![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Особливостi аграрних реформ в державах ЦСЄ та в Українi |
МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ Головне управління державної служби України Тернопільська академія народного господарства Центр підготовки магістрів Кафедра обліку і контролю фінансово-господарської діяльності МАГІСТЕРСЬКА РОБОТА на тему: “ОСОБЛИВОСТІ АГРАРНИХ РЕФОРМ В ДЕРЖАВАХ ЦСЄ ТА В УКРАЇНІ” Спеціальність 8.150101- Державна служба Виконав: Слухач освітньо-професійної програми підготовки магістрів державної служби Спеціалізація “Світова та європейська інтеграція” Чопик П.В. Науковий керівник: к.е.н., доцент кафедри ОКФГД Мельник Н.Г. Робота допускається до захисту: Керівник напрямку зі спеціалізації “Світова та європейська інтеграція” д.е.н., професор Савельєв Є.В. Директор центру підготовки магістрів к.е.н., доцент ЗМІСТВступ Розділ 1. Економіко-правові засади аграрних реформ в Україні та державах ЦСЄ 1.1.Сучасний стан та особливості реформування сільського господарства в державах ЦСЄ та в Україні 1.2.Нормативно-правове регулювання аграрних реформ в Україні та державах ЦСЄ 1.3.Основні напрямки аграрних реформ Розділ 2. Вітчизняний досвід аграрних реформ 2.1.Розвиток організаційно-правових форм господарювання в сільському господарстві 2.2.Реформування майнових відносин в Україні 2.3.Трансформація земельних відносин на сучасному етапі Розділ 3. Аграрні реформи в державах ЦСЄ: суть, тенденції та значення для України 3.1. Державна підтримка аграрної реформи: досвід країн ЦСЄ та перспективи в Україні 3.2. Розвиток і вдосконалення аграрного ринку 3.3. Стратегічні напрямки розвитку сільського господарства України з урахуванням досвіду держав ЦСЄ та ЄС Висновки та пропозиції Список використаної літератури ВСТУП Актуальність теми. Кризова ситуація в аграрному секторі економіки України призвела до соціально-економічної напруги в суспільстві, значних втрат в народному господарстві, витіснення України із зовнішнього ринку сільськогосподарської продукції. Успішного функціонування сільського господарства, як показує світова практика, можна досягти, якщо галузь працює на ринкових засадах за державної підтримки. Як правило у розвинутих країнах механізм економічної підтримки включає різноманітні програми, спрямовані на врегулювання цін і доходів товаровиробника, захист від впливу зовнішніх, незалежних від сільськогосподарського підприємства чинників. Майже десятирічні реформи аграрного сектора в більшості країн з перехідною економікою не дали бажаних результатів. Основна маса сільськогосподарських підприємств залишаються збитковими. Через величезну заборгованість вони не можуть користуватися кредитними ресурсами, припинилося їх бюджетне фінансування, у них немає можливостей для оновлення виробничого потенціалу, вдосконалення технологій, підвищення доходності виробництва. Через такий фінансовий стан господарства не вирішують ні головного економічного завдання – забезпечити населення продуктами харчування, а промисловість сільськогосподарською сировиною, ні соціального – підвищити доходи і життєвий рівень населення. Ознайомлення з останніми дослідженнями та публікаціями з тематики аграрних реформ у державах ЦСЄ показує, що вони відзначалися певною фрагментарністю і стосувалися переважно окремих країн або окремих аспектів аграрних перетворень.
