|
|
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
 |
|
Законодательство и право Право
ИСТОРИЯ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА И ТАМОЖЕННОЙ ПОЛИТИКИ РОССИИ |
Пакеты с замком "Extra зиплок" (гриппер), комплект 100 штук (150x200 мм). 
Коврик для запекания, силиконовый "Пекарь". 
Горшок торфяной для цветов. Российская Таможенная АкадемияКафедра гуманитарных дисциплинРЕФЕРАТ По дисциплине &quo ;ИСТОРИЯ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА И ТАМОЖЕННОЙ ПОЛИТИКИ РОССИИ&quo ; на тему: &quo ;Характер и направленность таможенной политики Советского государства&quo ; Выполнил: слушатель Дмитриев Д.В. 1 курс заочного отделения экономического факультета группа ЭФ-13 Дата получения деканатом &quo ; &quo ; 1998г Проверил (ф.и.о., учёная степень, звание рецензента) Оценка Подпись &quo ; &quo ; 1998г Москва 1998 План. Введение.4 I. Начальный этап развития таможенного дела в СССР.5 II. Таможенное законодательство СССР в 20-е годы.8 I.1. Разработка таможенно-тарифной политики Советского государства.9 I.2. Организация таможенных учреждений.12 III. Таможенное законодательство Советского государства в 30 - 60- е годы.17 IV. Таможенная политика СССР в 80-е годы.20 Заключение.29 Использованная литература.31 Введение. Международное экономическое сотрудничество — объективный процесс развития многообразных экономических связей между государствами. Посредством внешнеэкономических связей осуществляется международное разделение труда, обмен его результатами между разными странами. С целью ускорения экономического развития страны необходимо увеличивать масштабы внешнеторгового обмена во всех формах. Важнейшим элементом системы государственного управления внешнеэкономическими связями является таможенная структура в целом и таможенно-тарификационный механизм, в частности. Формирование нового Российского государства и системы исполнительской власти повлекло за собой обновление механизма правового регулирования и управления внешнеэкономической деятельностью, соответственно, всей таможенной системы - таможенного дела и таможенной службы. В настоящее время в Российской Федерации идет сложный и противоречивый процесс становления таможенной системы, которая создается на базе мировых традиций и с использованием отечественного опыта, поэтому ей присущи одновременно черты, характерные для предшествующей таможенной структуры, а также элементы, отвечающие новым экономическим отношениям, постепенно складывающимся в экономике России переходного периода. Именно поэтому представляется целесообразным рассмотреть становление таможенной системы на примере Советского государства - предшественника Российской Федерации. В послереволюционной России и в дальнейшем - в Союзе ССР - процесс становления и развития таможенного дела и законодательства о нем носил сложный и противоречивый характер. Хотя в целом в этот период — с октября 1917 г. и по 1991 г. — был накоплен ценный и полезный опыт, без учета и использования которого невозможно создать и продолжать совершенствовать современное российское таможенное право. Статус таможенной службы, как и других таможенных институтов, функции, полномочия, организационная структура не оставались неизменными в период с 1917 до 1991 года — они приспосабливались, видоизменялись (правда, не всегда достаточно динамично) в соответствии с внутренними и внешними экономическими интересами и потребностями государства. I. Начальный этап развития таможенного дела в СССР.
