![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
География, Экономическая география
Рубки и экспорт древесины в Китай - региональный фокус. Иркутская область |
Рубки и экспорт древесины в Китай - региональный фокус ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ Эта область, расположенная к северо-западу от озера Байкал, считаеся самой лесопрокрытой в России. В Советское время там заготавливали около 12000000 кубометров древесины в год. В Иркутской области сконцентрирована половина всех хвойных лесов России, что составляет примерно 21га на человека. Однако на практике все это достояние, которое юридически принадлежит государству и обычным людям, контролируется группой криминальных предпринимателей. По данным Иркутской милиции, представленным полковником Бархатовым, из этой области в Китай и Японию ежегодно экспортируется 1500000м3, хотя официальная статистика дает цифру не более чем в половину от этого объема. Потери для области равняются сотням миллионов долларов в год, за счет чего и обогащаются члены организованной группировки, занимающиеся контрабандой. По большей части это "фирмы-однодневки", зарегистрированные по поддельным или ворованным документам. Так, одни пенсионер, который утерял свой паспорт, был обвинен в незаконном экспорте круглого леса в Китай общей стоимостью в 400000 долларов. Чеченские преступники, приехавшие в лесничество, расположенное в пятнадцати километрах от Иркутска, заставили лесничего валить для них лес в качестве раба. Только в 1999г. в этой области было убито четыре лесничего и сожжено несколько домов, им принадлежавших. Такая участь постигла тех, кто проявил смелость и не подчинился требованиям бандитов. По сообщению заместителя начальника Восточно-Сибирского таможенного отдела, Олега Гладышева, в каждом вагоне бревен больше, чем это заявлено, и они стоят дороже. Совершенно не поддается контролю деятельность того количества фирм, которые сейчас работают в Иркутской области. Всего таких фирм 2600. Бывшие пилоты, учителя, милиционеры и спортсмены превратились в криминальных лесозаготовителей, к чему их подтолкнула правительственная стратегия "свободного рынка". Периодически чиновники издают гневные указы с целью прекратить эту деятельность, но ничего не делают, чтобы провести их в жизнь. Тем временем, в 1999г. было зафиксировано 1362 нарушений законодательства в сфере экспорта древесины в области, но не было возбуждено ни одного судебного дела по коррупции. Однако имеются сведения о том, что 300 лесозаготовительных фирм замешаны в делах 20 организованных преступных группировок, занимающихся экспортом ресурсов. Огромные комплексы по переработке древесины и целлюлозные производства Иркутской области, такие как Байкальский, Усть-Илимский, испытывают постоянный недостаток древесного сырья. В Братске имеется завод по производству пиломатериалов, который способен производить 250000м3 пиломатериалов в год и который не работает из-за недостатка бревен. Тогда как этот район отправляет сотни грузовиков с древесным сырьем в Китай и Японию. Если бы вся экспортируемая древесина перерабатывалась здесь и продавалась не по 60 долларов, а по 180 за одни кубометр, этот завод мог бы зарабатывать дополнительные 70000000 долларов. Китайские дельцы встречаются на протяжении всей огромной Сибирской железной дороги, от Красноярска до Уссурийска.
Они скупают древесное сырье за наличные доллары и сразу же отправляют поезда с древесиной себе на родину, способствуя ее процветанию и обогащению за счет переработки древесины. По официальным данным в Иркутской области в 1999г. было заготовлено 8100000 кубометров, а по данным Лесной службы - 15800000. Такого рода расхождение присуще для данных железной дороги и экономической статистики. Охрана лесов затрудняется еще и тем фактом, что по ту сторону таких огромных объемов твердой валюты стоят неразумно малые штрафы и наказания, предусмотренные за нелегальные рубки. Для того чтобы возбудить уголовное дело против лесозаготовителя, он должен быть пойман в момент кражи не менее чем 500 кубометров, что является огромным объемом для незаконных операций. Древесины в результате незаконных рубок всегда немного, максимум несколько лесовозов по 10 кубометров каждый. В Уголовном Кодексе имеются другие статьи, под которые можно подвести незаконные рубки, как, например, "кража гос. имущества" или "незаконная деятельность". Но для этого требуется много времени, высокий уровень знания законов и определенная сумма денег, которых всегда недостает государственным и инспектирующим учреждениям. По мнению многих инспекторов, система нуждается в специальном лицензировании и компьютерном мониторинге каждого лесорубочного билета вплоть до экспортной отправки партии древесины, для контроля их соответствия друг другу по объему и качеству. Должностные лица милиции Иркутской области рассматривают возможность создания системы территориальных инспекторов по охране леса, в особенности для северных районов области. Расходы на одного такого инспектора составят около 1100 долларов в год, что равняется по стоимости не более чем одному лесовозу с древесиной. Зато такой инспектор мог бы вернуть в бюджет намного больше средств от конфискации ворованной древесины, хотя имеется риск, что инспектор с такой скромной зарплатой польстится на взятку, как это повсеместно происходит с лесничими. Несколько районов уже нашли финансирование для таких лесных инспекторов, работающих на ключевых маршрутах по транспортировке древесины, и они возвращают определенные средства в местные бюджеты, хотя всегда проблематично продать арестованную древесину, так как требуется ее легализация. По закону это может произойти только через шесть месяцев, когда качество этой древесины почти нулевое. Тем не менее, количество зафиксированных нарушений в этих районах возросло в два раза только за 1999г.
