Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Экономика и Финансы Экономика и Финансы

Государственная и муниципальная собственность

Горшок торфяной для цветов.
Рекомендуются для выращивания крупной рассады различных овощных и цветочных, а также для укоренения саженцев декоративных, плодовых и
7 руб
Раздел: Горшки, ящики для рассады
Фонарь садовый «Тюльпан».
Дачные фонари на солнечных батареях были сделаны с использованием технологии аккумулирования солнечной энергии. Уличные светильники для
106 руб
Раздел: Уличное освещение
Гуашь "Классика", 12 цветов.
Гуашевые краски изготавливаются на основе натуральных компонентов и высококачестсвенных пигментов с добавлением консервантов, не
170 руб
Раздел: 7 и более цветов

СодержаниеВведение 1. Сущность и особенности управления государственной и муниципальной собственностью 1.1 Понятие государственной и муниципальной собственности 1.2 Методы управления муниципальной собственностью 1.3 Состав государственной собственности и особенности управления ею 2. Управление муниципальной собственностью г. Новосибирска Заключение Список литературы Введение Тема управления государственной и муниципальной собственностью в современной России одна из самых актуальных. Институт собственности представляет собой совокупность правовых норм, закрепляющих принадлежность материальных благ конкретным лицам, возможность владеть, пользоваться и распоряжаться ими, а также обеспечивать защиту правомочий собственников в случае их нарушения. Основными источниками регулирования отношений собственности в Российской Федерации являются: Конституция Российской Федерации, раздел II Гражданского кодекса Российской Федерации &quo ;Право собственности и другие вещные права&quo ; (ст. 209-306). В Российской Федерации признается частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. За категорией &quo ;собственность&quo ; стоит чрезвычайно сложная и многослойная система общественных отношений, как экономических, так и юридических, которые настолько взаимопереплетены, что их трудно отделить друг от друга. Цель данной работы: показать механизм управления государственной и муниципальной собственностью. Задачи: дать определение понятиям государственная и муниципальная собственность; рассмотреть методы управления государственной и муниципальной собственностью; определить состав и объекты государственной и муниципальной собственности; рассмотреть управление муниципальной собственностью в г. Новосибирске; рассмотреть особенности управления государственной собственностью. 1. Сущность и особенности управления государственной и муниципальной собственностью 1.1 Понятие государственной и муниципальной собственности Российской Федерации на основании пункта 1 статьи 212 ГК РФ признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. При этом права всех собственников защищаются законом и судом равным образом. Общеизвестно, что понятие собственность на имущество включает в себя право владения - физическое обладание этим имуществом, право пользования - возможность использования имущества и получения дохода от этого использования и право распоряжения - возможность продать, обменять, подарить или иным образом распорядиться имуществом. Согласно пункту 1 статьи 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является: имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность); имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации). При этом от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации на основании пункта 1 статьи 125 ГК РФ могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Муниципальной собственностью в соответствии с пунктом 1 статьи 215 ГК РФ является имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. На основании пункта 1 статьи 296 ГК РФ право оперативного управления представляет собой владение, пользование и распоряжение казенным предприятием или учреждением закрепленным за ним имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями деятельности этого казенного предприятия или учреждения, заданиями собственника и назначением имущества. При этом согласно пункту 1 статьи 297 такое предприятие вправе отчуждать или иным способом распоряжаться всем закрепленным за ним имуществом лишь с согласия собственника этого имущества. Наиболее полный перечень возможных объектов муниципальной собственности содержится в ст. 29 ФЗ &quo ;Об общих принципах организации МСУ в РФ&quo ;. Данный перечень является открытым, что предполагает возможность нахождения в муниципальной собственности и иных объектов. В частности таких как: пакеты акций, доли участия в хозяйственных обществах, транспортные средства, малоценное имущество и др. В законе дано простое перечисление возможных объектов собственности без какой-либо классификации. Классифицировать же их можно по разным признакам. Например, как движимое и недвижимое имущество. Если в основе формирования муниципальной собственности заложены критерии, определяющие состав и границы муниципального хозяйства, то можно выделить следующие 4 группы муниципальной собственности: 1. Сфера социальной защиты населения и жилищно-коммунального хозяйства, основная задача которых состоит в обеспечении повседневных нужд населения, удовлетворении потребностей в жилье, тепле, медицинском обслуживании, образовании и т.д. 2. Транспорт и связь, к сфере которых относится не только общественный транспорт, но и оказание любых других транспортных услуг населению. 3. Торговля, бытовое обслуживание, общественное питание и строительство, основная задача которых состоит в обеспечении нужд населения, неудовлетворенных в силу различных причин (высокие цены, недостаточный ассортимент и т.д.) частным сектором. 4. Недвижимость и прежде всего земельные ресурсы. Государственная собственность подразделяется на федеральную собственность, т.е. собственность, принадлежащую Российской Федерации, и собственность, принадлежащую субъектам Федерации – республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам. Государственная собственность по-прежнему характеризуется единством фонда, но лишь в пределах того субъекта, которому она принадлежит, как бы он ни вводил ее в гражданский оборот: непосредственно или при посредстве действующих от своего имени юридических лиц, что чаще всего и бывает. 1.2 Методы управления муниципальной собственностью На сегодняшний день местными администрациями могут быть использованы как организационно-распорядительные, так и экономические методы управления муниципальной собственностью.