Ко времени Октябрьской революции таможенное дело в России регулировалось Уставом 1910 г. Руководил таможенным делом образованный в 1864 г. в составе Министерства финансов Департамент таможенных сборов, который в 1917 году находился в довольно плачевном состоянии, поскольку таможенная система в России практически была разрушена: большинство таможен были закрыты, а их служащие эвакуированы. В сентябре 1917 г. на съезде таможенных служащих был образован ЦК профсоюза таможенных работников, который более года фактически руководил таможенным ведомством при поддержке Наркома финансов В. Р. Менжинского(1). Новая государственная власть, пришедшая к управлению страной в результате Октябрьского переворота в России, отказалась от таможенной политики, проводимой в дооктябрьский период, и ликвидировала существовавшую в России систему таможенных органов. Реализация ленинской идеи государственной монополии внешней торговли по существу заблокировала широкое применение таможенно-тарифного регулирования и сделала систему таможенного контроля чисто вспомогательным инструментом регулирования внешней торговли. В период военного коммунизма неоднократно предлагалось закрыть таможенные учреждения (1). Такие предложения были логическим следствием идеи монополии внешней торговли и обусловили негативное отношение к таможенной службе и таможенному делу в целом. Первым нормативным актом советской власти в области таможенных отношений был декрет от 29 октября 1917 года «О разрешении на ввоз и вывоз товаров», который установил государственный контроль за внешнеторговыми операциями посредством лицензирования: для экспорта и импорта товаров требовалось разрешение НКТиП.(5) В начале 1918 г. возобновил работу Департамент таможенных сборов при Наркомате финансов. 29 мая 1918 г. СНК издал Декрет &quo ;О разграничении прав Центральной и местных Советских властей по собиранию пошлин и о регулировании деятельности местных таможенных учреждений&quo ;. Обложение таможенной пошлиной и другими сборами товаров, перевозимых через границу, передавалось в исключительное ведение центральной государственной власти (ст. 1 Декрета). Таможенные учреждения признавались органами центральной Советской власти и управлялись Наркоматом по финансовым делам. Никакие гражданские и военные власти, профессиональные организации не могли вмешиваться в деятельность таможен (ст. 4, 5 Декрета). Местные Советы имели право надзора за деятельностью таможенных учреждений, не вмешиваясь при этом в распорядительную и административную части работы. Советы могли назначать при таможенных учреждениях комиссаров, которые не имели функций распорядительного характера и были вправе осуществлять лишь общий надзор за деятельностью таможен (ст. 6, 7 Декрета). В целом этот Декрет был первым крупным актом о создании советских таможенных учреждений. Декретом СНК от 29 июня 1918 г. Департамент таможенных сборов был переименован в Главное управление таможенного контроля, которое переходило в подчинение Наркомата торговли и промышленности (НКТиП), а последний, в соответствии с Декретом СНК от II июня 1920 г.,
был преобразован в Народный комиссариат внешней торговли (НКВТ). К НКВТ перешли все функции в области управления таможенным делом. Утвержденное постановлением ЦИК СССР от 12 ноября 1923 г. Положение об НКВТ рассматривало таможенное дело как составную часть внешнеторговой деятельности. В соответствии с этим постановлением Главное таможенное управление (ГТУ) вошло в состав НКВТ, а таможенные округа стали органами НКВТ на территории СССР. 12 ноября 1920 г. СНК РСФСР издал Декрет &quo ;О порядке приема, хранения и отпуска импортных и экспортных товаров&quo ;, который впоследствии послужил основой для Таможенного устава СССР 1924 г. II. Таможенное законодательство СССР в 20-е годы. В первые месяцы Советской власти, а затем и в период военного коммунизма (1918—1921 гг.) таможенным пошлинам отводилась весьма скромная роль. Объяснялось это тем, что НКВТ в эти годы не продавал, а распределял товары. Почти полное отсутствие стоимостного механизма обмена внутри страны, нерегулярность внешнеторгового оборота и его незначительность серьезно затрудняли использование таможенного тарифа как инструмента торговли Советской России с другими государствами. С переходом