![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Социальная политика в условиях глобального финансового кризиса |
Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Чувашский государственный университет имени И.Н. Ульянова» Кафедра региональной экономики и предпринимательства КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА Социальная политика Канаш 2009 г. Содержание Введение 1.Предмет, объект и субъекты социальной политики 2.Заявление о социальной политике в условиях кризиса 3.Активная социальная политика поможет преодолеть кризис. Заключение Список использованной литературы Введение Политология изучает не только политическую систему общества, ее важнейшие институты, политический режим, политическую культуру, положение и роль субъектов политических отношений, но и политику, понимаемую как деятельность политико-управленческих структур в различных сферах жизни общества. Эта деятельность осуществляется, прежде всего, как принятие и последующая реализация политико-властных решений. Она направлена на разрешение проблем внутренней жизни общества (внутренняя политика) и проблем, возникающих во взаимоотношениях с другими обществами и государствами (внешняя политика). Оба вида политики находятся в состоянии тесной взаимосвязи, взаимодействия и взаимовлияния. В свою очередь внутренняя политика подразделяется на различные направления в зависимости от сферы общественных отношений, в которую она вторгается. В этом смысле выделяют политику экономическую, социальную, национальную, демографическую, экологическую и т.д. Одной из важнейших частей внутренней политики является политика социальная, воплощенная в ее социальных программах и практике, регулирующая социально-экономические отношения в обществе в интересах и через интересы основных социальных групп населения. В определение “социальная политика” нужно включать ту группу проблем, которая позволяет выяснить следующее: связь социальной политики и общей политики; ее специфику как направление политического руководства обществом; характеристику тех общественных явлений и процессов, которые выступают объектом воздействия социальной политики; функции, типы социальной политики и тенденции их развития в современном мире. В более широкой трактовке понятие “социальная политика” используется давно и охватывает все отношения общественной жизни. Вся политическая деятельность в этом случае рассматривается как социальная. В этом значении социальная политика тождественна политике в целом. 1. Предмет, объект и субъекты социальной политики Цель социальной политики – создание в обществе благоприятного социального климата и социального согласия, условий, обеспечивающих удовлетворение основных жизненных потребностей населения. Социальную политику государства можно рассматривать как его специфическую деятельность, направленную па реализацию права каждого гражданина свободно участвовать во всех сферах социально-экономической, трудовой, духовной жизни общества, направленной на удовлетворение сущностных потребностей человека, интересов социальных групп при постоянном выявлении и учете социальных последствий экономических, политических, мировоззренческих преобразований.
Предметом социальной политики как науки являются свойства, закономерности, содержательные (устойчиво воспроизводимые и выражающие сущность) отношения общества, а также процессы и формы общественной практики, которые представляют собой взаимодействие социальных групп по поводу их общественного положения. Субъектами социальной политики являются государственные органы власти, организации и учреждения, а также действующие в социальной сфере негосударственные организации, общественные объединения граждан и инициативы. Субъектами социальной политики являются законодательные, исполнительные, судебные органы власти, определяющие при общественном участии цели, задачи, приоритеты, нормативно-правовую базу социальной политики государства и проводящие непосредственную практическую работу но ее реализации. Некоторые исследователи считают, что объект - это подчиненная, пассивная, вторичная управляемая структура, не обладающая собственной активностью и инициативой. Это далеко не всегда так, тем более, когда речь идет об общественной жизни. В данном контексте объект социальной политики представлен социальной сферой общества, конкретно, ее главными составляющими элементами, а также их показателями – благосостояние, образование, здоровье населения, социальная стабильность, конструктивность отношений социальных групп и т.д. В формировании и реализации социальной политики участвует множество субъектов. Их деятельность определяется конкретными социальными интересами и осуществляется на основе нормативно-правовой базы. В Российской Федерации формируется конституционная, законодательная и нормативная база, отражающая деятельность всех ветвей власти по регулированию социальных отношений в стране. Правом законодательной инициативы обладает Правительство России, которое вносит на заседания Государственной Думы значительное число важнейших законопроектов, в том числе и по вопросам функционирования социальной сферы. Субъекты Федерации имеют право на собственное законотворчество в области социальной политики. Само существование единого социальною пространства необходимо предполагает получение гражданами социальных прав и гарантий независимо от места проживания. В регионах созданы специальные социальные структуры, отвечающие за реализацию государственных социальных норм и стандартов. В настоящее время идет процесс разграничения полномочий между федеральными и региональными органами власти. Социальная политика осуществляется на нескольких уровнях: федеральном, региональном, муниципальном, а также на уровне отдельных предприятий, организаций, учреждений. Если на федеральном уровне определяются основные цели, задачи, принципы социального развития, а также основные способы, меры их достижения по отношению ко всему обществу, то региональная социальная политика осуществляется с учетом особенностей региона: уровня экономического развития и возможностей, этно-национальных, историко-культурных и других особенностей. Федеральные органы власти принимают законодательные и нормативные акты, регулирующие общие принципы социальной политики в Российской Федерации.