К первой группе методов можно отнести: 1. создание муниципальных предприятий; 2. контракты с руководителем муниципальных предприятий; 3. договора на передачу прав на имущество; 4. внесение доли в уставный капитал акционерных обществ; 5. передача имущества с баланса на баланс и списание; 6. аренда, лизинг; 7. залог, ипотека; 8. доверительное управление (траст); 9. отчуждение; 10. приватизация муниципальных предприятий Вторая группа методов включает: 1.муниципальный заказ; 2.нормативы отчислений от прибыли муниципальных предприятий в городской бюджет; 3.дотации; 4.нормативы платежей за использование муниципальной собственности; 5.местное налогообложение; 6.экономические санкции, штрафы. Аренда и субаренда занимают особое место в системе управления муниципальной собственностью. Доходы от сдачи в аренду муниципального имущества является стабильным источником доходов местных бюджетов, поэтому управление муниципальной собственностью не означает ее продажу по максимально высокой цене. В качестве перспективного направления можно назвать создание предприятий смешанной формы собственности в различных сферах городской экономики. Будучи держателем пакета акций, местная администрация может принимать непосредственное участием в оперативном управлении предприятиями. По всем предприятиям (и смешанным, и чисто муниципальным) необходимо наладить систему профессионального аудита с целью своевременного предотвращения банкротства и контроля за &quo ;движением&quo ; имущества. Поскольку, собственнику принадлежат все правомочия в отношении соответствующего объекта собственности, то он в праве самостоятельно выбирать для себя такие правовые режимы ее использования, которые максимально способствуют достижению его целей. Он вправе сам владеть и пользоваться своим имуществом (к примеру, зданием, в котором расположены органы МСУ, транспортом, бюджетными средствами и другими объектами), а может передавать эту собственность во владение, пользование и распоряжение другими лицами, оставаясь при этом оставаясь собственником или распоряжаться им иным способом. Само МО в лице органов МСУ использует сравнительно небольшую часть муниципальной собственности. Большая ее часть передается на тех или иных условиях (правовых режимах). Например, таких как: аренда (включая лизинг), доверительное управление, бесплатное пользование, хозяйственное ведение (для муниципальных предприятий), залог. Наряду с перечисленными способами собственник вправе распоряжаться принадлежащими ему объектами и таким образом, когда прекращаются его права собственности: - внесение имущества в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных обществ; - продажа (приватизация) имущества; его дарение; безвозмездная передача в собственность других лиц (в случаях, когда это допускается федеральным законодательством). Цель муниципальной политики в области управления собственностью – получение максимального эффекта от ее использования. Эффект может быть получен как в денежной форме (например, за счет арендной платы), так и путем извлечения прямой пользы (оказание услуг населению). Муниципальная собственность, не приносящая достаточной пользы либо экономического эффекта, может быть приватизирована.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в ст. 125 ГК. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии со ст. 294, 296 ГК. Для целей настоящего пособия отнесение того или иного имущества к государственной или муниципальной собственности имеет принципиальное значение. Дело в том, что, выпуская облигации, тот или иной орган власти отвечает перед их владельцами своим имуществом. При этом статус бумаг (государственные или муниципальные) естественно определять, отталкиваясь от формы собственности имущества, которым отвечает эмитент - государственного (Российской Федерации и ее субъектов) или муниципального. Важное значение имеют основания приобретения права собственности. Право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (см. подробно ниже)

1. Приватизация государственной и муниципальной собственности

2. Особенности правового регулирования сделок с земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности

3. Муниципальная собственность в Российской Федерации

4. Материалы по муниципальной собственности

5. Есть ли в России муниципальная собственность на землю

6. Гражданско-правовая ответственность государства, государственных муниципальных образований
7. Право муниципальной собственности как самостоятельной формы собственности
8. Государственные (муниципальные) земельные ресурсы

9. Муниципальная собственность как основа местного самоуправления

10. Муниципальные образования, как субъекты гражданского права (учредительные документы, право собственности и приватизация объектов муниципальной собственности, компетенция администраций муниципальных образований в гражданском обороте)

11. Разработка и исполнение государственных (муниципальных) контрактов

12. Управление муниципальной собственностью

13. Информационные технологии в государственном муниципальном управлении

14. Оценка использования зарубежного опыта при организации управления государственными (муниципальными) финансами России

