![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Управление бюджетным процессом |
ОглавлениеВведение Глава 1. Управление бюджетным процессом 1.1 Основы управления бюджетным процессом и необходимость его автоматизации 1.2 Структура системы автоматизации работ бюджетного процесса 1.3 Структура АИС управления бюджетом Глава 2. АИТ органов государственной власти бюджетного процесса 2.1 АИТ бюджетного процесса федерального уровня 2.2 АИТ территориальных и региональных финансов Заключение Список использованной литературы Введение Актуальность. Очень часто российские компании действуют по старинке: тише едешь - дальше будешь. И к практике выбора средств автоматизации, направленных на поддержку процессов бюджетного управления, это имеет непосредственное отношение. Сегодня в российских компаниях существует множество мифов и заблуждений по поводу необходимости автоматизации процессов бюджетного управления и выбора соответствующей системы. Существует множество мифов и заблуждений по поводу возможности и необходимости автоматизации процессов бюджетного управления. Большая часть их апеллирует к специфике бизнеса компании: бизнес очень мал, чтобы начать внедрять данное решение; бизнес-процессы компании трудно формализовать. Кроме того, распространено мнение, что поскольку решение принимает человек, а не компьютер, то неразумно и отдавать принятие решений аналитической программе. Психологически проще давать указания людям, то есть оставить все как было и не заниматься &quo ;страшным&quo ;, непонятным и сложным процессом автоматизации. Ситуация напоминает русскую охоту, где главное - не результат, а сам процесс. Тем более что, может быть, Microsof Excel и вполне достаточно для бюджетного управления? Если внимательно посмотреть на эти тезисы, то видно, что решение об автоматизации принимается только на основе оценки затрат на подобный проект. А что на другом полюсе? На другом полюсе - обеспечение качественной информации, необходимой руководителям для принятия управленческих решений. Цель исследования – рассмотреть информатизацию бюджетного процесса. Задачи исследования: Изучить основы управления бюджетным процессом и необходимость его автоматизации. Проанализировать структуру системы автоматизации работ бюджетного процесса и структуру АИС управления бюджетом. Определить особенности и характерные черты АИТ органов государственной власти бюджетного процесса. Объект исследования – основополагающие характеристики информационной системы. Предмет исследования - определение особенностей информатизации бюджетного процесса. Структура работы: работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы. Во введении дается обоснование актуальности, ставится цель, задачи работы, строится структура. Первая глава посвящена изучению управления бюджетным процессов. В ней рассматривается необходимость автоматизации бюджетного процесса. Вторая глава рассматривает АИТ органов государственной власти бюджетного процесса. В заключении делаются выводы по работе. Теоретической основой данной работы послужили работы таких авторов, как: Амириди Ю.В., Кочанова Е.Р., Морозова О.А., Титоренко Г.А. и других. Глава 1. Управление бюджетным процессом 1.1
Основы управления бюджетным процессом и необходимость его автоматизации Перед созданием любой системы управления определяются объект управления, задачи, решаемые им, а также взаимодействие и направленность информационных потоков. Объектом управления в данном случае выступает бюджетный процесс (БП), а основными его участниками являются бюджетные учреждения (бюджетополучатели, бюджетораспорядители, органы исполнительной власти, финансовые органы). Для автоматизации БП РФ создается единая автоматизированная информационная система управления, обеспечивающая единство и предусматривающая взаимодействие бюджетов различных уровней: федерального, территориального и местного. Системы упрабления одного уровня решают одинаковый набор задач по заранее разработанной методологии и технологии обработки данных. Чем выше в бюджетной пирамиде управления стоит учреждение, тем сложнее и шире перечень решаемых в нем задач, при этом на одном бюджетном уровне могут находиться различные виды бюджетных учреждений. Федеральный бюджет РФ (ФБ РФ) формируется для финансового обеспечения общегосударственных мероприятий, выполняемых центральными органами власти. Через ФБ осуществляется процесс распределения и перераспределения валового внутреннего продукта и создание национального дохода страны между отраслями народного хозяйства, регионами и социальными слоями населения. На ФБ возложено финансирование общегосударственных органов власти и местного управления, поддержание обороноспособности государства, развитие науки, образования, федеральных целевых программ и т.