![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Экономика и Финансы
Менеджмент (Теория управления и организации)
Законы, закономерности управления |
Содержание:Вопрос 1. Законы, закономерности управления. 3 Вопрос 2. Принципы управления: сущность, систематизация, эволюция. 7 2.1. Принципы роботы с информацией (кибернетические принципы). 12 2.2. Организационные принципы. 16 2.3.Принципы роботы с персоналом. 22 2.4. Система принципов социального управления В.Граждан. 28 Используемая литература 31 Вопрос 1. Законы, закономерности управления. Всякая наука характеризуется присущими только ей законами и закономерностями. В науке управления также имеются свои законы и закономерности. Объективные законы управления, в отличие от государственных (правовых) законов, регулирующих общественные отношения, это описываемые научной теорией существенные, необходимые и повторяющиеся общие формы взаимосвязей между управляющим субъектом и управляемым объектом, между системой управления и социальной средой. Законы управления выражают необходимость и всеобщность тех сторон, моментов управленческой деятельности и отношений, которые исторически складываются, закрепляются и воспроизводятся в структуре и функциях управления. Закономерные (законом обусловленные) структурные и функциональные взаимосвязи не действуют с неизбежностью, а реализуются в виде тенденций, пробивающихся через множество конкретных явлений и обстоятельств, индивидуальных актов поведения и действий, подчиняющихся вероятностным «правилам игры». Реализация законов зависит от многих условий (переменных), но, прежде всего от управляющего субъекта, его знаний, способностей, но также и от управляемого объекта1. Роль законов управления выражается в том, что они: образуют теоретический фундамент науки; способствуют переходу эмпирического подхода к профессиональному; позволяют правильно оценить возникающую ситуацию; позволяют анализировать зарубежный опыт; выражают качественные свойства и связи процессов и явлений, характеризующих отношения управления и направления их развития. Законы управления обнаруживают свои требования в реализации принципов управления, функциональном разделении труда, структуре системы управления, в механизме и методах управления; в процессе управления. В научных исследованиях управления сложилась парадоксальная ситуация: начиная с 90-х годов прошлого века, проблемы законов и закономерностей управления не рассматриваются. Вероятно, наши ученые накапливают и обобщают эмпирический материал, систематизируют и анализируют факты, прослеживают тенденции, имеющие место в управленческих процессах и явлениях. И пока еще не спешат высказывать свое мнение о законах управления. Однако попытки сформулировать закон управления отечественными учеными все же предпринимаются. Так, М. Картавый и А. Нехамкин сделали попытку обосновать закон соответствия менеджмента менталитету. Следует отметить, что в западной литературе по менеджменту проблемы законов и закономерностей управления вообще никак не исследуются. Поэтому, вероятно, на данном этапе научного осмысления законов управления правомерно опираться на выводы кибернетики. Кибернетика - это отрасль знания, объясняющая единство информационных и управленческих процессов в любых системах: технических устройствах, живых организмах и человеческих организациях1.
