![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Охрана природы, Экология, Природопользование
Экономические механизмы природопользования |
Содержание Введение 1. Понятие экономического механизма охраны окружающей среды 2. Элементы экономического механизма охраны окружающей среды 3. Сущность платы за природопользование 4. Роль экологических фондов в экономическом механизме охраны окружающей среды Заключение Список использованной литературы Введение Актуальность темы: Экологические цели государства – сохранение природных систем, поддержание их целостности и жизнеобеспечивающих функций. Согласуются ли экономические цели с экологическими? Да, если экономика несет потери из-за неблагополучной экологической обстановки, если экономически выгодно охранять окружающую среду. Если же экономических интересов в охране окружающей среды нет, то возможны административные, директивные методы управления хозяйственной деятельностью, обязывающие экономических субъектов соблюдать экологические стандарты. Многообразие форм эколого-экономических взаимодействий требует использования и административных методов управления экономикой с целью охраны окружающей среды, и использования экономических интересов в охране природы, если эти интересы существуют и выявлены. Таким образом, задачи экологической политики проходят через экономику в двух видах: как внеэкономические, требующие от экономики средств на их решение и ограничивающие экономическую деятельность, и как экономические задачи, в решении которых экономика заинтересована. Однако не все и не всегда разделяют эти два вида задач, сейчас особенно ярко обозначилось стремление все задачи свести ко второму типу, уповая на всесильность экономики и экономических интересов. Цель: Изучить экономические методы природопользования и охраны окружающей среды. 1. Понятие экономического механизма охраны окружающей среды С каждым годом интерес к проблемам экологической безопасности окружающей среды возрастает и это не случайно, ведь на данный момент возникает вопрос не об эволюции, росте, процветании, а о выживании людей в окружающей природной среде – которую они сами и загрязняют бездумно преследуя экономические выгоды. Но ведь надо задуматься что жизнь и здоровье человека - показатель, характеризующий среду его обитания. Говоря об экологической безопасности можно сказать, что это такое состояние окружающей природной среды, при котором гарантируется предупреждение ухудшения экологической обстановки и возникновения опасности для здоровья людей. Достигается она путем установления комплекса обязательных норм, правил, требований по охране окружающей природной среды, использованию природных ресурсов с помощью законодательно определенных экологических стандартов и нормативов, а также привлечения виновных к юридической ответственности за экологические правонарушения. Опасность современного экологического кризиса состоит в том, что он ставит под угрозу возможность устойчивого развития человеческой цивилизации. Дальнейшая деградация природных систем ведет к утрате ее целостности и способности поддерживать качества окружающей среды, необходимые для жизни. Устойчивое развитие требует расширенного воспроизводства возобновляемых природных ресурсов для сохранения равенства условий и использования минерального сырья ныне живущих и будущих поколений.
Преодоление кризиса возможно только на основе формирования нового типа взаимоотношений человека и природы, исключающих разрушение и деградацию окружающей среды. Для пресечения, исправления и контроля сложившейся ситуации и существует экономический механизм по защите окружающей природной среды. Необходимо решить проблему повышения его эффективности, т.е. улучшение механизма применения и использования эколого-правовых норм. Под понятием экономического механизма охраны окружающей природной среды понимается правовой институт, включающий в себя совокупность правовых норм, регулирующих условия и порядок аккумулирования денежных средств, поступающих в качестве платы за загрязнение окружающей среды и иные вредные на неё воздействия, финансирование природоохранных мер и экономического стимулирования хозяйствующих субъектов путём применения налоговых и иных льгот. Экономический механизм охраны окружающей природной среды призван создать условия для развития, как у производителей, так и граждан бережного отношения к природе. Необходимо выработать у субъектов права отношение, при котором вред окружающей среде равносилен вреду самому себе. Всё это включает в себя комплекс мер по экономическому стимулированию охраны окружающей среды, нормированию хозяйственного воздействия на окружающую среду, экологическую экспертизу, экологические требования при размещении, проектировании, эксплуатации производственно-хозяйственных объектов, экологический контроль, ответственность и возмещение убытков. Формирование нового экономического механизма природопользования и финансирования природоохранных мер при переходе к рыночным отношениям должно стать органической составной системой управления и регулирования экономики. Задачами экономического механизма охраны окружающей природной среды являются: планирование и финансирование природоохранительных мероприятий; установление лимитов использования природных ресурсов, выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду и размещение отходов; установление нормативов платы и размеров платежей за использование природных ресурсов, выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду, размещение отходов и другие виды вредного воздействия; предоставление предприятиям, учреждениям и организациям, а также гражданам налоговых, кредитных и иных льгот при внедрении ими малоотходных и ресурсосберегающих технологий и нетрадиционных видов энергии, осуществлении других эффективных мер по охране окружающей природной среды; возмещение в установленном порядке вреда, причиненного окружающей природной среде и здоровью человека. Экономический механизм направлен на экономическое обеспечение рационального природопользования и охраны окружающей среды. Эта функция реализуется посредством последовательного осуществления всех экономических мер, включенных в экономический механизм. Следующая важнейшая функция экономического механизма -- стимулирующая. Она заключается в создании условий экономической заинтересованности предприятий и предпринимателей в выполнении адресованных им требований экологического законодательства.
