Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Право Право

Проблемы применения к должностным лицам субъектов предпринимательской деятельности административного взыскания.

Наклейки для поощрения "Смайлики 2".
Набор для поощрения на самоклеящейся бумаге. Формат 95х160 мм.
19 руб
Раздел: Наклейки для оценивания, поощрения
Горшок торфяной для цветов.
Рекомендуются для выращивания крупной рассады различных овощных и цветочных, а также для укоренения саженцев декоративных, плодовых и
7 руб
Раздел: Горшки, ящики для рассады
Совок большой.
Длина 21,5 см. Расцветка в ассортименте, без возможности выбора.
21 руб
Раздел: Совки

Проблемы применения к должностным лицам субъектов предпринимательской деятельности административного взыскания в виде конфискации. Ярослав Иванов, аспирант кафедры административного, финансового и муниципального права Воронежского Государственного Университета. Развитие рыночных отношений в сфере производства, торговли, оказания услуг привело к острой необходимости государственного контроля за деятельностью субъектов предпринимательской деятельности. Контроль, без соответствующих норм права, предусматривающих возможность привлечения к ответственности нарушителей, теряет свой смысл и эффективность. Именно административное законодательство содержит самый большой пласт составов правонарушений, целью которых является привлечение к ответственности нарушителей в сфере торговли, производства и оказания услуг и как следствие, стимулирование субъектов предпринимательской деятельности к соблюдению соответствующих норм и правил ведения предпринимательской деятельности. В настоящий момент на основании гражданского законодательства в экономическом пространстве страны действуют две основные и самые распространенные организационно-правовые формы предпринимательской деятельности. Это индивидуальные предприниматели без образования юридического лица и юридические лица. И те, и другие имеют равные правовые возможности заниматься предпринимательской деятельностью. Действующее законодательство об административной ответственности не раз подвергалось критике и порой совершенно справедливо. С распространением различных форм предпринимательской деятельности появляется еще больше количество коллизий в нормах об административной ответственности. В законодательстве отсутствует четкая правовая процедура привлечения, в частности, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица, в связи с применением административных взысканий за нарушения в хозяйственной предпринимательской деятельности, и это приводит к серьезным осложнениям на практике. Всем известны проблемы, которые возникали в правоприменительной практике при наложении административного взыскания в виде конфискации имущества. Только спустя пять лет с момента принятия Конституции РФ, которая прямо установила в ст. 35 запрет на лишение права собственности, кроме как в судебном порядке, Конституционный суд РФ своим постановлением от 11 марта 1998 года, принятым на основании жалоб гр. М. Глаголевой и А. Пестрякова (СЗ РФ. 1998. №12. Ст. 1458) поставил точку на практике применения конфискации какими-либо органами кроме суда. Но, несмотря на это, с применением данного вида административного взыскания теоретические и практические проблемы остались. Одна из таких проблем связана с привлечением должностного лица организации к административной ответственности в виде конфискации. По действующему законодательству субъектами административных правонарушений признаются: 1) юридические лица, иные коллективные субъекты. 2) индивидуальные субъекты: граждане и лица, обладающие специальным административно-правовым статусом (водители, работники организаций, должностные лица, ранее привлекавшиеся к ответственности и др.)

