![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Законодательство и право
Право
Минимальные социальные гарантии для работников в Украине |
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ УКРАИНЫ факультет Кафедра Реферат на тему: «Минимальные социальные гарантии для работников в Украине» Выполнил: г. Симферополь, 2007 г. СОДЕРЖАНИЕ: Минимальные гарантии в трудовом праве: понятие, содержание, специфика правового регулирования .3 Трудовое соглашение (договор) как способ обеспечения социальных гарантий для работников .6 Гарантии прав граждан на охрану труда .10 Рабочее время .12 Гарантии в отношении отпусков и времени отдыха . .13 Оплата труда . .16 Новеллы в международном трудовом праве и социальном гарантировании 23 1. Минимальные гарантии в трудовом праве: понятие, содержание, специфика правового регулирования Регулирование трудовых отношений в Украине производится на основании законодательства о труде, в частности, Кодекса Законов о труде. Согласно ст. 3 КЗоТ, законодательство о труде регулирует трудовые отношения работников всех предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности, вида деятельности и отраслевой принадлежности, а также лиц, работающих по трудовому договору с физическими лицами. Общие положения содержат нормы, определяющие предмет, сферу действия, функции трудового права, принципы правового регулирования, единство и дифференциацию, субъекты трудового права, их правовой статус. Надлежащее место в общих положениях должно быть отведено нормам, закрепляющим право на труд, его понятие, содержание, гарантии. Действующим трудовым законодательством предусмотрены гарантии осуществления работниками своих прав и ответственность за исполнение трудовых обязанностей. Гарантии трудовых прав установлены при приеме на работу, изменении трудового договора, его прекращении. Гарантии в одних случаях предупреждают нарушения обязанными субъектами трудовых прав, в других — устанавливают границы действий обязанных лиц, в третьих — обеспечивают возможность своевременного обжалования действий, нарушающих указанные права, в четвертых — обеспечивают компенсацию материального ущерба, вызванного их нарушением за счет виновных лиц1 Общий предел особенностей правового регулирования трудовых отношений работников, указанных в части второй ст. 3 КЗоТ, таков, что указанным работникам в любом случае предоставляются предусмотренные законодательством о труде гарантии, касающиеся труда женщин, молодежи, инвалидов, охраны труда и занятости. Не должно возникать особых сложностей при определении круга гарантий (и устанавливающих их норм) для женщин, молодежи и инвалидов. Гарантии, касающиеся охраны труда, установлены статьями 153-173' КЗоТ, Законом &quo ;Об охране труда&quo ; соответствующими специальными нормативными актами.2 5 октября 2000 г. Верховная Рада Украины приняла Закон Украины «О государственных социальных стандартах и государственных социальных гарантиях». Этот Закон определяет правовые основы формирования и применения государственных социальных стандартов и нормативов, направленных на реализацию закрепленных Конституцией Украины и законами Украины основных социальных гарантий. Государственные социальные гарантии являются обязательными для всех государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности.
Органы местного самоуправления при разработке и реализации местных социально-экономических программ могут предусматривать дополнительные социальные гарантии за счет средства местных бюджетов. Размежевание полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере формирования и применения нормативов финансового обеспечения предоставления государственных социальных гарантий определяется в соответствии с Конституцией Украины и законами Украины. Координацию деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления относительно применения государственных социальных стандартов и нормативов и нормативов финансового обеспечения предоставления государственных социальных гарантий осуществляют специально уполномоченные центральные органы исполнительной власти, отвечающие за реализацию государственной политики в сфере финансов и социальной защиты.3 Особенности труда членов кооперативов и их объединений, коллективных сельскохозяйственных предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств, работников предприятий с иностранными инвестициями определяются законодательством и их уставами. При этом гарантии по занятости, охране труда, труда женщин, молодежи, инвалидов предоставляются в порядке, предусмотренном законодательством о труде. Формулировка части второй ст. 3 КЗоТ &quo ;особенности труда членов кооперативов&quo ; распространяется, на наш взгляд, на членов не только производственных, но и других кооперативов, в частности, на членов потребительских обществ. С учетом этого следует признать, что п. 4 ст. 6 Закона &quo ;О потребительской кооперации&quo ;, предоставляющий членам потребительского общества право первоочередного приема на работу в общество, не противоречит ст. 3 и другие нормы КЗоТ. Государство осуществляет финансовую поддержку местного самоуправления с целью обеспечения предоставления государственных социальных гарантий на основе нормативов затрат (финансирования). Целевая государственная поддержка осуществляется с целью выравнивания возможностей отдельных территориальных общин относительно обеспечения предоставления государственных социальных гарантий. В части, не противоречащей законодательству Украины, в Украине продолжает действовать Закон &quo ;О кооперации в СССР&quo ;. При этом положения Закона &quo ;О кооперации в СССР&quo ; и уставов имеют юридическую силу лишь постольку, поскольку они не снижают установленный законодательством о труде уровень гарантий прав работников, касающихся занятости, охраны труда, труда женщин, несовершеннолетних и инвалидов. Какое-либо снижение уровня гарантий, установленного на этот счет законодательством о труде, не может допускаться ни специальным законодательством, распространяющимся на кооперативы, ни их уставами. Одним из важных направлений государственной политики в сфере социальной защиты населения является становление государственных стандартов и государственных социальных гарантий. Государственные социальные стандарты — это установленные законами, другими нормативно-правовыми актами социальные нормы и нормативы или их комплекс, на базе которых определяются уровни основных государственных социальных гарантий.
