Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Право Право

Муниципальная собственность как основа местного самоуправления

Фонарь желаний бумажный, оранжевый.
В комплекте: фонарик, горелка. Оформление упаковки - 100% полностью на русском языке. Форма купола "перевёрнутая груша" как у
87 руб
Раздел: Небесные фонарики
Ночник-проектор "Звездное небо и планеты", фиолетовый.
Оригинальный светильник - ночник - проектор. Корпус поворачивается от руки. Источник света: 1) Лампочка (от карманных фонариков) 2) Три
330 руб
Раздел: Ночники
Забавная пачка "5000 дублей".
Юмор – настоящее богатство! Купюры в пачке выглядят совсем как настоящие, к тому же и банковской лентой перехвачены... Но вглядитесь
60 руб
Раздел: Прочее

Содержание Введение 1. Муниципальная собственность как основа местного самоуправления 2. Муниципальная собственность города Ростов-на-Дону 3. Распоряжение муниципалитета муниципальной собственностью 4. Приватизация как процесс перехода государственной собственности в частное владение Заключение Список литературы Введение Институт собственности представляет собой совокупность правовых норм, закрепляющих принадлежность материальных благ конкретным лицам, возможность владеть, пользоваться и распоряжаться ими, а также обеспечивать защиту правомочий собственников в случае их нарушения. Основными источниками регулирования отношений собственности в Российской Федерации являются: Конституция Российской Федерации, раздел II Гражданского кодекса Российской Федерации «Право собственности и другие вещные права». Институт собственности, имеющий межотраслевой комплексный характер, еще не стал предметом общетеоретических исследований, хотя неизменно привлекал и продолжает привлекать внимание исследователей. Это обусловлено, прежде всего, тем, что в отношениях собственности воплощаются главные социальные связи и процессы. В Российской Федерации признается частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Гарантируя защиту права собственности Гражданский кодекс РФ (глава 20) исходит из того, что право собственности может быть нарушено как путем лишения собственника владения имуществом, так и иным способом. Вместе с тем, в вопросах управления муниципальной собственностью в России существует много проблем. Главным образом, они касаются разграничения государственной собственности между субъектами управления и полномочий по формированию доходов от использования объектов собственности, а также методологии ценообразования на объекты муниципальной собственности. Цель данной работы состоит в изучении муниципальной собственностью как социально-экономической основы местного самоуправления. Муниципальная собственность - экономическая основа местного самоуправления Для развития современной России особое значение местного самоуправления связано с тем, что оно является одной из основ конституционного строя России, а органы местного самоуправления - органами публичной власти. Принятие Федерального закона от 6 октября 2003 г. 131-ФЗ &quo ;Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации&quo ; преследовало цель повышения эффективности местных органов власти. Совместно с иными законодательными актами Закон направлен также на решение задачи более четкого разграничения полномочий между уровнями власти, по их обеспечению финансово-бюджетными средствами. Реализация переходных положений Закона показала неточность отдельных норм. Выявила также неурегулированность ряда проблем. Для устранения этих недостатков от федерального законодателя потребовалась корректировка Закона. Основной целью деятельности органов местного самоуправления является решение вопросов по удовлетворению бытовых, социальных, образовательных, медицинских и иных жизненных потребностей населения муниципальных образований. Для этого в распоряжение муниципальных образований передаются финансовые и материальные ресурсы, за счет которых местные органы публичной власти организуют на территории муниципальных образований предоставление населению соответствующих услуг и товаров.

