Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Право Право

Понятие и общая характеристика государственного управления в области использования и охраны земель в Республике Беларусь

Брелок LED "Лампочка" классическая.
Брелок работает в двух автоматических режимах и горит в разных цветовых гаммах. Материал: металл, акрил. Для работы нужны 3 батарейки
131 руб
Раздел: Металлические брелоки
Ночник-проектор "Звездное небо и планеты", фиолетовый.
Оригинальный светильник - ночник - проектор. Корпус поворачивается от руки. Источник света: 1) Лампочка (от карманных фонариков) 2) Три
330 руб
Раздел: Ночники
Совок большой.
Длина 21,5 см. Расцветка в ассортименте, без возможности выбора.
21 руб
Раздел: Совки

Управление земельным фондом - важнейшая составная часть социального управления в обществе в целом. Цель управления земельным фондом состоит в организации рационального, эффективного использования земель и их охраны. Объект управления - деятельность в сфере землевладения, землепользования и охраны земель. До недавнего времени управление определялось как “непосредственное заведывание землей”. При этом подчеркивалось, что оно осуществляется специально уполномоченными органами, в основе правоохранительной деятельности которых лежит государственное принуждение. В земельном праве управление земельным фондом рассматривается в нескольких аспектах. Как самостоятельный институт - это совокупность норм, устанавливающих порядок учета земель и ведения земельного кадастра; мониторинг земель; проведение землеустройства и планировки земель населенных пунктов; осуществление контроля за использованием земель; воспроизводство земельных ресурсов; разрешение земельных споров. Этот самостоятельный правовой институт включает две группы норм: материальные и процессуальные. Материальная группа норм регламентирует права и обязанности организаций и граждан, участвующих в управлении. Процессуальная группа норм определяет порядок возникновения, изменения и прекращения этих прав и обязанностей. Без наличия процессуальной формы материальное содержание управления земельным фондом не имело бы средств реализации. Управление земельным фондом - это подзаконная исполнительно-распорядительная деятельность органов государства, направленная на организацию рационального использования и охрану земель. Наконец, управление состоит в выполнении соответствующими органами управленческих функций. Управление земельным фондом является сферой изучения многих наук. Отношения по управлению земельным фондом носят государственно-властный характер, поэтому их нередко относят к сфере административного права. В условиях административно-командной системы прерогатива отдавалась нормам административного права. Практика доказала нежизненность командно-административных методов регулирования, что привело к негативным явлениям и в области земельных отношений (разбазариванию земель, существенному сокращению пахотных площадей, общему ухудшению условий хозяйствования). Управление земельным фондом в рамках только административного права функционировать не может. Чем они отличаются? Административное право и правовое регулирование управления - неоднозначные понятия. Управление земельным фондом основывается на особых функциях, находящих проявление в режиме отдельных категорий земель. Оно имеет свое содержание, отличное от содержания административного управления. Управление земельным фондом имеет свой особый объект - землю. Административное право имеет своим предметом управление по отраслям народного хозяйства, управление земельным фондом одновременно, хотя и может быть отнесено к нескольким отраслям, но выходит за пределы каждой из них. В юридической литературе сделана попытка компромисса - утверждается, что управление земельным фондом как определенная часть государственного управления в целом одновременно входит в системы административного и земельного права.

