Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Право Право

Органы и функции исполнительной власти

Карабин, 6x60 мм.
Размеры: 6x60 мм. Материал: металл. Упаковка: блистер.
44 руб
Раздел: Карабины для ошейников и поводков
Наклейки для поощрения "Смайлики 2".
Набор для поощрения на самоклеящейся бумаге. Формат 95х160 мм.
19 руб
Раздел: Наклейки для оценивания, поощрения
Ручка "Помада".
Шариковая ручка в виде тюбика помады. Расцветка корпуса в ассортименте, без возможности выбора!
25 руб
Раздел: Оригинальные ручки

Органы и функции исполнительной власти Введение. В своей дипломной работе я хочу рассмотреть такую сложную, неоднозначную тему, как институт исполнительной власти в России. Главной причиной выбора именно этой темы является стремление рассмотреть все разнообразие и сложность этого института не только с учетом общетеоретического материала, показывающего, какой должна быть исполнительная власть, но и воплощения идей правоведов, философов. Целью моей работы является рассмотрение теоретических положений, на которых основываются принципы исполнительной власти, сравнение их между собой для выявления наиболее подходящей для нашей страны концепции, а также теоретическое изучение функций исполнительной власти, основы построения органов исполнительной власти, изучение их правового статуса. Основной задачей моей работы является изучение проблемных вопросов, возникающих в процессе практической деятельности органов исполнительной деятельности органов исполнительной власти из-за недоработок законодательства, влияние на процесс деятельности этих органов множества причин, имеющих дестабилизирующий характер - как экономических так и социальных, моральных, а также других факторов. Актуальность моей работы велика, так как институт исполнительной власти в Российской Федерации, в принципе, несмотря на обилие законодательных актов (чаще имеющих локальный характер) является одним из самых слабо изученных институтов современного российского права, о чем красноречиво говорит отсутствие четкого определения, что, собственно говоря, и есть исполнительная власть - это вся государственная деятельность, которая не относится ни к законодательной, ни к судебной властям не добавляет ясности. Итак, уже изучая сами теоретические, правовые основы, на которых строится практическое воплощение этого института в жизнь, нетрудно заметить недоработки, пробелы, как в теории, так и в практике. Особую помощь при написании дипломной работы оказала следующая статья: "Концепция развития исполнительной власти в РФ", в которой наиболее полно и широко раскрываются вопросы, не решенные современным законодательством (решенные, уже решаемые), но и даются обоснованные рекомендации, касающиеся решения проблемы или устранения факторов, мешающих позитивным изменениям. Статьи Чеботарева "Президентская власть в системе исполнительной власти в Российской Федерации" и Цабрия "Новый основной закон и исполнительная власть", на мой взгляд являются взаимодополняющими друг друга, так как одни и те же вопросы в них рассматриваются с разных позиций ("идеальный" и "реальный"), что служит богатым материалом для изучения поднятых проблем. Огромную помощь при написании теоретических положений мне оказала статья Бельского "О функциях исполнительной власти", а также другие статьи на эту тему. Таким образом, рассмотрев в общем некоторые аспекты существования исполнительной власти, я хотел бы подробно остановиться на существующих проблемах ее деятельности, не обходя вниманием теоретическую и организационную сторону вопроса. Глава 1. Общая характеристика исполнительной власти. Принцип разделения властей был выдвинут еще на рубежах Новой истории Локком и Монтескье.

