|
|
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
 |
|
Промышленность и Производство Транспорт
Зарубежный опыт структурных реформ на железнодорожном транспорте |
Гуашь "Классика", 12 цветов. 
Коврик для запекания, силиконовый "Пекарь". Реферат на тему:&quo ;Зарубежный опыт структурных реформ на железнодорожном транспорте&quo ; В России принята программа структурной реформы железнодорожного транспорта в духе «общемировых тенденций». Суть ее в том, чтобы в отрасли разделить монопольный и конкурентные сектора. Однако мировой опыт показывает, что реформирование отраслей инфраструктуры – длительный и многообразный процесс. На этом пути могут быть различные, в том числе и непредвиденные повороты. Исходя из этого, нам представляется по-прежнему актуальным обращение к зарубежному опыту. Общей предпосылкой реформирования железнодорожного транспорта за рубежом явились требования повышения эффективности его работы. Данные реформы вписываются в глобальную тенденцию либерализации экономики. Практические шаги по либерализации экономики нашли свое подкрепление в теоретических разработках – суть которых заключается в обосновании расширения сферы конкуренции на те области, которые традиционно включались в состав естественных монополий. Для отдельных регионов и стран существует и свой конкретный набор причин, побуждающих проводить соответствующие реформы. Так, в странах Западной Европы государственные железные дороги, начиная с 50-х годов утрачивали позиции в пассажирских и грузовых перевозках и, несмотря на финансовую поддержку со стороны государства, их экономическое положение ухудшалось. Государству приходилось нести все большее бремя дотаций. В связи с этим понадобились кардинальные меры по изменению ситуации. Фактором, подстегнувшим процесс реформирования европейских железных дорог, явилось принятие Программы создания единого внутреннего рынка Европейского союза (ЕС), которая предполагает дерегулирование европейских транспортных рынков и касается, прежде всего, перевозок в международных сообщениях, а также принятие Директивы ЕС 91/440 о разделении функций содержания инфраструктуры железных дорог и организации эксплуатационной работы. Основные положения Директивы сводятся к тому, что оздоровление экономики железных дорог возможно только при усилении их позиций на транспортном рынке и при создании таких условий, чтобы нерентабельные отрасли железнодорожного хозяйства, выполняющие социально значимые функции, получали поддержку заинтересованных сторон, в том числе государства. Директива 91/440 определяет для стран – членов ЕС пути проведения реформ на национальных железных дорогах и оговаривает выполнение следующих условий: – раздельный учет затрат на развитие и содержание инфраструктуры и выполнение функций эксплуатации; – обеспечение права выхода третьих лиц на национальные железнодорожные сети. При этих общих положениях варианты решений, выбранных в разных странах, существенно различаются. На железных дорогах стран Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ) в последние годы имел место резкий спад объема пассажирских перевозок. Основными причинами этого являлось общее ухудшение экономического и финансового положения стран с переходной экономикой, а также непредвиденное увеличение числа частных автомобилей и соответствующего роста конкуренции со стороны автомобильного транспорта.
Еще в большей степени уменьшился объем грузовых перевозок. Переориентация экономики стран ЦВЕ на рыночные отношения, структурные изменения в промышленности и внешней торговле в сочетании с ограничениями со стороны спроса и другими побочными явлениями переходного периода обусловливают уменьшение объема грузовых перевозок на железнодорожном транспорте. Изменилась структура перевозок – резко уменьшился объем массовых грузов (топлива, продукции тяжелой индустрии и т.п.) в пользу более ценных и, как правило, легких грузов, таких, как потребительские товары. Повлияли и политические факторы. Прекратил существование СЭВ, распался СССР, внешнеэкономические связи переориентировались с Востока на автомобилизированный Запад. Согласно прогнозам, в большинстве стран ЦВЕ грузовые перевозки в 2010 г. по-прежнему будут заметно меньше, чем в 2000 г., но в 2010–2015 гг. возможен рост до уровня 1994 г., хотя маловероятно, что он будет превзойден. Железные дороги США, выполняющие в основном грузовые перевозки, находятся в относительно более благоприятном по сравнению с железными дорогами европейских стран экономическом положении. На рынке грузовых перевозок они имеют значительно большую долю, чем в Европе. Высокие темпы экономического роста обусловили прирост спроса на услуги грузового транспорта США (в целом – на 44,2% по сравнению с 1980 г.). При этом показатель для железных дорог выше среднего по транспорту (рост на 52%), что привело к увеличению их доли на рынке с 35 до 39%. Такое положение во многом объясняется тем, что нерентабельные пассажирские перевозки осуществляются специально созданной компанией Am- rak. Лишь в 1998 г. Комитет по транспорту Сената США принял решение о прекращении субсидирования пассажирской железнодорожной компании Am rak. В ответ администрацией Am rak разработана программа финансового оздоровления, ставящая цель в 2012 году выйти на безубыточную работу. Модели реформирования и управления железнодорожным транспортом, несмотря на все их многообразие, можно разделить на два основных типа. Это, во-первых, «американская модель», предполагающая наличие нескольких вертикально – интегрированных компаний, оперирующих на своих инфраструктурах, с выделением пассажирских перевозок в отдельную компанию. Данная модель функционирует в США, Канаде, Японии. Американские специалисты считают нецелесообразным разделение единой железной дороги на компании по перевозкам и управлению инфраструктурой исходя из того, что взаимосвязь эксплуатации и инфраструктуры исключительно тесная. В стране идет процесс укрупнения железнодорожных компаний в результате слияния и поглощения мелких компаний, что способствует усилению их позиций в конкурентной борьбе с другими видами транспорта. Согласно прогнозам, в конце столетия основной объем перевозок на дальние расстояния в США будут выполнять не более восьми крупных железных дорог (против 12 в 2004 и 41 в 1990 г.). Во-вторых, – «европейская модель», предполагающая отделение инфраструктуры от операторов или перевозчиков. Европейскую модель, в свою очередь, можно разделить на четыре разновидности, обозначив их условно как французскую, шведскую, германскую и английскую.
