Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Право Право

Правовые проблемы недропользования

Горшок торфяной для цветов.
Рекомендуются для выращивания крупной рассады различных овощных и цветочных, а также для укоренения саженцев декоративных, плодовых и
7 руб
Раздел: Горшки, ящики для рассады
Мыло металлическое "Ликвидатор".
Мыло для рук «Ликвидатор» уничтожает стойкие и трудно выводимые запахи за счёт особой реакции металла с вызывающими их элементами.
197 руб
Раздел: Ванная
Фонарь желаний бумажный, оранжевый.
В комплекте: фонарик, горелка. Оформление упаковки - 100% полностью на русском языке. Форма купола "перевёрнутая груша" как у
87 руб
Раздел: Небесные фонарики

Федеральное агентство по образованию Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Иркутский государственный университет Юридический институт Кафедра гражданского права Правовые проблемы недропользования Курсовая работа Студентки 3 курса очного бюджетного отделения гр.03211-Д Защищена &quo ; &quo ; 2009 г. с оценкой Подписи: Научный руководитель ИРКУТСК 2009г. Содержание Введение Глава I. Нормативно-правовая база, регулирующая отношения недропользования Глава II. Правоотношения, возникающие в связи с пользованием недрами Глава III. Недра как объект права Глава IV. Проблема соотношения законодательства о недрах и земельного законодательства Глава V. Проблема государственной регистрации прав на участки недр Заключение Список литературы Введение Согласно ст.9 п.1 Конституции РФ: «Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории»1. Среди природных ресурсов особое место занимают ресурсы недр, поскольку обладают большим объемом весьма ценных свойств. Ресурсы недр делятся на 6 основных видов: месторождения твердых, жидких и газообразных полезных ископаемых; отвалы вскрывшихся и вмещающих пород, терриконы угольных шахт, отвалы и склады забалансовых полезных ископаемых; отходы горно-обогатительного и металлургического производства; глубинные источники пресных, минеральных и термальных вод; внутреннее глубинное тепло недр Земли; природные и техногенные полости в массиве горных пород.2 Полезные ископаемые принято классифицировать на общераспространенные и необщераспространенные полезные ископаемые, в отдельную категорию выделяется торф. Общераспространенными называются полезные ископаемые, включенные в специальный перечень. По сравнению с необщераспространенными они считаются малоценными. Их месторождения часто встречаются на всей территории России, в силу чего добыча ведется из месторождений, выходящих на земную поверхность или расположенных на небольшой глубине. Она, как правило, не требует сложных технических приемов и поэтому в небольших размерах по силам даже отдельным гражданам. Добытые полезные ископаемые в большинстве своем используются в сыром виде для строительных целей.3 Полезные ископаемые в ходе хозяйственной эксплуатации отделяются от толщи земного шара и превращаются в другую юридическую категорию – минеральное сырье.4 Невозможно представить научно-технический прогресс, и даже сохранение завоеваний современной цивилизации без применения добытого из недр минерального сырья. Его использует практически любая отрасль народного хозяйства. Для России эксплуатация богатств недр имеет огромное значение. Наша страна является одним их крупнейших производителей минерального сырья, занимая ведущее место по его экспорту. В зарубежные страны экспортируется около 80% многих видов полезных ископаемых. В экономическом и социальном устройстве нашего общества горнодобывающая отрасль занимает исключительно важное место. Будучи крупнейшим в мире экспортером минерального сырья, Россия обеспечивает благоприятный для себя торговый баланс.