Вместе с тем реализация органами местного самоуправления своих полномочий также зависит от того, насколько эффективно они будут использовать имеющиеся в их распоряжении ресурсы. Для этого органы местного самоуправления должны обеспечить комплексное развитие основных отраслей муниципального хозяйства, частного сектора производства и потребления, а также социальной сферы муниципальных образований. Для выполнения приоритетных задач и направлений социально-экономического развития муниципальных образований необходимо формирование и исполнение соответствующих муниципальных планов и программ. На их основе должны осуществляться расходы из местных бюджетов и вся экономическая деятельность местных органов власти. Вместе с тем в настоящее время у органов местного самоуправления не хватает финансовых ресурсов для формирования и реализации планов и программ социально-экономического развития муниципальных образований, осуществления капитальных вложений и бюджетных инвестиций в развитие экономики соответствующих территорий. В условиях муниципальной реформы недостаточность доходных источников местных бюджетов не позволяет органам местного самоуправления обеспечивать полное и качественное исполнение своих полномочий. В первую очередь это связано с тем, что размер финансовых ресурсов, необходимый для исполнения расходных обязательств муниципальных образований, был определен на уровне ниже их реальных потребностей. Одной из основных причин ухудшения финансового положения муниципальных образований стало закрепление за муниципальными образованиями дополнительных вопросов местного значения без передачи местным бюджетам соответствующих доходных источников. В частности, в конце 2005 г. принят Федеральный закон 199-ФЗ, положения которого относят к вопросам местного значения создание условий для развития малого предпринимательства, сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции. Помимо этого рядом других федеральных законов к компетенции муниципальных образовании в течение 2004 - 2005 годов были отнесены вопросы по организации и осуществлению мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке муниципальных предприятий, содержанию и организации деятельности аварийно-спасательных служб и другие. Реализация указанных вопросов потребует дополнительных расходов местных бюджетов на их осуществление, что может привести к нарушению сбалансированности бюджетов муниципальных образований. Сложившаяся ситуация говорит о том, что федеральные органы государственной власти не должны произвольно расширять перечень вопросов местного значения. Более обоснованно применение на практике механизма наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями с передачей субвенций местным бюджетам на их осуществление из соответствующих вышестоящих бюджетов. Федеральный закон 199-ФЗ предоставил органам местного самоуправления возможность участвовать в осуществлении государственных полномочий, если это предусмотрено федеральным законом. Это участие не будет обязанностью органов местного самоуправления.

Оно также не является основанием для выделения местным бюджетам дополнительных средств из вышестоящих бюджетов. В частности, Законом уже предусмотрено, что органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств местных бюджетов дополнительные меры социальной поддержки для отдельных категорий граждан. Социально-экономическое развитие муниципальных образований обеспечивается органами местного самоуправления не только за счет финансовых ресурсов, но и материальных средств. Муниципальное имущество необходимо органам местного самоуправления для формирования неналоговых доходов местных бюджетов, создания благоприятной среды для привлечения инвестиций в муниципальный сектор экономики, поддержки среднего и малого предпринимательства, а также развития рыночных механизмов использования земли и имущества. Положения Федерального закона 131-ФЗ указывают на необходимость принятия специального федерального закона, устанавливающего особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества. В настоящее время такой федеральный закон еще не разработан. Повышение эффективности использования муниципального имущества можно обеспечить, в частности, за счет: - осуществления текущего и перспективного планирования экономических результатов деятельности муниципальных предприятий, уточнения предметов и целей их деятельности; - обеспечения полной инвентаризации и государственной регистрации объектов муниципальной собственности; - четкого определения порядка и прав пользования объектами муниципальной собственности в муниципальных правовых актах; - введения единого реестра договоров аренды и учета недвижимого муниципального имущества, находящегося в аренде, а также корректировки величины арендной платы с учетом рыночных цен. В отличие от ранее действовавшего законодательства в Федеральном законе 131-ФЗ установлены исчерпывающие виды имущества, которое может находиться в муниципальной собственности. В случае возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не относящееся ни к одной из указанных категорий, данное муниципальное имущество до 1 января 2009 г. подлежит перепрофилированию либо отчуждению. Однако закрытый перечень муниципального имущества ограничивает возможности муниципальных образований по разработке и реализации стратегических планов социально-экономического развития территорий, увеличению доли неналоговых доходов местных бюджетов, а также созданию эффективных условий для развития малого и среднего бизнеса. Проблемы формирования муниципальной собственности в настоящее время возникают также в связи с тем, что перечни вопросов местного значения муниципальных образований не полностью идентичны перечню имущества, которое может находиться у них в собственности. Например, не предусмотрено муниципального имущества для решения такого вопроса, как создание условий для обеспечения жителей поселений услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания. Значительно замедлило и затруднило процесс передачи имущества в собственность поселений и муниципальных районов несвоевременное и неполное законодательное регулирование порядка безвозмездного перераспределения имущества между муниципальными образованиями.

