Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Право Право

Особенности проведения муниципальных выборов и референдума в РФ

Совок №5.
Длина совка: 22 см. Цвет в ассортименте, без возможности выбора.
18 руб
Раздел: Совки
Совок большой.
Длина 21,5 см. Расцветка в ассортименте, без возможности выбора.
21 руб
Раздел: Совки
Забавная пачка "5000 дублей".
Юмор – настоящее богатство! Купюры в пачке выглядят совсем как настоящие, к тому же и банковской лентой перехвачены... Но вглядитесь
60 руб
Раздел: Прочее

СОДЕРЖАНИЕ Введение 1. Муниципальные выборы 1.1 Организация выборов 1.2 Назначение выборов 1.3 Организация избирательных округов и избирательных участков 1.4 Образование и организация деятельности избирательных комиссий 1.5 Правовая природа избирательных комиссий 1.6 Выдвижение кандидатов и их регистрация 1.7 Организация голосования, подсчёт голосов и установление результатов выборов 2. Местный референдум 2.1 Понятие местного референдума 2.2 Статус членов инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников местного референдума 2.3 Общие условия проведения агитации по вопросам местного референдума 2.4 Комиссии местного референдума 2.5 Финансовое обеспечение подготовки и проведения местных референдумов 2.6 Определение результатов местного референдума 2.7 Юридическая сила решения, принятого на референдуме 3. Формы прямого волеизъявления граждан Заключение Библиографический список ВВЕДЕНИЕ Концепция местного самоуправления, разделяемая Российской Федерацией, предполагает решение вопросов местного значения не только муниципальными органами власти, но и населением. Это твёрдое представление, сложившееся в муниципальной теории ещё в XIX – XX в. нашло подтверждение в законодательстве, нормы которого гарантировали гражданам возможность непосредственного участия в осуществлении местного самоуправления. В пользу непосредственной демократии говорит не только специальное законодательное регулирование, содержание и объём правовых норм, но и их структурное размещение: в новом Федеральном Законе 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Они размещены перед нормами, регламентирующими положение органов и должностных лиц местного самоуправления. Местное самоуправление осуществляется населением. В этих целях население использует институты непосредственной демократии – местные референдумы и выборы, а также представительные органы, должностных лиц и т.д. Здесь не может быть какого-либо шаблона, поскольку местные сообщества отличаются друг от друга размерами территории, численностью населения, характером поселений (городских или сельских) и т.п. Но любые органы местного самоуправления обособлены от органов государственной власти и не входят в их систему. Общий принцип таков: местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Этот принцип, однако, не означает, что местное самоуправление оторвано от государства и противостоит ему. Такой подход противоречил бы в первую очередь интересам самого местного самоуправления, которое немыслимо без государственной поддержки, государственных гарантий. Прежде всего, вся деятельность местного самоуправления развивается на основе и в соответствии с законами, действующими на территории государства. Это означает, что все государственные органы, должностные лица, предприятия и учреждения, граждане и их объединения обязаны соблюдать права местного самоуправления. Более того, государство своими актами может наделять органы местного самоуправления дополнительными полномочиями, передавать им часть функций своих органов, отдавать в муниципальную собственность новые объекты.

