|
|
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
 |
|
Экономика и Финансы Экономическая теория, политэкономия, макроэкономика
Понятие, роль и правовая форма государственного и местного (муниципального) (бюджетов WinWord) |
Чашка "Неваляшка". 
Браслет светоотражающий, самофиксирующийся, желтый. 
Ночник-проектор "Звездное небо и планеты", фиолетовый. Понятие, роль и правовая форма государственного и местного (муниципального) бюджетов Государственные и местные (муниципальные) бюджеты являются центральным звеном финансовой системы Российской Федерации как и любого другого государства. Бюджет — необходимый атрибут государства и основа его суверенитета. Посредством бюджетов образуются денежные фонды соответствующего государственного или муниципального образования, которые обеспечивают выполнение задач общего для них значения, создают финансовую основу для осуществления функций органов государственной власти и местного самоуправления. В материальном аспекте государственный, как и местный бюджет, представляет собой централизованный в масштабах определенного государственного или муниципального образования денежный фонд, который находится в распоряжении соответствующих органов государственной власти или местного самоуправления. Материальное содержание бюджета подвижно, постоянно меняется объем концентрируемых в нем денежных средств, виды поступлений в него, направления расходов и т.п. Однако сущность бюджета проявляется в тех общественных отношениях, которые связаны с концентрацией и использованием его средств, т.е. в характеристике бюджета как экономической категории. В этом аспекте бюджет представляет собой совокупность экономических (денежных) отношений, которые возникают в связи с образованием, распределением и использованием централизованных денежных фондов, предназначенных для осуществления общих государственных и муниципальных задач и выполнения функций соответствующих органов власти и самоуправления. В бюджетах концентрируется наиболее крупная часть финансовых ресурсов государства. Понятие бюджета имеет и юридический аспект. В этом случае он рассматривается как правовой акт. В таком смысле бюджет — это основной финансовый план образования, распределения и использования централизованного денежного фонда государства или муниципального образования, утверждаемый соответствующим представительным органом государственной власти или местного самоуправления. Данный финансовый план закрепляет юридические права и обязанности участников бюджетных отношений. В законодательстве содержится юридическая характеристика бюджета и с позиций права собственности. Согласно Гражданскому кодексу РФ (п. 4 ст. 214) средства государственного бюджета и иное государственное имущество, не закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями, составляют соответственно государственную казну РФ или субъекта РФ. Таким образом, средства государственного бюджета — часть государственной казны. Средства местного бюджета отнесены к объектам муниципальной собственности и соответственно — составной части муниципальной казны (ст. 215). Такая характеристика важна тем, что определяет собственника бюджетных средств: им является не тот или иной орган государственной власти или местного самоуправления, а сами названные государственные или муниципальные образования (Российская Федерация, субъекты РФ, города, районы и т.п.). Соответствующие органы власти и управления осуществляют в пределах своей компетенции распоряжение этой собственностью.
Конституция РФ (п. «г» ч. 1 ст. 72) относит вопросы разграничения государственной собственности, куда входят и бюджетные средства, к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов. Понятие бюджета дается и в законодательстве. Так, в Законе РФ «Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса» от 10 октября 1991 г. бюджет определяется как форма образования и расходования денежных средств для функционирования органов государственной власти. Однако это характеризует лишь одну его сторону — связь с функционированием органов государственной власти. К тому же за пределами приведенного определения остались не только другие особенности данной категории, но и местные бюджеты. Впоследствии в законодательстве была уточнена формулировка понятия бюджета. Согласно Бюджетному кодексу 1998 г. (ст. б) и в его целях бюджет — это форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления. При сохранении сходства с вышеприведенным данное определение приобрело некоторые уточнения. В нем вместо довольно неопределенного выражения «денежные средства для функционирования органов государственной власти» говорится о «фондах денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления»; учитывается обособление органов местного самоуправления от системы органов государственной власти на основании Конституции РФ 1993 г., в связи с чем местные бюджеты перестали относиться к государственным, выделившись в особое звено бюджетной системы. Вместе с тем более полному представлению о сущности бюджета и его роли способствует рассмотрение этой категории в разных аспектах. Роль бюджета выражается в том, что он создает финансовую базу функционирования государства и муниципальных образований, выполнения ими своих задач. В то же время и государственный аппарат, и органы местного самоуправления содержатся за счет средств соответствующего бюджета. Сюда относятся органы представительной и исполнительной власти, правоохранительные органы. Сконцентрированные в бюджете средства предназначаются для осуществления государственной социально-экономической политики, обеспечения обороны и безопасности страны. С помощью бюджета реализуются государственные (разных уровней) и местные программы по развитию и нормальному функционированию отраслей народного хозяйства, по проведению конверсии военно-промышленного комплекса, охране окружающей природной среды, по укреплению научно- технического потенциала и развитию культуры страны, поддержанию материального уровня жизни населения и отдельных его групп, выравниванию социально-экономического уровня субъектов Федерации и муниципальных образований, по борьбе с преступностью и т.д. Все эти задачи имеют общее значение для соответствующей территории. Аккумуляция в бюджетной системе крупных денежных фондов создает возможности для обеспечения равномерного развития экономики и культуры на всей территории страны, целесообразного размещения в ее пределах производительных сил. Бюджет является мощным управляющим механизмом в распоряжении государства, выступает проводником его финансовой политики.
