Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Право Право

Понятия, виды и признаки правовых актов управления

Ночник-проектор "Звездное небо и планеты", фиолетовый.
Оригинальный светильник - ночник - проектор. Корпус поворачивается от руки. Источник света: 1) Лампочка (от карманных фонариков) 2) Три
330 руб
Раздел: Ночники
Совок большой.
Длина 21,5 см. Расцветка в ассортименте, без возможности выбора.
21 руб
Раздел: Совки
Крючки с поводками Mikado SSH Fudo "SB Chinu", №4BN, поводок 0,22 мм.
Качественные Японские крючки с лопаткой. Крючки с поводками – готовы к ловле. Высшего качества, исключительно острые японские крючки,
58 руб
Раздел: Размер от №1 до №10

Голицынский пограничный институт Федеральной службы безопасности Российской Федерации Кафедра уголовного и административного права Глазко Павел Сергеевич Понятия, виды и признаки правовых актов управления Курсовая работа курсанта 5 учебного дивизиона 510 учебной группы Научный руководитель: Лейтенант юстиции Дзеган Е.О. Голицыно-2004г Оглавление Введение Глава I. Правовые акты управления: понятие и юридическое значение §1.1 Понятие и признаки правовых актов управления §1.2 Юридическое значение правовых актов управления Глава II. Виды и классификация правовых актов управления §2.1 Виды правовых актов управления. Административный договор §2.2 Классификация правовых актов управления §2.3 Опубликование, вступление в силу и действие правовых актов управления. Действие правовых актов управления. Утрата силы правовыми актами управления Заключение Список литературы Введение Под правовыми актами управления понимают, основанное на законе одностороннее юридически властное волеизъявление полномочного субъекта исполнительной власти, направленное на установление административно-правовых норм или возникновение, изменение или прекращение административно правовых отношений в целях реализации. Исходя из такого определения актуальность выбранной мной темы, заключается в том, что данный вид юридических актов опосредует взаимоотношение между управляющей и управляемой сторонами регулируемых управленческих отношений, между субъектами и объектами управления. Создается впечатление, что будто бы эти акты предназначены для решения лишь управленческих задач, для регулирования только управленческих отношений. Между тем ими могут устанавливаться нормы как публичного так и частного права. Такой специфический характер данной деятельности и определяет актуальность выбранной мной темы. В теоретическом плане, рассмотрение данной деятельности проблемы необходимо для более глубокого изучения научных основ правовых актов управления. С практической точки зрения , раскрываемая в моей работе тема, позволит мне применять знания в данной области в ходе служебно-боевой деятельности по защите и охране Государственной границы Российской Федерации. Изучаемый вопрос не в достаточном объеме раскрыт в доступной мне научной литературе. В курсовой работе раскрыты вопросы понятия и признаков правовых актов управления; видов и классификаций правовых актов управления; юридическое значение правовых актов управления; порядок принятия, действия, вступление в силу и утрата силы правовых актов управления. В написании данной работы я использовал учебник заслуженного деятеля РФ, доктора юридических наук, профессора Ю.М. Козлова и Л.Л. Попова; учебник заслуженного юриста РФ Алехина А.П. и Кармолицкого А.А., а так же нормативно правовые акты, регулирующие порядок осуществления правовых актов управления. Научная проблема моей работы состоит в рассмотрении сущности и особенности правовых актов управления. Объектом данной курсовой работы являются правовые акты управления Исходя из этого можно выделить предмет – федеральные органы исполнительной власти, участвующие в создании правовых актов управления.