к нэпу, с расширением внешней торговли, предоставлением права самостоятельного выхода на мировой рынок хозяйственным и государственным организациям возникла необходимость восстановить таможенно-тарифное дело. Возвращение в 1922 г. к тарифным методам регулирования внешнеторговых операций повысило роль таможенной службы в государственном управлении, практически &quo ;реанимировало&quo ; таможенные органы. I.1. Разработка таможенно-тарифной политики Советского государства. После того, как 9 марта 1922 г. ВЦИК и СНК РСФСР утвердили первый таможенный тариф по европейской привозной торговле, декретом СНК РСФСР от 23 февраля 1922 г. был утвержден Таможенно-тарифный комитет (ТТК), а 13 июня 1922 г. — первый советский тариф по вывозной торговле (2). В его компетенцию входили: составление новых и изменение старых списков запрещенных товаров; решение вносимых Таможенным управлением вопросов по применению тарифа; разрешение жалоб на решения Таможенного управления по вопросам применения тарифа; дача заключений по всем проектам законов, торговых договоров, конвенций и соглашений, имеющих отношение к таможенно-тарифному делу. Правовой статус ТТК уточнялся в Таможенном уставе 1924 г. и Таможенном кодексе 1928 г. Он являлся совещательно-координационным органом. Главные его задачи — не исполнительно-распорядительная деятельность, а согласование и выработка общей концепции таможенно-тарифной политики. ТТК не имел права издавать нормативные акты самостоятельно. Все его решения утверждались в указанных выше органах управления. Довольно сложной была и сама процедура принятия постановлений Комитета. Поскольку любой член ТТК мог опротестовать постановление, после чего следовало повторное рассмотрение вопроса, то фактически Комитет мог принять решение только на основе консенсуса. Особенность ТТК заключалась в том, что он координировал деятельность не только центральных органов управления, так или иначе связанных с внешней торговлей, но и органов управления других союзных республик, которые, имея в Комитете своих представителей, могли влиять на выработку тарифной политики.
Потому явление молодого энергичного политика, сторонника решительной интеграции с Россией, да еще и из тех самых мест (по российским масштабам что Шклов, что Беловежская пуща все одно), где этот самый грех был взят им на душу, Ельцин должен был воспринять как волю случая: а вдруг с этим парнем все и наладится? Похоже, именно здесь причина покровительства и снисходительного отношения Ельцина к начинающему коллеге. Вспоминает Станислав Шушкевич: «При нем Лукашенко что хотел, то и делал. Абсолютно все. И только один раз Ельцин написал ему письмо: мол, "не дури и не торгуй водкой"!». Шушкевич имеет в виду историю, когда объемы продаж в России спиртного по предоставленным в Беларуси таможенным льготам достигли таких объемов, что это ощутила даже бездонная российская казна. Спиртным Лукашенко больше и не «баловал», зато в остальном широко пользовался «царским» великодушием. Иногда даже злоупотреблял. Причем происходило это едва ли не с самого начала их знакомства, с «нулевого варианта», когда Россия одним махом, без предварительных расчетов, списала миллиардный долг Беларуси за поставленный еще во времена Кебича газ
1. История таможенного дела России
2. Основные тенденции развития органов внутренних дел России в 80-е - 90-е годы
3. Становление и развитие таможенной службы России
4. История развития земельного права России
9. История развития социология в России
10. Внутренняя политика России в начале XIX века. Образование Министерства внутренних дел
11. История развития акушерства в России
12. История и основные тенденции развития психологии в России
13. Система таможенных органов России в XIX веке
14. История развития спорта в России
15. История развития банкротства в России
16. Финансово-кредитное управление развитием оборонного комплекса России
Фломастеры "631", 50 цветов. 
Карандаши цветные "Colorino", двухсторонние, 48 цветов. 
Бумага для струйных принтеров "Lomond", 140 г/м, 100 листов, матовая, односторонняя, А4. 17. Проблемы и перспективы развития денежной системы России
18. Правоохранительные органы России (Шпаргалка)
19. Развитие внешнеэкономической деятельности России
20. Развитие земледелия в России в начале ХХ в.