В конституции Российской Федерации Глава 8 посвящена местному самоуправлению, в которой определены функции местного самоуправления и права граждан при его осуществлении. Так, в ч.2 ст. 130 Конституции РФ говорится, что «Местное самоуправление осуществляется гражданами путём референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления». Цели данной работы: - показать всё разнообразие форм прямого волеизъявления граждан; - раскрыть конституционность форм прямого волеизъявления граждан. Задачами данной работы являются: - раскрыть понятие «муниципальные выборы» и показать правовую природу данных выборов; - дать определение местного референдума и определить его правовую базу; - показать иные формы волеизъявления граждан. При написании данной работы были использованы работы И.Е. Козлова, О.Е. Кутафина, Выдрина И.В., Бондаря Н.С., Постового Н.В. и др. Данная работа состоит из: введения, трёх глав, заключения и библиографического списка используемой литературы. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ВЫБОРЫ 1.1 Организация выборов Понятие «организация выборов» многоаспектно. В самом общем виде это деятельность по подготовке и проведению выборов органов и должностных лиц местного самоуправления. Согласно Закону об основных гарантиях избирательных прав период подготовки и проведения выборов начинается со дня официального опубликования решения уполномоченного должностного лица или представительного органа государственной или местной власти о назначении местных выборов до дня представления избирательной комиссией, организующей эти выборы, отчёта о расходовании средств муниципального бюджета, предназначенных на эти цели. Таким образом, организация выборов – это система установленных законодательством действий субъектов избирательного процесса, направленных на обеспечение конституционных прав граждан избирать и быть избранными. 1.2 Назначение выборов Назначение выборов знаменует собой старт избирательной кампании, а самостоятельное значение этой стадии избирательного процесса обеспечивается строгостью законодательного регулирования, отношений, связанных с определением видов назначаемых выборов, тех, кто их назначает, и сроков назначения. Очередные выборы назначаются в связи с истечением срока полномочий органов местного самоуправления. Он не может быть менее двух лет и более пяти лет (ч.2 ст. 40 Закона 2003 г)1. Законодательство возводит положение об обязательности выборов, о периодичности их проведения в ранг принципа российского избирательного права. Помимо него существует ещё одно правило, которому муниципальные власти обязаны следовать: изменение (продление или сокращение) срока полномочий действующих органов или депутатов не допускается. Если такое решение всё же состоялось, то оно применяется только после завершения полномочий этого действующего органа или депутата. Запрет на изменение срока полномочий действующих выборных органов местного самоуправления означает, что решения, изменяющие их легислатуру, должны вступать в силу только по истечении сроков полномочий выборных органов местного самоуправления, действующих на момент принятия таких решений.

И всё же исключение из этого правила есть. Продление или сокращение сроков полномочий муниципальных органов не более чем на один год допускается лишь в целях совмещения выборов органов местного самоуправления с днём голосования на выборах в региональные или федеральные органы государственной власти. Решение об изменении сроков полномочий в этом случае осуществляется нормативным правовым актом муниципального образования, который доводится до сведения Центральной избирательной комиссии РФ (ЦИК РФ). Внеочередные (досрочные) выборы назначаются в связи с досрочным истечением полномочий органов местного самоуправления. Основания такого прекращения полномочий получили закрепление в ч.10 ст.40 Закона 2003 г. Как правило, ими являются: самороспуск местной думы; вступление в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа. Основаниями досрочного завершения полномочий глав муниципальных образований являются: прекращение ими гражданства РФ; выезд на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации; вступление в законную силу обвинительного приговора суда; отставка по собственному желанию и т.д. Обязательного указания требует ещё одно основание, касающееся представительных органов местного самоуправления и руководителей муниципальных образований. Это особый вид публично-правовой ответственности муниципальных органов перед государством в соответствии со ст.72-74 Закона 2003 г. За невыполнение решений суда, признавших акты местного самоуправления несоответствующими российскому законодательству, полномочия местных представительных органов и глав муниципальных образований могут быть прекращены досрочно по решению региональных органов государственной власти. Именно в таких случаях назначаются досрочные выборы. При признании выборов несостоявшимися, или недействительными назначаются повторные выборы. Они же имеют место в том случае, когда избранный кандидат не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата или выборного должностного лица. Повторные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца (в случае, если местный представительный орган остался в неправомочном составе) либо не позднее чем через год со дня признания выборов несостоявшимися или недействительными (п.5 ст.71 Закона об основных гарантиях избирательных прав). Дополнительные выборы назначаются в случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по одномандатному или многомандатному избирательному округу. Это не влечёт за собой прекращение полномочий всего органа власти, как это бывает при досрочных выборах. Голосование на дополнительных выборах проводится не позднее чем через год со дня досрочного прекращения полномочий депутата. Повторные и дополнительные выборы не назначаются, если в их результате депутат не может быть избран на срок более одного года. Закон об основных гарантиях избирательных прав ограничивается на сей счёт, лишь одним замечанием. Это должен быть уполномоченный на то орган или должностное лицо. В роли уполномоченных выступают либо местные представительные органы, либо региональные органы государственной власти.