Государственные социальные гарантии — установленные законами минимальные размеры оплаты труда, доходов граждан, пенсионного обеспечения, социальной помощи, размеры других видов социальных выплат, установленные законами и другими нормативно-правовыми актами, которые обеспечивают уровень жизни не ниже прожиточного минимума. 2. Трудовое соглашение (договор) как способ обеспечения социальных гарантий для работников Статья 10 КЗоТ «Коллективный договор». Коллективный договор заключаются на основании действующего законодательства, принятых сторонами обязательств с целью регулирования производственных, трудовых и социально-экономических отношений и согласования интересов трудящихся, собственников и уполномоченных ими органов. С позиции теории можно разделить соглашения на заключаемые на государственном, отраслевом, региональном уровнях на двухсторонней основе. Тогда сторонами генерального (высшего) соглашения выступают: профессиональные союзы, которые объединились для ведения коллективных переговоров и заключения генерального соглашения; собственники или уполномоченные ими органы, которые объединились для ведения коллективных переговоров и заключения генерального соглашения, на предприятиях которых занято большинство наемных работников государства. Сторонами соглашения на отраслевом уровне являются собственники, объединения собственников или уполномоченные ими органы и профсоюзы объединение ли профсоюзов или других представительских организаций трудящихся, которые имеют соответствующие полномочия, достаточные для ведения переговоров, заключения соглашения и реализации ее норм на большинстве предприятий, которые входят в сферу их действия.4 Соглашение на региональном уровне заключается между местными органами государственной власти или региональными объединениями предпринимателей, если они имеют соответствующие полномочия, и объединениями профсоюзов или другими уполномоченными трудовыми коллективами органами.5 Соглашением на государственном уровне регулируются основные принципы и нормы реализации социально-экономической политики и трудовых отношений, в частности по: гарантиям труда и обеспечении производительной занятости; минимальным социальным гарантиям оплаты труда и доходов всех групп и слоев населения, которые обеспечивали бы достаточный уровень жизни; размеру прожиточного минимума, минимальных нормативов; социальному страхования; трудовым отношениям, режиму работы и отдыха; условиям охраны труда и окружающей природной среды; удовлетворению духовных потребностей населения; условиям роста фондов оплаты труда и установления межотраслевых соотношений в оплате труда. (Часть первая статьи дополнена абзацем девятым в соответствии с Законом 20/97-ВР от 23.01.97) Соглашением на отраслевом уровне регулируются отраслевые нормы, в частности по: нормированию и оплате труда, установлению для предприятий отрасли (подотрасли) минимальных гарантий заработной платы в соответствии с квалификацией на основании единой тарифной сетки по минимальной границе и минимальными размерами доплат и надбавок с учетом специфики, условий труда отдельных профессиональных групп и категорий работников отрасли (подотрасли); установлению минимальных социальных гарантий, компенсаций, льгот в сфере труда и занятости; трудовым отношениям; условиям и охране труда; жилищно-бытовому, медицинскому, культурному обслуживанию, организации оздоровления и отдыха; условиям роста фондов оплаты труда; (Часть вторая статьи 8 дополнена абзацем седьмым в соответствии с Законом 20/97-ВР от 23.0
Влияние идей трех русских революций, однако, было столь велико, что понадобилось 74 года, чтобы вновь сформировавшийся буржуазный класс смел, по его представлениям, «идеологическую мишуру» и минимальные социальные гарантии народу, повесил бы под флагштоками со звездой, серпом и молотом «триколор» и произвел под видом приватизации денационализацию промышленности в противовес расширению самоуправления трудящихся на производстве. Есть основания предполагать существование объективного, сугубо российско-византийского трехпоколенного экономического цикла, в котором доля уничтоженных слоев общества в цикле постоянна, а энергия, потребная для воспроизводства жизни этих слоев, «обменивается» на приращиваемый в цикле капитал. Сначала разрешается экономическая свобода, напоминающая «гуляй-поле», потом растет стоимость, потом ищутся виновные, потом экспроприируется накопленное и отстреливаются одиозные жертвы, затем идет относительный период стабильности и и «мирного» передела, затем начинается все сначала. Третье поколение не должно помнить формы реализации этого процесса в поколении своих дедов
