![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Законодательство и право
Право
Гарантия прав и свобод человека в США и Франции |
Права человека можно рассматривать как основу конституционализма, главный смысл создания конституции заключается в обеспечении свободы и безопасности человека прежде всего от произвола государственной власти. В рассматриваемых государствах существует наиболее длительная, если не считать Великобританию, традиция конституционно-правового регулирования и защиты прав человека. В обоих государствах основы конституционного статуса личности были заложены почти одновременно. Во Франции в 1789 г. была принята Декларация прав человека и гражданина, на которую ссылается не имеющая соответствующего раздела Конституция Франции 1958 г. В США двумя годами позднее принят Билль о правах, ставший составной частью Конституции, основной текст которой также не содержал достаточных гарантий прав человека. В то же время США и Франция являются теми странами, где за два столетия был выработан богатый инструментарий для ограничения конституционных прав человека, как вполне обоснованного, так и явно реакционного, полицейского. Еще одно обстоятельство сближает систему конституционных гарантий прав и свобод человекам в США и Франции. Выступив пионерами в этой области, оба государства в последующем (особенно в последние десятилетия) оказались в арьегарде. Ни американцы, ни французы явно не спешат включать в свои конституционные акты такие современные права, как право на труд, жилище, социальное обеспечение, на экологическую безопасность, право меньшинств на культурную автономию. Все эти права не имеют «конституционной прописки», ходя ряд из них признается и защищается на уровне текущего законодательства и судебной практики. Скупость конституционных положений о правах личности привела к юристы (и в т.ч. законодатель) в своей деятельности ориентироваться не столько на нормы, сколько на принципы, что отмечал, в частности, Франсуа Люшер в своей монографии «Конституционная защита прав и свобод личности». Вообще, для французской и американских конституционных систем характерна ориентация на защиту прежде всего политических прав и свобод, что является как бы данью традиции буржуазных революций. Политические права и свободы, а также личные свободы стали почти фетишем. Во Франции и в США свято чтится теория «естественная права», столь популярная в ХVIII веке. Идея о том, что люди от рождения свободны и равноправны, что им в силу рождения принадлежит ряд естественных прав, легла в основу первых конституционных актов, принимавшихся в ходе американской и французской революции XVII-XVIII вв. Эти акты были более прогрессивны и последовательны, чем уже имевшееся к тому времени английское законодательство о правах личности. В дальнейшем ни одно государство, претендовавшее на то, чтобы остаться демократическим, не могло не записать в конституции определенный перечень прав человека. Следующим важным положением является то, что человек как член гражданского общества равноправен со всеми другими, но как член политического, то есть государственно организованного общества, он равноправен лишь с теми, кто, как и он, принадлежит к данному государству, у него больше прав и обязанностей, чем у тех, кто к данному государству не принадлежит.
В качестве примера подхода к правам человека как к естественным и неотчуждаемым можно процитировать продолжающую действовать и поныне французскую Декларацию прав человека и гражданина 1789 г.: «1. Люди рождаются и остаются свободными и равными в правах. Общественное отличия могут основываться лишь на соображениях общей пользы. 2. Цель каждого государственного союза составляет обеспечение естественных и неотъемлемых прав человека. Таковы свобода, собственность, безопасность и сопротивление угнетению. 3.Свобода состоит в возможности делать все, что не приносит вреда другому. Таким образом, осуществление естественных прав каждого человека встречает лишь те границы, которые обеспечивают прочим членам общества пользование теми же самыми правами. Границы эти могут быть определены только законом». Примечательно, что Конституция Франции 1791 г., вновь перечислив и уточнив личные права человека, указала: “Законодательная власть не может издавать законы, препятствующие осуществлению естественных и гражданских прав, перечисленных в настоящем разделе и обеспеченных Конституцией, или нарушающие эти права; а так как свобода состоит в том, чтобы делать все, что не наносит ущерба правам других или общественной безопасности, то закон может установить наказание за совершение деяний, которые, нарушая общественную безопасность или права других граждан, вредны для общества”. Другими словами, в этой норме была точно ограничена власть законодателя; проводилось разграничение между правами и свободами человека и гражданина и правами государства по регулированию правового положения индивида. Во Франции и США (как и в других странах) различия между правами человека и правами гражданина проводится в самих формулировках соответствующих статей. Для обозначения субъекта прав человека обычно употребляются формулы “ каждый “, “все”, “никто” или безличные формулы типа “признается право”, “гарантируется свобода”. Применительно же к правам гражданина в статьях конституций прямо указывается: “граждане имеют право”, ”гражданин может” и т.