управление изменениями в организации
61. Управление конфиликтами в организации
62. Управление конфликтами в организации
63. Управление персоналом в организации
64. Управление персоналом в организации (на примере ООО "Дубль-Дон")
65. Управление персоналом в организации малого бизнеса и пути его совершенствования
66. Управление поведением в организации
67. Эффективное управление персоналом в организациях
68. Роль закономерностей и принципов управления в управлении современной организацией
73. Современные проблемы квантовой физики
74. Межбюджетные отношения, их содержание, развитие и принципы организации
75. Финансовая система государства: её структура, функции и современные проблемы
76. Современые проблемы экологии питания
77. Современные проблемы безработицы
78. Современные проблемы привлечения иностранных инвестиций в Республику Беларусь
79. Проблемы определения таможенной стоимости
80. Таможенное регулирование ВЭД и его проблемы
81. Признаки судебной власти. Организация работы таможенных органов
82. История управления таможенными процессами
83. Организация работы таможенных органов на воздушном транспорте
84. Применение системы управления рисками при проведении таможенного контроля
89. Управление международной деятельностью Федеральной Таможенной Службы РФ
90. Функции управления применительно к таможенным органам
91. Анализ информационного обеспечения управления таможенной деятельностью
92. Проблемы финансирования расходов на управление в Российской Федерации
93. Система таможенных органов РФ
94. Социальная защищенность таможенных органов
95. Проблема отношений всей России с Кавказом
96. Таможенные пошлины и сборы и их роль в формировании доходной части бюджета РФ
97. Особенности выбора таможенных режимов при перемещении товаров через таможенную границу
98. Преступления в сфере таможенного дела
99. Понятие и задачи таможенного оформления, порядок производства