![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Законодательство и право
Право
Реализация конституционных прав граждан в сфере окружающей среды |
Воронежский Государственный Университет Юридический факультет Кафедра международного и конституционного права Реализация Конституционных прав граждан в сфере окружающей среды Курсовая работа Научный руководитель: Воронеж 2001 Содержание Введение; I. Конституционное право личности на благоприятную окружающую среду: > Понятие и содержание экологических прав граждан; II. Нормативно-правовое закрепление права личности на благоприятную окружающую среду; > Связанность органов исполнительной власти экологическими правами граждан, в частнсти правом на благоприятную окружающую среду; > Право граждан на достоверную экологическую информацию и проблемы его реализации; > Пределы административного и судебного усмотрения при обеспечении соблюдения и защиты экологических прав граждан; III. Механизм защиты экологических прав граждан; > Коллизии в праве и конституционная ответственность за экологические правонарушения; > Защита экологических прав в судах; > Защита прав граждан на возмещение ущерба, причиненного их здоровью загрязнением окружающей среды; Заключение. Введение Принятая в 1993 году конституция РФ закрепила ряд основополагающих прав и свобод человека и гражданина. Так, наряду с другими правами и свободами, выделяют и так называемые экологические права, закрепленные непосредственно в ст. 42 Конституции РФ. Хотя данная сфера конституционных прав граждан в юридической литературе необоснованно отодвинута на второй план, и еще мало изучена учёными-юристами, все они сходятся в одном: что недостаточно лишь простого закрепления экологических прав и свобод в Конституции, но и необходимо чёткое закрепление механизмов их осуществления в реальной жизни. Право человека на безопасную (здоровую) окружающую среду относится к числу его фундаментальных прав. В основе своей оно носит естественный характер. Длительное время потребность человека дышать чистым воздухом, пить чистую воду, есть чистые продукты удовлетворялась как сама собой разумеющаяся и не требовала правовой регламентации. Но те времена прошли. Сейчас, когда более двух третей экосистем в мире превратились в искусственные или полуискусственные, человек часто подвергается неблагоприятному, а то и опасному воздействию окружающей природной среды. Поэтому он нуждается в социальной защите, в том числе путем официального закрепления его права на безопасную (здоровую) окружающую среду. Что и послужило основным поводом для написания моей работы. Тот факт, что нормы права закреплённые конституционно очень часто в реальной жизни не выполняются и не реализуются, вследствие каких-либо экономических, социальных, политических юридических либо иных причин, также побудил меня к написанию данной работы, в которй я постараюсь разобраться в механизме реализации конституционного права каждого на благопрятную окружающую среду как нормативно, так и в повседневной жизни. I. Конституционное право личности на благоприятную окружающую среду:В соответсивии со ст. 42 Конституции РФ Каждый имеет право на благоприятную окружаюшую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.(
см. схема 1) Право граждан на благоприятные условия жизни предполагает реальные возможности проживать в здоровой, отвечающей международным и государственным стандартам окружающей природной среде, участвовать в подготовке, обсуждении и принятии экологически значимых решений, осуществлять контроль за их реализацией, получать надлежащую экологическую информацию, а также право на возмещение ущерба. Схема 1, «Экологические права, устанавливаемые Конституцией РФ» Право граждан на благоприятную среду обитания обеспечивается планированием и нормированием качества окружающей среды, мерами по предотвращению экологически вредной деятельности и оздоровлению окружающей среды, предупреждению и ликвидации последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий, социальным и государственным страхованием граждан, образованием государственных и общественных, резервных и иных фондов помощи, организацией медицинского обслуживания населения, государственным контролем за состоянием окружающей среды и соблюдением природоохранительного законодательства. Нормативы предельно допустимых вредных воздействий, как и методы, их определения, утверждаются специально уполномоченными на то государственными органами Российской Федерации, санитарно-эпидемиологического надзора и совершенствуются по мере развития науки и техники. При нарушении требований к качеству окружающей среды выброс, сброс вредных веществ и иные виды воздействия на среду могут быть ограничены, приостановлены или прекращены по предписанию органов Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации, Федеральной лесной службы, иных специально уполномоченных государственных органов. Добровольное и обязательное государственное экологическое страхование предприятий, учреждений, организаций, граждан, объектов их собственности и доходов на случай экологического и стихийного бедствия осуществляется для предотвращения и ликвидации их последствий. Единая система внебюджетных государственных экологических фондов объединяет Федеральный экологический фонд, республиканские, краевые, областные и местные фонды и образуется из средств, поступающих от юридических и физических лиц, включая платежи за выбросы, сбросы, размещение отходов и другие виды загрязнения, штрафы за экологические правонарушения, средства от реализации конфискованных орудий охоты и рыболовства. Граждане обладают широкими полномочиями для реализации своих экологических прав, предполагающими возможность создавать общественные объединения по охране окружающей среды, вступать в члены таких объединений и фондов, вносить свои трудовые сбережения; принимать участие в собраниях, митингах, пикетах, шествиях, референдумах по охране окружающей среды, излагать свое мнение, обращаться с заявлениями, жалобами, петициями, требовать их рассмотрения; требовать в административном и судебном порядке отмены решений о размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, эксплуатации экологически вредных объектов; требовать ограничения, приостановления, прекращения их деятельности; ставить вопрос о привлечении к ответственности виновных юридических лиц и граждан.