Референдум РФ проводится только по вопросам общегосударственного значения: 1) изменение статуса субъектов РФ; 2) досрочное прекращение или продление срока полномочий Президента РФ, Совета Федерации РФ, Государственной Думы РФ, а равно проведение досрочных выборов Президента РФ, Государственной Думы, досрочное формирование Совета Федерации либо отсрочка этих выборов; 3) принятие и изменение федерального бюджета, исполнение и изменение внутренних финансовых обязательств государства; 4) введение, изменение и отмена федеральных налогов и сборов, а также освобождение от их уплаты; 5) принятие чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения; 6) амнистия и помилование. Вопросы, вынесенные на референдум РФ, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина и конституционные гарантии их реализации. Особенностью всероссийского референдума является то, что он проводится на всей территории РФ. В РФ принимают участие все граждане рФ независимо от места их постоянного жительства, включая граждан РФ, находящихся за границей, но не утративших гражданство РФ

1. Особенности подготовки и проведения праздников в специальном дошкольном учреждении для детей с нарушением слуха

2. Избирательные системы на муниципальных выборах: законодательство и практика проведения выборов

3. Психологические особенности подготовки и проведения деловых бесед и переговоров

4. Психологические особенности подготовки пианиста к концертному выступлению

5. Особенности подготовки и ведения боевых действий по овладению Аргун

6. Современный менеджер: особенности подготовки
7. Способы и порядок проведения работ по обеззараживанию
8. Порядок проведения налоговых проверок в Республике Беларусь

9. Порядок проведения инвентаризации

10. Порядок проведення попереднього обстеження клієнта

11. Аудит обліку готової продукції та порядок проведення аудиторської перевірки на підприємстві громадського харчування

12. Понятия и процессуальный порядок проведение очной ставки, предъявления для опознания, обыска и выемки

13. Порядок проведения квалификационного экзамена на статус адвоката

14. Рассмотрение коллективных споров. Забастовки: понятие, порядок проведения

15. Особенности подготовки и обработки иллюстраций для печатной продукции

16. Види та порядок проведення вейвлет-аналізу

Каталка-трактор с педалями "Turbo-2" с полуприцепом.
Педальная каталка-трактор «Turbo-2» c полуприцепом приводится в движение при помощи цепного механизма. На мини-тракторе установлена
4394 руб
Раздел: Каталки
Стиральный порошок KAO "Attack Bio EX", 1 кг.
Стиральный био-порошок KAO "Attack Bio EX" признан Международным Авторитетным Советом США по хлопку в качестве выдающегося
620 руб
Раздел: Стиральные порошки
Шкатулка "Мишка", 7x10 см.
Шкатулка сохранит ваши ювелирные изделия в первозданном виде. С ней вы сможете внести в интерьер частичку элегантности. Регулярно удалять
332 руб
Раздел: Шкатулки сувенирные

17. Правила и порядок проведения сертификации бытового холодильного оборудования

18. Особенности подготовки ребенка к школе

19. Порядок проведения сертификации в системе ГОСТ Р

20. Порядок проведения оценки собственности. Оценка автомобиля

21. Порядок предъявления исков транспортной организации при ненадлежащем исполнении обязательства по перевозке грузов

22. Задачи и этапы проведения следственного допроса, формы фиксации результатов проведения допроса
23. Выбор метода стерилизации медицинских товаров. Подбор и организация оптимальных условий хранения и эксплуатации
24. Пути улучшения организации муниципальной политики по вовлечению молодежи в физическую культуру и спорт

25. Особенности проведения документальной проверки правильности исчисления и уплаты в бюджет налога на прибыль

26. Голосование избирателей: выборы, референдум

27. Особенности выбора таможенных режимов при перемещении товаров через таможенную границу

28. Периферийное устройство ПЭВМ, Характеристика этапов подготовки и решения задач на ПЭВМ в любой системе программирования. Электронная почта, особенности применения

29. Методические особенности проведения физической культуры

30. Тактика выбора и особенности применения противокашлевых, отхаркивающих и муколитических лекарственных средств

31. Психологические особенности проведения деловых бесед

32. Подготовка и проведение собраний кредиторов в процессе банкротства предприятий