У статтях Ю. Губені, М. Сватоша, О. Аверчева висвітлювався досвід аграрних перетворень у Чеській Республіці. А. Балян і Ш. Алмаші знайомлять читачів з досвідом Угорщини. В. Зглінський розповів про труднощі приватизації державних сільськогосподарських підприємств у Польщі. О. Онищенко присвятив свою статтю новим формам господарювання та їх результативності у Словаччині. Проблемний зріз аграрних реформ дістав відображення у статтях А. Балян (земельні відносини та багатоукладність) і Н.Шуфрича (земельна власність). Тим часом загальним особливостям аграрного реформування та його порівняльній ефективності приділялася вкрай недостатня увага. Отже, вирішення проблеми з'ясування витоків незадовільних результатів реформи у сільському господарстві України шляхом порівняння її змісту в аграрному секторі держав ЦСЄ вже започатковане, але все ще є далеким від завершення. У зв’язку з цим вивчення і аналіз досвіду країн де діє ефективна система підтримки сільського господарства є надзвичайно важливим і актуальним, що вплинуло на вибір теми магістерського дослідження. Мета і завдання магістерської роботи. Метою дослідження є виявлення на основі порівняльного аналізу тієї складової аграрної реформи у державах ЦСЄ, яка забезпечила їм вищу порівняно з Україною ефективність перетворень, а головним завданням - визначення практичних шляхів використання у нас відповідного зарубіжного досвіду. Основними завданнями магістерського дослідження є такі: вивчення економічних передумов та особливостей реформування сільського господарства в Україні та державах ЦСЄ; дослідження нормативно-правового регулювання аграрних перетворень в Україні та державах ЦСЄ; вивчення процесу розвитку організаційно-правовихформ господарювання в сільському господарстві; характеристикапроцесів таособливостейтрансформаціїземельних відносин на сучасному етапі; дослідження досвіду держав ЦСЄ щодо підтримки аграрних реформ; вивчення особливостей функціонування аграрного ринку в Україні та в державах ЦСЄ; визначення шляхів та напрямків використання досвіду держава ЦСЄ з метою покращання економічної ситуації в сільському господарстві України. Предмет і об’єкт дослідження. Головним об’єктом магістерської роботи є економіко-правові проблеми та діюча практика соціально-економічного регулювання перетворень на селі з врахуванням вітчизняного та досвіду держав ЦСЄ. Висновки і пропозиції за темою дослідження зроблено на основі вивчення практичного досвіду реформування сільського господарства України. Методика дослідження. В процесі написання магістерської роботи використано діалектичний, системний підхід вивчення економічних, політичних явищ та процесів з метою узагальнення інформації за напрямками дослідження. У роботі використано Конституцію України, Закони України, укази та розпорядження Президента України, постанови, листи Кабінету Міністрів України, нормативні документи Міністерства аграрної політики та інші нормативно-правові документи, що регламентують процеси реформування соціально-економічного розвитку сільського господарства на сучасному етапі, праці вітчизняних та зарубіжних вчених, матеріали нарад, конференцій, семінарів, статистичний та звітний матеріал, матеріали із зарубіжного досвіду, літературні джерела та періодичні видання.
Обсяг і структура роботи. Магістерська робота викладена на 141 сторінках друкованого тексту, складається із вступу, трьох розділів, висновків і пропозицій та списку використаної літератури з 53 джерел, містить 6 таблиць, 8 рисунків. РОЗДІЛ 1 ЕКОНОМІКО – ПРАВОВІ ЗАСАДИ АГРАРНИХ РЕФОРМ В УКРАЇНІ ТА ДЕРЖАВАХ ЦСЄ 1.1. Сучасний стан та особливості реформування сільського господарства в державах ЦСЄ та в Україні Прагнення до європейської інтеграції визначає аграрну політику багатьох країн Центральної та Східної Європи. Позаду лишилися теоретичні дискусії, настав час для практичних дій. Спробуємо на досвіді окремих країн відстежити перебіг і зміст інтеграційних приготувань в аграрній сфері. Вони пов'язані з комплексом надзвичайно складних завдань, які має