В 1997 году во Франции принят закон, касающийся реформирования французских железных дорог. Закон предусматривает реализацию двух основных элементов реформы: во-первых, вновь созданное ведомство Reseau Ferre de Fra ce (RFF) становится владельцем железнодорожной сети и несет ответственность за ее инфраструктуру, хотя функции управления остаются в ведении государственной железнодорожной компании – Национального общества железных дорог Франции (S CF);. во-вторых, ответственность за региональные пассажирские сообщения в порядке эксперимента передается на уровень местных властей шести провинций с правом распоряжаться предоставленными государством соответствующими финансовыми ресурсами. Реформа предусматривает сохранение целостности государственной компании S CF, ее ответственности за железнодорожные перевозки, управление движением и текущее содержание инфраструктуры сети. В то же время создание RFF более четко фиксирует ответственность государства за инфраструктуру, оставляя функции финансирования ее развития за государством. Таким образом, государство в лице RFF освобождает S CF от финансовых проблем, связанных с инвестициями в развитие инфраструктуры (в том числе и от старых долгов). Реформа предусматривает четкое формулирование условий, при соблюдении которых S CF выполняет социально необходимые функции, и особенно перевозки пассажиров в региональных сообщениях. Закон определяет порядок компенсации государством расходов, связанных с социальными обязательствами. S CF выполняет перевозки как единственный пользователь сети RFF, осуществляет техническое обслуживание транспортных средств и устройств безопасности сети. Таким образом, реформа сохраняет традиционный облик национальной железнодорожной системы Франции: статус S CF как единого органа, отвечающего за эксплуатацию транспортных сообщений и управление инфраструктурой; государственный характер предприятий, занимающихся эксплуатацией и текущим содержанием сети. Национальное общество железных дорог Франции (S CF) занимается только организационной стороной грузовых и пассажирских перевозок и должно платить RFF за пользование инфраструктурой. В то же время часть этих средств возвращается S CF, которое занимается текущим содержанием сети. Такой порядок уменьшает степень разделения железной дороги на инфраструктурную и эксплуатационную части. RFF осуществляет выбор объектов инвестирования и финансирования, оплачивает услуги S CF в части управления инфраструктурой в соответствии с условиями соглашения; определяет степень и формы ответственности S CF по управлению инфраструктурой и размеры платы за пользование инфраструктурой и занимается сборами этих средств. RFF несет ответственность за модернизацию и развитие инфраструктуры национальной железнодорожной сети, является ее владельцем; отвечает за приоритетность инвестиционных проектов и их финансирование. В соответствии с экспериментом в рамках реформирования региональных пассажирских сообщений власти шести регионов получают право организовывать пассажирские перевозки с соответствующей компенсацией государством понесенных затрат.
Каганович , который требовал от конструктора Яковлева изменить "мордочку" самолета, т.е. не знал не только технологии, но даже терминологии, принятой в его министерстве". Ужасно!.. Но что сказать о критике невежд и тупиц, если, во-первых, он не знает, что "нарком" и "министерство" - это разные эпохи советской истории. Тем более, если он не знает, что верный ленинец и старый большевик Каганович Лазарь Моисеевич никогда авиационный промышленностью не ведал. Допустим, Вы много пишете о Второй мировой войне, но вдруг встречаешь у Вас такое, например, заявление: "После войны французам пришлось расстрелять, как изменника, маршала Петена." На самом деле Петена никто не расстреливал, он дожил чуть не до ста лет и тихо скончался, окруженный внуками и правнуками. Видимо, Вы спутали Петена с Лавалем, которого действительно расстреляли. Что ж, не будем строги, это чужая история .Но Каганович-то! Долгие десятилетия он входил, пожалуй, в пятерку самых главных руководителей нашей страны: секретарь ЦК, член Политбюро, член Государственного комитета обороны, многолетний нарком железнодорожного транспорта...Как можно автору, так много пишущему о советской истории, спутать его с братом Михаилом, который и был недолгое время наркомом авиационной промышленности, но опять же, как тот директор верфи, смещен Сталиным за нерадивость
1. Охрана труда. Государственная система управления. Надзор и контроль
2. Организация, управление, надзор и контроль в области охраны труда
4. Охрана труда
5. Охрана труда
9. Правовые аспекты охраны труда (Шпаргалка)
10. Охрана труда и защита окружающей среды
11. Охрана труда
12. Охрана труда
13. Управление качеством продукции
14. Управление качеством (показатели качества обуви)
15. Управление качеством работы
16. Разработка мероприятий по управлению качеством
Чудо трусики для плавания, от 0 до 3-х лет, трехслойные, арт. 1433, для девочек. 