1. Социальная политика государства
2. Дифференциация доходов населения и социальная политика государства
3. Социальная ценность государства и права
4. Социальная психология в системе наук. Социальная перцепция
5. Социальная работа в системе социального обслуживания
9. Форма государства и социальная функция государства.Проблемы их взаимосвязи
11. Социальная политика государства
12. Социальная политика государства
13. Социальная политика государства
14. Социальная работа в системе социального образования
15. Социальное обслуживание в системе некоммерческих организаций
16. Демографическая политика, как элемент социальной политики государства
17. Роль социальной политики государства в развитии современного общества
18. Система показателей, основные группировки и классификации в социально-экономической статистике
19. Социальная политика государства, неравенство доходов, кривая Лоренца
20. Социальная политика государства в рыночной экономике
25. Государственные социальные гарантии и средний класс
26. Социальные гарантии в сфере занятости
27. Расходы бюджетной системы на социальные цели
28. Становление системы социальной защиты государственных служащих в Российской Федерации
29. Социально-юридическая система немецкого фашизма
30. Русская Правда как источник социально-политического обустройства Древнерусского государства
31. Физическая культура в системе социальной работы с населением
32. Роль бюджета в социально-экономическом развитии государства
33. Попытки модернизации политической и социально-экономической системы в начале Х1Х в.
35. Реферат - Социальная медицина (ЗДРАВООХРАНЕНИЕ КАК СОЦИАЛЬНАЯ СИСТЕМА ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ОБЩЕСТВА)
36. Неоконсерватизм: доктрина, социальная база, система власти
37. Право в системе социальных норм
42. Культура как социальная система
43. Становление системы социальной защиты государственных служащих
44. Система рекреативно-восстановительных мероприятий в социальной адаптации инвалидов.
45. Н.А. Бердяев о нации, национальном сознании и государстве (социально-философские аспекты)
46. Система социально-экономического прогнозирования. Основные группы прогнозов
47. Система социальной защиты в условиях рынка
48. Регион как социально-экономическая система
49. Понятие и система гарантий местного самоуправления
50. Специфика социальной системы России
52. Система социального страхования в Германии
53. Государственная система социальной защиты
58. Оценка эффективности социальной политики российского государства
59. Право в системе социальных норм
60. Право в системе социальных норм
61. Правовое и социальное государство
62. Прокурорский надзор как гарантия законности в российском государстве
63. Российская Федерация – социальное государство
64. Система правового регулирования социального обслуживания детей
66. Сущность государства и его социальное назначение
67. Возможности справочной правовой системы Гарант для управления организацией
69. История древних греков: возникновение первых государств, религия, социальное разделение
73. Организация как социальная система
74. Влияние установления государством минимальной заработной платы на рынок труда
75. Взаимодействие социальных институтов в управлении образовательными системами
76. Система профессиональной подготовки социального работника
77. Современная школа как социальная система и как объект управления
79. Психологическая специфика конфликтов на различных уровнях социальной системы
80. Возникновение и деятельность системы социальных детских приютов в Беларуси
81. Личность в системе социальных связей
82. Место культурологии в системе социальных наук
83. Понятие социального государства, его структура и функции
84. Региональная модель системы социальной защиты населения на примере ЕАО
89. Система социальной поддержки малообеспеченных семей на примере Волгоградской области
90. Современные теории общества. Личность в системе социальных связей
91. Социальное управление и его связь с интересами классов, наций, государств
92. Сущность, содержание, структурные элементы социальной системы
93. Общество как социальная система
95. Принципы социального государства
96. Философская система мировоззрения. Социальное неравенство и социальная стратификация
97. Система государственных гарантий зарубежным инвесторам
98. Функционирование Пенсионного фонда в системе социального обеспечения России
99. Государственная система социальной зашиты населения
100. Государственный бюджет и его роль в социально-экономическом развитии государства