За экологические правонарушения, т.е. за виновные противоправные деяния, должностные лица и граждане несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую либо уголовную ответственность, а предприятия, учреждения, организации — административную гражданско-правовую ответственность. Экологические общественные объединения граждан могут разрабатывать, утверждать и пропагандировать свои экологические программы, защищать экологические права и интересы населения, развивать его экологическую культуру, привлекать граждан к природоохранительной деятельности; за счет своих средств и добровольного участия населения выполнять работы по охране и воспроизводству природных ресурсов; оказывать содействие государственным органам в борьбе с нарушениями природоохранительного законодательства; создавать общественные фонды по охране окружающей среды и расходовать их на проведение экологических мероприятий; рекомендовать своих представителей для участия в государственной экологической экспертизе, проводить общественную экологическую экспертизу (становящуюся юридически обязательной после утверждения ее результатов органами государственной экспертизы); требовать назначения государственной экологической экспертизы; выступать с изложением своей платформы в средствах массовой информации. Согласно ст. 13 Закона РФ «Об охране окружающей природной среды» от 19 декабря 1991г, государственные органы и их должностные лица обязаны оказывать всемерное содействие общественным объединениям и гражданам в реализации их экологических прав и обязанностей, принимать меры по выполнению их предложений и требований. Должностные лица и граждане, препятствующие осуществлению экологических прав и обязанностей, привлекаются к ответственности по закону. В частности, граждане и общественные объединения граждан могут требовать от гидрометеорологических и других соответствующих органов предоставления своевременной, полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и мерах по ее охране. Должностные лица, граждане, предприятия, учреждения, организации, виновные в несвоевременной или искаженной информации, отказе от предоставления своевременной, полной, достоверной информации о состоянии среды и радиационной обстановки, подвергаются штрафу, налагаемому в административном порядке (граждане - до десятикратного размера минимальной заработной платы, должностные лица — до двадцатикратного размера минимальной заработной платы). Признание экологических прав граждан Признание экологических прав граждан становится одним из наиболее существенных факторов развития российского экологического права. Закрепление в ст. 42 Конституции Российской Федерации права каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением, важно, прежде всего, с точки зрения вовлечения граждан в механизм охраны окружающей среды Ранее, до принятия Конституции России 1993 г., в Законе об охране окружающей природной среды было закреплено право граждан на охрану здоровья от неблагоприятного воздействия окружающей природной среды, вызванного хозяйственной или иной деятельностью (ст.
