|
|
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
 |
|
Законодательство и право Международное право
Экономический суд СНГ: проблемы и перспективы |
Ручка "Помада". 
Ночник-проектор "Звездное небо и планеты", фиолетовый. 
Мыло металлическое "Ликвидатор". Экономический суд СНГ: проблемы и перспективы Довольно широко распространено мнение о том, что принятые главами государств и правительств СНГ более четырехсот соглашений и договоров не работают, само Содружество создавалось лишь для цивилизованного "развода" республик при распаде бывшего СССР, а процесс интеграции государств Содружества застопорился, по существу не начавшись. Подобные взгляды, во многом справедливые, не должны затмевать тот "конструктив", который уже имеется либо четко обозначился в деле укрепления СНГ, в том числе в вопросе создания и совершенствования его организационно-правовой базы. В своем развитии эта база, если рассматривать схематично, прошла несколько этапов, практически каждый из которых характеризуется принятием "ключевого" межгосударственного соглашения: 1) декабрь 1991 года-январь 1993 года - провозглашение создания СНГ, формирование его исходной правовой базы в форме отдельных межгосударственных соглашений, принятие решений об образовании отдельных координационно-руководящих и иных органов Содружества и начало их работы; 2) январь 1993 года-сентябрь 1993 года - разработка и принятие Устава СНГ, начало деятельности его органов и институтов; 3) сентябрь 1993 года-октябрь 1994 года - разработка и заключение Договора о создании Экономического союза, деятельность органов и институтов СНГ в режиме межгосударственной координации; 4) октябрь 1994 года-настоящее время - реализация положений Договора об Экономическом союзе, создание Межгосударственного экономического комитета (МЭК) - первого в СНГ органа с надгосударственными полномочиями. Таким образом, в своих организационно-правовых формах развитие интеграции в СНГ за три с небольшим года прошло немалый путь. Сегодняшнее же состояние организационно-правовой базы Содружества можно оценить следующим образом: а) создан правовой "каркас", "скрепляющий" суверенные государства в Содружестве (прежде всего это Устав СНГ и Договор о создании Экономического союза); б) образованы и действуют (не все - по разным причинам) органы и институты Содружества; всего их создано более пятидесяти, в основном (более сорока) они дислоцируются в г.Москве; это и уставные органы, в том числе Советы: глав государств, глав правительств, министров обороны, министров иностранных дел, а также Экономический суд и Исполнительный секретариат, и координационноотраслевые, работающие в сферах экономики, культуры, здравоохранения, оборонной, образования и пр.; в) заключены и в определенной мере исполняются многосторонние межгосударственные и межправительственные соглашения по самым различным направлениям; г) разработан, утвержден и начал претворяться в жизнь Перспективный план интеграционного развития СНГ (в основном речь идет о разработке правовых документов Содружества на перспективу). Экономический суд СНГ создан и развивается не изолированно от других органов и институтов Содружества - все вышесказанное имеет к нему и к его деятельности самое прямое отношение. По своей организационной форме Экономический суд, в отличие от многих иных органов СНГ, работающих в "импульсном" режиме, является постоянно (с октября 1993 года) работающей структурой.
По своей природе это межгосударственный судебный орган с обязательной для участвующих в Соглашении о его статусе государств юрисдикцией, правомочный выносить решения только рекомендательного характера. С принятием в июле 1994 года Пленумом Экономического суда Регламента Экономический суд приобрел помимо материально-правовой и процессуально-процедурную основу своей деятельности. За время своего существования Экономический суд рассмотрел три дела: о толковании межгосударственных соглашений и спор экономического характера между Республикой Беларусь и Республикой Казахстан (декабрь 1994 года). Малое число судебных дел, рассмотренных Экономическим судом СНГ, объясняется, во-первых, тем, что Содружество пока находится в стадии формирования, обретения своей стабильной правовой базы; во-вторых, известным правовым нигилизмом чиновников любого уровня фактически всех государств Содружества, предпочитающих решать спорные правовые вопросы не судебным путем, и, в-третьих, безусловно изначально необоснованно суженной компетенцией самого Экономического суда. Но сначала о тех спорах, которые в принципе и не должны быть предметом "забот" Экономического суда Содружества, хотя они являются межгосударственными либо подлежащими разрешению на межгосударственном уровне. Это споры межгосударственные, например территориальные, дела "надгосударственные", например о соблюдении прав человека, и ряд иных категорий. Кроме того, рядом межгосударственных и межправительственных соглашений государств Содружества предусмотрено, что разрешение споров, вытекающих из этих соглашений (по их применению, толкованию и пр.), будет осуществляться Экономическим судом СНГ. При этом либо целиком данные соглашения, либо их отдельные разделы или статьи нельзя отнести к категории чисто экономических. Речь, в частности, идет о Соглашении от 24 сентября 1993 года о совместных мерах по предупреждению и предотвращению блокады, о Соглашении от 23 декабря 1993 года о межгосударственных перевозках опасных и разрядных грузов, о Решении от 21 октября 1994 года об Общем положении о межгосударственных (межправительственных) органах Содружества и Примерном соглашении межгосударственного (межправительственного) органа Содружества с государством местонахождения об условиях его пребывания (речь идет именно о разрешении споров между органом Содружества и государством его местонахождения по условиям соглашения между ними). Подобные споры, видимо, правильнее было бы назвать спорами организационного характера, а последний - даже не межгосударственным по своему субъектному составу. Таким образом, в Содружестве существует осознаваемая потребность в создании механизма разрешения межгосударственных и "надгосударственных" споров, а также споров с иным субъектным составом неэкономического характера. На сегодняшний день в Содружестве заключено 25 межгосударственных и межправительственных многосторонних соглашений, разрешение споров по которым должно проходить по иным процедурам, не предусматривающим передачу дела в Экономический суд СНГ. Обычно речь идет о процедурах взаимных консультаций, переговоров, создания специальных комиссий из представителей спорящих сторон и пр.,