К ним относятся: предоставление бюджетных займов, кредитов и гарантий, выделения и предоставления собственности общин. Законодательство Армении по местному самоуправлению основывается главным образом на Европейской хартии о местном самоуправлении. Законодательная основа местного самоуправления практически сформирована. Однако требуется сделать изменения и дополнения в действующих законах исходя из требований действительности, а также принять новые законы, в частности об обязательных и делегированных полномочиях, о межмуниципальных объединениях, о местных налогах, пошлинах и платежах, о капитальных трансфертах, о муниципальных ценных бумагах. Органами местного самоуправления являются совет старейшин и руководитель муниципалитета. Это отдельные и самостоятельные звенья власти. Их полномочия установлены законами. Полномочия органов местного самоуправления делятся на собственные и делегированные государством. Собственные полномочия финансируются за счет местного бюджета и делятся, в свою очередь, на обязательные и добровольные

1. Муниципальная собственность - социально-экономическая основа местного самоуправления

2. Устав муниципального образования - необходимый элемент правовой основы местного самоуправления. Порядок его принятия

3. Финансовые основы местного самоуправления по законопроекту комиссии Козака

4. Основы местного самоуправления

5. Конституционные основы местного самоуправления в РФ

6. Финансово-экономические основы местного самоуправления
7. Территориальные и материально-финансовые основы местного самоуправления
8. Территориальные финансовые основы местного самоуправления

9. Правовая основа местного самоуправления

10. Финансовая основа местного самоуправления

11. Государственное устройство РФ. Конституционно-правовые основы местного самоуправления в России, его сущностные признаки

12. Конституционные основы местного самоуправления в РФ

13. Основы местного самоуправления

14. Правовые основы местного самоуправления

15. Финансово-экономические основы местного самоуправления

16. Экономическая основа местного самоуправления

Батут.
Диаметр рамы: 183 см. Высота батута: 46 см. Каркас из 1,5 мм гальванизированной стали. Соединение прыжковой поверхности с рамой: 42
6627 руб
Раздел: Батуты, надувные центры
Копилка декоративная "Дружок", 12,5x10x12 см.
Копилка декоративная. Материал: полистоун. Размер: 12,5x10x12 см.
334 руб
Раздел: Копилки
Набор для резки сыра из 4-х приборов и деревянной доски «Рокфор».
Сыр - продукт, требующий трепетного к себе отношения. Его производство может занимать долгие месяцы, а порой и годы. Однако если сделать
1430 руб
Раздел: Кухня

17. Местное самоуправление, муниципальное право

18. Правовые основы системы местного самоуправления

19. Правовая база местного самоуправления и муниципальное право, как наука

20. Глава муниципального образования и представительный орган местного самоуправления: проблемы разграничения компетенции

21. Местное самоуправление в РФ: правовые и экономические основы

22. Правовая основа, полномочия органов местного самоуправления в области использования и охраны земли и других природных ресурсов.
23. Правовые основы территориальной организации местного самоуправления и их реализация на примере Добровского района
24. Полномочия государственных органов власти и местного самоуправления вобласти защиты населения от чрезвычайных ситуаций (ЧС)

25. Местное самоуправление в Украине (историко-правовой анализ)

26. Местное самоуправление в России: история и современное правовое регулирование

