Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Право Право

Общие закономерности глобализации и субъекты Российской Федерации

Гуашь "Классика", 12 цветов.
Гуашевые краски изготавливаются на основе натуральных компонентов и высококачестсвенных пигментов с добавлением консервантов, не
170 руб
Раздел: 7 и более цветов
Горшок торфяной для цветов.
Рекомендуются для выращивания крупной рассады различных овощных и цветочных, а также для укоренения саженцев декоративных, плодовых и
7 руб
Раздел: Горшки, ящики для рассады
Ночник-проектор "Звездное небо, планеты", черный.
Оригинальный светильник-ночник-проектор. Корпус поворачивается от руки. Источник света: 1) Лампочка (от карманных фанариков); 2) Три
350 руб
Раздел: Ночники

Федеральное агенство по образованию Владивостокский государственный университет экономики и сервиса Институт заочного и дистанционного обучения Кафедра государственного, трудового и административного праваРЕФЕРАТ по дисциплине &quo ;Конституционное право России&quo ; Общие закономерности глобализации и субъекты Российской ФедерацииСтудент Преподаватель Владивосток 2008 ОБЩИЕ ЗАКОНОМЕРНОСТИ ГЛОБАЛИЗАЦИИ И СУБЕКТЫ ФЕДЕРАЦИИФедерация по своей природе - сложная и, как свидетельствует история, конфликтогенная система. Это одновременное сочетание единства, союза (главная сторона системы) и различий, состязательности, противоречий (второстепенная сторона). Федерализм создает условия и организационную форму для тесного сотрудничества различных регионов, их населения, этносов в многонациональных обществах и, вместе с тем, содержит предпосылки для разногласий и даже конфликтов между федерацией и ее субъектами, а также последних между собой, в том числе и по поводу влияния на решения федеральных органов. Такая состязательность - вовсе не всегда отрицательный фактор. Конкуренция федерации и ее субъектов, а также последних между собой за поиски лучших путей удовлетворения обоснованных потребностей населения (откуда возникла концепция конкурирующего федерализма, применяемая теперь наряду с идеей кооперативного федерализма) может стать важным средством обеспечения общего прогресса. Глобализация - &quo ;не абсолютное зло и не абсолютное благо&quo ; 1. Вряд ли можно сказать, что глобализация (&quo ;мондиализация&quo ;)&quo ;благоприятствует отношениям силы и неравенства&quo ;, как считает французский профессор М. Шемилье-Жендро2. Подчиняя развитие федерации и ее субъектов общим закономерностям, преодолевая местничество, она может заглушать конфликты, однако, нивелируя многообразие субъектов федерации, игнорируя их естественные особенности, глобализация может приводить и к новым явлениям конфликтности. Учитывая опосредованное (через федерацию) и непосредственное влияние данного процесса на субъектов федерации, которые теперь устанавливают прямые международные экономические и культурные связи, важно использовать позитивное влияние глобализации и парализовать негативы, в том числе сохранить обоснованное многообразие и определенную самостоятельность субъектов федерации. Необоснованная нивелировка субъектов федерации ослабляет их конкурентоспособность и жизнедеятельность, тем самым ослабляя саму федерацию. Идея &quo ;глобализации с человеческим лицом&quo ;1, провозглашенная ООН, предполагает учет всех этих обстоятельств. В мире существуют 26 федеративных государств2 и приблизительно 400 субъектов федерации3. Наибольшее число субъектов федерации в России (83 с 1 марта 2008 г), наименьшее (2) - в карликовом американском государстве Сент-Кристофер и Невис. Число субъектов федерации зависит от исторических факторов (США), этнического состава населения (некоторые субъекты Российской Федерации), бытовых особенностей (Малайзия), традиций (ОАЭ) и др. Определить оптимальную численность субъектов федерации абстрактно невозможно. В науке управления есть рассуждения об оптимальном количестве единиц управления (от пяти до девяти).