. Из вышеприведенного следует, что должностное лицо может быть субъектом административного правонарушения, что подтверждается и положениями ст. 15 КоАП. Несмотря на то, что субъектами правонарушений могут быть как физические лица, так и юридические, привлечь к ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных в Кодексе об административных правонарушениях, возможно лишь физических лиц. Такой вывод следует из анализа статей 10-20, 33 КоАП. Юридические же лица могут быть привлечены к административной ответственности на основании других нормативных актов, например Федерального Закона от 08.07.1999 № 143-ФЗ "Об административной ответственности юридических лиц (организаций) и индивидуальных предпринимателей за правонарушения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (СЗ РФ. 12.07.1999. № 28, ст. 3476.) или Налогового Кодекса РФ. Разберем один из составов правонарушения, предусмотренный ст. 137 КоАП. ООО "СкиФ" осуществляло торговлю безшнуровыми телефонными аппаратами без соответствующего разрешения органа по надзору за связью. В связи с данным правонарушением был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренного ст. 137 КоАП в отношении директора ООО "СкиФ" как должностного лица ответственного за соблюдение организацией действующего законодательства. Санкция ст. 137 предусматривает возможность вынесения правонарушителю предупреждения, наложения штрафа с размере от 20 до 70 минимальных размеров оплаты труда с конфискацией радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств или без таковой. Если правомерность и возможность вынесения предупреждения или наложения штрафа судом в отношении директора ООО "СкиФ", при учете всех фактических обстоятельств не вызывает сомнения, то возможность конфискации телефонных аппаратов сомнительна. Конфискация предмета, явившегося предметом совершения или непосредственным объектом административного правонарушения, состоит в принудительном безвозмездном обращении этого предмета в собственность государства. Административно-правовая конфискация всегда является специальной: она производится только в отношении вещей, непосредственно связанных с проступком и прямо названных в законе. Даже если предположить, что телефонные аппараты, в приведенном примере, являлись объектом административного правонарушения, что также спорно, то конфискация этих аппаратов все равно будет не правомерна. В статье 29 КоАП РСФСР подчеркнуто, что конфискован может быть лишь предмет, находящийся в личной собственности нарушителя, если иное не предусмотрено законодательством (например, ст. 380 Таможенного Кодекса РФ) . Как утверждает профессор Бахрах Д.Н. " конфискация- мера взыскания, а ей лицо может быть подвергнуто за определенное правонарушение, если оно предусмотрено санкциями правовых норм. Конфисковать вещь, не принадлежащую нарушителю, - значить наказать собственника имущества, не привлеченного к ответственности" Должностное лицо организации не является собственником имущества этой организации. В нашем случае телефонные аппараты, являются собственностью юридического лица, а в соответствии с Конституцией РФ все виды собственности защищаются равным образом.

Из выше приведенных рассуждений следует, что при рассмотрении судом дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 137 КоАП РСФСР в отношении директора ООО "СкиФ", суд вправе назначит лишь административное взыскание в виде предупреждения или штрафа, но не в праве применить административное взыскание в виде конфискации, несмотря на наличие такого взыскания в санкции статьи 137 КоАП РСФСР. Такой проблемы не возникнет при привлечении в подобной ситуации к ответственности индивидуального предпринимателя в связи с совпадением правонарушителя и собственника в одном лице. Несмотря на всю очевидность неправомерности применения такого взыскания как конфискация к должностным лицам организаций, при конфискации предметов, находящихся в собственности этих организаций, в судебной практике не выработано единого подхода к решению таких дел. Во многих случаях суды применяют конфискацию, тем самым, нарушая действующее законодательство и основные принципы наложения административных взысканий предусмотренных в КоАП РСФСР. Думается, что вопросы применения взыскания в виде конфискации к должностным лицам организаций должны стать предметом Постановления Верховного Суда РФ в целях унификации правоприменительной практики судами. Также правоприменительные казусы при наложении такого административного взыскания как конфискация должны быть изучены законодателем для учета в дальнейшей законодательной работе. Список литературы 1. Административное право: Учебник/ Под ред. Ю.М. Козлова, Л.Л. Попова.-М.: Юристъ, 2000. - 728 с. 2. Агапов А.Б. Административная ответственность: Учебник. - М.: "Статут", 2000. - 251 с. 3. Бахрах Д.Н. Административное право России. Учебник для вузов. - М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА-ИНФРА М), 2000. - с. 501 4. Панова И. Реформа административного производства назрела // Российская юстиция. 2000. №1. С 16. Панова И. Реформа административного производства назрела // Российская юстиция. 2000. №1. С 16. Бахрах Д.Н. Административное право России. Учебник для вузов. - М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА-ИНФРА М). 2000 - с. 493 Бахрах Д.Н. Административное право России. Учебник для вузов. - М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА-ИНФРА М). 2000 - с. 501 Статья 380 Таможенного кодекса РФ была предметом рассмотрения Конституционным Судом РФ по заявлению американской фирмы "Y. & G. Reliable Services, I c.". Заявитель просил проверить конституционность данной статьи в связи с возможностью конфискации товаров, транспортных средств и иных предметов независимо от того, является ли эти предметы собственностью лица, совершившего нарушение таможенных правил, а также независимо от того, установлено это лицо или нет. Постановлением Конституционного Суда РФ от 14.05.1999 № 8-п статья 380 ТК РФ была признана соответствующей Конституции РФ. Бахрах Д.Н. Административное право России. Учебник для вузов. - М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА-ИНФРА М). 2000 - с. 501