хотя этот путь разрешения споров заведомо неэффективен. Интеграция государств в Содружестве требует сближения, синхронизации национального законодательства государств Содружества. Учитывая общепринятый примат межгосударственных соглашений над национальным законодательством, в СНГ необходима надгосударственная судебная структура, позволяющая определять соответствие (или несоответствие) Конституции или иного закона (его конкретного положения) государства Содружества межгосударственному соглашению либо иному акту Содружества. Надгосударственный судебный орган в Содружестве необходим и для рассмотрения дел о нарушениях прав человека. Эта проблема сегодня актуальна для всего без исключения пространства бывшего СССР. Обеспечение прав человека при их нарушениях в государстве - не дело только этого государства, тем более если эти нарушения допускают органы данного государства. Органами СНГ принят ряд документов по проблемам прав человека в СНГ, в том числе Декларация глав государств о международных обязательствах в области прав человека и основных свобод (Москва, 24 сентября 1993 года). Готовится Конвенция СНГ по правам человека, утверждено Положение о Комиссии по правам человека в СНГ (вступление в действие которого, правда, отложено до дополнительного решения Совета глав государств Содружества). Эти документы вопрос о судебной защите прав человека в СНГ на межгосударственном уровне не решают. В соответствии со ст. 33 Устава СНГ Комиссия по правам человека является лишь консультативным органом Содружества и призвана наблюдать за выполнением обязательств по правам человека, взятых на себя государствамичленами в рамках Содружества. Поэтому представляется, что оптимальным решением указанной проблемы будет создание судебного органа СНГ по правам человека. И наконец, еще об одной категории споров, изначально не предназначенных, исходя из их природы, для разрешения Экономическим судом. Это трудовые споры, в которых одной стороной является орган, институт Содружества, а другой - работники этих органов, институтов как межгосударственные служащие, обладающие иммунитетом от национальной юрисдикции. А теперь о тех спорах и тех делах, которые могли бы быть "включены" в компетенцию Экономического суда. В соответствии с Положением об Экономическом суде СНГ, утвержденным Соглашением Совета глав государств Содружества 6 июля 1992 года, Экономический суд разрешает лишь межгосударственные экономические споры (то есть субъектами споров могут быть лишь государства, а сами споры должны носить экономический характер), и только двух категорий: а) возникающих при исполнении экономических обязательств, предусмотренных соглашениями Совета глав государств, Совета глав правительств (актов Содружества) и других его институтов; б) о соответствии нормативных и других актов государств - участников Содружества, принятых по экономическим вопросам, соглашениям и иным актам Содружества. При этом обязательная юрисдикция Экономического суда распространяется не на все государства Содружества. В силу действующих конституционных процедур Азербайджан, Грузия, Молдова и Туркменистан (они же члены Экономического союза) как не подписавшие либо не ратифицировавшие (равно не сдавшие ратификационные грамоты государству-депозитарию) Соглашение о статусе Экономического суда СНГ от 6 июля 1992 года под его обязательную юрисдикцию не подпадают.
Norbert Walter, «The Euro: Second to (N)one», German Issues, no. 23 (Washington, D.C.: American Institute for Contemporary German Studies, 2000). 27. «Первая опора» включает в себя экономическую и социальную сферу и монетарную систему, а также договоры, регулирующие эти области. «Опора» призвана обеспечить свободное движение людей, товаров, услуг и капиталов через национальные границы. «Внутренние дела и юстиция» подразумевают полицию, гражданские и уголовные суды, иммиграцию, проблемы беженцев. 28. Одобрение законов требует 62 из 87 голосов. Германия, Франция, Италия и Великобритания имеют каждая 10 голосов в Совете. Меньшие страны обладают представительством пропорционально численности их населения. Распределение голосов может меняться по мере расширения ЕС. 29. «Britain's Role in Europe», November 23, 2001. Available at: numberlO.gov uk/news asp?Newsid=3101&SectionId=32. 30. Cm. Ezra Suleiman, «Is Democratic Supranationalism a Danger?» in «Nationalism and Nationalities in the New Europe», ed. Charles A
2. Место общей экономической теории в ряду экономических наук
3. Экономический механизм региона и экономические отношения «центр-регион»
5. Экономическая теория в системе экономических наук
10. Особенности рассмотрения в судах трудовых споров о восстановлении на работе
11. Стремление стран-участниц СНГ в НАТО
12. Вынужденные мигранты из стран СНГ и Балтии
13. Развитие науки в трансформируемой экономике стран СНГ
14. СНГ:на пути к экономическому союзу
15. Сравнительный анализ законодательства о нотариате стран СНГ
16. Рассмотрение экономических споров арбитражным судом первой инстанции
Детская горка, цвет: зелёный/красный, скат 140 см. 