Он предусматривает такую организацию государственной власти, которая позволяет эффективно выявлять и отражать интересы как большинства, так и меньшинства населения, его различных групп. Реализация принципа разделения властей предполагает не только выявление и необходимое обоснование функций управления делами государства, но и адекватную институционализацию этих функций, создание и развитие государственных учреждений, относящихся к различным властям и составляющие вместе с тем единый комплекс осуществления государственной власти. Конституция Российской Федерации 1993 года закрепила разделение властей в главе об основах конституционного строя (статья 10). Принцип гласит: государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы этих властей самостоятельные.1 Рациональность и эффективность в управлении государством достигается главным образом при помощи системы сдержек и противовесов. Исполнительную власть в Российской Федерации осуществляет правительство. Президент Российской Федерации не является главой исполнительной власти, он является главой государства, объединяя все власти, способствуя согласованному и эффективному функционированию. С точки зрения профессора А.Н. Соколова, "исполнительную власть следует определить весьма просто: она охватывает всю государственную деятельность, которая не относится ни к законодательной, ни к судебной власти."1 Органы исполнительной власти включают Правительство Российской Федерации, федеральные министерства и ведомства, иные федеральные органы исполнительной власти; правительства, министерства и иные органы исполнительной власти республик в составе РФ; глав администраций краев, областей, мэров городов федерального значения со своим рабочим аппаратом; глав администраций городов и других административных образований. Главной задачей органов исполнительной власти является реализация Конституции, законов, указов президента, решений вышестоящих органов исполнительной власти. В силу того, что эти органы обладают не только исполнительной, но и распорядительной властью, их именуют исполнительно - распорядительными органами. Под органом исполнительной власти как ветви государственной власти следует понимать политическое учреждение, созданное для участия в осуществлении функций этой власти и наделенное в этих целях полномочиями государственно-властного характера. Орган исполнительной власти является учреждением, обособленным; а) организационно - он не входит в состав какой-либо иной организации, не является ее структурным подразделением, б) функционально - его главное назначение - осуществление управленческой, исполнительно - распределительной деятельности по руководству в хозяйственной, социально - культурной, административно -политической и других сферах жизни общества; в) юридически - органы имеют свою компетенцию, закрепленную правовыми актами, не производную от компетенции какого - либо иного органа.1 Как трактуется исполнительная власть в Советских источниках? Обычно исключительно с позиций буржуазного государственного права как система органов государственного управления.

В основном все сводилось к определению конкретных субъектов деятельности по реализации государственной власти, подчеркивая иногда правоприменительный характер власти. В СССР использовался принцип "разделения труда", обладавшего следующими характеристиками: • Само разделение труда по осуществлению государственных функций фактически превратилось в нечто мало определенное, так как оно происходит под эгидой всевластия Советов. Размытые конституционные формулы о правительствах не вносили должной ясности; • произошла подмена структурно - функционального механизма реализации государственной власти весьма условными, нередко нестабильными и, следовательно, чисто формальными определениями, • разделение труда в отличие от разделения властей ставит во главу угла не сущностные, а чисто компетенционные характеристики государственных органов. • партийно-государственный механизм "подмял" под себя все государственно-правовые институты.1 Изучая современную картину функционирования исполни- тельной власти, необходимо отметить, сто в Конституции 1993 года нет достаточно полного системно - структурного определения исполнительной власти. К.С. Бельский считает, что "подобное определение составителям Конституции РФ не удалось потому, что они не имели четкого представления о функциях исполнительной ветви государственной власти Понятие "исполни- тельная власть" оказалось подмененным понятием правительство РФ".2 Можно сказать, что авторы Конституции пошли от обратного и признали, что исполнительная власть есть вся государственная власть за вычетом той, которую они предоставили Президенту, Федеральному Собранию и судебной власти. Факторы, влияющие на развитие государства и его основных ветвей власти, а также задачи и способы государственного воздействия на процессы социального развития через государственные структуры можно сгруппировать по нескольким направлениям. I. Определяющее значение имеют факторы национального (внутригосударственного) характера. 1) Резкое изменение территории государственного пространства, в котором сформировалась и реализовалась вся инфраструктура общества на протяжении нескольких веков истории России, искусственный разрыв экономических связей, нарушение условий и как следствие - потеря источника трудовой занятости населения. 2) Изменение ауры национально - экономического и социально -культурного развития страны, что повлекло и смену имиджа гражданина России (появление пропаганды о "захватнических", поработи тельных чертах российского менталитета взамен братского отношения к многонациональному складу населения СССР). 3) Стремительность миграционных процессов, нарушившая устойчивость материальной, кадровой основы управления, повышение ответственности государства за судьбы больших групп населения. Усиленное внедрение синдрома "неразвитости", "слабой развитости" общественных институтов, сознания и способностей граждан России привело к увеличению разрыва между исполнительной властью и гражданским обществом, снижению управляемости и необходимости включения в систему управленческих решений социопсихологических мотивов. 4) Коррумпированность ослабляет государственную власть, недостаточность финансирования, ведущая к отрыву местного самоуправления от системы государственной власти.