д. Конституционное законодательство Франции и США использует два основных способа конституционного формулирования прав и свобод - позитивный и негативный. При позитивном способе конституция устанавливает или констатирует, что субъект обладает определенным правом. Негативный способ представляет собой конституционное запрещение любому субъекту нарушать или ограничивать определенное право или определенную свободу. Характерный пример негативного способа дает Конституция Соединенных Штатов Америки 1787 г., а точнее поправки к ней. Так, согласно поправке IV, “право народа на охрану личности, жилища, бумаг и имущества от необоснованных обысков или арестов, не должно нарушаться, и ордера на обыск или арест не будут выдаваться без достаточных оснований, засвидетельствованных присягой или торжественным подтверждением”, согласно поправке V, “никто не должен принуждаться свидетельствовать против себя в уголовном деле”. Примечательное проявление негативного способа содержится в поправке I: “ Конгресс не должен издавать законов, устанавливающих какую-либо религию или запрещающих ее свободное вероисповедание, ограничивающих свободу слова или печати или права народа мирно собираться и обращаться к правительству с петициями о прекращении злоупотреблений”: здесь Конституция гарантирует свободы от возможного их нарушения самим законодателем.
Поскольку права и свободы реализуются в обществе, что нередко требует сотрудничества людей. То это обстоятельство обусловливает неизбежность определенных ограничений прав и свобод. Ограничения диктуются прежде всего необходимостью уважения таких же прав и свобод других людей, а также необходимостью нормального функционирования общества и государства, равно как и любого коллектива. Однако любые ограничения допустимы в том случае и в той мере, в каких они предусмотрены в конституциях. Конституционное право США и Франции предусматривает возможность ограничения тех или иных прав и свобод при чрезвычайных обстоятельствах (война, стихийное бедствие и т.п.). В Декларации независимости США 1776 г. и во Французской Декларации прав человека и гражданина (ст.2) среди естественных и неотъемлемых прав человека, составляющую цель всякого политического союза, т.е., по-нашему, объединения людей в государства, наряду со свободой, собственностью, безопасностью определяется право на сопротивление угнетению. Последние право также является почти исключительно достоянием конституционной системы США и Франции. Причина того, что демократический современный законодатель обычно избегает включения соответствующего права в конституцию, заключается, видимо, в том., что любая власть не склонна подводить законную базу под возможности оказания ей сопротивления и тем более ее свержения. В 1776 году Второй континентальный конгресс (американская буржуазия и плантаторы) принял Декларацию независимости, в которой провозглашалось право американского народа устанавливать такую форму правления, которая отвечала бы его собственным интересам. Выражая стремление широких народных масс к свободе и справедливости в период подъема революционной борьбы против колониально-абсолютистских порядков, Декларация независимости провозгласила и другую великую идею американской буржуазной революции, а именно достижение гражданского равенства. В ней говорилось . что все люди созданы равными. Что создатель наделил их определенными неотъемлемыми правами. Что ими являются право на жизнь, свобода и стремление к счастью. Декларация является продуктом буржуазной эпохи и отражает компромисс между промышленниками Севера и плантаторами Юга. С провозглашением “соединенных колоний свободными и независимыми штатами” в каждом из них были разработаны свои собственные конституции. Провозглашенный в этих конституциях суверенитет народа был, однако, не осуществлением народом политической власти, практически находившейся в руках крупной буржуазии и плантаторов, а осуществлять штатами государственного суверенитета, то есть политического самоуправления. В конституции штатов были включены билли о правах, провозглашавшие свободу слова, совести, собраний, неприкосновенности личности и т.д. Как уже говорилось выше, принятая в 1787 г. Конституция не содержала гарантий прав и свобод американских граждан, в том числе и такого неотъемлемого права человека, как свобода слова. В настоящее время свобода слова заслуженно признается американскими политиками и юристами не только как исключительно важное право, но и как основа всех других свобод .О