с Законом N 249-IV ( 249-15 ) от 28.11.2002 ) 6) органам государственной исполнительной службы по их письменному требованию по вопросам исполнения решений судов о состоянии счетов конкретного юридического лица или физического лица субъекта предпринимательской деятельности. ( Часть первая статьи 62 дополнена пунктом 5 в соответствии с Законом N 835-IV ( 835-15 ) от 22.05.2003 ) Требование соответствующего государственного органа на получение информации, которая содержит банковскую тайну, должно: 1) быть изложено на бланке государственного органа установленной формы; 2) быть подано за подписью руководителя государственного органа (или его заместителя), скрепленной гербовой печатью; 3) содержать предусмотренные настоящим Законом основания для получения этой информации; 4) содержать ссылки на нормы закона, в соответствии с которыми государственный орган имеет право на получение такой информации

1. Юридические лица как субъекты предпринимательской деятельности

2. Регулирование предпринимательской деятельности административными и экономическими методами

3. Государственная регистрация субъектов предпринимательской деятельности

4. Ответственность субъектов предпринимательской деятельности

5. Правовое регулирования неплатежеспособности субъектов предпринимательской деятельности, или признание его банкротом в Украине

6. Проблемы, связанные со статусом субъектов строительной деятельности и их заменой в договорных отношениях
7. Субъекты предпринимательской деятельности: понятие, виды и характеристика
8. Правовой режим индивидуальной предпринимательской деятельности без образования юридического лица

9. Особенности привлечения к административной ответственности организаций и их должностных лиц

10. Проблемы идентификации деструктивных организаций в субъектах экономической деятельности

11. Должностное лицо как субъект преступления

12. Административная жалоба как средство защиты прав граждн от незаконных действий (бездействия) должностных лиц и специфика ее правового регулирования в таможенных органах

13. Лицензия и лицензирование предпринимательской деятельности. Индивидуализация юридического лица

14. Проблема применения моделей устойчивого развития на региональном уровне

15. Сделки с недвижимостью в предпринимательской деятельности

16. Налоговая полиция в системе субъектов правоохранительной деятельности

Именная кружка с надписью "Любимая бабушка".
Предлагаем вашему вниманию готовое решения для подарка по любому поводу – именная кружка. Кружка изготовлена из керамики, в нежной
434 руб
Раздел: Кружки
Ящик с крышкой Darel Box на колесах, 61x40x31 см.
Универсальные и герметичные боксы идеально подходят для хранения меха, одежды и домашнего текстиля. Герметичность конструкции обеспечивает
652 руб
Раздел: Более 10 литров
Обложки для переплета, тиснение под кожу, А4, картон 230г/м2, черные, 100 шт..
Обложки для переплета из плотного картона. Актуальны для создания деловых брошюр. Имеют поверхность с текстурой, имитирующей натуральную
402 руб
Раздел: Прочее

17. Организационные формы предпринимательской деятельности

18. Социально-экономические аспекты предпринимательской деятельности (Беларусь)

19. Основы предпринимательской деятельности

20. Предпринимательская деятельность

21. Формы и методы поддержки предпринимательской деятельности в РФ

22. Организационные формы предпринимательской деятельности
23. Истоки предпринимательской деятельности
24. Налогообложение предпринимательской деятельности

25. Воспитательные и организационные аспекты предпринимательской деятельности на базе школьных мастерских

