![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Финансовая политика на современном этапе |
МУРМАНСКИЙ ГУМАНИТАРНЫЙ ИНСТИТУТ КУРСОВАЯ РАБОТА ДИСЦИПЛИНА «Финансы, денежное обращение и кредит» Тема: ФИНАНСОВАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ Руководитель-консультант (Фамилия, имя, отчество) (ученое звание, степень) Защищена « » 2003 г. ОЦЕНКА « » Мурманск - 2003 г. . .3 ГЛАВА 1. ФИНАНСЫ: СУЩНОСТЬ, ФУНКЦИИ, МЕХАНИЗМ. . 5 1.1 Финансы современного 5 1.2 Функции финансов. Субъекты финансовой системы. .6 ГЛАВА 2. ФИНАНСОВАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА. 9 2.1 Сущность и цели финансовой 2.2 Виды финансовой политики и механизм ее реализации. .11 2.3 Российская финансовая политика: тенденции и перспективы. .17 ГЛАВА 3. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ 2002 ГОДА. . 19 3.1 Формирование доходной базы федерального бюджета. . 19 3.2 Неналоговые доходы федерального бюджета. . .21 3.3 Расходы федерального . .29 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ . .32 3 ВВЕДЕНИЕ Россия переживает сегодня большие трудности не только в области государственного устройства, но и в сфере финансов. Огромную роль в структуре рыночных отношений и в механизме их регулирования со стороны государства играют финансы. Они - неотъемлемая часть рыночных отношений и одновременно важный инструмент реализации государственной политики. Вот почему сегодня как никогда важно хорошо знать природу финансов, глубоко разбираться в особенностях их функционирования, видеть способы наиболее полного их использования в интересах эффективного развития общественного производства. Хорошее знание финансовой сферы деятельности необходимо сегодня еще и потому, что страна переживает глубокий финансовый кризис. Прошедший год показал всю сложность развития экономических событий, хода бюджетного процесса в Российской Федерации. Так, не возможность исполнения бюджета на 2000 год, принятого под давлением ряда отраслевых министерств, некоторых департаментов Минфина, а также под влиянием отдельных комитетов и фракций Государственной Думы и Федерального Собрания во многом руководствовавшихся политическими соображениями, негативно сказалась на его выполнении. Осуществляя сдержанную финансовую политику, министерство финансов и финансовые органы на местах покрывали расходы лишь в пределах поступления средств, а также кредитов Центрального банка. В 2001 году не должны повториться старые ошибки. В связи с этим правительству необходимо разработать четкую финансовую стратегию. Важно выделить основные тенденции развития финансов, сформулировать основные концепции их использования, наметить принципы организации финансовых отношений. Проблемы финансового оздоровления волнуют сегодня буквально всех. Ведь то, что происходит в настоящее время в финансовой сфере деятельности теснейшим образом связано с личным благополучием каждого. Размер прибыли и налогов, отчислений на социальное страхование и пенсий, цена акций и облигаций, формы инвестирования средств на производство и социальную сферу и т. п. - такие вопросы обсуждаются сегодня не только в правительственных кругах, они глубоко волнуют каждого россиянина. Целью финансовой политики является, наиболее полная мобилизация финансовых ресурсов, необходимых для удовлетворения насущных потребностей, развития общества.
Изучив теорию и структуру финансов можно прийти к выводу, что в современных условиях, когда вносятся кардинальные изменения во все сферы жизни общества, важно обеспечить своевременное решение законодательных проблем. Актуальность выбранной темы: неудовлетворительное состояние законодательства сдерживает хозяйственную инициативу, тормозит общественное развитие. Разногласия в правовом регулировании оборачиваются издержками в экономике, негативными социальными и нравственными последствиями. Коренные изменения, внесенные в механизм государственных финансов. Формирование доходов государственного бюджета переведено на налоговую основу; принципиально изменилась структура расходов бюджета и система бюджетного финансирования. Широкое распространение получила система внебюджетных фондов. Анализируя состояние финансов и их взаимосвязь с финансовой политикой можно сказать, что оздоровлению бюджетов будет способствовать упорядочению бюджетного процесса в регионах: обеспечение «прозрачности» статей бюджета и их соответствия федеральному классификатору консолидация в бюджет региональных внебюджетных фондов. Большое внимание при разработке финансов и финансовой политики уделяется определению рациональных форм изъятия доходов предприятий в пользу государства, а также доли участия населения в формировании финансовых ресурсов. Важное значение придается повышению эффективности использования финансовых ресурсов путем их 4 распределения между сферами общественного производства, а также их концентрации на главных направлениях экономического и социального развития. Цель данной работы состоит в рассмотрении основных функций финансов, изучения финансовой политики государства и анализа государственного бюджета за 2002 год. В заключении особое внимание уделяется перечисленным проблемам в России, так как для нашей страны они являются одними из наиболее важных. 5 ГЛАВА 1. ФИНАНСЫ: СУЩНОСТЬ, ФУНКЦИИ, МЕХАНИЗМ 1.1 Финансы современного общества Важнейшим элементом хозяйственного механизма современного общества являются финансы. Финансы - система сложившихся в обществе экономических отношений по формированию и использованию фондов денежных средств на основе распределения и перераспределения совокупного общественного продукта и национального дохода. Финансы — историческая категория. Они возникли в условиях товарно- денежных отношений под влиянием развития функций и потребностей государства. Термин «финансы» происходит от лат. «fma sia», что означает доход, платеж. В значении «денежный платеж» он начал использоваться в XII—XV вв. в Италии, ряд городов которой — Флоренция, Венеция, Генуя, были в то время крупнейшими европейскими центрами торговли и банковского дела. В дальнейшем термин получил международное распространение и стал употребляться как понятие, связанное с системой денежных отношений, образованием денежных ресурсов, мобилизуемых государством для выполнения своих политических и экономических функций. В докапиталистических формациях государственные доходы имели преимущественно натуральный характер. Большая часть потребностей государства удовлетворялась за счет различного рода поступлений от натуральных сборов.