Шторка антимоскитная ТД7-002. 
Пеленки одноразовые впитывающие BabyMil "Эконом" (60х40 см, 30 штук). 17. Контроль в управлении качеством
18. Маркетинг и управление качеством
19. Разработка системы управления качеством на предприятии
20. Управление качеством: концептуальные проблемы новых стандартов ИСО 9000
21. Методологические основы управления качеством
25. Управление качеством продукции на машиностроительном предприятии
26. Правовое регулирование охраны труда
27. Охрана труда (конспект лекций)
28. Управление качеством и стандарты ISO 9000: мыльный пузырь или новая парадигма бизнеса
29. Зарубежный опыт управления качества
30. Категории управления качеством продукции
31. Организация охраны труда на производстве
32. Создание правовой и нормативно-методической базы охраны труда
Карандаши цветные, 24 цвета. 
Подгузники "Солнце и Луна. Нежное прикосновение", размер: 3/M (4-9 кг), 60 штук. 
Брелок "FIFA 2018. Забивака. Фристайл!". 33. Предмет охраны труда. Термины и определения
34. Охрана труда и техника безопасности
35. Безопасность жизнедеятельности на ЖД транспорте
37. Охрана труда
43. Особенности охраны труда женщин и молодёжи
44. Организация охраны труда на предприятии
45. Государственный надзор и контроль в области охраны труда
46. Мультимедийные технологии на службе охраны труда
47. Понятие охраны труда в трудовом праве России
48. Основы управления качеством и сертификация печатной продукции
Антискользящий резиновый коврик для ванны "Roxy-kids", 35x76 см, салатовый. 
Фотобумага для струйной печати, A4, 170 г/м2, 50 листов. 
Рюкзак "Back-to-School. Funny Animals". 49. Охрана труда несовершеннолетних
50. Охрана труда
51. Охрана труда
52. Понятие качества и организация системы управления качеством
53. Управление качеством и стандарты ISO 9000: мыльный пузырь или новая парадигма бизнеса
57. Экологические аспекты условий и охраны труда, как фактор эффективности производства
58. Производственная санитария и охрана труда
59. Система охраны труда на автотранспортном предприятии
60. Безопасность жизнедеятельности и охрана труда
61. Государственная система охраны труда на производстве
62. Научные и правовые основы охраны труда
63. Обучение населения вопросам охраны труда
64. Основы охраны труда при производстве гипсокартонных листов
Фигурка (копилка) декоративная "Зайчонок/Непоседы" 9x11x22,5 см. 
Центр игровой надувной Upright "Паровозик". 
Пенал-косметичка "Pixie Crew" с силиконовой панелью для картинок (красный, розовый). 65. Охрана труда
66. Охрана труда
67. Охрана труда - основные термины, понятия, определения
68. Охрана труда и безопасность производства ацетонилацетоуксусного эфира
69. Охрана труда и несчастные случаи на производстве
73. Охрана труда на предприятии
74. Охрана труда на предприятии
75. Охрана труда на производстве
76. Охрана труда несовершеннолетних и инвалидов
77. Охрана труда при изготовлении узлов и приборов и при эксплуатации радиоэлектронного оборудования
78. Охрана труда при хранении автомобилей на открытых площадках
79. Обязанности администрации и инженерно-технического персонала в области охраны труда
80. Охрана труда в строительстве и стройиндустрии
Пенал "Махаоны" (розовый). 
Набор для проведения раскопок "Dino Excavation. Динозавры" (Стегозавр и Тираннозавр). 
Электронный звуковой плакат "Космос", артикул PL-13-SPACE. 81. Пожарная безопасность и охрана труда
82. Материальная ответственность. Охрана труда женщин
83. Охрана труда
89. Развитие статистических методов в управлении качеством
90. Управление качеством продукции
91. Охрана труда медицинского работника
93. Анализ системы управления качеством на предприятии ООО "ЧелябТрансАвто-3"
94. Бенчмаркинг как эффективный инструмент управления качеством
95. Контроль и управление качеством
96. Общие понятия управления качеством
Глобус политический диаметром 210 мм. 
Набор для раскрашивания рюкзака "Disney. Тачки". 
Папка для тетрадей "Калейдоскоп", А3. 97. Опыт управления качеством в США
98. Охрана труда
99. Практики управления качеством: Япония, Запад, Россия
100. Принципы обеспечения и управления качеством продукции
Совок большой. 