Если истец не был включен в списки граждан, имеющих право на земельные доли, заявленное требование не может быть удовлетворено, поскольку в данном случае применяется общий трехлетний срок исковой давности, который на момент подачи заявления в суд истек. Он подлежит исчислению с момента принятия решения участниками с/х организации об определения круга лиц, имеющих право на земельную долю. На практике могла возникнуть и другая ситуация, а именно истец был включен в списки и на основании постановления главы муниципального образования приобрел право собственности на земельную долю, но не получил свидетельства. В этом случае он продолжает оставаться собственников доли. Однако возможность ее возврата во владение истца зависят от ряда обстоятельств. В соответствии с "Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями", утвержденными Постановлением Правительства от 1 февраля 1995г. N 96, Указом Президента от 7 марта 1996г. N 337 "О реализации конституционных прав граждан на землю" земельная доля, собственник которой не получил свидетельство, попадает в разряд невостребованных и передается в пользование сельскохозяйственной организации
1. Конституционное право граждан на жилье
2. Конституционное право граждан на обращение
3. Реализация конституционного права на образование в условиях образовательного учреждения
5. Гарантии реализации права граждан на труд
10. Конституционные права и обязанности граждан
11. Основания и порядок реализации права граждан РФ на жилище
12. Право граждан на отпуск и гарантия его реализации
13. Система органов исполнительной власти в сфере охраны окружающей среды и природопользования
14. Понятие права окружающей среды
15. Проблемы защиты авторского права в сфере web-журналистики Рунета
16. Источники государственного (конституционного) (права Эстонии WinWord)
17. Конституционное право Украины (Шпаргалка)
18. Краткие лекции и шпаргалка по конституционному праву зарубежных стран
19. Экзаменационные вопросы по конституционному праву зарубежных стран
20. Конституционное право зарубежных стран (контрольная)
21. Конституционное право (Шпаргалка)
25. Реализация норм права: понятие и формы
26. Энергетика и окружающая среда
27. География и окружающая среда Англии, Уэльса, Северной Ирландии и Шотландии (на английском языке)
29. Способы обеспечения прав граждан
30. Проблемы загрязнения окружающей среды. Загрязнение атмосферы
31. Охрана труда и защита окружающей среды
32. Окружающая среда и здоровье человека
33. Экономические методы охраны окружающей среды и особенности их использования в России
34. Охрана окружающей среды, связанная с производством серной кислоты
35. Воздействие атомных станций на окружающую среду
36. Твердые бытовые отходы и влияние их на окружающую среду
37. Окружающая среда в Европе на пороге нового тысячелетия
41. Влияние изменений окружающей среды на здоровье человека
42. Die Umweltverschmutzung (Загрязнение окружающей среды)
43. Проблемы загрязнения окружающей среды
44. Влияние технологических процессов на окружающую среду и здоровье человека
46. Воздействие пестицидов на окружающую среду
47. Проблема загрязнения окружающей среды
48. Тепловые двигатели. Охрана окружающей среды
49. Влияние технологических процессов на окружающую среду и здоровье человека
51. Требования к помещениям и окружающей среде. Порядок аккредитации испытательной лаборатории
52. Право граждан на свободу собраний и ассоциаций: российское законодательство и евростандарты
53. Полупроводниковый преобразователь тепловой энергии окружающей среды
57. Билеты по конституционному праву
58. Право граждан на местное самоуправление
59. Конституционное право России
60. Гражданско-процессуальный порядок защиты прав граждан и организаций
62. Конституционное право России (полный курс)
63. Конституционное право- ведущая отрасль Российского права
64. Общая характеристика преступлений против конституционных прав и свобод человека и гражданина
65. Социально-экономические и культурные права граждан
67. Роль главы государства в обеспечении конституционных прав личности в РФ
68. Международно-правовая охрана окружающей среды
73. Модель переноса радионуклидов с ядерно-опасных предприятий в окружающую среду
74. Источники загрязнения окружающей среды и способы очистки
75. Сокращение влияния золоотвала ТЭС на окружающую среду
76. Математическое моделирование окружающей среды
77. Принципы международного сотрудничества в области охраны окружающей среды
78. Влияние окружающей среды на экономический рост и промышленность
79. Защита окружающей среды от подвижных источников выбросов
80. Право граждан на экологическую информацию и обжалование отказа в ее предоставлении
82. Влияние автотранспорта на окружающую среду г. Сочи
83. Влияние нефтяной промышленности на окружающую среду
84. Влияние промышленности и сельского хозяйства на окружающую среду Краснодарского края
85. Воздействие народного хозяйства на окружающую среду Мордовии
89. Нетрадиционные источники энергии и их влияние на окружающую среду
90. Организация охраны окружающей среды в России
91. Оценка экологических воздействий ветроэнергетической станции мощностью 10 МВт на окружающую среду
92. Роль автомобиля в загрязнении окружающей среды
93. Сокращение влияния золоотвала ТЭС на окружающую среду
94. Топливно-энергетический комплекс России и его воздействие на окружающую среду
95. Экономические и социальные проблемы охраны окружающей среды
96. Воздействие шин на окружающую среду и человека
97. Оптимизация окружающей среды
98. Законодательное обеспечение охраны окружающей среды и экологической безопасности