Считается, что при большем количестве управляемых единиц управленческие решения перестают быть оптимальными. Вряд ли такая статистика может быть применима к отношениям федерации и ее субъектов: многие федерации, имеющие значительно большее число субъектов (Швейцария - 23, Индия - 30, США - 50), управляются достаточно эффективно. В России отечественные деятели называли разное число субъектов, необходимое, по их мнению, для эффективного функционирования российского федерализма. Фигурировали числа 25 - 30, 40 - 50 и др. Специалисты в области экономической географии, других наук предлагали свои варианты преобразования существующих субъектов Российской Федерации в 25 - 30 &quo ;земель&quo ; (предлагались конкретные схемы). В современных условиях вряд ли это осуществимо. Во всяком случае развитие российского законодательства (не без влияния глобализации, хотя и в специфических формах) идет по иному пути. При укрупнении субъектов РФ происходит объединение автономных округов с краями и областями, внутри которых находились округа. Подобно разнообразию федераций по экономической мощи (среди них есть гиганты, например США), по численности населения (Индия с ее более чем миллиардным населением), по размерам территории (Россия, занимающая седьмую часть земли) субъекты федерации тоже неодинаковы. В США Калифорния, один из 50 штатов, дает продукции (по стоимости) в десятки раз больше, чем отдельно взятый небольшой штат. Разница в населении самой крупной (Северный Рейн-Вестфалия) и самой мелкой (Бремен) земли в Германии составляет 37 раз. В России отдельные субъекты Федерации (Якутия (Саха) и Северная Осетия - Алания) различаются по размерам территории в 388 раз, по численности населения до 2007 г. Москва и Эвенкийский автономный округ, в котором проживали 18 тыс. человек, различались в 442 раза. Велика разница между субъектами РФ по социально-экономическим показателям. В 2007 г. среди субъектов Федерации только приблизительно шестая часть была донором федерального бюджета, а 2/3 не могли обеспечить себя экономически1. Дифференциация по среднедушевому денежному доходу в 2007 г. составляла 10.9 раза, по уровню заработной платы - 6 раз, по уровню доходов на душу населения - 10 раз, по уровню безработицы - 13 раз2. Есть различия и в организации субъектов федерации в одном и том же государстве. Из 13 штатов Малайзии 9 имеют монархическую форму правления (их возглавляют наследственные султаны), 4 - ближе к республиканской. В России республики в составе РФ тоже имеют свои особенности (они названы в ч.2 ст.5 Конституции РФ государствами, имеют свой государственный язык и др.). Только правовыми средствами (декретируя законом) вопрос о целесообразном количестве субъектов федерации в том или ином государстве решить нельзя, нужно опираться на данные других наук. Эти данные, например, свидетельствуют о том, что процесс объединения субъектов РФ (вхождение автономных округов в края и области) целесообразен экономически, а разукрупнение штатов в Индии (в некоторых из них население превышало 100 млн. человек) позволяет лучше решать вопросы управления.

В то же время очевидно, что создание излишне крупных субъектов федерации может ослабить роль самой федерации и даже вести к противостоянию их с федерацией. Дробление на мелкие субъекты федерации ослабляет их экономический потенциал, лишает их самодостаточности и, хотя кажется, что мелкими субъектами управлять проще (они более зависимы), на практике чрезмерная множественность субъектов снижает эффективность федерального управления. Только правовыми средствами невозможно преодолеть также диспропорцию в развитии субъектов РФ. Однако, устанавливая социальные стандарты, размещая промышленные и иные объекты в регионах, создавая особые экономические зоны и используя другие средства (включая материальную помощь), федеральное законотворчество играет огромную роль в преодолении диспропорций. Этому способствуют и управленческие меры по созданию специальных органов по развитию особых регионов (например, созданная в 2007 г. Государственная комиссия при Правительстве РФ по развитию Дальневосточного федерального округа). Собственное законодательство регионов тоже используется в этих целях. Однако важно, чтобы воздействие правовых рычагов вело не к иждивенчеству субъектов Федерации, а стимулировало их собственную инициативу, создавало для этого необходимые условия. Несмотря на различия субъектов федерации, даже в одной и той же стране, воздействие на них глобализации имеет некоторые общие черты. Влияние глобализации на субъектов федерации во многом обусловлено воздействием данных процессов на федерацию в целом, однако имеются и некоторые особенности, о которых следует сказать подробнее. 1. Отказ в признании суверенитета у субъектов федерации (им обладает только федерация) и установление правил, которые делают сецессию (выход) субъектов федерации почти невозможной. Эти тенденции развиваются давно. В США Верховный Суд уже после гражданской войны 1861 - 1865 гг. отверг возможность сецессии штатов, хотя и сейчас американские юристы говорят о разделении суверенитета между федерацией и штатами и ставят вопрос, у кого находится &quo ;окончательный&quo ; суверенитет1. В условиях глобализации, на наш взгляд, эти вопросы решены. Докладчик по итогам специального симпозиума по проблемам суверенитета проф.А. Пешаль резюмировал сказанное: &quo ;Суверенитет не делим между федеративным государством и федерированными государствами (Штатами, субъектами федерации. - Б. Ч)&quo ;1. Правда, мексиканская. Конституция 1917 г. и Швейцарская 1999 г. упоминают о суверенитете субъектов федерации, но речь идет об их самостоятельности во внутренних делах в рамках федеральной конституции. В России в Федеративном договоре 1992 г. содержались положения о государственном суверенитете республик в составе РФ, аналогичные положения закреплялись и в конституциях последних. Однако после принятия Конституции РФ 1993 г. они утратили силу. Окончательно эти положения были изъяты из конституций республик в составе РФ после решения Конституционного Суда от 7 июня 2000 г. 2, установившего, что государственный суверенитет принадлежит только федеративному государству. Вопросы сецессии в конституционном праве рассматривались Верховным Судом Канады в связи с попыткой сецессии (путем референдума) провинции Квебек.