27. Местное самоуправление

28. Структура закона Саратовской области "О местном самоуправлении в Саратовской области". Полномочия органов местного самоуправления в области жилищного хозяйства, коммунально-бытового и торгового обслуживания населения

29. Местное самоуправление как форма местной публичной власти

30. Муниципальная собственность в Российской Федерации

31. Муниципальная собственность как объект муниципального управления (на примере МО “Город Архангельск”)

32. Ответственность и контроль в системе местного самоуправления

Матрас в овальную кроватку Bambola (125x75x8 см).
С первых дней жизни здоровье малыша напрямую зависит от полноценного и комфортного сна. Правильно подобранный матрас для детской кроватки
2024 руб
Раздел: Матрацы более 120 см
Магнитная игра для путешествий "Умные утки", арт.SGT 270 RU.
Выстрой в дружные ряды все утиные семейства! В игре участвуют три семейства уток, в каждом есть мама-утка и несколько утят. В жёлтом
479 руб
Раздел: Игры на магнитах
Сиденье для ванны (снежно-белое).
Выдерживает нагрузку до 200 кг. Располагается практически на уровне ванны, а не вставляется внутрь, что особенно важно для удобства людей
604 руб
Раздел: Горки, приспособления для купания

33. Органы местного самоуправления

34. Потитика местного самоуправления

35. Местное самоуправление - отдельная ветвь публичной власти

36. Местное самоуправление в Великобритании

37. Понятие система органов местного самоуправления

38. Формирование органов местного самоуправления
39. Законодательное обеспечение местного самоуправления
40. Местное самоуправление в конституции РФ

41. Понятие предметов ведения местного самоуправления

42. Основные принципы местного самоуправления

43. Административные учреждения штатов и местное самоуправление в США

44. Есть ли в России муниципальная собственность на землю

45. Роль и место органов местного самоуправления в осуществлении охраны общественного порядка

46. Определение общих принципов местного самоуправления

47. Что такое "местное самоуправление"?

48. Акты органов местного самоуправления

Форма разъемная Regent "Easy" круглая, 18x7 см.
Форма для выпечки разъемная из углеродистой стали с антипригарным покрытием. Удобная застежка. Поверхность устойчива к царапинам. Диаметр:
310 руб
Раздел: Формы и формочки для выпечки
Стиральный порошок Lion "Blue Diamond", 900 грамм.
Высокоэкономичный стиральный порошок предназначен для ручной и автоматической стирки белья из хлопка, синтетики и смешанных
344 руб
Раздел: Стиральные порошки
Медицинская карта истории развития ребенка, красная, А5, по форме 112/У.
История развития ребенка — основной медицинский документ, который ведется на каждого ребенка от рождения и до 14 лет включительно. В этот
498 руб
Раздел: Бланки, книги учета

49. Муниципальная собственность

50. Социальная самоорганизация как условие развития местного самоуправления

51. Активный город и местное самоуправление

52. Проблемы стратегического развития местного самоуправления с позиций институциональной экономической теории

53. Местное самоуправление в г. Москве

54. Проблемы взаимодействия местного самоуправления города Москвы и государства на современном этапе
55. Местное самоуправление в системе народовластия
56. Реформы местного самоуправления в России

57. Понятие и система гарантий местного самоуправления

58. Способы защиты прав граждан, местное самоуправление

59. Полномочия государственных органов власти и местного самоуправления в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций

60. Местное самоуправление

61. Правовые возможности наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями законами субъектов Российской Федерации

62. Градостроительная политика в контексте реформы местного самоуправления

63. Организация местного самоуправления

64. Местное самоуправление

Глобус Луны диаметром 210 мм.
Диаметр: 210 мм. Масштаб: 1:60000000. Материал подставки: пластик. Цвет подставки: чёрный. Размер коробки: 216х216х246 мм. Шар выполнен из
642 руб
Раздел: Глобусы
Трусики-подгузники Merries (L), 9-14 кг, 44 штуки.
Подгузники Merries изготовлены из чистого хлопка, гладкого как шёлк и очень мягкого на ощупь. Специально разработанная «дышащая»
1448 руб
Раздел: Обычные
Пенал школьный "Pixie Crew" с силиконовой панелью для картинок (фуксия, горох).
Повседневные вещи кажутся скучными и однотонными, а тебе хочется выглядеть стильно и быть не как все? "Pixie Crew" сделает твою
1096 руб
Раздел: Без наполнения