Шкатулка декоративная для ювелирных украшений "Вокруг света", 18,5x13,5x7,5 см. 
Трехколесный велосипед Funny Jaguar Lexus Trike Next Pro Air (цвет: фиолетовый). 17. Спорт и политика: социологический анализ взаимодействия в странах СНГ
18. Аграрные преобразования в России и других странах СНГ
19. Нефтедобывающая и нефтеперерабатывающая промышленность стран СНГ (кроме России)
21. Возможные сценарии развития валютно-финансовой интеграции в странах СНГ
25. Сравнительный анализ европейских парламентов. Парламенты в странах СНГ
26. Отношения Российской Федерации со странами СНГ
27. Русские диаспоры в странах СНГ
28. Волны эмиграции из России и стран СНГ
29. Общая характеристика технологических процессов работы судов, портов
30. Экономическая интеграция СНГ
31. Физическая география СНГ (Азиатская часть)
32. Типы стран по уровню социально-экономического развития
Трехколесный велосипед Funny Jaguar Lexus Trike Original Volt (цвет: фиолетовый). 
Набор безопасных ножниц с фигурными лезвиями, 3 шт. 
Игровой набор "Фрукты". 33. Вопросы подведомственности дел арбитражным судам в Российской Федерации
34. Арбитражный суд, право на обращение в арбитраж, представительство
35. Основания для пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам решений судов по гражданским делам
36. Социально-экономическое и политическое развитие страны в 90-е гг. XX в.
41. Характер решений Конституционного Суда Российской Федерации
42. Суд присяжных: традиция или новация
44. 1. Документы первичного учёта в органах МВД, прокуратуре и судах. 2. Динамические ряды и их виды
45. Статус суда в правовом государстве
46. Превращение Германии из экономически отсталой в конкурентоспособную страну
47. Суд присяжных: традиция или новация
48. Постоянно действующие третейские суды
Фоторамка "Poster white". 
Настольная игра "Матрешкино". 
Увлекательная настольная игра "Делиссимо", новая версия. 50. Принципы организации и деятельности суда
51. Прокурорский надзор за исполнением законов при рассмотрении уголовных дел военными судами
52. Назначение и производство экспертизы в практике военных судов
58. Контрольная работа по основам экономической теории
59. Делопроизводство в компании "ООО Юнипродуктс СНГ"
60. Экономическое развитие западноевропейских стран в эпоху феодализма (V-XV вв.)
61. "Маркетинговый план продвижения продукции на рынок СНГ"
63. Технико-экономические показатели работы предприятия
Таблетки для посудомоечной машины "Clean&Fresh", 5 in1 (mega). 
Ящик почтовый с замком, коричневый. 
Настольная игра "Запретный Остров. Приключения для смелых!". 67. Мировой суд во второй половине 19 века
68. Революция в Англии. Суд и казнь Карла I
73. Содружество Независимых Государств (СНГ)
74. Практика Конституционного Суда по делам о несостоятельности (банкротстве) юридических лиц
75. Практика Конституционного Суда РФ по вопросам налогообложения
76. Ипотека морских судов согласно Российскому законодательству
78. Судебная реформа . Органы суда по “судебным уставам“
79. Состязательность процесса и суд первой инстанции
Логическая игра "IQ-ХоХо", арт. SG 444 RU. 
Шары для сухого бассейна, 100 штук. 
Мягкий пол универсальный, синий, 60x60 см (4 детали). 82. Арбитражный суд о государственной регистрации сделок с недвижимостью и налоговом учете
83. Суд и власть
84. Авторы из СНГ теперь могут взаимодействовать с зарубежными авторскими обществами без посредников
85. Возбуждение гражданского дела в суде
90. Конституційний суд України
91. Конституционный суд Австрии
92. Международный коммерческий арбитражный суд
93. Ответственность за вред, причиненный актами правоохранительных органов и суда
94. Разбирательство в суде первой инстанции
95. Суд как орган судебной власти
96. Третейские суды
Карандаши цветные Faber-Castell "Grip", 12 цветов. 
Сушилка для белья Vileda "Мультифлекс". 
Мягкий пол "Ассорти", универсальный, 60x60 см, 1.44 кв.м. 97. Участие прокурора при рассмотрении судами гражданских дел
98. Правовое регулирование поставок в государствах СНГ
99. Конституционный Суд Российской Федерации