п. На уровне ФБ РФ можно выделить следующие комплексы функциональных задач, решаемые с помощью информационных технологий. Сводное финансовое планирование на общегосударственном и территориальном уровнях обеспечивается системой финансовых планов, которые увязываются с материальными и трудовыми балансами в стоимостном выражении. Перспективный финансовый план разрабатывается на основе показателей прогноза экономического и социального развития государства. В нем содержатся данные о возможностях бюджета по мобилизации доходов и финансировании расходных статей. Со сводным финансовым планированием тесно связано бюджет-, ное прогнозирование, которое на основе сложившихся тенденций, конкретных социально-экономических условий и перспективных оцет нок предусматривает разработку и обоснование оптимальных путей развития бюджета. При разработке прогноза бюджета используются экономико-математические методы (например, метод экстраполяции, метод экспертных оценок, каузальный метод прогнозирования). Проект ФБ РФ разрабатывается Министерством финансов РФ (в настоящее время Федеральной службой финансово-бюджетного надзора) по поручению Правительства РФ. Федеральная служба и территориальные финансовые органы должны быть обеспечены необходимой информационной базой, включающей прогноз социально-экономического развития страны, основные направления бюджетной и налоговой политики, прогноз сводного финансового баланса, нормативы финансовых затрат, планы развития государственного и муниципального секторов экономики, долгосрочные целевые программы и т.п
. Исполнение ФБ начинается после его утверждения органом представительной власти. В финансовых органах подготавливается организационный план, в котором определяются задачи подразделений по обеспечению выполнения бюджета, при этом на основании показателей бюджета составляется бюджетная роспись доходов и расходов, которая утверждается исполнительным органом власти. Контроль за целевым использованием бюджетных средств предусматривает различные варианты бюджетной отчетности. В процессе исполнения бюджета все доходы, расходы, дефицит, а также все бюджетные операции находят отражение в бюджетном учете, организуемом и осуществляемом финансовыми органами. Финансовые органы подготавливают бюджетную отчетность и предоставляют ее в Правительство РФ в установленные сроки. После утверждения отчетов об исполнении бюджетов они передаются для опубликования в открытой печати. Свод бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ представляет собой консолидированный бюджет Российской Федерации (КБ РФ). Он включает в себя ФБ и КБ субъектов РФ. В свою очередь КБ субъекта РФ включает в себя региональный бюджет и местные бюджеты. КБ представляет собой статистический свод бюджетных показателей, характеризующий агрегированные данные по доходам и расходам, источникам поступления средств и направлениям их использования на территории РФ в целом и ее отдельных субъектов. Для уровня КБ характерно выделение следующих комплексов функциональных задач: определение величины нормативных отчислений от регулирующих налогов в бюджеты субъектов РФ и размеров дотаций с учетом объемов бюджетов административно-территориальных образований; анализ формирования и использования централизованного финансового фонда страны; сводное финансовое планирование доходов и расходов государства; разработка прогнозов экономического и социального развития государства и его территорий; расчет показателей обеспеченности жителей страны и территорий для проведения сравнительного анализа состояния отдельных территорий РФ и с аналогичными показателями других государств. В решении задач каждого комплекса обычно одновременно задействованы различные участники БП, что подтверждает организационную и информационную сложность БП с точки зрения его автоматизации. 1.2 Структура системы автоматизации работ бюджетного процесса Важной задачей автоматизации организаций бюджетной сферы являются не только возложение на компьютер задач контроля за составлением и исполнением бюджета определенного уровня и формированием смет и форм отчетностей, но и создание автоматизированного интерфейса взаимодействия всех органов бюджетной системы между различными уровнями и в пределах одного, а также возможность взаимодействия с другими внешними структурами. То есть необходимо автоматизировать процессы межбюджетных отношений. Координация достижений информационных технологий в финансовой системе, согласно Указу &quo ;О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти&quo ;, осуществляется Федеральной службой финансово-бюджетного надзора, имеющей подразделения по информатизации и автоматизации в территориальных, региональных и местных финансовых органах.
Накапливаемые данные анализируются, структурируются и используются как при краткосрочном бюджетном планировании, так и при разработке стратегических планов развития предприятия. Особенно важным представляется аспект своевременного оперативного управления бюджетным процессом. Оперативное управление бюджетом в выставочной компании «Софит-Экспо» основывается на следующих принципах: Pиспользование технологии «гибкий бюджет»; Pформирование бюджетного плана в соответствии с определенными механизмами нормирования затрат/расходов; Pсистематическое сопоставление планируемых и фактических показателей бюджета; Pрегулярные контакты руководителей центров финансовой ответственности (центров прибыли и центров затрат) с целью анализа соответствия планового и фактического бюджетов и, по необходимости, внесения корректировок. Для бюджетирования и управленческого учета используется программное обеспечение 1С: Предприятие 7.7, в оперативной деятельности сетевое программное обеспечение 1С-Рарус CRM для 1С: Предприятия 7.7, позволяющее отслеживать деятельность компании в режиме on-line
1. Управление бюджетными средствами и казначейские операции
2. Управление собственными средствами коммерческого банка
3. Управление заемными средствами
4. Органы управления акционерного общества.