вирішити аграрна політика для пристосування сільського господарства до вимог і стандартів ЄС. У контексті інтеграційних критеріїв вихідні умови сільського господарства країн Центральної та Східної Європи мають певні позитивні і негативні характеристики. Ситуація в господарстві в цілому та аграрному секторі зокрема є помірно прийнятною. Не відзначаються такими бурхливими темпами, як це було до 1997 p., економіка все ж таки демонструє реалізацію концепції сталого розвитку (&quo ;sus ai able developme &quo ;). Мікроекономічна ситуація певною мірою обтяжена &quo ;вторинною&quo ; приватизацією і реструктуризацією, але має всі ознаки стабільності, яка спирається на ринкові засади, а не на адміністративний тиск. Частка аграрного сектора у ВВП країн Центральної та Східної Європи продовжує зменшуватися, що свідчить про подальшу індустріалізацію народного господарства. Нині ця частка не перевищує 5%. Так чи інакше, але можна вважати цей вплив досить відчутним, а тому інтеграція в ЄС не може відбутися без інтеграції сільського господарства країн Центральної та Східної Європи в його аграрну систему. Проведена аграрна реформа створила добрі передумови для адаптації сільського господарства. Майже 75% сільськогосподарських угідь перебуває у користуванні приватних юридичних осіб, а решта 25% - у користуванні приватних селянських господарств. Більш як половина цієї землі належить господарствам, які мають розмір понад 100 га, і це добрий показник за європейськими стандартами. В аграрному секторі практично не залишилося господарств із суспільною формою організації праці. Усі без винятку підприємства функціонують на засадах приватної власності. Проте не до кінця врегульовано питання так званих трансформаційних і реституційних виплат, які у вигляді заборгованості обтяжують економіку реформованих підприємств. Аграрну політику країн Центральної та Східної Європи в попередні роки відзначали такі основні риси: добре законодавчо-нормативне забезпечення аграрної реформи, координація із загальною економічною політикою держави; ослаблення втручання держави в економіку, зміна механізмів впливів і регулювання сільського господарства; включення сільського господарства в &quo ;нормальну економіку&quo ;, ліквідація преференцій та невиправданих пільг; значна ліберальна спрямованість і зниження рівня економічної підтримки сільського господарства; надання переваг методам регулювання аграрного ринку, наближеним до методів ЄС; вжиття заходів до технічного і технологічного переоснащення сільськогосподарських підприємств за допомогою &quo ;дешевих&quo ; кредитів; посилення уваги до поза виробничих функцій села, екологізації сільськогосподарського виробництва; недостатня порівняно з іншими країнами ЄС інституціональна підтримка аграрного виробництва і відставання з формуванням реального ринку землі.
Последовавшие санкции серьезно обострили внутренние противоречия. Не были приняты обещанные в ходе революции законы об аграрной реформе и национализации внешней торговли. С глубокими проблемами столкнулась и реализация проектов нефтяной и газовой промышленности. При этом хозяйственное право, зафиксированное в шариате, приобрело универсальный характер, затрагивая не только торговлю, но и сферы организации производства, обращения, функционирования капитала и т.Pд. В результате в руках крупных собственников оказалось 80P% сельскохозяйственных угодий. Количество миллионеров выросло в несколько раз. Произошла поляризация общества. Экономические и финансовые трудности серьезно отразились на социальной защищенности большинства населения. Из 49,5Pмлн. иранцев 22Pмлн. оказались за чертой бедности. Это в стране, которая занимает второе место по запасам газа и является четвертой мировой державой по добыче нефти. Невиданный размах в последние годы приобрел наркобизнес. В одном из своих выступлений министр внутренних дел Ирана Мусави-Лари выразил крайнюю обеспокоенность ростом оборота наркотиков в стране
1. Аграрна реформа П.А. Столипіна та її здійснення в Україні (1906-1914 рр.)