Горнодобывающая промышленность создает основу национальной безопасности страны. В этой отрасли занята значительная часть трудоспособного населения России, что способствует экономической жизнеспособности большинства городов и посёлков. В общей сложности в данной отрасли занято более 20% работоспособного населения. Горнодобывающая отрасль служит источником значительного количества дополнительных рабочих мест не только в области разведки, добычи и обогащения полезных ископаемых. Но и в сфере различных услуг и ряда других вспомогательных и обрабатывающих секторов экономики, таких, как транспорт производство оборудования, строительство. Политические события последних восемнадцати лет в стране, недостаточно продуманный переход к новым экономико-производственным отношениям негативно сказались на такой специфической сфере, как недропользование.5 Сегодня минерально-сырьевой комплекс страны переживает не самые лучшие времена. И это не смотря на его огромный потенциал и более высокую выживаемость по сравнению с другими отраслями экономики в условиях ее реформирования.6 В конце девяностых годов прошлого столетия упали объемы производства и добычи полезных ископаемых, недопустимо снизились масштабы геологоразведочных работ, остро встали проблемы инвестиций, совершенствования налогообложения. Также фактором не вполне благополучного состояния минерально-сырьевого комплекса является истощение сырьевых баз действующих предприятий. При существующих низких темпах ввода в эксплуатацию новых месторождений и значительном сокращении объемов геологоразведочных работ негативные факторы в ближайшей перспективе могут привести к существенному сбою в работе минерально-сырьевого комплекса, и как результат, к замедлению экономического развития и ослаблению энергетической безопасности страны. В современных экономических условиях проблема эффективного природопользования, опережающего воспроизводства минерально-сырьевой базы и воссоздания стратегических запасов полезных ископаемых (к числу которых отнесены топливно-энергетические ресурсы, благородные металлы, руды цветных и редких металлов и неметаллов) должна являться одной из приоритетнейших в государственной политике России. В связи с этим проблема эффективности использования богатств недр сегодня и в перспективе остаётся актуальной. Огромную роль в решении этой проблемы играет законодательство о недрах (горное законодательство).7 Исходя из выше изложенного, целью моей работы является рассмотрение некоторых проблем правового регулирования отношений недропользования. Теоретической и методологической основой работы являются научные исследования в области общей теории государства и права, горного, земельного, экологического, административного, гражданского права. Глава I. Нормативно-правовая база, регулирующая отношения недропользования Конституция Российской Федерации является высшим правовым актом, положения которого носят характер норм прямого действия. Часть 2 статьи 9 гласит, что «земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности» (недра относятся к категории «природные ресурсы»).

В части второй статьи 67 предусматривается, что «Российская Федерация обладает суверенными правами и осуществляет юрисдикцию на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации в порядке, определяемом федеральными законами и нормами международного права». В части 1 статьи 72 перечисляются вопросы, находящиеся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, в частности, в пункте «в» указывается, что к таким вопросам относится владение, пользование и распоряжение землей, недрами, водными и другими природными ресурсами. В развитие указанных конституционных положений был принят целый ряд общих и специальных федеральных законов, постановлений Правительства Российской Федерации и множество ведомственных правовых актов, особенно Министерства Природных Ресурсов и экологии России. К числу общих федеральных законов относится Гражданский кодекс Российской Федерации, в п. 1 ст. 130 которого участки недр отнесены к категории недвижимого имущества. В отличие от права собственности и других вещных прав на землю, которым посвящена отдельная глава 17 ГК РФ, вопросы права собственности и других вещных прав на участки недр не нашли отражения в подобной отдельной главе ГК РФ. Тем не менее, общие нормы в отношении вещных и обязательственных прав, применимые к недвижимому имуществу, подлежат применению и в отношении участков с учетом, безусловно, их специфики. К числу общих федеральных законов относится Налоговый кодекс Российской Федерации, глава 26 которого предусматривает налог на добычу полезных ископаемых, а глава 26.4 устанавливает систему налогообложения при выполнении соглашений о разделе продукции при добыче полезных ископаемых. К числу общих федеральных законов можно отнести и соответствующие положения бюджетного законодательства Российской Федерации. Так, в Федеральном законе от «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» утверждаются основные характеристики федерального бюджета на 2009 год, определенные исходя из прогнозируемого объема ВВП в размере 51475,0 млрд.рублей, который включает в себя прогнозируемый общий объем доходов федерального бюджета в сумме 10927137733,0 тыс.рублей, в том числе прогнозируемый объем нефтегазовых доходов федерального бюджета в сумме 4692509635,0 тыс.рублей, и основные характеристики федерального бюджета на 2010 год и на 2011 год, определенные исходя из прогнозируемого объема ВВП в размере соответственно 59146,0 млрд.рублей и 67610,0 млрд.рублей, включающие в себя прогнозируемый общий объем доходов федерального бюджета на 2010 год в сумме 11733612293,0 тыс.рублей, в том числе прогнозируемый объем нефтегазовых доходов федерального бюджета в сумме 4526198415,0 тыс.рублей, и на 2011 год в сумме 12838964131,0 тыс.рублей, в том числе прогнозируемый объем нефтегазовых доходов федерального бюджета в сумме 4637479817,0 тыс.рублей. Базовым специальным законом, регулирующим отношения в пользовании недрами и претендующего в определенной степени на роль кодифицирующего правового акта в сфере пользования недрами, является Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах».