Особенности ответственности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, с участием иностранных юридических лиц, граждан и государств Особенности ответственности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, с участием иностранных юридических лиц, граждан и государств определяются законом об иммунитете государства и его собственности. Подраздел 3. Объекты гражданских прав Глава 6. Общие положения Статья 128. Виды объектов гражданских прав К объектам гражданских прав относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права; работы и услуги; информация; результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них (интеллектуальная собственность); нематериальные блага. Статья 129. Оборотоспособность объектов гражданских прав 1. Объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте. 2

1. Суды субъектов Российской Федерации

2. Системы органов государственной власти субъектов Российской Федерации и штатов Индии (сравнительный анализ)

3. Общая характеристика политической системы Российской Федерации

4. Особенности государственной службы субъекта Российской Федерации

5. О предмете трудового законодательства субъектов Российской Федерации

6. Управление развитием физической культуры и спорта в субъекте Российской Федерации (на примере Краснодарского края)
7. Субъекты Российской Федерации
8. Выборы в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации

9. Правовые возможности наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями законами субъектов Российской Федерации

10. Субъекты Российской Федерации: виды и правовой статус

11. Государственное регулирование заимствований субъектов Российской Федерации

12. Бюджетные полномочия субъектов Российской Федерации

13. Полномочия адвокатской палаты субъектов Российской Федерации

14. Правовые основы организации государственной власти в субъектах Российской Федерации

15. Республика Алтай - субъект Российской Федерации

16. Структура бюджета субъекта Российской Федерации

Глобус физический диаметром 320 мм.
Диаметр: 320 мм. Масштаб: 1:40000000. Материал подставки: пластик. Цвет подставки: чёрный Шар выполнен из толстого пластика, имеет один
791 руб
Раздел: Глобусы
Дневник "My Life Story" (черный).
Дневник, который запечатлеет Всю историю Вашей жизни. В него Вы можете записать все, что не хотите забыть, все важные моменты Вашей жизни,
2850 руб
Раздел: Прочее
Конструктор "Веселый городок" (56 деталей).
Конструктор "Весёлый городок" относится к тематическим наборам для конструирования, так как включает в себя не только детали для
584 руб
Раздел: Деревянные конструкторы

17. Сравнительная характеристика развития двух субъектов Российской Федерации: Алтайского края и Иркутской области

18. Разграничение полномочий между Российской Федерацией и субъектами РФ

19. Закономерности развития преступности в Российской Федерации на рубеже веков

20. Конституционные правоотношения Российской Федерации и ее субъектов

21. Российская Федерация как субъект гражданского права

22. Основные самолеты дальней, военно-транспортной и фронтовой авиации Военно-воздушных сил Российской Федерации
23. Закон российской федерации о воинской обязанности и военной службе
24. Законодательство Российской Федерации о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