21. Развитие международной торговли России на современном этапе (Контрольная)
25. Значение “Великого посольства” в развитии пиротехники в России
26. Принципы развития предпринимательства в России
27. Развитие капитализма в России на рубеже XIX-XX веков
28. Развитие транспорта в России
30. О некоторых особенностях развития маркетинга в России
31. Изучение вопросов развития советской культуры 20-30-х годов на уроках истории
32. Модели развития демократии в России
Стержень для шариковых ручек "QuinkFlow", синий, F. 
Мольберт "Ника", двухсторонний, с пластмассовой азбукой (сиреневый). 33. Основные этапы развития конституционализма в России
34. Прогноз развития рекламы в России
35. Развитие железных дорог России
36. Развитие туризма в России и Германии
37. Перспективы развития хозяйственного комплекса России
41. Проблемы развития маркетинга в России
42. Алгоритм разработки и реализации федеральных целевых программ по развитию проблемных регионов России
43. Развитие прав граждан России на современном этапе
44. Развитие частных школ России и Великобритании как фактор государственного реформирования образования
45. Проблемы развития внешней торговли России и пути их решения
46. Модель актуарного развития пенсионной системы России
47. Особенности развития банковской системы России
48. Вклад отечественных учёных и государственных деятелей в развитие териологии в России в XVIII веке
Подставка для бумаг вертикальная "Techno" (классическая). 
Магнитные Пифагорики №1. 
Противомоскитная сетка, 100х220 см, бежевая. 49. Влияние реформ Петра I на развитие учета в России
50. Возникновение и исторические этапы развития прокуратуры в России
51. Развитие абсолютизма в России в XVIII веке
52. Развитие революции в России условиях двоевластия
53. Исторический путь развития кинопроката в России
57. Развитие математики в России в середине XVIII века
58. Анализ развития химической промышленности в развитых странах и России
59. Развитие внешнеэкономических связей России с СНГ
60. Особенности становления и развития предпринимательства в России и Республике Татарстан
61. Возникновение и развитие педагогики в России
62. Развитие сектанства в России
64. Проблемы и перспективы развития денежной системы России
Стиральный порошок "INDEX", универсал, 6000 грамм. 
Карандаши цветные "Kores", 36 цветов, с точилкой. 
Подставка для колец Zoola "Кошка", хром. 65. Становление и развитие лизинга в России
66. Влияние ресурсозависимости на экономическое развитие (на примере России)
67. Особенности развития технопарков в России
68. Современные тенденции развития предпринимательства в России и Иркутской области
69. Топливно-энергетический комплекс и его роль в развитии народного хозяйства России
73. История развития банковского дела в России
74. Развитие отечественного таможенного дела и законодательства о нем (Украина)
75. История развития сестринского дела в России
76. Основные принципы и методы управления таможенным делом в России
77. Преступления в сфере таможенного дела
78. Общие условия производства по делам о нарушении таможенных правил и их рассмотрения
Карандаши цветные "Lyra Groove", 10 цветов. 
Настольная игра "Скоростные цвета". 
Карандаши цветные, 24 цвета. 81. Аттестационное задание (тест) для студентов специальности Таможенное дело
82. Экономические задачи таможенного дела
83. История развития секретарского дела
84. Становление и развитие сберегательного дела в России
85. Практика рассмотрения дел с участием таможенных органов
90. Производство по делам о нарушении таможенных правил
92. Экспертиза в таможенном деле Республики Беларусь
93. Таможенное дело
94. История заповедного дела в СССР и России
95. Вклад Петра Великого в развитие издательского дела и редактирования
96. Изменения в таможенно-тарифной системе России
Ручки гелевые "Lipari", 30 цветов. 
Подарочный набор "Покер", арт. 42449. 
Клей универсальный UHU "Twist&Glue", 90 мл, арт. 38850. 97. Шпаргалки по истории России
99. История органов внутренних дел (Контрольная)
100. Из истории развития педагогической мысли в России и западных странах во второй половине XIX века
Транспортир для класса, деревянный, с держателем. 