15. Вопросы и ответы к междисциплинарному экзамену (государственное и муниципальное управление)

16. Государственная и муниципальная служба (понятия и виды)

Бумага акварельная в листах А3, 200 листов.
Нарезанные листы бумаги для акварели. Формат: А3. Количество листов: 200. Плотность: 180 г/м2. Размеры: 297х420 мм. Отсутствует красочная
1719 руб
Раздел: Папки для акварелей, рисования
Каталка "Утёнок" с ручкой.
Каталка имеет звук трещотки. Длина ручки: 50 см.
551 руб
Раздел: На палочке
Переносная люлька-кокон Фея, цвет: красная, арт: ФЕЯ_0005605-2.
Переносная люлька-кокон — это комфортная переноска для малыша. Модель с жестким дном и съемным капюшоном защитит ребенка от холода и
910 руб
Раздел: Переноски

17. Взаимодействие органов государственного и муниципального управления

18. Криминологическая характеристика и предупреждение преступлений против государственной и общественной собственности (Контрольная)

19. Прибыль государственных и муниципальных унитарных предприятий. Планирование и направления использования

20. Государственное и муниципальное управление

21. Есть ли альтернатива разграничению государственной собственности на землю?

22. Нужно ли разграничивать государственную собственность на землю?
23. Государственные и муниципальные образования как хозяйствующие субъекты
24. Общетеоретические аспекты административно-правового исследования проблем управления государственной собственностью субъекта РФ

25. Государственные краткосрочные облигации и развитие муниципальных облигаций в РФ

26. Этапы приватизации государственной собственности и ее результаты

27. Государственная собственность

28. Регулирование отношений землепользования как функция государственной и муниципальной службы

29. Государственная собственность в рыночной экономике России: роль, значения, тенденции, перспективы

30. Организация аудита государственных и муниципальных предприятий

31. Государственная собственность

32. Государственное и муниципальное управление

Модульный массажный коврик "Орто-пазл. Лес".
Полезное приобретение для здоровья и гармоничного развития ребенка - напольное покрытие Орто МИКС "Лес". В состав комплекта
1367 руб
Раздел: Коврики
Развивающая настольная игра "Кругозорник".
1,5 года разработчики трудились над созданием "Кругозорника": изучали учебные программы по окружающему миру, прорисовывали сотни
952 руб
Раздел: Карточные игры
Набор "Водный мир №4" (в коробке).
"Водный мир №4" содержит много элементов для игры с водой: 2 водяных мельницы, водяной насос, которым можно накачать водичку в
1417 руб
Раздел: Игровые и разнопредметные наборы

33. Договор поставки товаров для государственных и муниципальных нужд

34. Использование информационных технологий в деятельности органов государственной и муниципальной службы (на примере Администрации городского поселения Игрим)

35. Механизм государственного регулирования интеллектуальной собственности

36. О государственной защите прав потребителей на территории муниципального образования города Лангепас

37. Организация управления государственной собственностью в Российской Федерации

38. Пенсионное обеспечение государственных и муниципальных служащих
39. Порядок передачи земель, находящихся в государственной собственности, в частную собственность в Республике Беларусь
40. Право государственной собственности

41. Право граждан на получение жилого помещения государственного и муниципального жилищных фондов

42. Правовое регулирование процедуры заключения и исполнения государственных и муниципальных контрактов

43. Приватизация государственной собственности

44. Роль и значение государственной собственности

45. Социальная защита государственных и муниципальных служащих в России

46. Участие государственных и муниципальных образований в отношениях, регулируемых гражданским законодательством

47. Эффективность создания системы государственого и муниципального управления

48. Взаимодействие государственных и муниципальных органов власти

Настольная игра "Паника в лаборатории".
Подопытные амёбы разбежались во все стороны, срочно нужно найти их! Все игроки одновременно ищут беглянок по особым приметам — форме,
862 руб
Раздел: Карточные игры
Набор лаков для ногтей, 8 штук, арт. Т11204.
Новинка весеннего сезона - волшебный Лак Lucky. Что может быть лучше, чем накрасить ногти ярким лаком? Конечно, красить и перекрашивать их
736 руб
Раздел: Косметика для девочек
Пистолет высокого давления, 375 серии для минимоек от 70 до 230 Атм.
Пистолет высокого давления ЗУБР 70410-375, предназначен для расширения функциональности моек ЗУБР. Регулировка выхода пены. Рассчитан на
753 руб
Раздел: Мойки высокого давления

49. Зарубежный опыт государственных и муниципальных заимствований

50. Государственная собственность и государственное предпринимательство в системе современного хозяйствования

51. Использование основных средств. Государственные и муниципальные финансы

52. Основы государственного регулирования и поддержки малого бизнеса на региональном и муниципальном уровнях