Они же устанавливают единую систему минимальных социальных гарантии в области оплаты труда, пенсионного обеспечения, пособий, стипендий, медицинского обслуживания, образования, культуры. Здесь же разрабатываются целевые социальные программы, формируются внебюджетные государственные фонды, определяются условия и порядок компенсации денежных доходов и сбережений населения в связи с инфляцией и т.д. Региональные органы власти разрабатывают и реализуют региональные законы и социальные программы. Они же обеспечивают функционирование учреждений социальной инфраструктуры, разрабатывают направления адресной социальной помощи и планируют развитие социальной инфраструктуры. Именно региональные органы власти реализуют жилищную политику, политику в области образования, здравоохранения и т.д. Основным субъектом реализации социальной политики в современном мире является государство. Каждое государство самостоятельно определяет перспективы своего развития. Но существуют и проблемы глобальной социально-экономической политики: экологическая и социальная ориентация экономики, укрепление национальной и международной безопасности, переход стран к моделям устойчивого развития, обеспечивающим равенство интересов настоящего и будущих поколений. Социальная политика государства не сводится к деятельности органов власти, занимающихся социальными вопросами. В разработке и реализации этой политики участвуют три стороны: власть (законодательные, исполнительные, судебные органы), общество (политические институты), население (социально-профессиональные и другие объединения граждан, отдельные индивиды). Субъектами социальной политики, наряду с государством, выступают также: - государственные ведомства и учреждения; - органы местного самоуправления; - внебюджетные фонды; - общественные, религиозные, благотворительные или иные негосударственные объединения: - коммерческие структуры и бизнес: - профессиональные работники, занимающиеся разработкой и реализацией социальной политики: - граждане (например, через участие в гражданских инициативах, группах самопомощи и т.д.). Нормами социального права регулируется обширный круг общественных отношений в социальной сфере. Предметом социального права являются: правовое регулирование занятости, охраны труда и здоровья населения; социальное обеспечение; социальное страхование и пенсионное обеспечение; правовое регулирование социальной защиты отдельных категорий граждан (военнослужащих, ветеранов, граждан пожилого возраста, инвалидов, граждан, имеющих детей, женщин и детей, беженцев, вынужденных переселенцев, должностных лиц разных категорий и других лиц), проживающих на территории России и нуждающихся в социальной защите; правовое регулирование формирования и деятельности органов социальной защиты. Несмотря на существующие трудности и противоречия, в России идет процесс формирования гражданского общества, его основных структур. Возникают и развиваются негосударственные благотворительные, страховые фонды, неправительственные некоммерческие организации, которые все активнее включаются в решение сложных социальных проблем.
