|
|
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
 |
|
Законодательство и право Право
Роль федеральных налогов в формировании бюджетов разных уровней |
Фонарь садовый «Тюльпан». 
Гуашь "Классика", 12 цветов. 
Фонарь желаний бумажный, оранжевый. КУРСОВАЯ РАБОТА РОЛЬ ФЕДЕРАЛЬНЫХ НАЛОГОВ В ФОРМИРОВАНИИ БЮДЖЕТОВ РАЗНЫХ УРОВНЕЙ Введение3 1. Бюджетная система и бюджетное устройство Российской Федерации5 1.1. Понятие и сущность бюджетной системы Российской Федерации5 1.2. Социально-экономическая сущность бюджета Российской Федерации9 1.3. Понятие налоговой системы РФ и налогового федерализма12 2. Федеральные налоги как источник формирования бюджета РФ18 Заключение31 Список использованной литературы35 Введение Ведущую, определяющую роль в формировании и развитии экономической структуры любого современного общества играет государственное регулирование, осуществляемое в рамках избранной властью экономической политики. Одним из наиболее важных механизмов, позволяющих государству осуществлять экономическое и социальное регулирование, является финансовый механизм - финансовая система общества, главным звеном которой является государственный бюджет. Именно посредством финансовой системы государство образует централизованные и воздействует на формирование децентрализованных фондов денежных средств, обеспечивая возможность выполнения возложенных на государственные органы функций и задач. Экономические и политические реформы, проводимые в России с начала девяностых годов, также не могли не затронуть сферу государственных финансов, и, в первую очередь, бюджетную систему. Государственный бюджет, являясь главным средством мобилизации и расходования ресурсов государства, дает политической власти реальную возможность воздействовать на экономику, финансировать ее структурную перестройку, стимулировать развитие приоритетных секторов экономики, обеспечивать социальную поддержку наименее защищенным слоям населения. Совершенствование механизма правового регулирования налогообложения в условиях рыночной экономики достигается посредством развития конституционных основ налогообложения, установления все более четких условий взимания налогов и иных обязательных платежей, реализации правовых мер по осуществлению налогово-бюджетного федерализма. Таким образом, актуальность проблемы развития и совершенствования механизма налогообложения в настоящее время определила выбор темы курсовой работы “Роль федеральных налогов в формировании бюджетов разных уровней”. 1. Бюджетная система и бюджетное устройство Российской Федерации 1.1. Понятие и сущность бюджетной системы Российской Федерации Приоритет в сфере нормативного регулирования бюджетного процесса в России принадлежит бюджетному Кодексу (БК РФ), принятому в 1998 году и вступивший в силу с 2000 года. БК РФ установил основы бюджетной системы и бюджетного процесса на территории Российской Федерации. Были внедрены элементы среднесрочного финансового планирования с распределением ресурсов &quo ;сверху вниз&quo ; в рамках жестких бюджетных ограничений. Завершен переход к казначейскому обслуживанию исполнения федерального бюджета. Упорядочена система финансовой поддержки субъектов Российской Федерации. БК РФ дает следующее определение бюджетной системы: “основанная на экономических отношениях и государственном устройстве Российской Федерации, регулируемая нормами права совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов”.
Под бюджетным устройством принято понимать организацию бюджетной системы и принципы ее построения. Бюджетная система РФ состоит из бюджетов трех уровней: первый уровень - федеральный бюджет Российской Федерации и бюджеты государственных внебюджетных фондов; второй уровень - бюджеты субъектов РФ (89 бюджетов - 21 республиканский бюджет, 55 краевых и областных бюджетов, 10 окружных бюджетов автономных округов, бюджет автономной Еврейской области, городские бюджеты Москвы и Санкт-Петербурга) и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов; третий уровень - местные бюджеты (около 29 тысяч городских, районных, поселковых и сельских бюджетов). Как видно, бюджетное устройство РФ определяется ее государственным устройством - в унитарных государствах бюджетная система имеет два уровня - государственный бюджет и местные бюджеты (однако и в унитарных, и в федеративных государствах бюджеты нижестоящих уровней (нижестоящих государственных и административно-территориальных единиц) не входят в бюджеты вышестоящих уровней). Необходимо также отметить, что до принятия БК РФ внебюджетные фонды, являясь элементом финансовой системы (общегосударственные финансы) не включались в бюджетную систему. Бюджетное законодательство РФ содержит понятие “консолидированный бюджет” - свод бюджетов всех уровней бюджетной системы на соответствующей территории (ст. 6 БК РФ). Консолидированный бюджет субъекта РФ составляют бюджет самого субъекта и свод бюджетов, находящихся на его территории муниципальных образований. Консолидированный бюджет РФ - это федеральный бюджет и консолидированные бюджеты субъектов РФ. Консолидированные бюджеты позволяют получить полное представление обо всех доходах и расходах региона или Федерации в целом, они не утверждаются и служат для аналитических и статистических целей. В разделе II &quo ;Доходы бюджетов&quo ; БК РФ проводится грань между налоговым и бюджетным законодательством, между доходами различных уровней бюджетной системы. Состав доходов бюджетов в определении БК представлен на схеме 1. Схема 1. Состав доходов бюджетов К налоговым доходам относятся предусмотренные налоговым законодательством РФ федеральные, региональные и местные налоги и сборы, а также пени и штрафы. Суммы предоставленных налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджет полностью учитываются в доходах соответствующего бюджета в пределах лимитов. К неналоговым доходам относятся доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности; доходы в виде финансовой помощи и бюджетных ссуд, полученных от бюджетов других уровней бюджетной системы РФ; средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного РФ, субъектам РФ, муниципальным образованиям и иные суммы принудительного изъятия; доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении соответственно федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления; иные неналоговые доходы1.