Целью моей курсовой работы является более глубокое изучение проблемы участия федеральных органов исполнительной власти в создание, опубликование, вступление в силу и действие правовых актов управления. Таким образом, для защиты я полагаю вынести следующие утверждения: - под правовым актом управления следует понимать официальное подзаконное одностороннее юридически-властное решение уполномоченного органа государственного управления, органа местного самоуправления, должностного лица, принятое в пределах его компетенции, в определенной форме, с соблюдением обязательных процедур, устанавливающие, изменяющие, отменяющие правовые нормы либо конкретные правоотношения; - издание правовых актов влечет разнообразные юридические последствия; - нормативные и индивидуальные правовые акты управления; - административный договор продукт теории административного права; - порядок опубликования и действия правового акта управления. ГЛАВА 1. ПРАВОВЫЕ АКТЫ УПРАВЛЕНИЯ: ПОНЯТИЕ И ЮРИДИЧЕСКОЕ ЗНАЧЕНИЕ 1.1 Понятие, признаки правовых актов управления В специальной литературе высказаны мнения по многим проблемам теории правовых актов управления. Нередко называются бесспорные признаки, указывающие на их сущность, но проясняющие ее лишь с определенных позиций. Не в последнюю очередь это можно объяснить многогранностью, сложностью данного правового явления. Его изучению неизбежно сопутствует многоаспектная научная, правотворческая и практическая проблематика. Для приближения к пониманию сущности правового акта управления необходимо иметь в виду, по крайней мере, следующее: ● правовые акты управления - это разновидность правовых актов, обладающих всеми их существенными признаками1. При этом различают правовой акт как одностороннее юридически-властное действие государственного органа (должностного лица) и акт как официальный документ, в котором данное действие получает объективированное выражение; ● правовые акты управления часто называют или предлагают называть административными актами. Однако надо иметь в виду достаточно распространенное мнение, что административный акт является специальным понятием. Обозначающим конкретную разновидность правовых актов управления - индивидуальные акты, представляющие собой конкретные предписания ненормативного характера. Преимущество словосочетания «правовые акты управления» в краткости, что делает его удобным в употреблении, но, строго говоря, оно в полной мере не выражает всего многообразия юридического значения этих актов. Создается впечатление, что будто эти акты предназначены для решения лишь управленческих задач, для регулирования только управленческих отношений. Между тем ими могут устанавливаться нормы как публичного, так и частного права. Данное обстоятельство позволяет признать более точным понятием правовых актов не управления, а органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, т.е. субъектов управления. Но, как известно, к ним относятся не только органы исполнительной власти и местного самоуправления, должностных лиц; правовые акты издают другие государственные органы, органы предприятий, учреждений, организаций.

С учетом этого, хочу сказать, что правовые акты органов исполнительной власти и местного самоуправления, должностных лиц является понятием ограниченным, специальным. Имея в виду всех субъектов управления, издаваемые ими правовые акты условно (обобщенно) можно именовать правовыми актами управления. При этом, как уже отмечено, надо иметь в виду, что они могут иметь различное отношение к регулированию непосредственно управленческой деятельности; ● в РФ до сих пор нет легального определения понятия правового акта. Предпринятая попытка официального определения правового акта и правового акта муниципального образования не содержит общей концептуальной основы, ибо относится лишь к его разновидности2. Хочу сделать общий вывод, вытекающий из изложенного, сводится к тому, что формирование, в частности, научного представления о понятие правового акта управления остается не завершенным. Принимая во внимание эти оговорки, а также признаки, наиболее часто повторяемые в литературе, под правовым актом управления следует понимать официальное подзаконное одностороннее юридически-властное решение уполномоченного органа государственного управления, органа местного самоуправления, должностного лица, принятое в пределах его компетенции, в определенной форме, с соблюдением обязательных процедур, устанавливающие, изменяющие, отменяющие правовые нормы либо конкретные правоотношения. Правовой акт управления обладает совокупностью следующих наиболее характерных признаков. Правовой акт управления - официальное решение (действие, официальный документ), поскольку: а) орган, должностное лицо, принимающие его, действуют не как частные лица, а от имени государства, муниципального образования , выступают их представителями; б) он нацелен на обеспечение выполнения задач публичного характера, хотя это в конечном счете может быть подчинено удовлетворению частных интересов. Например, приказ уполномоченного органа о создание государственного вуза решает задачу государственного управления образованием и одновременно создает дополнительную возможность какой-то группе граждан реализовать свое право на высшее образование. Подзаконность правового акта управления проистекает из подзаконного характера самого государственного управления и местного самоуправления и их нацеленности на исполнение законов. Правовые акты органов государственного управления издаются на основании и исполнении федеральных законов, Указов Президента РФ, Постановления Правительства РФ и других обязательных для них нормативных правовых актов. Правовые акты выступают юридическим средством обеспечения проведения в жизнь законов. Подзаконность означает обязательное их соответствие законам и другим актам уполномоченных органов, как по форме, так и по содержанию. Правовые акты управления – односторонне юридически-властное волеизъявление органа государственного управления, органа местного самоуправления, должностного лица. Это означает, что его издание опирается на властные полномочия субъекта, позволяющее ему в одностороннем порядке принимать акт. Волеизъявление, выраженное в правовом акте, может быть предопределенно другим субъектом, например, компетентным вышестоящим государственным органом, что не противоречит нормальным управленческим отношениям.