С разложением феодального строя и развитием в его недрах капиталистических отношений все большее значение приобретают денежные доходы и расходы государства. Этот процесс усиливается с расширением сферы товарно-денежных отношений, ростом и усложнением функций государства. С отделением государственной казны от личной кассы и собственности монарха возникают понятия «государственные финансы» и «государственный бюджет». В современных условиях понятие финансов охватывает, с одной стороны, государственные финансы, с другой - финансы предприятий и корпораций. Государственные финансы - это особая сфера экономических отношений, связанная со вторичным, а также первичным распределением и потреблением части совокупного общественного продукта в целях образования денежных фондов, необходимых государству для осуществления его функций. Их материальное содержание воплощается в государственном и местном бюджетах, специальных фондах, финансах государственных предприятий. Финансы частных предприятии и корпораций выражают денежные отношения, которые возникают в ходе их экономической деятельности и обеспечивают процесс производства и получения прибыли. Они материализуются в виде денежного капитала, различных денежных фондов предприятий1. Характерными чертами современных финансов являются следующие: 1) денежная форма в отличие от натуральных отношений; 2) распределительный характер отношений, т.е. здесь нет эквивалентного обмена; 3) распределение совокупного общественного продукта и национального дохода через реальные денежные фонды, например, в отличие от ценового распределения. Таким образом, финансы по своему происхождению — денежные отношения. Но не все отношения относятся к финансовым, они становятся таковыми, лишь когда и процессе производства и реализации товаров формируются денежные доходы участников процесса воспроизводства и происходит использование этих доходов, т.ч. когда движение денег приобретает определенную самостоятельность. Роль государственных финансов в современных условиях заключается прежде всего в том. что они выступают важным инструментом воздействия на процесс общественного воспроизводства, поддержания темпов экономического роста, развития ключевых отраслей1 Общая теория финансов: Учебник /Л. А. Дробозина, Ю.Н. Константинова, Л.П. Оукена и др.; Под ред. Л.А. Дробозиной. - М: Банки и биржи. ЮНИТИ, 1995 г., с. 58 6 хозяйства, структурно перестройки экономики, ускорения НТП. Так, расширяя объем государственных инвестиций, государство вызывает повышение спроса на оборудование, рабочую силу, что, в свою очередь, дает импульс росту промышленного производства, занятости, оживлению хозяйственной конъюнктуры. За счет государственного бюджета осуществляется поддержание спроса, финансирование социальных мероприятий и программ и т.п. Воздействие на экономику, хотя противоречивое, оказывают и военные расходы. Военные затраты дают определенный толчок развитию промышленности, но в то же время длительная гонка вооружений приводит к истощению экономики, внутрихозяйственным диспропорциям, изменению структуры производств и другим негативным последствиям.