Общим вектором указанных изменений и дополнений стало предоставление недропользователям большей свободы действий в рамках, очерченных законодательством и условиями лицензии (в том числе в части получения лицензии без проведения конкурса или аукциона, перехода права пользования участками недр (переоформления лицензий на пользование участками недр) к другому субъекту предпринимательской деятельности)[243]. Общий правовой режим недропользования, который сложился в рамках Закона о недрах и указанного Положения о порядке лицензирования пользования недрами, можно кратко охарактеризовать как лицензионный, имея в виду, что в рамках этого режима лицензия является основным правоустанавливающим и правоудостоверительным документом, подтверждающим право недропользователя на пользование тем или иным участком недр[244]. Правовой режим, которым пользуются инвесторы в рамках Закона о СРП, с самого начала задумывался как альтернатива лицензионному режиму. Причем альтернатива не только с точки зрения режима налогообложения, но и с позиций правового значения соотношения соглашения сторон и лицензии как одностороннего административного акта государства

1. Пенсионная система России: современное состояние, правовые проблемы, дальнейшее развитие

2. Признание недействительными итогов голосования и результатов выборов: правовые проблемы

3. Правовые проблемы пенсионной реформы в России

4. Эколого-правовой режим недропользования

5. Правовые проблемы регулирования деятелности хозяйственных обществ

6. Правовые проблемы потребительского кредитования
7. Правовые проблемы беженцев и вынужденных переселенцев в РФ
8. Правовые проблемы института альтернативной гражданской службы

9. Правовые проблемы налогового контроля в Российской Федерации

10. Правовые проблемы обращения эмиссионных ценных бумаг и защиты прав их владельцев

11. Правовые проблемы признания права собственности на самовольную постройку после принятия закона "О дачной амнистии"

12. Уголовно-правовые проблемы борьбы с насильственными половыми преступлениями

13. Правовое положение центрального банка Российской Федерации (Банка России): проблемы правового статуса

14. Особенности и проблемы правового регулирования договора строительного подряда

15. Актуальные проблемы конституционно-правового развития в России

16. Правовые и историко-культурные проблемы двоевластия в России

Комод "Радуга" (4 секции).
Домашний уют слагается из множества составляющих. Каждая деталь важна в хрупкой гармонии дома. Комод 4-х секционный - яркое подтверждение
1850 руб
Раздел: Комоды, тумбы, шкафы
Набор альбомов для рисования "Дворец", А4, 32 листа, 10 штук (количество томов: 10).
Комплект из 10 штук альбомов для рисования 32 листа. Формат А4. Альбом изготовлен из высококачественной, белой, офсетной бумаги. Обложка
373 руб
Раздел: 26-40 листов
Подарочный набор Шампунь "Земляника", 240 мл + Гелевая зубная паста "Малина", 60 мл + Пеня для купания.
Пена для купания наполнит ванну ароматом душистой дыни, а с цветным гелем можно рисовать забавные узоры на губке или коже ребенка, а затем
326 руб
Раздел: Зубные пасты

17. Правовые и этические проблемы эвтаназии

18. Проблемы правового регулирования договора энергоснабжения бюджетных организаций

19. Проблемы конституционно-правового гарантирования правозащитной функции судебной власти в Российской Федерации

20. Проблема преемственности российской правовой политики

21. Проблемы устранения противоречий при использовании международных норм в правовом регулировании трудовых отношений в РФ

22. О проблемах правового обучения школьников
23. Похищение человека: уголовно-правовая характеристика и проблемы квалификации
24. Проблемы профессионального спорта: правовой аспект

25. Проблема твердых бытовых отходов: история, пути решения, правовые аспекты

26. Проблемы правового противодействия экстремистским проявлениям в деятельности религиозных объединений

