![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Законодательство и право
Право
Правовое регулирование занятости и трудоустройства населения РФ |
ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ ГЛАВА I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЗАНЯТОСТИ И ТРУДОУСТРОЙСТВА НАСЕЛЕНИЯ РФ 1.1 Понятие занятости и трудоустройства в РФ 1.2 Права граждан в сфере содействия занятости 1.3 Основные направления политики Российской Федерации в сфере содействия занятости ГЛАВА II. ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН В РФ 2.1 Признание граждан безработными и их основные права 2.2 Порядок регистрации безработных граждан в органах государственной службы занятости 2.3 Размер, условия и сроки выплаты пособия по безработице ГЛАВА III. АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ЗАНЯТОСТИ И ТРУДОУСТРОЙСТВЕ НАСЕЛЕНИЯ РФ ЗАКЛЮЧЕНИЕ СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ИНФОРМАЦИИ ВВЕДЕНИЕ Правовой механизм государственной политики в области занятости и трудоустройства в настоящее время включает две основные группы норм. Нормы первой группы направлены на защиту работников от необоснованных увольнений и выплату денежных сумм, имеющих компенсационный характер. Они содержатся в основном в ТК РФ. Во вторую группу входят правовые нормы, непосредственно регулирующие занятость, трудоустройство и его формы, объем льгот и гарантий лицам, которые потеряли работу и нуждаются в поддержке государства. Российское законодательство о занятости и трудоустройстве представляет собой систему нормативных актов, основанную на Конституции РФ, которая в ст. 37 провозглашает свободу труда, а также право каждого на защиту от безработицы. Ведущую роль в этой системе играет Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации». В целом правовой институт занятости населения имеет комплексный характер, так как включает нормы не только трудового, но и административного, финансового права, права социального обеспечения. Тема данной курсовой работы – «Правовое регулирование занятости и трудоустройства населения Р.Ф.» – актуальна в силу того, что, во-первых, организационно-правовые формы обеспечения занятости определяются как установленные государством организационные и правовые приёмы и средства, которые способствуют гражданам получить возможность трудиться (или быть охваченными определённой формой занятости) в избранной сфере деятельности согласно призванию, способностям, образованию, выполнять определённую работу на период временной незанятости, а также необходимую профессиональную подготовку для этого, во-вторых, трудоустройство гарантирует реализацию прав граждан в сфере труда и занятости, в-третьих, занятость и трудоустройство непосредственно регулируют деятельность граждан, связанную с удовлетворением личных и общественных потребностей. Целью данной работы является исследование сущности занятости и трудоустройства населения РФ. Для достижения этой цели в работе решаются следующие задачи: -показывается понятие занятости и трудоустройства населения; -характеризуются права граждан в сфере содействия занятости; -определяются основные направления политики Российской Федерации в сфере содействия занятости; -характеризуется правовой статус безработного; -устанавливается размер, условия и сроки выплаты пособия по безработице; -определяются актуальные проблемы правового регулирования занятости и трудоустройства населения РФ.
Объектом исследования явились отношения при осуществлении управления сферой трудоустройства и занятости населения и проведении государственной политике в области трудоустройства, правового регулирования занятости и трудоустройства населения РФ, основанные на взаимодействии государства, юридических и физических лиц. Предметом курсовой работы стали нормы российского и международного законодательства, призванные регулировать занятость и трудоустройство населения РФ. Методологической основой курсовой работы явились общенаучный диалектический и частнонаучные методы познания: историко-правовой, сравнительно-правовой, формально-логический, формально-юридический, метод системного анализа и другие методы научного познания. ГЛАВА I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЗАНЯТОСТИ И ТРУДОУСТРОЙСТВА НАСЕЛЕНИЯ РФ 1.1 Понятие занятости и трудоустройства в РФ Проблема занятости трудоспособного населения рассматривается во всем мире как одна из наиболее приоритетных, поскольку она непосредственно связана в первую очередь с перспективами социальной стабильности государства. Вместе с тем сложность и динамизм происходящих изменений требуют детального анализа состояния и тенденций занятости, разработки и принятия адекватных мер по регулированию и обеспечению занятости населения. Закон о занятости в первой главе «Общие положения» дает определения важнейших понятий в сфере занятости, а также участвующих в этой сфере субъектов. Под занятостью понимается деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству РФ и приносящая им, как правило, заработок, трудовой доход. При этом гражданам принадлежит исключительное право распоряжаться своими способностями к производительному, творческому труду. Принуждение к труду в какой-либо форме (физической, психологической, нравственной) не допускается, если иное не предусмотрено законом. Как видно из этой статьи, любая деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей и не противоречащая законодательству, признается легальной занятостью. Между тем можно предположить, что деятельность граждан, осуществляемая с нарушением действующего законодательства или прямо ему противоречащая, может быть охарактеризована как занятость незаконная или нелегальная.1 Незанятость граждан не может служить основанием для привлечения их к административной и иной ответственности. К числу занятых действующее законодательство (ст. 2 Закона о занятости) относит следующих граждан: а) работающих по трудовому договору (контракту), в том числе выполняющих работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющих иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы; б) зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей; в) занятых в подсобных промыслах и реализующих продукцию по договорам; г) выполняющих работы по гражданско-правовым договорам (договор подряда), а также члены производственных кооперативов (артелей); д) избранных, назначенных или утвержденных на оплачиваемую должность; е) проходящих военную службу, а также службу в органах внутренних дел; ж) проходящих очный курс обучения в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и других образовательных учреждениях, включая обучение по направлению федеральной государственной службы занятости; з) временно отсутствующих на рабочем месте в связи с нетрудоспособностью, отпуском, переподготовкой, повышением квалификации, приостановкой производства, вызванной забастовкой или иными причинами.