Пакеты сменные одноразовые для дорожных горшков "HandyPotty", 35 штук.
Одноразовые сменные пакеты для дорожных горшков HandyPotty станут неотъемлемым аксессуаром для использования малышом в пути. Они
671 руб
Раздел: Прочие
Овощерезка "Nicer Dicer Plus".
В комплекте: - прозрачный контейнер для хранения и сбора продуктов 1500 мл; - герметичная крышка на контейнер для хранения 1 штука; -
824 руб
Раздел: Измельчители, приспособления для резки
Накладка на унитаз "Disney. Тачки" (красная).
Унитазная накладка подходит всем стандартным туалетам. Благодаря прорезиненным краям накладка не скользит, что гарантирует безопасность
406 руб
Раздел: Сиденья

33. Порядок примирительной процедуры в стадии подготовки к судебному разбирательству (анализ проекта нового АПК РФ)

34. Судебные процедуры в законодательстве о банкротстве и особенности их проведения

35. Техника подготовки и проведения презентаций

36. Корректная подготовка данных для проведения инвестиционного анализа в условиях автоматизированных систем

37. Порядок и последовательность проведения судебно-медицинской экспертизы трупа

38. Особенности проведения геолого-технологических исследований при выделении маломощных нефтенасыщенных пластов
39. Методические рекомендации по проведению урока внеклассного чтения: Неотвратимость выбора (по роману Чингиза Айтматова «Плаха»)
40. Методические особенности начальной подготовки юных шахматистов

41. Порядок отзыва лицензии на осуществление банковских операций

42. Влияние на проведение налогового аудита особенностей бухгалтерского учета на предприятиях промышленности

43. Основные этапы и особенности проведения аудита денежных средств

44. Подготовка и проведение аудита

45. Условия и особенности проведения аудиторской проверки в условиях реструктуризации предприятия

46. Особенности рынка труда Кукморского муниципального района РТ

47. Експертиза у кримінальному процесі: порядок визначення і проведення

48. Муниципальные выборы в механизме формирования публичной власти

Вакуумные пакеты с вешалкой 3 штуки: 70х105 см (2 штуки), 70х145 см (1 штука).
Характеристики: - уменьшают объём мягких предметов в 3-4 раза; - надежно защищают вещи от моли, грязи и сырости; - очень износоустойчивы и
529 руб
Раздел: Вакуумные пакеты
Набор "My Little Pony", 3 предмета.
Набор посуды в подарочной упаковке. Кружка 250 мл. Салатник 13 см. Тарелка 19,5 см.
578 руб
Раздел: Наборы для кормления
Логическая игра "Лабиринт".
781 руб
Раздел: Сортеры, логические игрушки

49. Особенности и порядок исчисления заработной платы. Судебная практика

50. Особенности муниципального управления в городах федерального значения

51. Особенности патентных исследований при их проведении на стадиях и этапах жизненного цикла продукции

52. Порядок выборов Президента Российской Федерации

53. Порядок организации и проведения митингов, демонстраций и пикетирований

54. Правовое положение, порядок и особенности прохождения службы в органах внутренних дел
55. Тактические особенности проведения следственных действий при расследовании преступлений, совершенных несовершеннолетними
56. Особенности допечатной подготовки изданий

57. Отмена крепостного права в России: подготовка и проведение реформы

58. Презентация: требования к подготовке и проведению

59. Баночный массаж: особенности и методика проведения

60. Особенности оформления документов при проведении оперативных и плановых совещаний

61. Формы документов и порядок их заполнения для проведения процедуры "Мозговой штурм"

62. Особенности деятельности социального педагога по выбору и реализации социально-педагогической технологии

63. Особенности проведения уроков по "Анатомии и физиологии человека"

64. Представительство, голосование и выборы

Настольная игра "Каркассон".
«Каркассон» — настоящий настольный шедевр с простыми правилами и глубоким игровым процессом. Ход за ходом участники партии создают
990 руб
Раздел: Классические игры
Настольная игра "Свинтус. Правила Этикета" (новая версия).
Об игре Перед вами расширенная версия карточного бестселлера «Свинтус»! Помимо полного набора карт из оригинала, в игру добавлены новые 12
390 руб
Раздел: Игры в дорогу
Мозаика-чемодан со схемами "Мозайкин".
Состав набора: игровое поле, 16 картинок, 48 деталей мозаики. Размер поля: 28x21,5 см. Диаметр фишки: 3 см. Материал: картон, пластик.
399 руб
Раздел: Пластмассовая