Евроэмбарго касалось только поставок так называемой смертоносной (lethal) военной техники и оружия. Экспорт в Китай электроники, авионики и т.Pп., тем более продукции двойного назначения, был разрешен. Более того, определение условий экспортных ограничений на уровне конкретного государства оставили на усмотрение национальных правительств. Только в 19901997Pгг. страны ЕС заключили новые соглашения и осуществили поставки по старым контрактам (заключенным до введения эмбарго) на сотни миллионов долларов. Но, несмотря на введение эмбарго, Китай продолжал создавать современные эффективные вооруженные силы. Его военные расходы постоянно возрастали. По оценкам Международного института стратегических исследований, по объему расходов на военные цели Китай обошел такие страны, как Франция, Великобритания, Япония и Италия. Военное строительство в Китае нацелено на создание сил, способных успешно действовать в крупных сухопутных, а возможно и морских, региональных войнах в прилегающих к Китаю районах, в том числе с применением ядерного оружия
1. Коммуникационные каналы и их влияние на эффективность работы организации
4. Природно-ресурсный потенциал Республики Бурятия
5. Статус Правительства Республики Бурятия
9. Организация и проведение спасательных работ в чрезвычайных ситуациях
10. Состав нормативных документов, регламентирующих организацию работы с документами
11. Организация внешних файлов и работа с ними
12. Организация и планирование самостоятельной работы
13. Организация работы закусочной на 75 мест
14. Организация работы ремонтного участка АТП
15. Организация работы агрегатного участка комплекса ремонтных работ
16. Организация кассовой работы в коммерческом банке
17. Организация и планирование работы участка медеплавильного цеха
18. Организация работы руководителя учреждения культуры с персоналом
19. Организация коммерческой работы в торговой организации (предприятии), пути её совершенствования
20. Организация работ на фирме
25. ПРИНЦИП организации работы районных судов РФ
27. Организация работы отделения по ремонту роликовых подшипников
28. Социальная работа в молодёжных организациях
29. Организация работы учащихся с биологическими терминами на примере курса «Человек и его здоровье»
31. Законодательство Республики Беларусь о свободе совести и религиозных организациях: анализ новаций
32. Анализ организации и ремонтных работ на примере моторного цеха ПАТП-7
33. Организация коммерческой работы на внутреннем водном транспорте
34. Организация работы отделения по ремонту КИП
35. Организация коммерческой работы на внутреннем водном транспорте
37. Системный подход к организации оздоровительной работы в образовательном учреждении
41. Структура и организация работы Европейского парламента
42. Рекомендации по организации работы службы охраны труда в организации
43. Организация и производство работ повышенной опасности
44. Организация работы с документами в бухгалтерии
45. Все для организации групповой работы
46. Планирование работ проектной организации
47. Организация работы женской консультации
48. Системный подход к организации оздоровительной работы в образовательном учреждении
49. Контрольная работа по организации предпринимательской деятельности
50. Организация процесса кредитования юридических лиц в Республике Беларусь
52. Организация работы специализированной страховой компании, занимающейся имущественным страхованием
53. Организация и ведение спасательных работ при пожарах
57. Организация кассовой работы в банке. Процесс кредитования клиентов банка и его этапы
58. Организация работы и учета
59. Организация работы с документами на предприятии, документооборот
60. Организация учетной работы на примере предприятия ООО "Аритэкс"
62. Ядерное оружие. Организация спасательных работ
63. Организация процесса геологоразведочных работ
64. Анализ Инструкции по делопроизводству в государственных органах и организациях Республики Беларусь
65. Конституционные принципы организации и деятельности судов Республики Беларусь и Польши
66. Общие условия организация работы следователя
67. Организация государственной службы Республики Беларусь
68. Организация оперативно-розыскной работы оперативных аппаратов в колониях-поселениях
69. Организация работы администрации г. Богородска
74. Принципы организации и деятельности прокуратуры Республики Беларусь
75. Методика и практика работы пресс-службы в некоммерческих организациях
76. Организация работы детского кафе на 50 мест
77. Организация работы кафе "Встреча"
78. Организация работы пиццерии и бара
79. Организация работы предприятия общественного питания
80. Организация работы холодного цеха ресторана первого класса на 75 мест
81. Организация работы школьной столовой на 200 мест
82. Место и роль работы со СМИ в некоммерческой организации на примере НКО "Диалог"
83. Организация и проведение работы по управлению общественными отношениями
84. Организация работы по поиску поставщиков товаров
85. Организация работы рекламного агенства
89. Гигиенические требования к организации работы пищеблока медицинского учреждения
90. Организация работы приемного отделения стационара
93. Организация и планирование горных работ на добычном участке
94. Организация работ по охране труда на предприятии
95. Организация работы в КБ "Приватбанк"
96. Организация работы официантов
97. Организация работы ресторана при гостинице на 100 мест