26. Законодательство Российской Федерации, регулирующее предпринимательскую деятельность

27. Инструкция о порядке регистрации представительств иностранных субъектов хозяйственной деятельности в Украине

28. Правовое положение субъектов хозяйственной деятельности

29. Правовое обеспечение предпринимательской деятельности

30. Ответственность лиц, осуществляющих нотариальную деятельность

31. Основные формы предпринимательской деятельности

32. Предпринимательская деятельность в России

Сиденье детское для купания (бирюзовый).
Сиденье детское для купания. Материал: пластик. Цвет: бирюзовый. Ширина: 320 мм. Длина: 320 мм. Высота: 222 мм.
325 руб
Раздел: Горки, приспособления для купания
Ранец школьный "Animal Club. Tiaras", 32x25x13 см.
Жесткая рельефная анатомическая спинка повышенной комфортности. Анатомический рельеф спинки повторяет естественный изгиб позвоночника, что
1286 руб
Раздел: Без наполнения
Чехол стеганый сменный "Нордтекс" (для подушки 70х70 см), на молнии.
Материал: полиэстер. Размер подушки: 70х70 см.
424 руб
Раздел: Прочее

33. Риск в предпринимательской деятельности

34. Фирма и формы предпринимательской деятельности.

35. Налогообложение доходов от предпринимательской деятельности

36. Становление предпринимательской деятельности в контексте парадигмы глобализации экономики

37. Зарубежные субъекты инвестиционной деятельности

38. Государственное регулирования предпринимательской деятельности
39. Организационно-правовая формы предпринимательской деятельности
40. Риски в предпринимательской деятельности

41. Анализ предпринимательской деятельности отраслевых корпораций

42. Лицензирование предпринимательской деятельности

43. Государственное регулирование предпринимательской деятельности

44. Проблемы правового противодействия экстремистским проявлениям в деятельности религиозных объединений

45. Угрозы предпринимательской деятельности

46. Защита прав потребителей и лицензирование предпринимательской деятельности

47. Основы предпринимательской деятельности

48. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления

Футбольный мяч "Moscow", 23 см.
Размер: 5 (23 см). Плотность материала: 350 грамм. Материал: TPU+EVA.
729 руб
Раздел: Игрушки, фигурки
Набор цветных карандашей "Progresso", 24 штуки.
Цветные монолитные карандаши в лаковой оболочке. Бездревесные цветные карандаши "Progresso" имеют прочное лаковое покрытие,
793 руб
Раздел: 13-24 цвета
Кружка "Ниндзя".
Всем, кто очарован искусством японских самураев, наверняка понравится этот чайный набор: необычная глазастая кружка в тканевой чёрной
524 руб
Раздел: Кружки

49. Проблемы применения новых образовательных технологий в обучении истории

50. Контрольная работа по организации предпринимательской деятельности

51. Понятие и виды свободных экономических зон. Виды предпринимательской деятельности, осуществляемой в СЭЗ республики Беларусь

52. Прописная и строчная буквы в наименованиях высших религиозных и светских должностных лиц (предложения к правилам)

53. Виды мошенничества в области предпринимательской деятельности

54. Учет и отчетность граждан, осуществляющих самостоятельно предпринимательскую деятельность
55. Гражданско-правовые обязательства по осуществлению предпринимательской деятельности
56. Дисциплинарная ответственность должностных лиц

57. Должностное лицо

58. Значение вещных прав в осуществлении предпринимательской деятельности

59. Индивидуальный предприниматель как субъект хозяйственной деятельности

60. Лицензирование предпринимательской деятельности

61. Международные стандарты поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка

62. Обжалование действий и решений суда и должностных лиц в уголовном судопроизводстве