При этом административное право охватывает вопросы построения системы, внутреннюю структуру, формы и методы работы органов управления и ряд других. Организация управления всегда составляла центр, ядро административного права. В условиях, когда государство являлось единственным собственником земли, оно установило и административно-правовую форму управления (распоряжения) ею. В условиях реформирования системы управления земельным фондом наметилась тенденция постепенного отхода от административных методов, хотя полностью исключить их в нынешних условиях нельзя. Расширился объем управленческих полномочий (установление прав на землю, регистрация земельной недвижимости и сделок с нею, распространение информации о земельной собственности, землевладении и землепользовании, оценка и определение стоимости земли). Управление земельным фондом может быть государственным и внутрихозяйственным. Это - две взаимосвязанные стороны единого процесса управления земельным фондом, осуществляемого и на общегосударственном уровне, и конкретными владельцами (пользователями) земли. Внутрихозяйственное управление землей предполагает организацию рационального использования и охрану земель собственниками, владельцами и пользователями. Порядок и условия такой деятельности устанавливаются государством. Государственное управление земельным фондом подразделяется на: общее государственное управление, специальное, ведомственное (отраслевое) управление. Общее управление осуществляется органами общей компетенции и распространяется на все земли, независимо от категории земель и форм их использования (на праве собственности, владения, пользования, аренды, сервитут-ном или ином праве). Государственное управление в области использования и охраны земель осуществляют Президент Республики Беларусь, Совет Министров Республики Беларусь, местные исполнительные и распорядительные органы, а также специально уполномоченный на то государственный орган по земельным ресурсам и землеустройству (ст.5 Кодекса о земле). Общее управление строится по принципу административно-территориального деления. В сферу общего государственного управления включается законодательная деятельность высших органов государственной власти в области регулирования земельных отношений. Высшие органы государственной власти и управления в данной области занимаются разработкой и совершенствованием пепельного законодательства; устанавливают порядок, ставки налогообложения и предельные размеры платы за землю, а также льготы по взиманию платежей; разрабатывают и выполняют совместно с местными исполнительными и распорядительными органами республиканские программы по рациональному использованию земель, повышению плодородия почв, охране земельных ресурсов в комплексе с другими природоохранными мероприятиями; контролируют использование и охрану земель; организуют землеустройство и ведение государственного земельного кадастра; разрешают земельные споры и другие вопросы, отнесенные к их компетенции. Общее управление использованием и охраной земель осуществляют в той или иной мере все звенья органов общей компетенции в пределах своей территориальной подведомственности.

Полномочия местных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов в области регулирования земельных отношений по-новому определены в Кодексе о земле 1999 года. Эти органы предоставляют земельные участки в пользование, пожизненное наследуемое владение, в собственность, изымают их в порядке и на условиях, установленных Кодексом о земле и иным законодательством Республики Беларусь. Местный Совет депутатов может в течение одного месяца со дня принятия решения об изъятии и предоставлении земельных участков предложить соответствующему исполнительному и распорядительному органу пересмотреть данное решение. Исполнительный и распорядительный орган обязан в месячный срок повторно рассмотреть вопрос об изъятии и предоставлении земельных участков. К компетенции сельских (поселковых), районных исполнительных и распорядительных органов, исполнительных и распорядительных органов городов областного подчинения и города Минска в области регулирования земельных отношений относятся: предоставление земельных участков в соответствии с нормами земельного законодательства; передача в частную собственность гражданам Республики Беларусь земельных участков из земель, находящихся в их ведении; выкуп у граждан Республики Беларусь земельных участков в пределах своей компетенции; изъятие для государственных и общественных нужд земель, находящихся в их ведении; взимание платы за землю; осуществление контроля за использованием и охраной земель на своей территории; разрешение земельных споров в соответствии с действующим законодательством; решение других вопросов в области регулирования земельных отношений (ст. 19-21 Кодекса о земле). К компетенции областных исполнительных и распорядительных органов в области регулирования земельных отношений относятся: предоставление и изъятие земельных участков в соответствии с предоставленной компетенцией; рассмотрение и утверждение схем землеустройства районов; разработка и выполнение программ по охране и рациональному использованию земель; осуществление контроля за использованием и охраной земель; разрешение земельных споров в соответствии с предоставленными полномочиями; решение других вопросов в области регулирования земельных отношений в пределах своей компетенции. Для решения земельных вопросов при соответствующих территориальных исполнительных и распорядительных органах создаются комиссии из числа специалистов и представителей общественности и землеустроительная служба. Решением Гродненского областного исполнительного комитета от 6.02.02 г. № 49 утверждены Положение об управлении земельных ресурсов и геодезии Гродненского областного исполнительного комитета и Примерное положение об отделе земельных ресурсов и геодезии районного (городского) исполнительного комитета1. Специальное управление осуществляется уполномоченными органами, которые подотчетны исполнительно-распорядительным органам общей компетенции. Органы специального управления имеют двойное подчинение - органу общего управления и вышестоящему органу специального управления. Деятельность органов общей и специальной компетенции носит вне территориальный характер, охватывает все категории земель, а также землевладельцев и землепользователей вне зависимости от размеров земельных участков, их ведомственной подчиненности.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляют свои полномочия в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов на территориях субъектов Российской Федерации непосредственно или через территориальные органы федерального органа управления лесным хозяйством, если это предусмотрено соглашением между соответствующими федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации о передаче осуществления части полномочий. Статья 53. Федеральный орган управления лесным хозяйством. Федеральный орган управления лесным хозяйством обеспечивает рациональное использование, охрану, защиту лесного фонда и воспроизводство лесов в интересах Российской Федерации и субъектов Российской Федерации и является специально уполномоченным государственным органом управления в области использования, охраны, защиты и воспроизводства природных ресурсов в порученных ему Правительством Российской Федерации областях государственного управления