53. Мюфке - архитектор Саратовского государственного университета

54. Государственный экзамен по Биологии
55. Законодательство Российской Федерации о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
56. Луганский государственный заповедник

57. Финансы и кредит: Государственный долг РФ

58. Бюджетный дефицит и государственный долг: теория проблемы и ее проявление в российской экономике

59. Государственная политика в рыночной экономике

60. Государственное регулирование банковской деятельности

61. Государственное регулирование доходов населения на Украине

62. Государственное регулирование транспортной деятельности

63. Государственное регулирование экономики

64. Государственное стимулирование инвестиционного процесса: опыт США и Юго-Восточной Азии

Фломастеры "Замок", 24 цвета.
Количество цветов: 24. Профиль корпуса: круглый корпус. Вид фломастеров: стандартные.
379 руб
Раздел: 13-24 цвета
Настольная игра "Set" (Сет).
Настольная игра «Сет» состоит из 81 карты. На картах нарисованы простые фигуры, обладающие четырьмя характеристиками. Игрокам нужно
754 руб
Раздел: Карточные игры
Тетрадь общая с магнитной закладкой "FLUOR. Салатовый", В5, 120 листов, клетка.
Формат: В5. Материал обложки: картон ламинированный с тиснением 230 г/м2. Материал блока: бумага офсетная 60 г/м2.
418 руб
Раздел: Прочие

65. Государственный бюджет и его роль в макроэкономическом равновесии

66. Государственный бюджет Украины

67. Государственный долг и государственный бюджет РФ

68. Государственный долг РФ

69. Зарубежный опыт государственного регулирования рыночной экономики на примере Франции (Доклад)

70. Основные вопросы реструктуризации государственного долга РФ
71. Основные задачи сферы государственного регулирования
72. Реформы собственности и социальная дифференциация в переходный период /Украина/

73. Статистика государственного бюджета

74. Частная собственность /Украина/

75. Основные направления государственного регулирования финансовых отношений в РФ

76. Государственное регулирование экономики

77. Государственная поддержка инвестиционной деятельности в Республике Карелия

78. Общественные блага. Внешние эффекты и их государственное регулирование

79. Государственное регулирование страховой деятельности

80. Аппарат государственной власти и его структура

Настольная игра "Баскетбол".
Настольная игра «Баскетбол» развивает моторику и быстроту реакции. Размер игры: 37х19х18 см. Возраст: 3+.
1171 руб
Раздел: Настольный баскетбол, бильярд, боулинг
Бусы-прорезыватели "Фруктовый микс".
Детские бусы-прорезыватели "Фруктовый микс" из серии "Мамины помощники" сделают процесс появления первых молочных
380 руб
Раздел: Пластмассовые
Трикотажная пеленка кокон "Bambola" (цвет: розовый).
Состав: интерлок, хлопок 100%. Возраст: 0-3 месяцев.
381 руб
Раздел: Пелёнки

81. Государственный долг России: проблемы и решения

82. Государственная власть. Понятие, сущность, формы осуществления

83. Государственный аппарат и его структура

84. Персональная ответственность в государственном управлении

85. Становление системы социальной защиты государственных служащих

86. Федеральная государственная служба в РФ
87. Государственное управление в социально-культурной сфере
88. Государственная служба и эффективность государственной жизнедеятельности в Российской Федерации

89. Административная ответственность за нарушение порядка государственного управления и правил охраны здоровья. Органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях

90. Методы осуществления государственной власти

91. Государственно-правовое регулирование банковской деятельности в РФ

92. Интеллектуальная собственность в России

93. Вещно-правовые способы защиты права собственности

94. Интеллектуальная собственность в сети Internet

95. Право интеллектуальной собственности /гражданское право Украины/

96. Право собственности на природные ресурсы

Детская горка, цвет: зелёный/красный, скат 140 см.
Для активного летнего отдыха вам пригодится пластиковая горка Долони. Горка изготовлена из яркого пластика и украсит любую детскую комнату
2200 руб
Раздел: Горки
Шкатулка декоративная для ювелирных украшений "Вокруг света", 18,5x13,5x7,5 см.
Шкатулка декоративная для ювелирных украшений. Размер: 18,5x13,5x7,5 см. Материал: МДФ, комбинированные материалы. В ассортименте, без
873 руб
Раздел: Шкатулки для украшений
Трехколесный велосипед Funny Jaguar Lexus Trike Next Pro Air (цвет: фиолетовый).
Велосипед трехколесный подходит для детей от 1 года. Характеристики: - хромированная облегченная рама, покрытая перламутровой краской с
4200 руб
Раздел: Трехколесные

97. Правовое регулирование отношений собственности (Контрольная)

98. Собственность и многообразие ее форм

99. Учредительные документы и государственная регистрация юридического лица


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.