65. Индивидуально-психологические особенности личности как основание для выбора профессии

66. Правила подготовки переговоров, их проведение и анализ результатов

67. Психологические особенности профессиональной компетентности муниципальных служащих

68. Корректировка таможенной стоимости: основания для проведения и порядок документального оформления

69. Особенности выбора расходомера

70. Особенности психологического состояния при подготовке к спортивным соревнованиям
71. Бюджетный процесс и его особенности на муниципальном уровне
72. Налоговая система РФ. Особенности и порядок расчета налога на имущество предприятия

73. Особенности работы органов муниципального самоуправления

74. Выбор реактора для проведения реакции окисления сернистого ангидрида в серный ангидрид

75. CКМ и подготовка Донецкого региона к проведению Евро–2012

76. Солнечный ветер, особенности межпланетного пространства (Солнце – Планеты)

77. Kитообразные и их особенности (Доклад)

78. Биологические особенности двоякодышащих и кистепёрых рыб

79. Особенности внутреннего строения, размножение и классификация моллюсков

80. Первичная клеточная оболочка и ее структурные особенности

Подарочный набор: визитница, ручка, брелок, арт. 140202.
Материал: искусственная кожа. Правила ухода: избегать попадания влаги. Состав: кожзаменитель, элементы металла, стекло, ПМ. В наборе:
409 руб
Раздел: Письменные наборы
Цветные карандаши Color Peps Maxi, трехгранные, 12 цветов.
Широкий грифель: плотное закрашивание, толстый карандаш удобен для самых маленьких.
371 руб
Раздел: 7-12 цветов
Телескопическая вилка.
Прикольный подарок, который рассмешит участников любого застолья. При помощи этой вилки Вы можете с невозмутимым видом «подцепить»
427 руб
Раздел: Прочее

81. Лекции "Строевая подготовка"

82. Организация и порядок использования в бою мотопехотной (пехотной, танковой) (бригады армий вероятного противника)

83. Подготовка данных и движение по азимутам

84. Строевая подготовка

85. Воспитательная работа с личным составом в период подготовки к воинской службе (Виховна робота з особовим складом у період підготовки до несення служби військ)

86. Организация и проведение спасательных работ в чрезвычайных ситуациях
87. Сертификация пожароопасной продукции и информирование населения. Общие положения и порядок надзора
88. Италия: географические особенности и экономика (Доклад)

89. Особенности пляжевых отложений Таманского полуострова

90. Особенности Японской модели экономики

91. Территориальные особенности демографического кризиса в России (на примере Самарской области)

92. Чили: создание блока Народное единство и президентские выборы 1970 года

93. Особенности размещения городов и городского населения

94. Особенности изменения экономико-географического положения России

95. Межевание земель. Порядок выполнения отвода земельных участков для строительства магазинов

96. Порядок исчисления налога на прибыль организаций торговли на примере ЗАО «…»

Адаптер Navington для автокресел Maxi-Cosi, универсальный.
Адаптер позволяет установить автокресло-переноску на шасси коляски Navington.
730 руб
Раздел: Прочие
Развивающая игра "Учимся считать".
"Учимся считать" - это развивающая игрушка для детей в возрасте от 3-х лет. Игра поможет ребёнку выучить цифры от 1 до 5 и
549 руб
Раздел: Счетные наборы, веера
Точилка электрическая Attache Selection, 220 В.
Точилка электрическая. Работает от сети 220 В. Оснащена большим контейнером для стружки и отделением для карандаша. Предназначена для
2037 руб
Раздел: Точилки

97. Порядок производства по делам об административных правонарушениях. Постановления по делам об административных правонарушениях

98. Гражданско-правовой договор: понятие, виды, формы, особенности расторжения и заключения

99. Нормы ГК, которые определяют особенности порядка заключения договоров по недвижимости

100. Особенности страхования автотранспорта в России


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.