5. Управление заёмными средствами
9. Основы учета бюджетных средств
10. Бухгалтерский учет и аудит денежных средств на примере бюджетной организации
11. Органы управления связью. Особенности дел об административных правонарушениях
12. Местные органы управления Великого княжества Литовского
13. Математические модели и инструментальные средства внутрифирменного управления персоналом
14. Органы управления СТ "Базилевское"
15. Государственная система классификации гостиниц как механизм управления в средствах размещения
16. Анализ использования бюджетных средств в муниципальном учреждении
17. Органы управления финансами в Российской Федераци
18. Управление оборотными средствами предприятия
19. Анализ и управление денежными средствами
20. Теоретические и методологические основы управления оборотными средствами
21. Круговая тренировка как средство оптимизации учебно тренировочного процесса
25. Отдельные виды средств доказывания в гражданском процессе
26. Управление проектами и системы управления проектами
28. Использование средств массовой информации в процессе воспитания школьников
29. Невербальные средства общения в педагогическом процессе
30. Организация работы района управления в дорожном центре управления перевозками
32. Бюджетный процесс как форма управления бюджетной системой
33. Эффективное бюджетное управление: миф или новая реальность?
35. Автоматизированные информационные технологии в управлении налоговой и бюджетной системами
37. Бюджетный федерализм. Управление финансами, содержание и функции
43. Роль личности в глобальном процессе управления определяющем ход истории
44. Работа в среде EXCEL. Средства управления базами данных в EXCEL
45. Cистема Автоматизированного Управления процесса стерилизации биореактора
46. Реконструкция схемы управления процессом абсорбции в производстве высших алифатических аминов
47. Бухгалтерский учет основных средств в бюджетных учреждениях
48. Использование средств маркетинга в антикризисном управлении
50. Информационное обеспечение в процессе управления
51. Управление инновационными процессами на предприятии
52. Стратегическое и ситуационное управление социальными процессами
53. Разработка технологии процесса управления персоналом
57. Бюджетный процесс в условиях перехода к рыночным отношениям на примере Хабаровского края
59. Процесс управления маркетингом
60. Информационное обеспечение процесса управления
61. Коммуникации как связывающий процесс в управлении
62. Особенности банковского менеджмента, содержание процесса управления, кредитный менеджмент
63. Два ключевых показателя. Матрица рентабельности как средство управления ассортиментом
64. Организация и управление производственным процессом
65. Основные понятия и проблематика управления инновационными процессами
66. Управление людьми как средство достижения цели
69. Основные причины непоступления средств от лесопользования в бюджетную систему РФ
73. Информационный менеджмент как процесс управления людьми, обладающими информацией
74. Автоматизированные системы управления и бронирования в средствах размещения
75. Природа процесса принятия решений в управлении.
76. Центральный банк РФ как субъект бюджетного процесса
77. Формализация бизнес-процессов как платформа для качественного управления предприятием
78. Индикативное планирование в системах управления социально - экономическими процессами
79. Бюджетная система и бюджетный процесс
80. Автоматизация учета основных средств в бюджетной организации
81. Проблемы управления процессами формирования и использования кадрового потенциала предприятия
83. Информационная безопасность как процесс управления рисками
84. Учет основных средств в бюджетных учреждениях
85. Характеристики процесса бурения как объекта автоматизированного управления
89. Корпорация: языки управления бизнес-процессами. BPML
90. Секреты управления системой Windows XP с помощью реестра и стандартных средств
91. Информационные технологии, поддерживающие управление бизнес процессами
92. Моделирование бизнес процессов управления: IDEF (Integration definition for function modeling)
94. Органы государственного управления: понятие, виды и функции
95. Государственное регулирование бюджетного процесса на федеральном и региональном уровнях
96. Бюджетная система и бюджетный процесс
97. Бюджетный процесс и бюджетный календарь
98. Полномочия президента республики Беларусь в бюджетном процессе
99. Управление, организация учета и контроль наличных денежных средств и их эквивалентов