Первый совет создан в середине марта 1905Pг. вPАлапаевске, 15 мая был образован Совет уполномоченных рабочих депутатов в Иваново-Вознесенске, 13 октября Петербургский совет рабочих депутатов. Интенсивно развивались союзы, объединявшие работающее население по принципу профессиональной принадлежности. 89 мая 1905Pг. вPМоскве состоялся 1-й съезд «Союза Союзов», на который прибыли представители 14 профессиональных объединений. Дело дошло до того, что профсоюзы стали создавать даже сотрудники полиции. Заседание членов РВС Красной Пресни Представители оппозиционных партий, входившие в руководство советов и союзов, вели активную антиправительственную агитацию и постепенно присваивали себе отдельные функции исполнительной власти. А. В. Герасимов вспоминал, что через несколько дней после опубликования указа об амнистии в Петербургское охранное отделение прибыли представители Совета рабочих депутатов и потребовали показать помещения для арестованных, и это было исполнено. Он писал: «Можно сказать, что Петербург находился в состоянии сплошного митинга

1. Орган исполнительной власти как субъект агентских отношений

2. Надзор как способ обеспечения законности деятельности органов исполнительной власти

3. Теоретические основы и практические функции БЖД

4. Принципы разделения властей как основа построения системы органов правового государства

5. Как построить комплексную систему управления затратами: теоретические основы и практические подходы

6. Теоретические основы активизации познавательней деятельности младших школьников
7. Теоретические основы игры дошкольника
8. Власть как общественное явление

9. Власть как общественное явление

10. Теоретические основы деструкции в обществе

11. Как уважать людей – десять принципов власти

12. Теоретические основы формирования мировоззренческой устойчивости в средней школе

13. Как слова и образы получают власть убеждать

14. Теоретические основы исследования способов психологического воздействия электронных СМИ на население

15. Теоретические основы подготовки студентов православных духовных семинарий к педагогической деятельности

16. Зарубежный опыт подготовки государственных служащих как условие эффектиной реализации их экономических и социальных функций

Настольная игра "Сумасшедший лабиринт".
Логическая, веселая и азартная игра нацелена на развитие внимания, ловкости и скорости мысли. Игроки в постоянном напряжении, передвигая
1990 руб
Раздел: Игры-ходилки с фишками
Набор детской складной мебели "Первоклашка. Осень".
В комплект входит стол-парта и стул с мягким сиденьем, пенал. Металлический каркас. Столешница облицована пленкой с тематическими
1637 руб
Раздел: Наборы детской мебели
Счеты детские "Умный жираф".
Счеты - это не только первый математический прибор, но и увлекательная игра. Пусть ребенок отсчитает столько косточек на счетах, сколько у
377 руб
Раздел: Счетные наборы, веера

17. Теоретические основы функционирования срочного рынка и его социально-экономическая роль

18. Теоретические основы механизма формирования цен в условиях рыночной экономики

19. Теоретические основы анализа инвестиционных проектов

20. О теоретических основах экономической науки

21. Теоретические основы б/у отчетности

22. Теоретические основы статистики
23. Теоретические основы страхования в России
24. Теоретические основы безопасности жизнедеятельности

25. Теоретические основы и технологии начального образования по естествознанию

26. Теоретические основы контрольно-ревизионной деятельности

27. Теоретические основы учета расчетов по заработной плате и видов удержаний из нее

28. Основы конституционного строя как институт конституционного права

29. Теоретические основы института возмещения вреда

30. Теоретические основы правотворческой деятельности

31. Теоретические основы исследования способов и приемов убеждения в судебной речи