1. Общая характеристика экономики Луганской области

2. Методологические принципы государственного управления

3. Общая характеристика правового регулирования использования земель юридическими лицами в Республики Беларусь

4. Общая характеристика Чуйской области Республики Киргизия

5. Правовая основа, полномочия органов местного самоуправления в области использования и охраны земли и других природных ресурсов.

6. Экономические меры обеспечения рационального использования и охраны земель
7. Общая характеристика и анализ организационной структуры управления ОАО "Мозырский НПЗ"
8. Общая характеристика предприятия РУПП "БеЛАЗ" и анализ существующей системы управления материальными потоками

9. Общая характеристика степной зоны

10. Административная ответственность за нарушение порядка государственного управления и правил охраны здоровья. Органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях

11. Различные классы баз данных по предметным областям использования

12. Общая характеристика системы Windows

13. Общая характеристика и классификация органов чувств

14. Общая характеристика эндокринной системы

15. Неосторожная преступность: общая характеристика

16. Половые преступления по УК РФ 1996г. (общая характеристика и проблемы квалификации)

Конструктор металлический для уроков труда №1, 206 элементов.
Конструктор раскрывает перед ребенком неограниченные возможности моделирования и создания множества своих собственных
313 руб
Раздел: Магнитные и металлические конструкторы
Ковш "Классика", 1 литр.
Ковш предназначен для приготовления пищи, долговечен и неприхотлив в эксплуатации. Изготавливается из нержавеющей (коррозионностойкой)
579 руб
Раздел: Ковши
Подгузники "Ушастый нянь", 4 Maxi (7-18 кг), 50 штук.
Детские одноразовые подгузники «Ушастый нянь» изготовлены из особо мягких и дышащих материалов, которые нежно контактируют с
626 руб
Раздел: Более 11 кг

17. Общая характеристика этики образования – этические требования к учителю

18. Общая характеристика речного транспорта

19. Общая характеристика нетрадиционных религий и их классификация. Причины распространения нетрадиционных религий в современной России

20. Серебро. Общая характеристика

21. Общая характеристика организации, определение миссии организации

22. Анализ внешней среды как начальный этап в формировании стратегии предприятия. Функциональные стратегии: типы и общая характеристика
23. Общая характеристика Кипра (для развития туризма)
24. Содружество Независимых Государств: общая характеристика

25. Общая характеристика политической системы Российской Федерации

26. Общая характеристика экономического развития россии в IX-XVIII вв.