Кибернетика, созданная на основе естественнонаучных достижений в области теории автоматического регулирования, электроники, теории информации, математической логики, теории алгоритмов, является основой современных концепций теории управления. При анализе управления влияние входного воздействия (переменной) на результат (выход) и результата на входы принято считать как зависимость. Зависимость это связь между переменными входа и выхода. Зависимости являются основой для формулирования закона управления. В технических системах управляющие механизмы базируются на фундаментальных законах физики, электротехники или химии, инженерам хорошо известны причинно-следственные связи и поведенческие характеристики объекта управления, тем более что открытые учеными закономерности подтверждены многочисленными экспериментами. Закон - это постоянная существенная связь (зависимость) между процессами и явлениями. В этом аспекте закон управления - зависимость «выхода» системы или значения ее целевой функции от «входа» системы или значения аргументов - независимых переменных, характеризующих состояние объекта управления и внешней среды. То есть это связь целей управления со средствами и методами их достижения. Категория «закон» относится к той же группе категорий, что и «закономерность». Как законы, так и закономерности устанавливают общие, существенные и необходимые связи между изучаемыми явлениями. В теории управления понятие закономерность рассматривается как первоначальная формулировка закона в начале его теоретического исследования или как часть закона. На основе данной методологии сформулированы законы организации Э.А. Смирновым и другими учеными. Это закон синергии, закон самосохранения, закон развития, закон информированности - упорядоченности, закон единства анализа и синтеза, закон композиции и пропорциональности и др. законы. Законы организации и законы управления - в сущности, идентичны1. С той лишь разницей, что теория организации изучает принципы, законы и закономерности для создания, функционирования, реорганизации и ликвидации организации. А теория управления изучает принципы, законы и закономерности управления этими объективно обусловленными процессами. М.Г. Лапуста в данном контексте формулирует законы управления при использовании ИСУ (информационных систем управления). Во-первых, это закон экономии интеллектуальной энергии. Он реализуется за счет создания базы знаний посредством набора типовых целей, ситуаций, вариантов решения проблем с перечнем возможных последствий, обучающих тренингов. Во-вторых, это закон перехода информированности в компетентность. Он реализуется за счет прозрачности информации и возрастания количества работников, имеющих к ней доступ. Накопление информации дает синергетический эффект, скачкообразно повышающий компетентность и потребность в получении новой информации. В-третьих, это закон перехода от административных методов управления к организационным. Он реализуется за счет применения эффективных технологий управления. Известно, что основу административных методов составляет координация, предусматривающая развитую систему административных мер.
Администрирование - это признак слабой профессиональной компетенции руководителя. Основу организационных методов управления, согласно данной концепции, составляют планирование и организация (например, это бизнес-план или организационное проектирование). Изложенный анализ законов управления в известной мере дискуссионен. Это и понятно, ибо он затрагивает мало разработанную проблему. Достаточно сказать, что в известных мне учебниках и учебных пособиях по теории управления, изданных в последние годы, данная проблема по существу не рассматривается. Возможная дискуссия будет стимулировать развитие науки управления по одной из ее кардинальных проблем1. Вопрос 2. Принципы управления: сущность, систематизация, эволюция Объективность законов проявляется в том, что их действие не зависит от воли и желания человека, но знание законов и умение его применить является ключевым фактором повышения эффективности управления. В связи с этим возникает вопрос, каким образом используются законы управления в практике управления? В теории управления этим ключевым фактором считаются принципы управления. Принцип (от лат. «начало, основа») – это: основное исходное положение какого-либо учения, теории, науки, мировоззрения, политической организации и т.д.; внутреннее убеждение, нормы поведения и деятельности; основная особенность устройства какого-либо механизма, прибора. Принципы управления – основные правила, которые должны соблюдаться субъектами управления при принятии различного рода управленческих решений. Принципы являются основной формой целенаправленного использования объективных законов в практике управления1. Приступая к исследованию принципов управления, необходимо сделать оговорку, что в науке управления многие вопросы, касающиеся данного понятия, являются дискуссионными. Авторы, основываясь, безусловно, на объективном отражении действительности, по-разному подходят к определению их сущности, классификации, эволюции2. И.Н. Герчикова считает, что принципы менеджмента - это общие закономерности, отражающиеся при постановке практических задач управления. В.И. Кнорринг полагает, что принципы управления определяют закономерности формирования управляемой системы, ее структуры, методы воздействия на коллектив, формируют мотивацию поведения его членов, учитывают особенности технологии и технического оснащения управленческого труда. Принципы отражают содержание объективных процессов общества и соответствуют им. Рассматривая этот вопрос, Ф. Энгельс писал: « . принципы не исходный пункт исследования, а его заключительный результат; эти принципы не применяются к природе и к человеческой истории, а абстрагируются из них; не природа и человечество сообразуются с принципами, а, наоборот, принципы верны лишь постольку, поскольку они соответствуют природе и истории». В этом выражении очень ясно показана сущность принципов, которые являются проявлением объективно действующих в обществе законов и закономерностей. Люди в процессе своей деятельности делают обобщения закономерностей, то есть познают и формулируют принципы, которые используют для совершенствования этой деятельности.