32. Теоретические основы информатики

Сиденье детское для купания (бирюзовый).
Сиденье детское для купания. Материал: пластик. Цвет: бирюзовый. Ширина: 320 мм. Длина: 320 мм. Высота: 222 мм.
325 руб
Раздел: Горки, приспособления для купания
Ранец школьный "Animal Club. Tiaras", 32x25x13 см.
Жесткая рельефная анатомическая спинка повышенной комфортности. Анатомический рельеф спинки повторяет естественный изгиб позвоночника, что
1286 руб
Раздел: Без наполнения
Чехол стеганый сменный "Нордтекс" (для подушки 70х70 см), на молнии.
Материал: полиэстер. Размер подушки: 70х70 см.
424 руб
Раздел: Прочее

33. Теоретические основы построения модуляторов и демодуляторов

34. Теоретические основы маркетинга

35. Теоретические основы маркетинговой деятельности предприятия

36. Теоретические основы валютного курса

37. Теоретические основы менеджмента на современном этапе

38. Теоретические основы реструктуризации предприятий
39. Теоретические основы финансового менеджмента
40. Теоретические основы воспитания

41. Теоретические основы индивидуального подхода учащихся к выбору профессии

42. Теоретические основы обучения пожилых людей

43. Теоретические основы формирования здорового образа жизни у детей в условиях детского учреждения

44. Теоретические основы фундаментальной естественнонаучной подготовки студентов технического вуза

45. Власть как социальный феномен

46. Основные требования. Квалификация размеров и теоретические основы аксонометрического проецирования

47. Теоретические основы и типология тренингов

48. Теоретические основы психотерапии

Сиденье в ванну раздвижное (дерево).
Сиденье в ванну раздвижное, пятиреечное, закрепленное к каркасу, регулируется по ширине ванны. Предохраняйте деревянную часть изделия от
752 руб
Раздел: Решетки, сиденья для ванны
Контейнер для аптечки "Домашний доктор", 10 л.
Контейнер выполнен из прозрачного пластика. Для удобства переноски сверху имеется ручка. Внутрь вставляется цветной вкладыш с одним
324 руб
Раздел: 5-10 литров
Кроватка для кукол, деревянная.
Если ваша дочка мечтает собрать для любимой куколки целый мебельный гарнитур, то начинать необходимо с покупки именно этой реалистичной
401 руб
Раздел: Спальни, кроватки

49. Теоретические аспекты социального служения как разновидности социальной работы

50. Теоретические основы электротехники

51. Электрохимические методы анализа, их теоретические основы и классификация

52. Власть как предмет философского анализа

53. Теоретические основы финансового анализа

54. Теоретические основы химической технологии
55. Теоретические основы электрохимической коррозии
56. Теоретические основы государственного регулирования естественных монополий

57. Теоретические основы изучения системы оплаты труда

58. Теоретические основы организации трудового процесса на предприятиях

59. Теоретические основы реализации концепции устойчивого развития

60. Теоретические основы экономического анализа

61. Власть: властные отношения, субъекты и объекты власти

62. Депутаты законодательного органа власти

63. Законодательные органы власти субъектов РФ

64. Отчет по учебно-ознакомительной практике (c правовыми основами местного самоуправления, формированием представительных и исполнительных органов власти, структурой и функциями органов местного самоуправления)

Лоток вертикальный, 3 отделения, черный.
Ширину секций данного лотка можно регулировать. Секции маркируются сменной линованной табличкой. Количество секций: 3. Ширина: 230 мм. Цвет: черный.
301 руб
Раздел: Подставки, лотки для бумаг, футляры
Пенал школьный "Pixie Crew" с силиконовой панелью для картинок (цветная клетка).
Повседневные вещи кажутся скучными и однотонными, а тебе хочется выглядеть стильно и быть не как все? "Pixie Crew" сделает твою
1096 руб
Раздел: Без наполнения
Подарочный набор, 21x16x4 см, арт. 140304.
Материал: искусственная кожа. Правила ухода: избегать попадания влаги. Состав: кожзаменитель (PU), элементы металла. В наборе: бумажник,
355 руб
Раздел: Письменные наборы