Использование данных инструментов зависит от органа управления, выбранной стратегии, направления развития, состояния общества. Под методами государственного регулирования понимаются действия по преобразованию и совершенствованию функционирования экономики в целом или ее отдельно взятых отраслей и предприятий, а также решающие определенные конкретные задачи. Методы государственного регулирования экономики подразделяются на административные и экономические методы. Административные методы основываются на силе и авторитете государственной власти. Административные методы подразумевают прямое воздействие на производственные процессы, воздействие на непосредственные параметры воспроизводства. Экономические методы подразумевают использование рыночных инструментов воздействия на интересы товаропроизводителей. Разграничение между административными и экономическими методами в определенной мере условно. Любой экономический регулятор содержит в себе элементы администрирования, и наоборот. Административные методы выполняют разрешительные, принудительные и надзорные функции и оказывают управляющее воздействие на объект управления в виде нормативных правовых актов и иных директивных документов

1. Понятие, классификация и юридическое значение правовых актов управления

2. Испытание при приеме на работу и его юридическое значение

3. Договор купли-продажи: понятие, сфера применения, значение

4. Особенности муниципального управления в городах федерального значения

5. Понятие, виды и значение документов в расследовании

6. Судебные штрафы. Рассмотрение дел о фактах, имеющих юридическое значение
7. Установление фактов имеющих юридическое значение
8. Доказательство: общее понятие, сущность и значение

9. Понятие банковских рисков, их классификация

10. Понятие затрат и их классификация

11. Правовые акты управления

12. Понятие права и правовой нормы. Виды и структура правовой нормы. Понятие и виды юридической ответственности

13. Правовые отношения: понятия, признаки, элементы, виды

14. Уголовный закон: понятие, признаки, значение

15. Нормативно-правовые акты, их виды и значения

16. Понятие, сущность, правовые признаки Конституции РФ. Этапы развития конституционного законодательства

Стиральный порошок Ушастый нянь, 9000 г.
Стиральный порошок "Ушастый нянь" создан специально для новорожденных детей. Активные добавки, которые входят в состав порошка,
999 руб
Раздел: Для стирки детских вещей
Игровой набор "Строим дом".
Игровой набор "Строим дом" из серии "Детский сад" от компании ПК "Форма" состоит из домика и строительного
646 руб
Раздел: Наборы строительной техники
Наполнитель бумажный (50 грамм), натуральный.
Вес: 50 грамм. Бумажный наполнитель используют в качестве декоративного материала, создавая из него на поверхности подарков различные
448 руб
Раздел: Упаковочные ленты, банты

17. Управление: основные понятия, система управления, ее признаки, принципы организации деятельности

18. Понятие, основные признаки и виды актов, порядок их подготовки и регистрации

19. Нормативно–правовые акты, их виды и значения

20. Понятие и признаки юридического лица

21. Понятие, признаки и правоспособность юридического лица. Лицензирование деятельности

22. Понятия и признаки юридического лица
23. Правовое государство: понятие, принципы, признаки. Особенности процесса формирования правового государства в современной России
24. Субъект преступления: понятие, признаки, значение

25. Гражданско-правовой договор: понятие, виды, формы, особенности расторжения и заключения