Местные бюджеты служат финансовой основой развития местного самоуправления. Значение государственного бюджета обусловлено не только величиной концентрируемых в нем средств. В непосредственной взаимосвязи с бюджетом и под его воздействием функционируют все другие звенья финансовой системы. Наличие бюджета создает возможности для маневрирования при распределении средств на потребности общества с учетом их приоритетности на определенном отрезке времени для страны в целом или ее регионов. В результате бюджет служит реализации задач, наиболее значимых для общества на каждом конкретном периоде его развития. Так, в связи с финансовым кризисом, происшедшим в 1998 г., бюджет призван содействовать преодолению последствий этого кризиса, поддержанию уровня жизни населения и обеспечению функционирования реального сектора экономики, прекращению спада экономики и другим целям экономической политики в 1999 г. Роль бюджета в федеративном государстве имеет и особые, в связи с таким государственным устройством, стороны: он способствует реализации региональной и национальной политики в Российской Федерации. Среди основных целей региональной политики определены следующие: создание единого экономического пространства, выравнивание условий социально-экономического развития регионов. Главная цель национальной политики состоит в создании всем народам России условий для их полноправного социального и национально- культурного развития, укрепление общероссийской общности на основе соблюдения прав человека. Бюджет способствует также развитию международных связей России, в частности укреплению ее взаимоотношений с государствами СНГ. Например, Федеральным законом «О федеральном бюджете на 1999 год» намечено выделить средства для взноса в бюджет Союза Белоруссии и России в сумме 520 млн руб., предоставление кредитов государствам — участникам СНГ. Таким образом, в бюджетной системе концентрируется часть национального дохода, которая направляется на потребности общего значения: экономические и социальные программы, обеспечение обороны и безопасности страны. Говоря о важной роли бюджета, нельзя не учитывать, что кризисные явления в экономике и расстроенность финансовой системы не позволяют государственным и местным бюджетам выполнить в полной мере свое предназначение. В области бюджета такими негативными факторами являются бюджетный дефицит (превышение расходов над доходами), обострение противоречий при распределении средств между бюджетами разных уровней, несвоевременность утверждения бюджета, несобираемость доходов в намеченном объеме, большой удельный вес заемных средств и др. Государственные бюджеты (на уровнях РФ и субъектов Федерации) и местные бюджеты утверждаются соответствующими представительными органами власти. В результате бюджет приобретает определенную правовую форму. Федеральный бюджет и бюджеты субъектов РФ разрабатываются и утверждаются в форме соответствующих законов, а местные бюджеты — в форме правовых актов представительных органов местного самоуправления, как правило — решений (ст. 11 БК РФ). Таким образом, получив правовую форму, бюджет приобретает и юридическое значение: в упомянутых правовых актах на конкретный отрезок времени определяются права и обязанности Российской Федерации, ее субъектов, муниципальных образований на получение, распределение и использование средств.
Федеральные органы государственной власти в пределах их компетенции устанавливают федеральные компоненты государственных образовательных стандартов, определяющие в обязательном порядке обязательный минимум содержания основных образовательных программ, максимальный объем учебной нагрузки обучающихся, требования к уровню подготовки выпускников. При реализации образовательных программ для обучающихся с отклонениями в развитии могут быть установлены специальные государственные образовательные стандарты. 3. Правовой статус образовательных учреждений и их система Образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников. Образовательные учреждения различаются по своим организационно-правовым формам (государственные, муниципальные, негосударственныеP частные, образовательные учреждения общественных и религиозных организаций), а также своей типовой принадлежностью и видовыми особенностями
1. Роль бессознательного в понятии сознания
2. Роль и основные понятия философии
3. Мале підприємництво і його роль у реформуванні економіки та зміцненні місцевих бюджетів
4. Роль схемы в процессе реализации государственного стандарта (философия)
5. Роль МУП БТИ в системе государственного технического учета
10. Источники формирования муниципального бюджета
11. Характеристика доходов Федерального бюджета, субъектов РФ и муниципальных бюджетов
12. Государственный бюджет и его роль в макроэкономическом равновесии
13. Роль местного бюджета в социально-экономическом развитии региона
14. Местные бюджеты, их роль и проблемы укрепления доходной базы
15. Земельный налог и его роль в формировании местного бюджета
16. Роль местных бюджетов в развитии муниципальных образований
Маринатор "9 минут". 
Античасы "Да какая разница", стеклянные. 