27. Некоторые проблемы правового регулирования муниципальной службы. Федеральный и региональный аспект

28. Проблемы построения правового государства в России

29. Проблемы правового регулирования государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ней

30. Особенности и проблемы правового регулирования аудита Центрального банка Российской Федерации

31. Актуальні проблеми правового захисту суб’єктів господарювання

32. Договір позики (проблеми правової реалізації)

Развивающая игра "Учимся считать".
"Учимся считать" - это развивающая игрушка для детей в возрасте от 3-х лет. Игра поможет ребёнку выучить цифры от 1 до 5 и
549 руб
Раздел: Счетные наборы, веера
Точилка электрическая Attache Selection, 220 В.
Точилка электрическая. Работает от сети 220 В. Оснащена большим контейнером для стружки и отделением для карандаша. Предназначена для
2037 руб
Раздел: Точилки
Карандаши цветные, 24 цвета.
Цветные карандаши заточенные. Количество цветов: 24.
324 руб
Раздел: 13-24 цвета

33. Конвоирование осужденных к лишению свободы (содержание, правовое регулирование, проблемы совершенствования)

34. Некоммерческие организации: теорико-правовые и практические проблемы

35. Побои: уголовно-правовая характеристика и проблемы квалификации

36. Правовая сторона проблемы миграции в г. Сургуте

37. Правовое регулирование оказания медицинских услуг: проблемы совершенствования

38. Проблема правового регулирования договора аренды транспортных средств
39. Проблеми правового забезпечення екологічної безпеки у процесі видобування надр
40. Проблеми правового регулювання профілактики дитячого дорожньо-транспортного травматизму в Україні

41. Проблемы гражданско-правового регулирования банковского кредитования

42. Проблемы конституционно-правовой ответственности в Российской Федерации

43. Проблемы правового регулирования договора лизинга

44. Проблемы правового регулирования оформления приема на работу

45. Проблемы правового регулирования трансграничного банкротства

46. Проблемы правовой регламентации. Личные права и свободы человека

47. Проблемы теории нематериальных объектов: гражданско-правовой аспект

48. Уголовно-правовая характеристика и проблемы квалификации преступлений, связанных с уклонением от уплаты налогов и сборов физических и юридических лиц

Френч-пресс АК-719/60 "Alpenkok", 600 мл, бежевый.
Объем: 600 мл. Френч-пресс из упрочненного стекла в корпусе из высококачественного термостойкого пластика. Упрочненное стекло,
312 руб
Раздел: Френч-прессы
Ручка перьевая "Silk Prestige", синяя, 0,8 мм.
Перьевая ручка Silk Prestige. Перьевая ручка Golden Prestige. Ручка упакована в индивидуальный пластиковый футляр. Цвет корпуса:
375 руб
Раздел: Металлические ручки
Сменная кассета "Барьер 7", для воды с повышенным содержанием железа, для всех типов фильтров "Барьер", 2.
Кокосовый активированный уголь очищает от активного хлора, органических загрязнений и т.д. Обработка активированного угля серебром
551 руб
Раздел: Фильтры для воды

49. Современные формы и методы правового воспитания молодёжи: проблемы и цели

50. Актуальные проблемы современной правовой социологии

51. Проблемы правового регулирования налога на добавленную стоимость

52. Проблема ансамбля в архитектуре XVII века (барокко)

53. Проблемы изучения космоса

54. Проблемы существования внеземных цивилизаций
55. Происхождение жизни: абиогенез и панспермия. Гиперцикл. Геохимический подход к проблеме
56. Проблема происхождения и эволюции человека

57. Правовые аспекты борьбы с терроризмом

58. Глобальна продовольча проблема

59. Основные проблемы и перспективы развития и размещения отраслей агропромышленного комплекса в Донецком экономическом районе

60. Проблема занятости трудовых ресурсов, их численность. Центральный экономический район.