Эта функция реализуется не всеми экономическими мерами, включенными в него, а лишь некоторыми из них. Стимулирующую роль призваны играть: - платежи за пользование землей, недрами, водами, другими природными ресурсами и за загрязнение окружающей среды; - налоговые и кредитные льготы, иные поощрительные меры в сфере охраны природы. В известной мере в качестве стимулятора выступает экологическое страхование. При характеристике роли экономических мер в обеспечении природопользования и охраны окружающей среды нужно отметить, что экономические и административные методы управления природоохранительной деятельностью не являются альтернативой один другому. Наоборот, они дополняют друг друга. Очевидно, что не может быть больше или меньше экологического нормирования, экологического лицензирования или государственной экологической экспертизы. Эти функции государственного управления охраной окружающей среды должны осуществляться в объеме, предусмотренном экологическим законодательством. Критерий тут может быть один - наибольшая полезность в достижении цели. Одновременно в соответствии с требованиями законодательства должны осуществляться экономические меры охраны окружающей среды. Следовательно, важно исследовать и урегулировать применение административных и экономических методов управления природоохранительной деятельностью в направлении их оптимального сочетания, но только не противопоставления. Задача экономического механизма охраны окружающей среды заключается в том, чтобы обеспечить с помощью экономических мер достижение целей экологической политики государства, определяемой законодательством, другими нормативными правовыми актами и иными документами. Эта задача будет решена тем успешнее, чем оптимальнее будут урегулированы и реализованы отдельные элементы экономического механизма. Основными недостатками экономического механизма охраны окружающей среды и природопользования являются отсутствие действенных стимулов снижения негативного воздействия на окружающую среду, рационального использования природных ресурсов и применения ресурсо- и энергосберегающих технологий, а также явную недостаточность объемов платежей за выбросы, сбросы, размещение отходов и использование природных ресурсов для финансирования природоохранной деятельности и воспроизводства возобновимых природных ресурсов в требуемых масштабах. Применение принципа “загрязнитель платит” направлено на создание механизма экономической ответственности субъекта хозяйственной деятельности за негативное воздействие на окружающую среду и заинтересованности в осуществлении природоохранной деятельности. 2. Элементы экономического механизма охраны окружающей среды В условиях российского формирующегося рынка можно выделить следующие элементы экономического механизма природопользования: платность природопользования; система экономического стимулирования природоохранной деятельности; плата за загрязнение окружающей природной среды; создание рынка природных ресурсов; совершенствование ценообразования с учетом экологического фактора, особенно на продукцию природоэксплуатирующих отраслей; экологические фонды; экологические программы; продажа права на загрязнение; система &quo ;залог - возврат&quo ;; экологическое страхование.