63. Органы и должностные лица местного самоуправления

64. Основы предпринимательской деятельности

Мобиль на детскую кроватку "Music Bed Bell" (свет, звук).
Погремушка станет отличным помощником, она позволит привлечь внимание ребенка. Мобиль на детскую кроватку Music Bed Bell - это отличное
1475 руб
Раздел: Мобили
Швабра отжимная "Хозяюшка Мила", KF-08.
Отжимные швабры с PVA насадками подходят для влажной уборки и мытья полов из любых материалов: ламинат, паркет, линолеум, керамическая
371 руб
Раздел: Швабры и наборы
Коврик придверный, разноцветный (40x60 см).
Коврик придверный. Основа: резина. Размеры: 400x600 мм.
328 руб
Раздел: Коврики придверные

65. Ответственность за вред, причиненный органами государственной власти, органами местного самоуправления и их должностными лицами

66. Понятие должностное лицо в законодательстве и правовой науке

67. Понятие и классификация субъектов предпринимательского права

68. Правила возмещения вреда, причиненного должностными лицами при осуществлении уголовного судопроизводства

69. Право собственности граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью

70. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в России
71. Правовое регулирование хозяйственной (предпринимательской) деятельности
72. Правовые основы хозяйственной (предпринимательской) деятельности

73. Предпринимательская деятельность в РФ

74. Предпринимательская деятельность граждан

75. Предпринимательская деятельность гражданина

76. Президент Российской Федерации – высшее должностное лицо государства, Верховный Главнокомандующий Вооруженными силами Российской Федерации

77. Преступления в сфере предпринимательской деятельности

78. Преступления должностных лиц

79. Реализация принципа свободы договора и осуществление его в предпринимательской деятельности

80. Сравнительный анализ эффективности функционирования различных организационно-правовых форм предпринимательской деятельности России

Пистолет с мыльными пузырями "Batman", 45 мл (свет, звук).
Что может быть веселее, чем устроить мыльное шоу с пузырями или мыльные перестрелки, обстреливая своих соперников каскадом маленьких
371 руб
Раздел: С выдувателями, на батарейках
Деревянная игрушка "Металлофон".
Каждая нота на металлофоне имеет свой цвет. Ударяя по разным пластинкам палочкой, ребенок извлекает разные звуки, складывает их в ритмы и
339 руб
Раздел: Ксилофоны, металлофоны
Глобус Земли, физико-политический, рельефный с подсветкой, 250 мм.
Глобус Земли физико-политический, с подсветкой, работает от сети. На карту глобуса нанесены страны мира, названия городов и другая
908 руб
Раздел: Глобусы

81. Субъекты предупредительной деятельности

82. Субъекты сельскохозяйственной деятельности

83. Хозяйственные суды Республики Беларусь и их должностные лица

84. Развитие предпринимательской деятельности в России после Смуты

85. Организация предпринимательской деятельности

86. Применение концепции маркетинга для организации деятельности предприятия на внешних рынках (на примере РУП "МТЗ")
87. Бизнес-идея и бизнес-план как инструменты предпринимательской деятельности
88. Организация предпринимательской деятельности

89. Организация предпринимательской деятельности

90. Предпринимательская деятельность

91. Теоретические основы организации стимулирования наемных работников в процессе предпринимательской деятельности

92. Студент как субъект учебной деятельности

93. Личность как субъект профессиональной деятельности

94. Проблемы применения западных моделей социально-психологического тренинга в России

95. Психология предпринимательской деятельности

96. Сущность и содержание предпринимательской деятельности

Средство для купания Bubchen, 400 мл.
Мягкое средство для купания младенцев c лекарственными травами стабилизирует кислотно-щелочной баланс кожи и поддерживает ее естественную
413 руб
Раздел: Экстракты, сборы
Папка для труда "Спортивное авто", 325х245 мм.
Размер: 325х245 мм. Материал: ткань.
322 руб
Раздел: Папки для труда
Машинка детская с полиуретановыми колесами "Бибикар спорт", красный.
Все еще не можете определиться, что подарить ребенку на торжество? Куклы и конструкторы уже негде складывать, а удивить малыша очень
2150 руб
Раздел: Каталки

97. Должностные лица налоговых органов

98. Законодательная основа предпринимательской деятельности

99. Применение ККТ в современной коммерческой деятельности


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.