61. Проблемы Аральского моря

62. Проблемы размещения производительных сил. Карпатский регион

63. Продовольственная проблема мира

64. Индия. Проблемы и пути их решения

Портмоне для CD/DVD "Brauberg", на 96 дисков.
Вмещает 96 CD/DVD дисков. Цвета - ассорти (синий, черный, красный, серый). Тканевая окантовка. Застежка - молния. Обложка - пластик. Цвет
487 руб
Раздел: Боксы, сумки для CD, DVD
Шахматы обиходные, деревянные с доской.
Шахматы - настольная логическая игра со специальными фигурами на 64-клеточной доске для двух соперников, сочетающая в себе
660 руб
Раздел: Шахматы
Одноразовые стаканы, 3000 штук.
Изготовлены из экологически чистого полимера – полипропилена. Для горячих и холодных напитков. Пригодны для использования в микроволновых
2048 руб
Раздел: Одноразовые стаканы, рюмки

65. Социально-экономические проблемы угольной промышленности

66. Демографические проблемы Китая

67. Глобальные проблемы здоровья человечества

68. Мировое хозяйство-основные черты и проблемы развития

69. Некоторые проблемы современных гидрологических исследований на Алтае

70. Государственный бюджет, проблемы его формирования
71. Государственный бюджет России, проблемы преодоления его дефицита
72. Прибуткове оподаткування підприємств, проблеми та шляхи розвитку в Україні

73. Проблемы и перспективы развития денежной системы России

74. Проблемы налогообложения в Российской экономике

75. Проблемы реформирования налоговой системы в России

76. Проблемы формирования бюджета Ханты-Мансийского Автономного Округа

77. Налоговая система России в новом правовом поле

78. Государственный долг России: проблемы и решения

79. Гражданское общество и правовая страна

80. Проблемы связанные с правами, свободами и обязанностями иностранных граждан и лиц без гражданства

Музыкальный центр "Парк развлечений".
Это детское пианино с диапазоном в одну октаву предназначено для малышей. Над клавиатурой пианино расположены кнопки с изображением
1575 руб
Раздел: Сортеры, логические игрушки
Датчик обнаружения угарного газа.
Ежегодно сотни людей по всему миру погибают от отравления угарным газом. Именно поэтому в каждом доме, где используется любая
783 руб
Раздел: Детекторы, датчики движения
Таблетки для посудомоечных машин "Paclan Brileo. Classic", 80 штук.
Таблетки обладают отличным моющим действием за счет входящих в состав "умных" энзимов (амилазы и протеазы). Отлично моют посуду,
592 руб
Раздел: Для посудомоечных машин

81. Административно-правовой статус иностранных лиц и лиц без гражданства

82. Правовое регулирование государственной службы

83. Проблема ограничения административных деликтов от преступления

84. Правовые акты управления

85. Административно-правовой статус государственных служащих в России

86. Административно-правовой статус граждан
87. Государственный служащий и его административно-правовой статус. Классификация государственных служащих
88. Источники правового регулирования банковской деятельности

89. Правовой статус Центрального Банка РФ

90. Правовые основы валютного регулирования и валютного контроля в Российской Федерации

91. Правовые основы создания, реорганизации и ликвидации кредитной организации

92. Финансовые и правовые основы полного товарищества

93. Гражданская правовая защита чести, достоинства и деловой репутации

94. Гражданско-правовое положение несовершеннолетних

95. Гражданско-правовой договор: формы, виды, особенности заключения, изменения и расторжения

96. Гражданско-правовой договор

Бальзам для волос "Natura Siberica" Легкое расчесывание, 250 мл.
Детский бальзам для волос "Natura Siberica" бережно ухаживает за волосами, не спутывая их. Специальная формула бальзама помогает
330 руб
Раздел: Экстракты, сборы
Набор деревянных кукол.
Игрушка способствует развитию логики, моторики и творческих способностей ребенка. В наборе 6 кукол: мама и папа, мальчик и девочка,
1031 руб
Раздел: Классические куклы
Детские подгузники-трусики "Nepia. Genki!" (для мальчиков и девочек), 13-25 кг (размер XXL), 18.
Подгузник изготовлен по последним технологиям из невероятно мягкого материала, идеально фиксируется, обеспечивая комфорт и надежную
703 руб
Раздел: Обычные

97. Организационно-правовые формы юридических лиц

98. Правовая охрана товарных знаков

99. Правовое регулирование и содержание хозяйственных договоров, опосредствующих оказание услуг


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.