Особенно стойким оказался миф о конкуренции, о конкурентной среде на свободном рынке. Глубоко прав такой серьезный экономист, как С. Глазьев, утверждая, что их давно нет, они давно умерли и на Западе. Цены на основные продукты всюду более или менее жестко регулируются государствами. Много лет назад один из Рокфеллеров заявлял, что "конкуренция это грех", потому что крупные состояния создаются только в условиях монополии. Финансовый кризис в Азии в 1997 г. нанес сокрушительный удар по либерализму и монетаризму. Р ы н о ч н ы е ф у н д а м е н т а л и с т ы начали стратегическое отступление, компенсируя свои потери на периферии, то в Бразилии, то в России, то в Турции. Всюду это уже поняли, кроме России, где продолжают приватизировать[4], монетизировать, вытеснять государство из экономики, а следовательно, и из мировой политики. Сорос, буревестник открытого общества, конечно, тоже против регулирования экономики н а ц и о- н а л ь н ы м и государствами. Но он за жесткое глобальное регулирование всего мирового хозяйства. "Без него, - пишет Сорос, - финансовый и политический кризис приведут уже в скором времени к дезинтеграции глобального капитализма"
1. Бюджетно-налоговая политика
2. Бюджетно-налоговая политика
3. Бюджетно-налоговая политика в Республике Беларусь
4. Налоговая политика России в период глобального экономического кризиса
5. Валютная и налоговая политика государства в обеспечении условий возврата капитала в Россию
9. Экономическая теория налогообложения и налоговая политика государства
10. Принципы и формы налоговой политики
11. Об условиях преодоления кризиса российского общества
12. Налоговая политика Ставропольского края
15. Нормативно-правовое оформление налоговой политики
16. Анализ налоговой политики государства
17. Бюджетный менеджмент в условиях формирования системы бюджетирования, ориентированного на результат
18. Управление предприятием в условиях финансового кризиса
19. Бюджетно-налоговая система РФ
20. Соотношение учетной и налоговой политики организации
21. Налоговая политика государства
25. Современная российская семья в условиях системного кризиса 90-х годов ХХ века
26. Бюджетно-фискальная политика государства
28. Налоговая политика в России. Реформирование налоговой политики
29. Налоговая политика государства
30. Налоговая политика государства
31. Налоговая политика и ее нюансы
32. Налоговая политика и налоговый механизм
33. Налоговая политика РФ как фактор экономического роста
34. Налоговая политика РФ на современном этапе
35. Налоговая политика: ее место в теории экономических школ
36. Приоритеты денежно-кредитной и налоговой политики России
41. Совершенствование бюджетной политики в период финансово-экономического кризиса
42. Кредитная политика государства и механизм ее реализации в условиях рынка
43. Глобальный экологический кризис
44. Бюджет. Виды бюджетной политики государства
45. Терроризм как глобальная угроза и как инструмент мировой политики
46. Управление персоналом в условиях кризиса на предприятии
47. Совершенствование политики укрепления налоговой базы регионов
48. Сохранность личности в условиях кризиса
50. Роль бюджетной политики в совершенствовании межбюджетных отношений в Российской Федерации
51. Фискальная политика. Бюджетный дефицит и государственный долг
52. Типы бюджетных моделей и их применимость в современных условиях
53. Оснобенности формирования депозитной политики коммерческих банков в современных условиях
57. Особенности погашении кредитов в условиях кризиса
58. Проблемы капитала банков в условиях мирового финансового кризиса
61. Аудиторский контроль учетной политики бюджетной организации
62. Государственный бюджет и бюджетная политика государства
63. Автоматизированные информационные технологии в управлении налоговой и бюджетной системами
64. Налоговая и аграрная политика в империи Тан в VII и VIII вв.
65. Политика внешних заимствований в России в период финансового кризиса
67. Комплексная автоматизация проектов разработки ПО в условиях кризиса
69. Мотивация и стимулирование персонала в условиях кризиса
73. Кризис образования в контексте глобальных проблем
74. Государственное регулирование социальной сферы в условиях кризиса
75. Автомобильная промышленность Германии в условиях мирового финансового кризиса
77. Бюджетная политика государства: цели и перспективы
78. Бюджетная политика правительства в России
81. Итоги реализации бюджетной политики Астраханской области
82. Налоговая система России, и её развитие в современных условиях
83. Налогово-таможенная политика при Петре I
84. Проблемы формирования и использования финансовых средств регионального бюджета в условиях кризиса
89. Финансово-экономический кризис и его вызовы для денежно-кредитной политики
90. Государственная бюджетная политика и направления по ее совершенствованию
91. Влияние глобального экономического кризиса на российскую экономику
92. Инновационная политика России в условиях трансформации экономической системы
93. Особенности безработицы в Казахстане в условиях современного финансового кризиса
94. Роль процентной ставки в глобальном финансовом кризисе
95. Экономика страны в условиях кризиса
96. Промышленная политика и особенности ее реализации в условиях модернизации экономики
97. Общее содержание воды в листьях калины в условиях биостанции
100. Обеспечение работы с/х предприятия в условиях радиактивного заражения (WinWord)