Решающее влияние оказывает фискальное доминирование как на внешнюю, так и на внутреннюю экономическую политику. 28.PВалютный курс Последствия резких скачков на валютном рынке сказываются, как правило, на всех направлениях деятельности финансовых институтов. Именно в таких случаях большую роль играют статистические модели по прогнозированию курсов валют. На современном этапе развития в основе динамики глобального валютного рынка лежат колебания ведущей пары «доллар/евро». Когда разрабатывается уравнение регрессии, рекомендуется брать в качестве независимой переменной X значение курса «рубль/евро», а зависимой переменной Y курс «рубль/доллар». С помощью обычного метода наименьших квадратов (МНК), путем сопоставления временных рядов данных по курсам этих двух валют за 2005Pг., решается парное уравнение регрессии. В результате чего получается следующее уравнение: Y = 0,804X. Данное уравнение можно интерпретировать следующим образом: повышение курса евро на 1Pруб. вPсреднем приводило к повышению курса доллара на 80,4Pкоп
1. Финансовая политика России на современном этапе развития
2. Финансовая политика государства на современном этапе
3. Анализ антиинфляционной политики в РФ на современном этапе с учетом зарубежного опыта
4. Налоговая политика РФ на современном этапе
5. Роль денежно-кредитной политики на современном этапе
9. Государственная миграционная политика на современном этапе
10. Бюджетная политика на современном этапе развития
11. Финансово-экономический кризис и его вызовы для денежно-кредитной политики
12. Фискальная и монетарная политика России на современном этапе
13. Налоговая система РФ на современном этапе
14. Бухгалтерский учет /кафедра бухучета Финансовой академии при Правительстве РФ/
15. Экологическая политика современной России: от императивов к аргументам
16. Аграрная политика РФ и новый курс аграрной политики
17. Деньги: противоречия и непоследовательность денежно-кредитной политики современной России
18. Основные направления денежно-кредитной политики Центрального Банка РФ
20. Внешняя торговля РФ на современном этапе и направления её развития
21. Кадровая политика современной организации
25. Судебная реформа в Российском государстве на современном этапе
28. Политическая карта мира. Современный этап международных отношений
29. Россия и мировое сообщество на современном этапе
30. Сущность банка, его функции и их развитие на современном этапе
31. Литературно-художественное книгоиздание на современном этапе
32. Развитие международной торговли России на современном этапе (Контрольная)
33. Развитие срочного рынка в России на современном этапе
34. Борьба с преступностью на современном этапе (актуальные вопросы)
35. Основные тенденции мирового развития на современном этапе
36. Международные вооруженные конфликты на современном этапе
37. Анализ состояния российской науки на современном этапе
41. Современный этап развития теории экспертных оценок
42. Проблемы правового регулирования ипотекина современном этапе
43. Государственная система занятости: структура, основные направления развития на современном этапе
44. Глобальные экологические изменения на земле на современном этапе
45. Состояние экономики и финансов Республики Беларусь на современном этапе
46. Мировой рынок золота на современном этапе
47. Мировая экономика на современном этапе
48. Современный этап развития инженерной деятельности и проектирования
49. Демографическая ситуация в мире на современном этапе
50. Архивное дело на современном этапе
51. Развитие прав граждан России на современном этапе
52. Современный этап развития военных судов в Российской Федерации
57. Банковская система Российской Федерации на современном этапе
58. Биотехнология и биоиндустрия на современном этапе
59. Оперативный финансовый анализ коммерческой организации и пути укрепления ее финансового состояния
61. Демократия и проблемы формирования правового государства на современном этапе развития общества
62. Направления развития гражданского общества в Республике Казахстан на современном этапе
64. Теоретико-правовые аспекты науки конституционного права на современном этапе
65. Характеристика формы российского государства на современном этапе
66. Историческая наука России на современном этапе
67. Основные организационные и экономические проблемы библиотечного дела в России на современном этапе
68. Питание и здоровье населения на современном этапе. Гигиеническая оценка. Пути решения проблем
69. Вооружение китая на современном этапе
73. Политические аспекты казахстанско-турецких отношений на современном этапе
74. Процессы глобализации на современном этапе
75. Российско-южнокорейские экономические отношения на современном этапе
76. Состояние и перспективы Казахстано-Канадских внешнеполитических связей на современном этапе
77. Американо-иранские отношения на современном этапе
78. Стратегическое управление: концептуальные основы и необходимость использования на современном этапе
79. Вычшая школа США на современном этапе
80. Модель творческого педагога на современном этапе
81. Развитие средней школы на современном этапе
82. Дискурс-портрет лидера Беларуси на современном этапе А.Г. Лукашенко
83. Культурно-исторический подход и его специфика на современном этапе
84. Религиозное сознание кабардинцев на современном этапе: культурологический дискурс
85. Особенности современного этапа формирования этико-аксиологических оснований социальной работы
90. Характеристика транспортных услуг на современном этапе
91. Особенности занятости населения России на современном этапе
92. Финансовая политика РФ. Мировая финансовая политика
94. Современная роль государства в реализации финансовой политики (Республика Беларусь)
95. Финансовая политика России в современных условиях
96. Финансовая политика России в современных условиях
97. Финансовая политика государства и механизм ее реализации
98. Финансовая политика государства
99. Финансово-экономическая политика лейбористского правительства