и) являющиеся учредителями (участниками) организаций, за исключением учредителей (участников) общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов, объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов), которые не имеют имущественных прав в отношении этих организаций.2 Среди прав, составляющих содержание правового статуса гражданина в сфере занятости, важнейшим следует признать их право на выбор места работы. Это свое право граждане реализуют путем прямого обращения к работодателю – организации, обладающей правами юридического лица, либо физическому лицу, занимающемуся предпринимательством или нуждающемуся в обслуживании личного потребительского хозяйства. По обоюдному согласию сторон заключается трудовой договор. Наряду с этим право на выбор места работы может быть реализовано путем бесплатного посредничества органов службы занятости или с помощью других организаций по содействию в трудоустройстве населения (п. 1 ст. 8 Закон о занятости).3 При этом важно подчеркнуть, что несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет также имеют право на бесплатную консультацию и бесплатное получение информации в органах службы занятости в целях выбора профессии и возможности профессионального обучения. Граждане имеют также право на бесплатные профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости.4 По мнению профессора О.В. Смирнова, с целью эффективной занятости было бы целесообразно ставить на учет в службе занятости и тех трудоспособных граждан, которые имеют работу, но не удовлетворены характером или условиями труда и намерены сменить место работы. Это придало бы организованный характер стихийному движению рабочей силы. Впервые в нашем законодательстве легализуется право граждан на профессиональную деятельность в период их пребывания за границей, а также право на самостоятельный поиск работы и трудоустройства за границей. Для этого заключаются межгосударственные соглашения, предусматривающие численность миграционных потоков, их квалификационный состав, срок и условия найма. Если учесть возможность свободного выезда наших граждан и благоприятные условия найма и оплаты труда за границей, то можно предвидеть, какое противоречивое значение может иметь зарубежная миграция в нашей стране. Это учитывается, в частности, Федеральной целевой программой содействия занятости населения РФ, которая предусматривает совершенствование правового механизма миграционных и иммиграционных потоков с целью осуществления трудовой деятельности. Основные права трудящихся-мигрантов закрепляются и в международно-правовых актах, в частности, в Конвенции МОТ №97 «О трудящихся мигрантах» (1949г.), №143 «О злоупотреблениях в области миграции и обеспечении трудящимся мигрантам равенства и обращения» (1975г.), № 157 «Об установлении международной системы сохранения прав в области социального обеспечения» (1982 г.) и др. Так же стоит учитывать, что законодательство РФ о занятости населения распространяется не только на граждан России, но и на иностранных граждан, а также на лиц без гражданства, если иное не предусмотрено федеральными законами или международными договорами.