В БК также регулируются и определяются понятия собственного и регулирующего доходов бюджета. Собственные доходы бюджетов - виды доходов, закрепленные законодательством РФ на постоянной основе полностью или частично за соответствующими бюджетами. К собственным доходам бюджетов относятся: налоговые доходы, закрепленные за соответствующими бюджетами, бюджетами государственных внебюджетных фондов; неналоговые доходы, за исключением доходов от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности; безвозмездные перечисления. Финансовая помощь не является собственным доходом соответствующего бюджета, а также бюджета государственного внебюджетного фонда. Регулирующие доходы бюджетов - федеральные и региональные налоги и иные платежи, по которым устанавливаются нормативы отчислений (в процентах) в бюджеты субъектов РФ или местные бюджеты на очередной финансовый год, а также на долговременной основе (не менее чем на 3 года) по разным видам таких доходов. Нормативы отчислений определяются законом о бюджете того уровня бюджетной системы РФ, который распределяет переданные ему регулирующие доходы из бюджета другого уровня. 15 января 2004 г. МНС сообщило о предварительных итогах по сбору налогов в бюджетную систему РФ. Во все уровни бюджетов, включая бюджеты государственных внебюджетных фондов, было собрано 3636 млрд. руб. В федеральный бюджет, за исключением ЕСН, зачисляемого в федеральный бюджет, поступило 1311,7 млрд. руб., а в консолидированные бюджеты субъектов РФ – 1359,6 млрд. руб. В бюджеты государственных внебюджетных фондов было аккумулировано 964,7 млрд. руб., в том числе ЕСН, зачисляемый в федеральный бюджет2. Структура налоговых поступлений в бюджетную систему представлена на рис. 1. Рис. 1. Структура налоговых поступлений в 2003 г. Как видно из рисунка, примерно одинаковую долю в совокупных налоговых поступлениях имеют федеральный бюджет и консолидированные бюджеты субъектов РФ – 37% и 36% соответственно. 27% всех налоговых платежей в 2003 г. поступило в бюджеты государственных внебюджетных фондов. В первый уровень бюджетной системы, куда, как известно, входит федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов, поступает около 60% всех налоговых доходов, а на региональный и местный уровень – 40%. Нужно отметить, что в любой развитой федеративной стране такая ситуация не приемлема, поскольку именно местный уровень в совокупности должен аккумулировать основной объем средств. В российских же условиях, когда цивилизованные финансовые основы организации местного уровня власти еще не сформированы, более разумно концентрировать финансовые ресурсы в руках федерального правительства, нежели отдавать их на уровень субъектов РФ. 1.2. Социально-экономическая сущность бюджета Российской Федерации Государственный бюджет является основным финансовым планом страны, обеспечивающим образование, распределение и использование централизованного фонда денежных средств как обязательного условия функционирования любого государства. Государственный бюджет обеспечивает для органов государственного управления возможность выполнения ими своих функций, включая воздействие на функционирование рынков товаров и услуг, финансовых рынков и распределение доходов в секторах экономики.
Этот документ должен сопровождать товар вплоть до конечного потребления, что позволит любому проверяющему, вплоть до розничной торговли, выяснить, соблюдены ли таможенные формальности при ввозе товара. 6.3.4. Налог на прибыль Кроме косвенных налогов, существенную часть доходов бюджетов разных уровней составляют прямые налоги. Среди прямых налогов наиболее значимыми с точки зрения их роли в формировании бюджетов являются налог на прибыль предприятий и организаций, подоходный налог с физических лиц и налог на имущество. Налог на прибыль предприятий и организаций является одним из основных прямых налогов. Прямым он называется потому, что представляет собой форму изъятия части чистого дохода, созданного производителем. Его величина непосредственно зависит от получаемой прибыли, а реальным плательщиком налога выступает получатель дохода. Данный налог не перекладывается на конечного потребителя продукции, как при косвенном налогообложении. Этот налог взимается на территории РФ с 1 января 1992Pг. Подобный налог существовал еще в 20-е гг. вPформе подоходного налога с государственных и кооперативных предприятий и организаций. Начиная с 30-х гг. ХХ в. налогообложение юридических лиц по существу в России было прекращено
1. Доходы бюджетной системы Российской Федерации
4. Бюджетная система, налоги и проблема налогооблагаемый базы
5. Формирование бюджетной системы РФ
14. Шпоры по бюджетной системе
15. Формирование Британской парламентской системы в первой трети XIX в
16. Налог на доходы физических лиц
Свечи чайные в гильзе (100 штук). 