Беспылевой белый мел, 100 шт. 17. Местные налоги. Их роль в формировании местных бюджетов
18. Таможенные пошлины и сборы и их роль в формировании доходной части бюджета РФ
19. Роль бюджета в социально-экономическом развитии государства
20. Предпринимательство: понятие, экономический рост, роль в современных экономических процессах
21. Понятие конкретной жизненной ситуации, ее роль в механизме преступного поведения
25. Казначейская система исполнения федерального бюджета, ее роль и пути укрепления в РФ
26. Общественные финансы, государственный и местные бюджеты Молдовы
27. Референдум: понятие, виды, конституционно-правовое регулирование, политическая роль.
28. Рынок драгоценных металлов. Понятие. Динамика. Роль
29. Бюджеты и их роль в управленческом учете
30. Защитник – понятие, соотношение с понятием "адвокат", роль защитника в уголовном процессе
31. Конституционная герменевтика: понятие, признаки и роль в реализации Конституции
32. Роль федеральных налогов в формировании бюджетов разных уровней
Фотобумага "Lomond" для струйной печати, А4, 230 г/м, 50 листов, односторонняя, матовая. 
Канистра-бочонок со сливом, 20 л. 
Настольная игра "Эволюция". 33. Роль почки в организме. Понятие об обмене веществ. Продолговатый мозг
34. Роль умственного приема классификации в формировании математических понятий у младших школьников
35. Неналоговые доходы бюджета и их роль в формировании бюджета
36. Роль бюджета в реализации национальных программ
37. Роль налогов в формировании доходов бюджета РФ
41. Соціально-економічна сутність і роль державного бюджету України
43. Государственный бюджет Украины
44. Государственный долг и государственный бюджет РФ
45. Статистика государственного бюджета
46. Понятие государственного режима
47. Понятие государственной службы и ее виды
48. Государственный бюджет 2005 года
Настольная игра "Волшебник Изумрудного города". 
Глобус Земли, физико-политический, с подсветкой, 320 мм, арт. К013200101. 
Рюкзак школьный "Multi Pack mini. Грация", 27х17х36 см. 49. Государственный долг: понятие, состав и его обслуживание (по Казахстану)
50. Роль СССР в становлении новой немецкой государственности в 1945-1949 годах
51. Государственный бюджет Республики Беларусь и его доходы
53. Роль местных властей в создании условий для устойчивого развития малого бизнеса
57. Бюджетный дефицит и профицит. Проблемы балансирования государственного бюджета на Украине
58. Понятие государственного террора
59. Государственный бюджет и финансовая политика Российской империи в середине XIX века
60. Понятие система органов местного самоуправления
61. Роль органов государственной безопасности во внутрипартийной борьбе 1920-30-х гг.
62. Роль и место органов местного самоуправления в осуществлении охраны общественного порядка
63. Понятие и признаки государственной власти
64. Роль государственного управления в активизации инновационной деятельности
Пистолет высокого давления, 375 серии для минимоек от 70 до 230 Атм. 
Бумага для пишущих машин, А3, 2500 листов. 
Заварочный чайник "Mayer & Boch", стекло 900 мл + сито. 65. Государственный бюджет как экономическая категория
66. Государственный бюджет и проблема оптимизации бюджетных расходов
67. Местные бюджеты
68. Расходы государственного бюджета РФ
69. Местный бюджет. Налоговый контроль и правонарушения в системе налогообложения
74. Государственный бюджет - основа финансовой системы экономики
75. Государственный бюджет: проблемы формирования и использования
76. Избирательная система Российской Федерациии ее роль в становлении российской государственности
77. Понятие и система гарантий местного самоуправления
78. Государственный бюджет и его функции в обществе
80. Понятие, принципы и порядок прохождения государственной службы
Чайник со свистком "Орхидея" ЕМ-25001/8, (2,5 л). 
Набор посуды керамической "Леди Баг", 3 предмета (в подарочной упаковке). 
Бальзам для стирки спортивной одежды Domal "Sport Fashion", 750 мл. 82. Проблемы формирования государственного бюджета
84. Государственная собственность в рыночной экономике России: роль, значения, тенденции, перспективы
85. Роль общественной государственной подготовки в формировании профессиональных качеств военнослужащих
90. Местные бюджеты
92. Механизм государства. Понятие государственного органа
93. Понятие государственной тайны. Допуск к государственной тайне
94. Понятие занятости и государственная политика в сфере занятости населения
95. Понятие и общие принципы местного самоуправления
Пенал, 1 отделение, 20x14x4 см, серый/зеленый. 
Смываемые фломастеры "Супер чисто" с толстым наконечником, 8 штук. 
Пломба свинцовая 10 мм, упаковка 1 кг. 97. Понятие и система источников муниципального права. Европейская Хартия местного самоуправления
98. Понятие и сущность государственного управления
99. Понятие формы государственного устройства