Работнику, занятому на постоянной работе, выходное пособие в этих случаях выплачивается в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не более двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия) (ч. 1 ст. 178 ТК). 4. Установление указанных особенностей оправданно, по-скольку вклад названных категорий работников в общие результаты работы организаций, как правило, менее значителен по сравнению с вкладом постоянно и полностью занятых работников, и уравнивать их во всех трудовых правах было бы несправедливым. Как было указано, особенности правового регулирования отдельных категорий работников, кроме Трудового кодекса, устанавливаются также федеральными законами. К таким законам можно отнести Закон о государственной гражданской службе; Федеральный закон от 02.03.2007 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»; Закон о прокуратуре; Федеральный закон от 08.12.95 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» и др. Учет общественно значимых особенностей участников трудового процесса и условий работы, в которых им приходится трудиться, позволяет соблюдать принципы равенства и справедливости при установлении государственных гарантий трудовых прав и свобод работников независимо от того, где они работают: в государственных, частных, кооперативных, общественных организациях или у работодателей физических лиц. W 2
1. Государственно-правовое регулирование банковской деятельности в РФ
2. Государственно-правовое регулирование свободы совести
3. Правове регулювання торгівельного обслуговування населення. Оптовий товарообіг
4. Анализ государственного регулирования системы социальной защиты населения
5. Государственно-правовые воззрения Канта
9. Государственно-правовые концепции М. Олсона
10. Демократический государственно-правовой режим
11. Государственно-правовая система России в феврале-октябре 1917 года
12. Сущность государственно-правового положения Великого Княжества Литовского в составе Речи Посполитой
13. Государственное ценовое регулирование
14. Государственное антимонопольное регулирование в России и в странах Европейского Союза и США
15. Правовое регулирование занятости и трудоустройства
16. Некоторые спорные вопросы правового регулирования договора доверительного управления имуществом
17. Актуальные вопросы правового регулирования банкротства кредитных организаций
18. Общие вопросы правового регулирования труда иностранных граждан
19. Правовое регулирование земельных вопросов в Республике Беларусь
20. Правовое регулирование государственной службы
21. Правовое регулирование банкротства кредитных организаций в России и США"
25. Институт наследования по завещанию: история и современное правовое регулирование
26. Гражданско-правовое регулирование договора строительного подряда
27. Метод гражданско правового регулирования
28. Правовое регулирование расчетов с использованием пластиковых карт
29. Правовое регулирование налогообложения в зарубежных странах
30. Внешнеэкономические сделки: правовое регулирование и коллизии (Доклад)
31. Местное самоуправление в России: история и современное правовое регулирование
32. Способы формирования муниципальной собственности: правовое регулирование и сравнительный анализ
34. Правовое регулирование договоров
35. Правовое регулирование качества продукции с учетом интересов потребителей
36. Правовое регулирование инвестиционной деятельности
37. Правовое регулирование рабочего времени
41. Государственное регулирование занятости населения
42. Правовое регулирование аудиторской деятельности в РФ (ФЗ № 119)
43. Гражданско-правовое регулирование вексельного обращения
44. Небольшой сборник по разделам правового регулирования за весенний семестр 2001 года
45. Задачи уголовно-правового регулирования
46. Правовое регулирование государственной службы в Российской Федерации
47. Правовое регулирование сделок, предусматривающих отчуждение недвижимого имущества под выплату ренты
48. Уголовно-правовое регулирование в сфере компьютерной информации
49. Правовое регулирование открытия валютных счетов юридическим лицам
50. Принципы правового регулирования малого бизнеса: сравнительный анализ
51. Гражданско-правовое регулирование туристской деятельности
52. Особенности правового регулирования аренды зданий и сооружений
53. Правовое регулирование товарных бирж
57. Административно-правовое регулирование
59. Правовое регулирование деятельности дилеров и дистрибьюторов
60. Правовое регулирование договорных отношений в сельском хозяйстве
62. Правовое регулирование поставок в государствах СНГ
63. История правового регулирования трудовых отношений в Беларуси
66. Правовое регулирование обязательств из причинения вреда в зарубежных странах
68. Правовое регулирование перевозки товаров под таможенными печатями
69. Правовое регулирование земельных отношений
74. Туристская деятельность как предмет правового регулирования
75. Занятость населения и проблемы ее регулирования в рыночном хозяйстве
76. Правовое регулирование рынка бумаг
77. Правовое регулирование международного бизнеса
78. Правовое регулирование деятельности совместных предприятий на территории Российской Федерации
79. Нормативно – правовое регулирование договоров
80. Правовое регулирование защиты потребителей в РФ
81. Правовое регулирование наследования по закону
82. Проблемы правового регулирования сети Интернет
83. Правовое регулирование лицензирования в Российской Федерации
84. Правовое регулирование игр и пари в Республике Беларусь
85. Органы управления акционерного общества и гражданско-правовое регулирование ответственности
89. Основы правового регулирования землепользования в г. Москве
90. Правовое регулирование использования земель сельскохозяйственного назначения (Украина)
91. Правовые проблемы регулирования деятелности хозяйственных обществ
92. Референдум: понятие, виды, конституционно-правовое регулирование, политическая роль.
93. Гражданско-правовой договор в механизме регулирования товарно-денежных отношений
94. Правовое регулирование вексельного обращения
95. Правовое регулирование деятельности холдинговых компаний
96. Правовое регулирование договорных отношений поставки и мены (бартера)
97. Юридические факты в механизме правового регулирования