25. Автомобильная промышленность Российской Федерации

26. Электроэнергетика Российской Федерации

27. Экономико-географическая характеристика топливной промышленности Российской Федерации

28. Статистический анализ демографической ситуации в Российской Федерации

29. Виды налогов в Российской Федерации

30. Налогообложение в Российской Федерации

31. Судебная система Российской Федерации

32. Различия государственного регулирования страховой деятельности за рубежом и в Российской Федерации

Настольная игра "Хоккей".
Материал шайб: пластик. Материал игроков: пластик, металл. Количество шайб: 2. Диаметр шайбы: 24 мм. Высота игроков: 70 мм. Размер
1727 руб
Раздел: Настольный футбол, хоккей
Щетка-сметка для снега со скребком и водосгоном, телескопическая, поворотная голова.
Телескопическая усиленная рукоятка из алюминиевого с функцией установки фиксированной длины. Поворотная голова с фиксацией в 5 положениях
1010 руб
Раздел: Автомобильные щетки, скребки
Магнитная "Азбука" (106 элементов).
Мягкая магнитная "Азбука" - это набор наиболее употребляемых букв, цифр и знаков. Благодаря этому набору Вы не только
939 руб
Раздел: Буквы на магнитах

33. Задачи, система и функции органов юстиции Российской Федерации

34. Государственная служба и эффективность государственной жизнедеятельности в Российской Федерации

35. Правовое положение центрального банка Российской Федерации (Банка России): проблемы правового статуса

36. Правовые основы валютного регулирования и валютного контроля в Российской Федерации

37. Гражданство Российской Федерации

38. Особенности и правовые последствия принятия наследства в Российской Федерации
39. Правительство в Российской Федерации и зарубежных странах. Сравнительный анализ
40. Институт президенства в Российской Федерации

41. Конституционное право Российской Федерации (шпаргалка)

42. Конституционные гарантии основных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации

43. Конституционный суд Российской Федерации

44. Права и свободы граждан закрепленные в Конституции Российской Федерации (Контрольная)

45. Приобретение гражданства Российской Федерации

46. Характер решений Конституционного Суда Российской Федерации

47. Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации

48. Институт гражданства Российской Федерации

Грызунок на прищепке "Сердечко".
Грызунок сделан из безопасного пищевого силикона, он выполняет роль прорезывателя для зубов. Бусины грызунка достаточно мягкие и очень
392 руб
Раздел: Силиконовые
Набор для проведения опытов по выработке электричества "Маленький гений".
Сейчас уже невозможно представить жизнь человечества без электричества. Для обеспечения людей электричеством работают огромные
452 руб
Раздел: Физические опыты
Бумага "IQ Color", А4, 250 листов, 5 цветов.
Обладает высокой однородностью цвета и точной нарезкой листа. Применяется для печати на копировально-множительной технике, лазерных и
462 руб
Раздел: Формата А4 и меньше

49. Федеральное Собрание Российской Федерации

50. Муниципальная собственность в Российской Федерации

51. Обзор и анализ проекта Налогового кодекса Российской Федерации

52. Структура налоговых органов Российской Федерации

53. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

54. Антимонопольное законодательство Российской Федерации
55. Организация страхования в Российской Федерации
56. Таможенное право Российской Федерации

57. Проблемы законности в Российской Федерации

58. Комментарии к основам законодательства Российской Федерации об охране труда

59. Сохранение культурного наследия в Российской Федерации

60. Прокуратура Российской Федерации

61. Прокуратура Российской Федерации

62. Уголовно-правовая борьба с организованной преступностью в Российской Федерации

63. Наказание по уголовному праву Российской Федерации

64. Преступления против жизни по Уголовному Законодательству Российской Федерации