65. Органы исполнительной власти и органы местного самоуправления - как субъекты административного права

66. Органы исполнительной власти: понятие, признаки, правовые основы образования и принципы деятельности

67. Исполнительная власть и ее функции

68. Милиция как система органов исполнительной власти

69. Президент Российской Федерации и его функции в сфере исполнительной власти

70. Отчёт о прохождении преддипломной практики в Управлении по взаимодействию с органами законодательной и исполнительной власти (УВОЗИВ) ГТК России
71. Источники конфликтов в сфере исполнительной власти
72. Понятие, содержание и принципы исполнительной власти

73. Правительство Российской Федерации – высший орган исполнительной власти

74. ОРГАНЫ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ В СИСТЕМЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ

75. Уголовно-исполнительное право в системе права, его предмет, функции и система

76. Необходимость реформирования организации и деятельности исполнительной власти в Российской Федерации

77. Некоторые проблемы формирования единой системы органов исполнительной власти в сфере строительной деятельности

78. Федеральные органы исполнительной власти

79. Обжалование действий и решений органов исполнительной власти и их должностных лиц

80. Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти

Ранец жесткокаркасный для начальной школы "Динозавр", 17 литров, 34х26х16 см.
Серия предназначена для мальчиков 7-10 лет. Яркий и необычный принт привлечет внимание школьников. Надежная конструкция этого
1633 руб
Раздел: Без наполнения
Велосипед трехколесный Moby Kids "Comfort. EVA", цвет: оранжевый.
Детский трёхколёсный велосипед Moby Kids Comfort 10х8 EVA. В данной модели предусмотрены дополнительные функции и аксессуары, которые
4194 руб
Раздел: Трехколесные
Стул-стол для кормления Вилт "Алекс" (салатовый).
Удобный стульчик-трансформер для кормления Вашего малыша. Можно использовать без столешницы, поэтому по мере взросления вашего малыша, вы
1337 руб
Раздел: Стульчики для кормления

81. Взаимодействие органов законодательной и исполнительной власти с органами прокуратуры в области обеспечения законности

82. Исполнительная власть в роли судьи - Британия Трибуналы и осведомления

83. Теоретические и методологические основы рационального образа жизни как средства повышения эффективности организации управленческого труда.

84. Место и роль органов исполнительной власти в системе государственных органов

85. Теоретические и методологические основы рационального образа жизни как средства повышения эффективности организации труда

86. Исполнительная власть в роли судьи
87. Cистема органов исполнительной власти
88. Полномочия исполнительной власти субъектов РФ

89. Понятие органов исполнительной власти, система и структура

90. Административно-правовые формы в деятельности исполнительной власти, государственного управления

91. Администрация Архангельскй области и органы исполнительной власти по вопросам инфраструктурного развития

92. Государственные служащие. Исполнительная власть

93. Законодательная, исполнительная и судебная ветви власти: соотношение и взаимодействие

94. Исполнительная ветвь власти

95. Исполнительная власть в административном праве

96. Исполнительная власть в РФ

Ручка шариковая "Excellence", золото.
Новая подарочная шариковая ручка имеет необычный дизайн, который притягивает взгляд. Металлический миниатюрный корпус полностью усыпан
444 руб
Раздел: Металлические ручки
Набор детской посуды "Собачка", 3 предмета.
Набор посуды детский "Собачка". В комплекте 3 предмета: - тарелка суповая диаметром 15 см, - тарелка обеденная диаметром 19
318 руб
Раздел: Наборы для кормления
Защитный детский бальзам от ветра и холода "Weleda" с календулой, 30 мл.
Защитный бальзам от ветра и холода с календулой Weleda разработан, чтобы уберечь нежную кожу ребенка от погодных воздействий. Он может
520 руб
Раздел: Крем детский

97. Исполнительная власть в субъектах

98. Исполнительная власть Республики Беларусь

99. Нормативно-правовое регулирование системы исполнительной власти

100. Органы исполнительной власти


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.