2. Сучаснi тенденцIї нобелевського руху в Українi та свiтi
3. Проблеми та перспективи розвитку франчайзингу в Українi
4. Аграрная реформа П. А. Столыпина
5. Столыпинская аграрная реформа
9. Аграрная реформа П. Скоропадського
10. Аграрные реформы
11. П. А. Столыпин: аграрная реформа и Сибирь
12. Створення пiдприємств в Українi за Законом України
13. Анализ экономических и социальных результатов аграрной реформы на Дальнем Востоке
14. Земельная и аграрная реформа в современной России
15. Судова реформа в Росії та Білорусії
17. Особливості перекладу англійських та українських юридичних термінів
18. Засоби зображення гами кольорів у французькій та українській мовах
19. Анализ механизма проведения аграрных реформ, основные проблемы их функционирования и реализации
20. Историография Столыпинской аграрной реформы в Беларуси
21. Реформи Марії-Терезії та Йосифа ІІ
25. Вища освіта України і Болонський процес
26. Напрями впливу іноземних інвестицій на економічний розвиток приймаючої держави: переваги та недоліки
27. Порівняльний аналіз рівня безробіття у Дніпропетровській області та Україні
28. Історія держави та права України
29. Правовий зміст та наслідки Української селянської реформи 1861 р.
30. Інформаційна складова іміджу держави на міжнародній арені, на прикладі України та США
31. ПОДАТКИ ТА ПОДАТКОВА СИСТЕМА УКРАЇНИ
32. Судебная реформа на Украине (Судова реформа в Укра©нЁ)
33. Значення харчової промисловостi у соцiальному та економiчному розвитку України
34. “Аграрно-крестьянский вопрос” и его разрешение с помощью реформы 1861 г.
35. Виникнення та формування українського етносу
36. Київська Русь та її місце в історичній долі українського народу
37. УКРАЇНСЬКО-РОСІЙСЬКІ ВІДНОСИНИ НА СУЧАСНОМУ ЕТАПІ: ПРОБЛЕМИ ТА ПЕРСПЕКТИВИ
41. Типологія сюжетних ліній українських та перських народних казок
42. Українська держава П. Скоропадського
43. Соціал-демократична концепція держави та влади
44. Поняття, форма та функції Конституції України
45. Державне регулювання та підтримка підприємництва в Україні
48. Суть та завдання прокурорського нагляду в Україні
50. Малий бізнес та проблеми його розвитку в Україні
51. Соціально-економічні риси та особливості розвитку економіки України на сучасному етапі
52. Вільні економічні зони в Україні та міжнародний досвід їх створення
53. Споживче кредитування та перспективи його розвитку в Україне
57. Населення України, його динаміка, структура та особливості розміщиння
58. Українська преса Північної Буковини та Закарпаття в міжвоєнний період
59. Входження Північного Причорномор’я Криму та Правобережної України до складу Росії укр
62. Архетипи та універсалії української ментальності
64. Національний банк України та особливості його функціонування
65. Організація безготівкового платіжного обороту в Україні та перспективи його розвитку
66. Розвиток іпотеки в Україні та місце банків у ньому
67. Формування та розвиток банківської системи України
68. Банківська система України та проблеми її реформування
69. Державна підтримка сільського господарства та її форми в Україні
73. Вугільна промисловість України і Польщі: сучасний стан та перспективи
74. Населення та трудові ресурси України
75. Адміністративна реформа в Україні
76. Аналіз змісту та політико-правових наслідків конституційної реформи 2004 року
77. Банківське право України: Нормативно-правове регулювання та особливості
78. Вчення Гегеля про державу та право
79. Громадянське суспільство та держава
80. Державне регулювання в галузі туризму: становлення та розвиток в Україні
82. Загальні засади правоохоронної та правозахисної діяльності в Україні
83. Засади організації судової влади та здійснення правосуддя в Україні
84. Інститут глави держави в Україні
89. Політичні і національні звичаї та традиції України як фактори соціального регулювання
90. Поняття держави та її історичні форми
91. Поняття, система та принципи адміністративно-територіального устрою України
93. Правові основи надання та виплати соціальних допомог сім’ям з дітьми в Україні
94. Принцип незалежності і недоторканності суддів у кримінальному процесі України та Азербайджану
95. Принципи розробки та оцінки державної політики України
96. Роль та перспективи діяльності прокуратури у формуванні демократичної держави
97. Соціально-економічна концепція походження держави: її позитивні риси та недоліки
98. Сутність та соціальне призначення держави
99. Теорія розподілу влади на законодавчу, виконавчу і судову та її реалізація в Україні