27. Общая характеристика научного стиля речи

28. Общая характеристика научного стиля

29. Бальмонт: общая характеристика лирики

30. Совет Европы: общая характеристика целей и структуры

31. НАТО: общая характеристика

32. Полис древней Греции: его общая характеристика

Этикетка самоклеящаяся, А4, 1 этикетка, 210х297 мм, белая, 100 листов.
Размер этикетки: 210х297 мм. 1 этикетка на листе А4. Плотность бумаги: 70 г/м2. Верхнее и нижнее поле (отступ от края листа до этикетки):
660 руб
Раздел: Бейджи, держатели, этикетки
Игровой набор "My Little Pony. Мерцание". Пинки Пай.
Игровой набор "Мерцание" из серии "Май Литл Пони" от популярного бренда Hasbro представляет собой всеми любимую
2018 руб
Раздел: Игрушки
Фоторамка на 7 фотографий С31-017 "Alparaisa", бронзовый, 43x42,5 см.
Размеры рамки: 43х42,5 cм. Размеры фото: - 10х15 см (3 штуки), - 15х10 см (1 штука), - 9х9 см (3 штуки). Фоторамка-коллаж для 7-ми
586 руб
Раздел: Мультирамки

33. Моисеевы законы: общая характеристика

34. Западноевропейский абсолютизм: его типологизация и общая характеристика

35. Совершенствование государственного управления в области юстиции

36. Общая характеристика преступлений против конституционных прав и свобод человека и гражданина

37. Общая характеристика государственного регулирования предпринимательства в Украине

38. Социально-психологические феномены и динамические процессы в малой группе: общая характеристика
39. Общие характеристики средств массовой информации
40. Общая характеристика средств массовой информации

41. Государство: общая характеристика

42. Общая характеристика банковского законодательства республики Узбекистан

43. Общая характеристика преступлений в сфере компьютерной информации

44. Анализ обыденного языка: общая характеристика направления

45. Общая характеристика понятия

46. Общие характеристики растворов ВМС

47. Охрана земель

48. Общая характеристика антропогенных источников токсикантов

Карандаши восковые, треугольные, с ластиком и точилкой.
В набор входят: 12 разноцветных карандашей длиной 7 см и диаметром 1 см., точилка, ластик.
302 руб
Раздел: Восковые
Набор шариковых ручек "Frixion", синие, 0,7 мм, 2 штуки.
Синяя шариковая ручка "Frixion" пиши-стирай на основе исчезающих термочернил. Письмо корректируется с помощью специальной
336 руб
Раздел: Синие
Дуга с подвесками "Забава".
Дуга с подвесками "Забава" крепится с помощью специальных прищепок к коляске, автокреслу или детской кроватке. Яркие
755 руб
Раздел: Дуги и погремушки для колясок

49. Общая характеристика рыночной экономики

50. Условия возникновения и общая характеристика рыночной экономики

51. Общая характеристика экономики США

52. Общая характеристика институционализма

53. Общая характеристика компьютерных преступлений по уголовному кодексу РФ

54. Общая характеристика источников гражданского и торгового права в основных правовых системах современности
55. Общая характеристика глаголов
56. Письменность майя. Общая характеристика

57. Статьи о состоянии разработки федеральных норм и правил в области использования атомной энергии

58. Общая характеристика бактерий

59. Общая характеристика Турции

60. Общая характеристика лесов Европейского Севера России

61. Источники информации (Общая характеристика)

62. Политический режим и общая характеристика его видов

63. Память. Общая характеристика памяти

64. Внимание. Общая характеристика внимания

Глобус физический на подставке из пластика диаметром 250 мм.
Диаметр: 250 мм. Масштаб: 1:50000000. Материал подставки: пластик. Цвет подставки: прозрачный. Шар выполнен из толстого пластика, имеет
554 руб
Раздел: Глобусы
Набор для проведения опытов по очистке воды "Юный ученый".
Самый лучший способ познания окружающего мира – увидеть все собственными глазами. Набор для проведения опытов по очистке воды «Юный
403 руб
Раздел: Химические опыты
Маркеры для доски, 12 цветов.
12 разноцветных маркеров для рисования на демонстрационных досках.
605 руб
Раздел: Для досок

