![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Законодательство и право
Право
Государство в сфере трудового права |
ВведениеГосударство – «единая политическая организация общества, которая распространяет свою власть на всю территорию страны и ее население, располагает при этом специальным аппаратом управления, издает обязательные для всех веления и обладает суверенитетом».1 Т.о. государство занимается правотворческой деятельностью. Это государственная деятельность, выражающаяся в разработке и принятии юридических норм, регулирующих общественные отношения, складывающиеся в процессе деятельности людей. Государство издает нормативно-правовые акты, регулирующие общественные отношения, в том числе, возникающие в сфере труда. Так, среди нормативных актов о труде федерального уровня основополагающим является ТК РФ. Он закрепляет принципиальные положения правового регулирования труда и в то же время достаточно подробно решает вопросы, возникающие между работниками и работодателями. Наряду с ТК РФ, являющимся кодифицированным актом общего значения, среди источников трудового права получили распространение комплексные нормативные акты (федеральные законы), относящиеся к межотраслевому правовому регулированию в рамках отдельных институтов этой отрасли. Согласно ст. 7 Конституции РФ2 - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, включая осуществление охраны труда и здоровья работников. Охрана труда - это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Приведенное определение дает представление об охране труда как о многогранной деятельности государственных органов и работодателей, направленной на охрану жизни и здоровья работников в процессе труда и в связи с ним. Формирование правовой основы охраны труда определяется государственной политикой в названной сфере. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ. В числе способов защиты трудовых прав работников главная роль принадлежит государственному надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства, поскольку этот способ защиты трудовых прав работников позволяет не только восстанавливать нарушенные права, но и предупреждать такие нарушения, а также применять соответствующие меры государственного воздействия к лицам, допустившим нарушение трудовых прав работников. Т.о. государство выполняет множество «ролей» в сфере труда. Так государство выступает основным «нормотворцем», обеспечивает охрану труда работников, осуществляет надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства (в лице уполномоченных органов). Указанное и свидетельствует об актуальности данной темы. Цель данной курсовой работы – раскрыть содержание основных положений, указывающих на участие государства в трудовых отношениях, как субъекта данных отношений. Для достижения поставленной цели, при написании курсовой работы будет использовано законодательство РФ о труде, учебная литература и научные работы ученных и практиков, таких как Орловский Ю.П
., Сошникова Т.Л., Васильев В.А. и др. 1 Разграничение компетенции Федеральных органов власти и органов субъектов РФ в сфере трудаТрудовое законодательство - предмет совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов. Конституция РФ предусматривает, что по предметам совместного ведения издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ не могут противоречить федеральному закону. В случае такого противоречия действует федеральный закон. Эти исходные конституционные положения конкретизированы в статье 6 ТК. Кодекс в целях устранения противоречий между нормативными правовыми актами федерального уровня и законами, а также иными нормативными правовыми актами субъектов РФ разграничивает полномочия федеральных и региональных органов государственной власти в сфере трудовых и связанных с ними отношений. Это разграничение осуществляется путем перечня полномочий, которые закреплены только за федеральными органами государственной власти, а также определения полномочий органов государственной власти субъектов РФ. В соответствии со ст. 6 ТК РФ3 к ведению федеральных органов государственной власти в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений относится принятие обязательных для применения на всей территории Российской Федерации федеральных законов и иных нормативных правовых актов, устанавливающих: основные направления государственной политики в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; основы правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений (включая определение правил, процедур, критериев и нормативов, направленных на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности); обеспечиваемый государством уровень трудовых прав, свобод и гарантий работникам (включая дополнительные гарантии отдельным категориям работников); порядок заключения, изменения и расторжения трудовых договоров; основы социального партнерства, порядок ведения коллективных переговоров, заключения и изменения коллективных договоров и соглашений; порядок разрешения индивидуальных и коллективных трудовых споров; принципы и порядок осуществления государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также систему и полномочия федеральных органов государственной власти, осуществляющих указанный надзор и контроль; порядок расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; систему и порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, государственной экспертизы условий труда, подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда; порядок и условия материальной ответственности сторон трудового договора, в том числе порядок возмещения вреда жизни и здоровью работника, причиненного ему в связи с исполнением им трудовых обязанностей; виды дисциплинарных взысканий и порядок их применения; систему государственной статистической отчетности по вопросам труда и охраны труда; особенности правового регулирования труда отдельных категорий работников.
Необходимо отметить, что государственная политика в сфере трудовых отношений – это деятельность государственных органов по обеспечению функционирования и развития трудовых отношений. Государственная политика закреплена в государственных программах и нормативных правовых актах и прежде всего в законах. На 2008 - 2020 гг. государственная политика определяется программами социально-экономического развития РФ на стратегическую и среднесрочную перспективу. В Соглашении устанавливаются основные принципы регулирования социально-трудовых отношений на федеральном уровне и совместные действия по их осуществлению.4 Перечень полномочий федеральных органов государственной власти в сфере трудовых и связанных с ними отношений, предусмотренный Трудовым кодексом, носит исчерпывающий характер. В него включены принципиальные положения, требующие единого решения на всей территории Российской Федерации. Этот перечень начинается с закрепления за федеральными органами государственной власти полномочий по установлению основных направлений государственной политики в сфере труда. Одним из проявлений такой политики являются федеральные целевые программы, которые определяют основные направления реализации задач по улучшению содействия занятости населения, условий труда, социальной защиты граждан, а также государственные органы и общественные объединения, призванные выполнять эти задачи, объемы и источники финансирования программ.5 Согласно ст. 6 ТК РФ6 органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, по вопросам, не отнесенным к ведению федеральных органов государственной власти. При этом более высокий уровень трудовых прав и гарантий работникам по сравнению с установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, приводящий к увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджетных доходов, обеспечивается за счет бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам, не урегулированным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, могут принимать законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права. В случае принятия федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации по этим вопросам закон или иной нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации приводится в соответствие с федеральным законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации. В случаях, если закон или иной нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации, содержащий нормы трудового права, противоречит ТК или иным федеральным законам либо снижает уровень трудовых прав и гарантий работникам, установленный ТК или иными федеральными законами, применяется ТК или иной федеральный закон. Т.о. полномочия органов государственной власти субъектов РФ в сфере трудовых и связанных с ними отношений определяются двумя факторами. Первый фактор - полномочия федеральных органов государственной власти.