26. Организационно-правовые формы юридических лиц

27. Понятие, содержание и виды юридических лиц коммерческих организаций

28. Правовое положение юридических лиц в международном частном праве

29. Муниципальная власть, ее юридические признаки

30. ОТРАЖЕНИЕ НОРМ МОРАЛИ В НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТАХ ВЫСШИХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31. Правовое государство. Понятие и основные черты. Правовой статус товарной и фондовой биржи

32. Виды нормативно правовых актов и способы их публикации

Фоторамка "Poster yellow" (70х100 см).
Рамка настенная может располагаться как вертикально, так и горизонтально. Для фотографий размером: 70х100 см. Материал: пластик.
484 руб
Раздел: Размер 50x60 и более
Развивающая игра с карточками "Изучаем время".
Набор с карточками "Изучаем время" - очень увлекательная и полезная для развития малыша игрушка. При помощи неё ребёнок
345 руб
Раздел: Обучающие, игровые
Рюкзак универсальный с отделением для ноутбука "Омега", розовый, 32 литра, 49x35x18 см.
Рюкзак универсальный с отделением для ноутбука. 2 основных отделения, 4 дополнительных кармана. Формоустойчивая спинка. Водоотталкивающая
1364 руб
Раздел: Без наполнения

33. Понятие и сущность юридического лица

34. Биржа: понятие и значение

35. Правовой статус работодателя: понятия, содержание, виды

36. Право: понятие, признаки, виды, функции, принципы

37. Нормативно-правовые акты

38. Правовые нормы: определение, признаки, виды
39. Происхождение права, теории происхождения права, понятие признаки, виды, функции, принципы
40. Понятие и значение государственного кредита

41. Основные компоненты систем управления документооборотом. Фрейм: его структура и понятие

42. Понятие и признаки соучастия

43. Воображение: понятие и значение в жизни человека

44. Организационно-правовые формы организаций и особенности их управления

45. Понятие и классификация юридических лиц

46. Понятие, роль и правовая форма государственного и местного (муниципального) (бюджетов WinWord)

47. Переход от приказной и коллегиальной системы управления при Петре 1

48. Лизинг - понятие, правовое регулирование, международная унификация

Комплект детского постельного белья "Неон" (цвет: синий).
Постельное белье из бязи выполнено из высококачественного хлопка, что гарантирует крепкий и здоровый сон. Комплект не требует особого
1498 руб
Раздел: Детское, подростковое
Игрушечная коляска-люлька.
Кукольная коляска-люлька фирмы "Melogo Toys", выполненная по типу и подобию настоящих колясок – мечта каждой девочки. Поддон
1499 руб
Раздел: Коляски-люльки
Автокружка с подогревом (450 мл).
Подключается к стандартному автомобильному прикуривателю. Сохраняет жидкость теплой, пока подключена к прикуривателю. Может подогреть
540 руб
Раздел: Прочее

49. Корпоративное управление: основные понятия и результаты исследования российской практики

50. Идеи правового государства и его основные признаки

51. Правовые последствия признания недействительными нормативных актов о налогах

52. Органы государственного управления юстиции: система, правовое положение, функции, пути реформирования

53. Некоторые спорные вопросы правового регулирования договора доверительного управления имуществом

54. Правосознание: понятие, структура и роль в правовой системе
55. Правовое регулирование открытия валютных счетов юридическим лицам
56. Понятие и значение исковой давности

57. Предпринимательская деятельность граждан: понятие и конститутивные признаки

58. Понятие правовой семьи

59. Понятия, виды и классификация юридических лиц

60. Правовые формы и методы государственного управления (управленческий процесс)

61. Нормативный правовой акт

62. Основные признаки правового государства

63. Понятие и основные принципы государственного управления

64. Отражение норм морали в нормативно-правовых актах органов государственной власти РФ

Конверт почтовый "Куда-Кому", С4 (229х324 мм), стрип, 50 штук.
Конверт выполнен из офсета, имеет клеевое нанесение типа стрип (отрывная силиконовая лента) и почтовый подсказ "Куда-Кому".
316 руб
Раздел: Прочее
Каталка-автомобиль "Sokol" (с ручкой).
Каталка-автомобиль "Sokol" рекомендуется для малышей, которые пока еще неуверенно сидят и часто падают. Эта модель каталки
2249 руб
Раздел: Каталки
Пазл "Арктика", 75 элементов.
Яркий красочный пазл познакомит ребенка с удивительным миром животных Северного полюса. Это и белые медведи, и морские котики, и белый
548 руб
Раздел: Пазлы (54-99 элементов)

65. Конституционно правовые акты России 1905-1906гг.