Уже в 80-е годы ежедневно записывалось 400 тыс. разговоров в США и в других странах. Внедрение ложных понятий В годы реформы внедрено множество ложных фундаментальных понятий, которые разрушили связность мышления,P включая понятия рыночной экономики, гражданского общества, даже частной собственности. Вот что пишет видный философ-правовед (В. С. Нерсесянц): «Одним из существенных прав и свобод человека является индивидуальная собственность, без чего все остальные права человека и право в целом лишаются не только своей полноты, но и вообще реального фундамента и необходимой гарантии». Эксперт вроде бы не обманывает читателя, поскольку всегда может уточнить, что говорил о праве в том смысле, который придается этому слову в современном гражданском обществе Запада. Но читатель с «незападным» мышлением будет обманут. Подмена понятий приравнивается к подлогу. Появление частной собственности вовсе не создает прав и свобод, о чем писал уже М. Вебер, а лишь изменяет структуру прав и свобод. Например, она лишает человека права на пищу, которое до этого относилось к категории естественных, неотчуждаемых прав
1. Личные права и свободы человека России
2. Развитие института прав и свобод человека и гражданина в России
3. Конституционные гарантии основных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации
4. Правовое государство. Права и свободы человека и гражданина
5. Международная защита социально-экономических и культурных прав и свобод человека
9. Международная защита социально-экономических и культурных прав и свобод человека
10. Понятие прав и свобод человека
11. Права и свободы человека и гражданина
12. Права и свободы человека и гражданина: история вопроса и современность
13. Личные права и свободы человека и гражданина
15. Конституционные гарантии основных прав и свобод человека и гражданина в РФ
16. Личные права и свободы человека и гражданина
17. Международно-правовой документ о правах и свободах человека и гражданина
18. Обеспечение прав и свобод человека
19. Основные прав и свободы человека и гражданина
20. Ответственность государств за нарушения прав и свобод человека в международном праве
21. Понятие и классификация конституционных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации
25. Преступления против половой неприкосновенности и личных прав и свобод человека и гражданина
26. Роль государства в обеспечении прав и свобод человека
27. Права и свободы человека и гражданина: история вопроса и современность
29. Гарантии прав человека в Евросоюзе
30. Правовое регулирование деятельности акционерных обществ по современному праву
31. Влияние права на развитие культуры США
32. Процессуальные гарантии прав обвиняемого на стадии досудебного расследования
34. Свобода человека и экзистенциализм Сартра
35. Проблема свободы человека в творчестве преподобного Максима Грека и царя Ивана Васильевича Грозного
36. Право на самовизначення як один з головних принципів міжнародного права
37. Некоторые аспекты реализации гарантий прав иностранных инвесторов в Беларуси
42. Применение Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод в судах России
43. Основные права, свободы и обязанности человека и гражданина в РФ.
44. Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина в Российской Федерации
45. Основные права, свободы и обязанности человека и гражданина в Республике Молдова
46. Административно-правовое обеспечение личных прав и свобод граждан
47. Права человека, их закрепление в Конституции РФ
48. Принятие конституции США. Билль о правах
49. Нарушение прав человека в ходе монголо-татарского нашествия
50. Політичні права і свободи громадян України
52. Основные политические права и свободы граждан
53. Основные права, свободы и обязанности и механизм их реализации
57. Правовое регулирование договоров в сфере создания и передачи исключительных авторских прав
58. Право в системе нормативного регулирования общественных отношений
60. Права человека
61. Государство и право США в новое время
62. Вакцинация и права человека
63. Право граждан на свободу собраний и ассоциаций: российское законодательство и евростандарты
64. Конституция РФ-гарант реализации прав и свобод граждан в российском обществе
65. Россия: строительство партий и права человека
66. Торговля женщинами: нарушение прав человека или добровольное рабство?
67. Понятие права, правого статуса личности. Классификация прав человека
68. Конституционные права и свободы в ФРГ
69. Право и психика человека в творчестве Л. Петражицкого
73. Региональная защита прав человека
74. Международное частное право и права человека
75. Конституционные права, свободы и обязанности граждан РФ
76. Развитие российской государственности, признание приоритета прав человека и гражданина
77. Судебный порядок обжалования действий и решений нарушающих права и свободы граждан
78. Институт уполномоченного по правам человека в РФ
79. Личные права и свободы граждан
81. Права человека
82. Правовое регулирование деятельности органов федерального казначейства. Задачи и права
84. Права человека
89. Права человека
90. Права и свободы граждан при производстве обыска
92. Право собственности на землю в США в 19 веке
93. Административное право США
94. Права человека
96. Права человека — важнейшая составляющая новой идеологии консолидации российского общества