Контроль судов за конституционностью законов существует в США, но не существует в Англии. Американское административное право предполагает важность изучения организации и функционирования различного рода комиссий -федеральных или отдельных штатов, которых или аналогичных которым не существует в Англии. 388. Другие сферы. Трудовое право также существенно отличается от английского. Американские профсоюзы -- это нечто иное, чем тред-юнионы в Англии. Глубоко различна в обеих странах и практика судов по трудовым делам. - Право товариществ и банковское право США также отличны от английских. В Англии нет учреждения, подобного Комиссии по гарантиям и валютным расчетам, играющей в США важную роль. Реформы процессуального права XIX и XX веков, проходившие в США, внесли существенное отличие в эту отрасль права в сравнении с английской. Генеральный атторней США -- это министр юстиции, и лишь по наименованию он похож на английского генерального атторнея -- юриста, обслуживающего правительство. Американский генеральный атторней возглавляет прокуратуру (при каждом федеральном суде имеется прокурор) и может, в частности, всегда вступить в процесс в качестве amicus curiae (то есть лица, дающего заключение по правовым вопросам), если поставлена под сомнение конституционность федерального закона. 389
1. Правоотношения в сфере трудового права
2. Права профсоюзов в сфере трудовых отношений
3. Роль государства в экономике
9. Шпаргалка по трудовому праву
10. Шпора по трудовому праву (по ТК)
11. Понятие трудового права. Предмет науки трудового права
13. Дискриминация в сфере трудовых отношений
14. Ответственность за нарушения в сфере информационного права
15. Слабости рынка и роль государства в их преодолении
16. Монетаризм - версии экономического роста и взгляд на роль государства
21. Роль судов в защите прав человека
25. Роль государства в политической жизни общества
26. Единство и дифференциация норм трудового права (исправлено и доработано)
27. Основные понятия трудового права
28. Предмет и метод трудового права
29. Трудовое право
30. Трудовое право
31. Трудовое право
32. Шпаргалки по Трудовому праву Украины
34. Конституционные гарантии трудовых прав граждан Российской Федерации
35. Трудовое право
36. Роль государства в смешанной системе хозяйствования
37. Роль государства в послевоенном экономическом развитии Японии
41. Трудовое право - Трудовой договор и его заключение
42. Курсовая работа по трудовому праву
43. Роль государства в инвестиционной политике
44. Роль государства в смешанной экономике
46. Громадяни як суб’єкти трудового права
47. Дисциплінарна відповідальність в трудовому праві
48. Договор в сфере авторского права
49. Защита прокурором трудовых прав и законных интересов граждан в гражданском судопроизводстве
51. Защита трудовых прав работников по законодательству Российской Федерации и Республики Беларусь
52. Источники трудового права. Дисциплина труда
53. Локальные нормативные акты как источники трудового права
57. Основы трудового права в Республики Узбекистан
58. Ответственность государств за нарушения прав и свобод человека в международном праве
59. Понятие и классификация принципов трудового права
60. Понятие и система правоотношений в трудовом праве
61. Понятие трудового права Украины как области права
62. Понятие, предмет и метод трудового права
63. Поняття та система принципів трудового права
64. Право на відпустку за трудовим правом України
65. Предмет, метод трудового права, соотношение трудового права с другими отраслями российского права
66. Предмет, метод, система, принципы и источники трудового права
67. Профсоюз как субъект трудового права
68. Работодатель как субъект трудового права
69. Роль государства в рыночной экономике
74. Трудовое право
75. Трудовое право
76. Трудовое право
77. Трудовое право
78. Трудовое право
79. Трудовое право
80. Трудовое право
81. Трудовое право и трудовая дисциплина
82. Трудовое право как отрасль науки
83. Трудовые права иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации
84. Фактичний допуск до роботи як підстава виникнення трудових правовідносин
89. Роль государства в политической системе
90. Современная роль государства в реализации финансовой политики (Республика Беларусь)
91. Исследование роли государства на рынке жилищно-коммунальных услуг России и методов его регулирования
92. Роль государства при переходе к рыночной экономике
93. Трансформация роли государства в процессе формирования рыночного механизма
94. Роль главы государства в обеспечении конституционных прав личности в РФ
95. Право, его роль в жизни общества и государства
96. Роль центрального банка в денежно – кредитной политике государства
97. Шпаргалки для госэкзамена по теории государства и права
98. Билеты к экзамену по истории государства и права зарубежных стран (Шпаргалка)