Конкретное содержание других принципов раскрывается в соответствующих разделах военной науки. Здесь же необходимо обратить внимание на то, что нередко принципы формируются под воздействием опыта, еще до познания лежащих в их основе законов и закономерностей. При этом в одних случаях принцип может быть обусловлен рядом закономерностей, а в других - из одного закона, из одной закономерности может вытекать несколько принципов. Например, характерный для войн четвертого поколения принцип согласованного совместного применения видов вооруженных сил, родов войск, сил, специальных войск в их тесном взаимодействии выражал существо закона единства военных действий во времени и пространстве, а сохраняющий свое значение и для будущих войн принцип постоянной высокой боевой готовности вооруженных сил вытекает из ряда законов, закономерностей вооруженной борьбы. Важно учитывать и то, что закономерности и принципы не являются вечными и неизменными. Они развиваются, изменяются и уточняются вместе с развитием поколений войн. Для определенных поколений войн некоторые принципы приобретают первостепенное значение
1. Теория стоимости. Закон стоимости и его функции
2. Теория управления и империя игр в системе социального управления
3. Проектирование производства и систем управления мини-пекарень
9. Происхождение права, теории происхождения права, понятие признаки, виды, функции, принципы
10. Принципы работы системы управления параллельными процессами в локальных сетях компьютеров
11. Теория системного управления
13. Обратная сила закона. Теория и практика применения на примере преступлений против собственности
15. Теории электрической связи: Расчет приемника, оптимальная фильтрация, эффективное кодирование
16. Диалектика: принципы, законы, категории
17. Принципы деятельности и управления в коммерческих банках
19. Принципы управления преуспевающих компаний
20. Теории лидерства. Роль лидера в управлении организацией
25. Принципы управления личным временем
26. Принципы централизации и децентрализации в структурах управления
27. Понятие и основные принципы государственного управления
28. Принципы теории психоанализа личности
31. 75 Ответов к ГОСУ кафедры Теория и практика управления УГТУ-УПИ
33. Теории занятости. Безработица. Закон Оукена
34. В чем суть маржинализма как одного из методологических принципов экономической теории
36. Теории цикла. Принцип акселерации
37. Основные принципы денежной теории Милтона Фридмена
41. Принципы логистики в управлении снабжением
42. Управление: основные понятия, система управления, ее признаки, принципы организации деятельности
43. Принципы управления капиталом на Форексе
44. Принципы управления коммерческими банками
45. Законы сохранения и принципы, действующие в природе
46. Актуальные вопросы управления автономным учреждением
48. Методологические принципы государственного управления
49. Обеспечение законности и дисциплины в государственном управлении
50. Основные теории государственного управления
52. Принцип законности в уголовном процессе
53. Принцип разделения властей в теории и практике федеративных отношений
57. Цели и принципы муниципального управления
58. Принципы построения систем автоматического управления
59. Задачи синтеза оптимальных систем управления
60. Теория автоматического управления
61. Теория оптимального приема сигналов
62. Логистическое управление на принципах системного подхода
63. Анализ опыта США в реализации принципов всеобщего управления качеством
64. Основные принципы управления. Метод "номинальной групповой техники"
65. Применение фасилити менеджмента для оптимального управления объектом недвижимости
66. Принципы и функции управления персоналом
67. Принципы обеспечения и управления качеством
68. Принципы развития управления организацией
69. Принципы управления персоналом производственного предприятия
73. Теория научного управления
75. Формальное и неформальное управление, их особенности и сочетание
76. Характерные особенности теории и практики управления
77. Эволюционный процесс развития теорий управления в ХХ веке
78. Эффективность управления и "теория человеческих отношений" Э. Мэйо
80. Эволюционные теории управления в образовании
81. Принципы организации социального управления
82. Основные принципы и методы управления таможенным делом в России
83. Основные понятия и законы теории цепей
84. Принцип действия ваккумных ламп с управлением током
85. Фундаментальные законы физики и теория асимметрии пространства
89. Цели и принципы управления золотовалютными резервами государства
90. Оптимальные методы в совершенствовании планирования и управления производством
91. Программа управления самолётом в режиме автопилота
93. Разработка алгоритмов контроля и диагностики системы управления ориентацией космического аппарата
94. Происхождение человека. Эволюция человека. Теории и гипотезы
95. Теории зарождения жизни на Земле
96. Теория Дарвина
97. Антропогенез: эволюционная теория происхождения человека
99. Финансово-кредитное управление развитием оборонного комплекса России