65. Общая характеристика производных финансовых инструментов и их свойства

66. Общая характеристика биологии в додарвиновский период

67. Общая характеристика класса Пресмыкающиеся

68. Общая характеристика пептидгидролаз нервной ткани нелизосомальной локализации и особенности их функций. Эндопептидазы

69. тип хордовые. Общая характеристика и жизнедеятельность

70. Разработка системы мероприятий по рациональному использованию пахотных земель и создание высокопродуктивных устойчивых агросистем в хозяйстве "Хайтинское", Усольского района
71. Общая характеристика комплексной конфигурации "Бухгалтерия+Торговля+Склад+Зарплата+Кадры"
72. Общая характеристика хозяйственного учета и его значение в современных условиях

73. Характеристика ландшафта Амурской области

74. Общая характеристика Афганистана

75. Административные правонарушения, посягающие на права граждан: общая характеристика и виды правонарушений

76. Государственный контроль (общая характеристика и особенности в Украине)

77. Использование менеджмента в государственном управлении

78. Международный коммерческий арбитраж в Российской Федерации: общая характеристика

79. Общая характеристика гражданского правообращения

80. Общая характеристика и история мировой криминальной статистики

Магнит для досок Hebel Maul 6166099, сферический, 10 штук.
Магнит яркого цвета и обтекаемой формы не только надежно удержит листы бумаги на магнитно-маркерной поверхности, но и поможет расставить
500 руб
Раздел: Магниты канцелярские
Набор из 2 мягких ракеток с мячом, арт. Т59921.
Набор для игр с мячом и круглыми, мягкими, ярко оформленными ракетками "батут" оценят, как взрослые, так и дети. Игра с такими
353 руб
Раздел: Ловушки мячей, кэтчбол, огоспорт
Бумага для струйных принтеров "Lomond", 220 г/м, 50 листов, матовая, двухсторонняя, А4.
Изображение отпечатанное на матовой бумаге, не бликует, линии высококонтрастные, чистые тона имеют характерную бархатистую глубину.
355 руб
Раздел: Фотобумага для цветной печати

81. Общая характеристика и способы защиты авторских и смежных прав

82. Общая характеристика конституции Греции

83. Общая характеристика правоохранительных органов

84. Общая характеристика преступлений против семьи и несовершеннолетних

85. Общая характеристика прокурорского надзора

86. Общая характеристика советского права периода перестройки и распада СССР
87. Общая характеристика трудового договора, их виды, содержание и порядок заключения
88. Общая характеристика хозяйственного (торгового) законодательства зарубежных стран

89. Общий анализ законодательства Ульяновской области (на примере сравнительного анализа Закона «О гербе и флаге Ульяновской области» и Закона «О гербе и флаге Ленинградской области»)

90. Понятие, виды и общая характеристика государственных (муниципальных) предприятий

91. Правовая охрана земель

92. Преступления против жизни: общая характеристика

93. Сравнительное правоведение: общая характеристика

94. Общая характеристика официально-делового стиля

95. Общая характеристика Смуты в России начала XVII века

96. Общая характеристика итальянского дизайна в различных отраслях производства (мебель, автомобили, костюм)

Пистолет с мыльными пузырями "Щенячий патруль", со звуком.
Пистолет с мыльными пузырями "Щенячий патруль" от компании 1 Toy обязательно порадует поклонников знаменитого одноименного
371 руб
Раздел: Щенячий патруль (Paw Patrol)
Универсальные сменные пакеты для дорожного горшка, 15 штук.
Отправляясь с ребенком в путешествие, важно позаботиться о том, чтобы под рукой всегда был горшок для малыша. С дорожными горшками
328 руб
Раздел: Прочие
Ручка перьевая "Silk Prestige", синяя, 0,8 мм, корпус черный/хром.
Перьевая ручка Silk Prestige. Цвет корпуса: черный/хром. Материал корпуса: металл. Материал пера: иридий.
375 руб
Раздел: VIP-ручки

97. Общая характеристика и классификация недвижимости

98. Общая характеристика инфекционных заболеваний

99. Общая характеристика патогенетических механизмов


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.