65. Право муниципальной собственности как самостоятельной формы собственности

66. Традиция местного самоуправления в России (на историческом материале Российской империи)

67. PR в системе местного самоуправления как механизм интенсификации социокультурного времени

68. Органы государственной власти Российской Федерации и местного самоуправления

69. Основные теории местного самоуправления

70. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления
71. Местное самоуправление и особенности социальной работы с местным сообществом
72. Административно-правовые аспекты деятельности исполнительной власти и органов местного самоуправления

73. Вопросы местного значения и полномочия органов местного самоуправления города Екатеринбурга

74. Гарантии местного самоуправления

75. Гарантии местного самоуправления

76. Государственная политика в области развития местного самоуправления

77. Должностные лица местного самоуправления: особенности правового статуса

78. Институт местного самоуправления в истории России

79. Историко-правовой анализ зарождения, становления и эволюции местного самоуправления в России

80. Личностное верховенство местного самоуправления

Набор ковриков "Kamalak Tekstil" для ванной, 50х50 см и 50x80 см (бежевый).
овры-паласы выполнены из полипропилена. Ковры обладают хорошими показателями теплостойкости и шумоизоляции. Являются гипоаллергенными. За
607 руб
Раздел: Коврики
Набор подарочный для новорождённого "Мой малыш".
Запечатлите мимолетные мгновения жизни Вашего ребенка с помощью необычного набора для новорождённого «Мой малыш». Рамка для
850 руб
Раздел: Прочие
Ранец "Generic. Wild Horse".
Размер: 37х27х21 см. Раскладной школьный ранец обязательно привлечет внимание вашего ребенка. Ранец выполнен из современного легкого и
2567 руб
Раздел: Без наполнения

81. Местное самоуправление

82. Местное самоуправление

83. Местное самоуправление XVIII-XX вв.

84. Местное самоуправление в РФ

85. Местное самоуправление. История и структура власти в г. Ростове-на-Дону

86. Муниципальная собственность на землю
87. Обращения граждан и организаций в органы местного самоуправления
88. Организация местного самоуправления в сельском поселении

89. Органы исполнительной власти и местного самоуправления

90. Органы местного самоуправления

91. Органы местного самоуправления в зарубежных странах

92. Органы местного самоуправления Москвы и Санкт-Петербурга

93. Основные формы участия населения в осуществлении местного самоуправления

94. Ответственность за вред, причиненный действиями государственных органов и органов местного самоуправления

95. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления

96. Полномочия органов местного самоуправления

Мусоровоз.
Мусоровоз выглядит совсем как настоящий. В наборе имеется мусорный бак, который автомобиль может загрузить в контейнер. Сверху открывается
985 руб
Раздел: Прочее
Муфта для коляски Bambola (шерстяной мех + плащевка + кнопки), серая.
Муфта на ручку коляски очень легко одевается и защищает Ваши руки от холода. Ткань муфты водоотталкивающая, она утеплена мехом и небольшим
489 руб
Раздел: Муфты на ручку
Логический теремок.
Прекрасная развивающая и обучающая игрушка для Вашего малыша. Развивает логику, моторику рук, а также восприятие цвета и формы. Цвет
759 руб
Раздел: Сортеры, логические игрушки

97. Полномочия органов местного самоуправления в социально-культурной области

98. Полономочия органов местного самоуправления в области хозяйственного строительства

99. Понятие и система местного самоуправления

100. Порядок замещения должностей в органах местного самоуправления


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.