66. Понятие юридического лица; понятие и виды собственности в Украине

67. Понятие и виды юридических фактов

68. Ограничение прав работодателя межденародно-правовыми актами о труде

69. Судебное оспаривание нормативных правовых актов: оправдано ли установление государственной пошлины?

70. Понятие, виды и правовое положение коммерческих банков
71. Управление цикловой автоматикой (лабараторная №1, 2)
72. Таможенное оформление: понятие, правовая основа, стадии, цели, участники

73. Действий нормативно-правового акта во времени, в пространстве и по кругу лиц

74. Понятие и признаки государственной власти

75. Понятие правонарушения, его признаки и виды

76. Крайняя необходимость, понятие и признаки

77. Понятие и признаки преступления по Уголовному праву

78. Анализ использования правовой информации в процессе управления физкультурно-спортивными организациями

79. Деление простых признаков понятия

80. Понятие, сущность, функции и формы эколого-правовой ответственности

Стол детский складной "Алина" (цвет: бук).
Стол "Алина" детский складной. Материал: металл, пластик. Размер столешницы: 600x450 мм. Высота стола: 580 мм. Возраст: от 3 до 7 лет.
656 руб
Раздел: Столики
Детская машинка "ВИХРЬ".
Маленькие гонщики в возрасте от 1 до 3 лет будут в восторге от маневренной машинки "Вихрь". Легкая и невероятно простая в
1350 руб
Раздел: Каталки
Джип-каталка "4х4", голубой.
Каталка со звуковым сигналом. Автомобиль оснащен крюком с веревкой, за который его может везти сам водитель или родители. Если веревка не
1731 руб
Раздел: Каталки

81. Административно –правовые отношения: понятие, содержание, особенности и виды

82. Система нормативно-правовых актов, регулирующих кредитные отношения

83. Понятие и значение залога

84. Грабеж. Понятие и юридический анализ состава

85. Понятие и основные признаки организованной преступности

86. Понятие и признаки ценной бумаги
87. Акты государственного управления
88. Правовая природа прав доверительного управляющего по договору доверительного управления имуществом

89. Организационно-правовые формы управления

90. Доверительное управление имуществом: правовые, бухгалтерские и налоговые аспекты

91. Понятие юридической ответственности военнослужащих и ее виды - учебник Военное право

92. Идеи правового государства и его основные признаки

93. Понятие и признаки государства

94. Проблемы государственной службы и правовой механизм их регулирования по материалам управления государственной и муниципальной службы Московской области

95. Понятие юридического лица: история и современная трактовка

96. Исковая давность. Договор поставки (понятие, юридические характеристики, содержание, виды)

Балерины. 5 часов активной игры. Более 400 наклеек!. Пратт Леони
Все девчонки очень любят наряжаться! А еще они с удовольствием поют и танцуют. Им нравится путешествовать, узнавать что-то новое и вообще
334 руб
Раздел: Альбомы, коллекции наклеек
Настольная игра "Кортекс. Битва умов".
Сможете отличить ракушку от клубники на ощупь? А помочь коту догнать мышь и не заплутать в лабиринте? Детская версия игры Кортекс: Битва
914 руб
Раздел: Карточные игры
Карандаши восковые, 20 цветов, выкручивающийся стержень.
Восковые карандаши отличаются необыкновенной яркостью и стойкостью цвета, легко смешиваются, создавая огромное количество оттенков. Очень
301 руб
Раздел: Восковые

97. Юридические факты в механизме правового регулирования

98. Понятие и сущность юридического лица

99. Административные правовые отношения: признаки, элементы, содержание и их виды

100. Органы государственного управления: понятие, виды и функции


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.