Карандаши цветные "Космос", 36 цветов. 
Мелки восковые "Maxi", 24 цвета. 17. "Перестройка". Формирование "новой" государственной системы в России (1985 - 1995 гг.
18. Цели и задачи формирования отраслевой информационной системы
19. Формирование денежно-кредитной системы ЕС и перспективы развития интеграционных связей с Россией
20. Бюджетное устройство и бюджетная система РФ
25. Налоги и дотации и их роль в регулировании рыночной экономики
26. Учет и формирование доходов и финансовых результатов
27. Аудит расчетов по налогу на доходы физических лиц
28. Бюджетная система Удмуртской Республики
30. Федеральный орган исполнительной власти: понятие, система, структура, отрасли и сферы управления
31. Автоматизированные информационные технологии в управлении налоговой и бюджетной системами
32. Роль формирования связей с общественностью в деятельности ВУЗов
Бальзам для волос "Natura Siberica" Легкое расчесывание, 250 мл. 
Набор деревянных кукол. 
Детские подгузники-трусики "Nepia. Genki!" (для мальчиков и девочек), 13-25 кг (размер XXL), 18. 33. Этапы формирования мировой экономической системы
34. Значение полового воспитания подростков и его влияние на формирование личности
35. Бюджет - центральное звено бюджетной системы
36. Бюджетна система
41. Бюджетная система Республики Беларусь
43. Бюджетная система Российской Федерации и ее развитие
Чайник со свистком из нержавеющей стали "Mayer & Boch", 2,5 л. 
Ручка-стилус шариковая сувенирная "Максим". 
Коляска-трость Everflo "Simple blue". 49. Бюджетный процесс как форма управления бюджетной системой
50. Державний бюджет і бюджетна система України в умовах виходу з фінансової кризи
51. Льготы по налогу на доходы физических лиц
52. Механизм формирования доходов и расходов консолидированного бюджета РФ
53. Налог на доходы физических лиц
57. Налог на доходы физических лиц
58. Налог на доходы физических лиц
59. Налог на доходы физических лиц
60. Налог на доходы физических лиц. Виды налогов и сборов
61. Налог на продажу автомобильного топлива. Налог на доходы
62. Налоговый контроль по налогу на доходы физических лиц
63. Организация исполнения расходов на разных уровнях бюджетной системы РФ
64. Особенности исчисления налога на доходы физических лиц в ООО "Магнум"
Трехколесный велосипед Funny Jaguar Lexus Racer Trike (цвет каркаса: графит). 
Сортер-матрешка "Волшебный куб". 
Пазл-ваза "Поющие птицы в летнем саду", 160 элементов. 66. Принципи побудови бюджетної системи країни, бюджетний дефіцит
67. Принципы устройства бюджетной системы Российской Федерации
68. Проблемы формирования доходов местного самоуправления
69. Работа налоговых органов по проверке деклараций по налогу на доходы физических лиц
73. Государственная бюджетная система Российской Федерации
74. Бюджетный федерализм и региональные проблемы бюджетной системы РФ
76. Принцип формирования доходов в рыночной экономике
77. Формирование доходов и уровня жизни населения России
78. Актуальные проблемы возмещения налога на добавленную стоимость при экспорте товаров за пределы РФ
79. Теоретические аспекты между бюджетами всех уровней с помощью деятельности Федерального Казначейства
80. Особенности системы крови у детей разных возрастных групп
Карандаши цветные "Artist", 24 цвета. 
Кольцедержатель "Дерево с оленем", малый, белый. 
Детский велосипед Jaguar трехколесный (цвет: розовый). 81. Формирование физической активности детей и подростков как социально-педагогическая проблема
82. Реформа системы обязательного медицинского страхования: возможности и проблемы реализации
83. Обряды жизненного цикла и традиционные системы воспитания детей у разных народов мира
84. Формирование личностных особенностей матери на формирование стиля родительского отношения
85. Бюджет субъекта РФ: проблемы формирования и использования финансовых средств
89. Роль брака в формировании общественной системы
90. Роль налогов в формировании бюджета РФ
91. Роль брака в формировании общественной системы
92. Налоги с населения: роль, значение и перспективы развития
93. Роль и значение финансовой системы Украины в становлении рыночных отношений
94. Бюджетный менеджмент в условиях формирования системы бюджетирования, ориентированного на результат
95. Движение бюджетных ресурсов в системе федерального казначейства
96. Система ипотечного кредитования. Роль банков в ее формировании и развитии
Кружка "Котик белый". 
Магнитная игра "Пингвины на параде". 
Набор для специй "Золотая Серена", 2 предмета+салфетница, 23x6,5x9 см. 97. Значення і роль реформи Ехнатона, як втілення єгипетської системи вірувань у Бога Атона
98. Мировая валютная система: формирование, развитие и роль в мировом хозяйстве
99. Исследование роли местных налогов и сборов в формировании территориальных бюджетов