Уже Солон ставит выполнение воинских обязанностей в зависимость от денежного дохода граждан. Так что исконные военные доблести "аристократии" не влияли на ее материальное положение, а сами оказывались зависимыми от него. Уже это позволяет сказать, что вопросы экономического характера необходимым образом перемещались в центр гражданских интересов, поскольку полноправные граждане - воины и участники народного собрания - использовали государство как экономический механизм для эксплуатации рабов, вольноотпущенников, иностранцев и союзников. Обоснованна, на наш взгляд, обнаружившаяся в последнее время тенденция рассматривать полис как своего рода корпорацию, понимая ее, разумеется, не по аналогии с современным капиталистическим обществом, а по аналогии со средневековой корпоративной сословной организацией. В то же время в связи с перемещением центра общественной жизни в народное собрание (у Гесиода и Гомера оно не имело особого значения) важным компонентом полисных добродетелей наряду с "военными" становятся добродетели разума, умеренности и рассудительности
1. Экономический механизм природопользования
2. Экономический механизм рационального природопользования
3. Экономическая эффективность природопользования
4. Социально-экономические механизмы снижения безработицы (на примере г. Брянска)
5. Природно-ресурсная и экологическая политика, экономические механизмы ее осуществления в России
10. Внутренний экономический механизм предприятия
11. Экономический механизм государственного регулирования сельскохозяйственного производства
12. Финансовый механизм функционирования свободных экономических зон
15. Меры экономического стимулирования рационального природопользования и охраны окружающей среды
16. Мотивационный механизм. Экономические и неэкономические стимулы
18. Механизм создания и эффективность функционирования свободных экономических зон в РБ
19. Пути повышения экономической эффективности в коммерческой эксплуатации международных авиалиний
20. Солнечные пятна, динамика и механизм их образования, способы их учета в экологии и астрофизике
21. Основные проблемы генетики и механизм воспроизводства жизни
26. Проблема занятости трудовых ресурсов, их численность. Центральный экономический район.
27. Социально-экономическая модель в Швеции: процесс становления и развития
29. Центральный экономический район
30. Шпаргалка для сдачи экзаменов по экономической и социальной географии мира
32. Экономическое развитие Западносибирского региона (Доклад)
34. Минеральные ресурсы как определяющий фактор экономического роста в России
35. Контрольные вопросы для самопроверки (темы: "Предмет и задачи экономической географии" и другие)
36. Международное разделение труда и экономическое единство мира в ХХ веке
37. Роль транспорта в организации экономического пространства России
41. Сравнительная характеристика экономических районов центральной России
42. Восточно – Сибирский экономический район
43. Северный Экономический Регион РФ
44. Экономическая характеристика Таджикистана
45. Социально-экономическое развитие современной Украины
46. Типы стран по уровню социально-экономического развития
47. Описание Волго-Вятского экономического района
48. Социально-экономическое положение Индии
49. Экономическое районирование. Поволжье
50. Государственный бюджет, как экономическая категория и основной финансовый план Украины
51. Местные налоги: экономическая сущность, необходимость и проблемы взимания
53. Экономическая сказка-реферат "НДС - вражья морда" или просто "Сказка про НДС"
58. Магдебургское право и его роль в социально-экономической жизни городов Беларуси
59. Экономические преобразования в Италии после второй мировой войны
60. Механизм фашистской диктатуры
61. Экономическое развитие России при Петре I
62. Экономическая политика партии большевиков в годы гражданской войны и строительства социализма
63. Экономическая политика Витте
64. Особенности социально-экономического и политического развития России в XVIII веке
65. Социально-экономические предпосылки образования русского централизованного государства
66. Социально - экономические, политические изменения в СССР в 1953 - 1980 гг.
68. Экономическая политика Петра I
69. Экономические, социальные и культурные права (Економічні, соціальні та культурні права)
73. Международное экономическое право (Контрольная)
74. Финансово-экономическая основа местного самоуправления в Российской Федерации
75. Законотворчество и механизм реализации законов
76. Аппарат (механизм) государства
77. Охрана труда. Социально-экономические гарантии для медицинских работников
78. Трудовой договор, его значение и особенности в современных экономических условиях
79. Механизм охраны окружающей природной среды
80. Перевод неологизмов в английских экономических текстах
81. Структуры экономического дискурса во французском языке. Роль коннекторов в построении аргументации
82. Экономические отношения между Россией и Казахстаном
83. Антигитлеровская коалиция и проблема послевоенного устройства мира. ООН: цели и механизм действия
84. Новая экономическая политика (HЭП)
85. Формирование экономического развития Японии
89. Античность - средние века - новое время. Причины и механизмы смены эпохи
91. Социально-экономический и политический строй. Внутренняя и внешняя политика Киевской Руси
92. Экономическая мысль древнего мира
93. Экономическая реформа в Болгарии и проблемы ее интеграции в мировую экономику
94. Военная и экономическая помощь СССР Китаю в годы японо-китайской войны 1937–1945
95. Евразийское экономическое сообщество
96. Япония в 50-60е годы: японское "экономическое чудо"
97. Новая экономическая политика и командно-административная система
98. Создание автоматизированной системы обработки экономической информации
99. Механизм когерентности обобщенного кольцевого гиперкуба с непосредственными связями