Детские подгузники-трусики Genki L 9-14кг, 30 шт.
Трусики Genki - это одноразовые гипоаллергенные трусики, изготовленные из мягкого и гладкого хлопка. Они подходят для чувствительной кожи,
703 руб
Раздел: Обычные
Мешковина упаковочная "Gamma" (цвет: натуральный), 100х106 см, арт. М006Д.
Джутовая ткань отличается хорошими антистатическими свойствами, обладает превосходными теплоизоляционными качествами, хорошо пропускает
301 руб
Раздел: Однотонная, голография
Говорящий плакат "Веселые уроки".
Играй и учись с котёнком Тошей! Нажимай на картинки – изучай цифры, формы и цвета, знакомься с животными, слушай песенки мультяшек
445 руб
Раздел: Электронные и звуковые плакаты

65. Некоторые вопросы понятия потерпевшего в современном уголовном процессе Российской Федерации

66. Состояние водных ресурсов и водоснабжение пищевой промышленности в регионах Российской Федерации: риски и угрозы

67. Пенсионная реформа в Российской Федерации

68. Правовые основы банковского кредитования в Российской Федерации

69. Центральный банк Российской Федерации. Его функции и деятельность на современном этапе

70. Пенсионная реформа в Российской Федерации
71. Основные положения Таможенного кодекса Российской Федерации и дополнения к нему
72. Проблемы внешней задолженности Российской Федерации

73. Опыт планирования в США. Пути и формы его использования в специфических условиях Российской Федерации

74. Государственный бюджет Российской Федерации (Федеральный бюджет РФ 2002 г.)

75. Бюджетная система Российской Федерации

76. Роль инвестиций в развитии экономики Российской Федерации. Пути улучшения инвестиционного климата в России

77. Рынок труда и особенности его развития в Российской Федерации

78. Доходы бюджетной системы Российской Федерации

79. Эволюция партийно-политической системы Российской Федерации

80. Российская федерация в 90-е гг. ХХ в.

Уголок природы. Стенд.
Стенд с подвижными стрелками. На стенде расположены 3 пластиковых кармашка для карточек. Изготовлен из качественного, плотного, картона -
396 руб
Раздел: Демонстрационные рамки, планшеты, таблички
Кружка "Лучшая Мама в мире", с рисунком.
Качественные керамические кружки с оригинальным рисунком, выполненным в процессе производства (подглазурное нанесение). Упаковка: белый
372 руб
Раздел: Кружки
Доска магнитно-маркерная, 90x120 см, алюминиевая рамка, полочка.
Доска магнитно-маркерная, размер 90x120 см. Картонная основа. Имеет универсальную поверхность, позволяющую наносить информацию
2380 руб
Раздел: Доски магнитно-маркерные

81. Необходимость реформирования организации и деятельности исполнительной власти в Российской Федерации

82. Налоговые реформы Российской Федерации

83. Ответственность за налоговые правонарушения в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации

84. Система налогообложения в Российской Федерации на современном этапе

85. Химическая и нефтехимическая промышленность Российской Федерации

86. Российская Федерация
87. Торгово-экономическое сотрудничество между Монголией и Российской Федерацией
88. Правовое положение граждан бывшего СССР на территории Российской Федерации

89. Правовое регулирование государственной службы в Российской Федерации

90. Адвокатура Российской Федерации

91. Кредитная система Российской Федерации

92. Конституционно-правовой статус Президента Российской Федерации

93. Конституционный строй Российской Федерации

94. Гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации

95. Теоретико-правовые перспективы совершенствования национально-государственного устройства Российской Федерации

96. Проблемы конституционно-правового гарантирования правозащитной функции судебной власти в Российской Федерации

Шторка антимоскитная "Цветок" с магнитными замками.
Размеры: 100х220 см. Препятствует проникновению насекомых. Не нарушает естественную циркуляцию воздуха. Подходит для любых типов дверных
372 руб
Раздел: Сетки противомоскитные
Пеленка-кокон Папитто на липучке (двухслойная).
Пеленка выполнена из двойного интерлока (100% хлопок), а это отличный материал для пошива одежды для новорожденных. Пеленка-кокон это
388 руб
Раздел: Пелёнки
Набор игрушек на присосках "Каскадер".
Что подарить творческому ребенку, из которого ключом бьет энергия? Чем занять неугомонного малыша в дороге или в ожидании? Набор игрушек
340 руб
Раздел: Из резины

97. Конституционная система органов государственной власти Российской Федерации

98. Международно-правовые аспекты территории Российской Федерации

99. Конституция Российской Федерации и её развитие.


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.