![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Законодательство и право
Право
Учет и документальное оформление лекарственных средств в бюджетных организациях здравоохранения |
Бюджетная организация, как определяет ст. 2 Бюджетного кодекса, - это организация, созданная (образованная) Президентом Республики Беларусь, государственными органами, в том числе местным Советом депутатов, местным исполнительным и распорядительным органом, или иной уполномоченной на то Президентом Республики Беларусь государственной организацией для осуществления управленческих, социально-культурных, научно-технических или иных функций некоммерческого характера, которая финансируется из соответствующего бюджета на основе бюджетной сметы и бухгалтерский учет которой ведется в соответствии с планом счетов бухгалтерского учета, утвержденным в установленном порядке для бюджетных организаций, либо учет активов и обязательств которой ведется в соответствии с законодательством для государственных органов, имеющих воинские формирования, воинские части и организации, а также подчиненных этим органам воинских частей и организаций. Согласно Бюджетному кодексу и соответственно Инструкции о порядке применения бюджетной классификации Республики Беларусь, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 31.12.2008 № 208 (далее - Инструкция № 208), расходование средств бюджета, в частности, группируется: 1) по разделам функциональной классификации расходов бюджета: - общегосударственная деятельность (раздел 01); - национальная оборона (раздел 02); - судебная власть, правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности (раздел 03); - национальная экономика (раздел 04); - охрана окружающей среды (раздел 05); - жилищно-коммунальные услуги и жилищное строительство (раздел 06); - здравоохранение (раздел 07); - физическая культура, спорт, культура и средства массовой информации (раздел 08); - образование (раздел 09); - социальная политика (раздел 10). 2) по категориям экономической классификации (экономическому содержанию): - текущие расходы (категория 1); - капитальные расходы (категория 2); - предоставление кредитов, бюджетных ссуд, бюджетных займов за вычетом погашения (кредитование минус погашение) (категория 3); - финансовый резерв (категория 4); Экономическая классификация расходов бюджета состоит из четырех уровней: 1-й уровень - категория расходов (текущие расходы, капитальные расходы, кредитование минус погашение и финансовый резерв); 2-й уровень - статья (закупки товаров и оплата услуг, обслуживание государственного долга, текущие бюджетные трансферты, капитальные вложения в основные фонды, создание государственных запасов и резервов, приобретение земли и нематериальных активов, капитальные бюджетные трансферты, кредитование минус погашение и финансовый резерв); 3-й уровень - подстатья, детализирующая расходы в пределах статьи (заработная плата рабочих и служащих, приобретение оборудования и предметов длительного пользования, предоставление бюджетных кредитов, ссуд, займов внутри страны и другие); 4-й уровень - элемент расходов, детализирующий при необходимости расходы в пределах подстатьи. Код экономической классификации расходов бюджета занимает 7 знаков, в том числе: категория - 1 знак, статья - 2 знака, подстатья - 2 знака и элемент - 2 знака (при отсутствии уровня используется нулевая позиция «00»).
Экономическая классификация расходов бюджета показывает те виды финансовых операций, с помощью которых государство выполняет свои функции как внутри страны, так и во взаимоотношениях с другими странами. Категория расходов 1 00 00 00 «Текущие расходы» - часть расходов бюджета, обеспечивающая текущее функционирование бюджетных организаций, оказание поддержки другим бюджетам в форме дотаций, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, организациям и физическим лицам, отдельным отраслям экономики на текущее функционирование, а также включающая в себя другие расходы бюджета, не увеличивающие стоимости основных средств, нематериальных активов и материальных запасов. По статье 1 10 00 00 «Закупки товаров и оплата услуг» отражаются расходы на закупку товаров и оплату услуг как в форме заработной платы и начислений на нее, так и форме непосредственного приобретения товаров, выполнения работ и оказания услуг. По подстатье 1 10 03 00 «Приобретение предметов снабжения и расходных материалов» отражаются расходы по закупке предметов в составе оборотных средств, материалов и продуктов питания (с учетом расходов по таможенному оформлению и оплате таможенных пошлин, оплате услуг по декларированию товаров), при этом по элементу расходов 1 10 03 02 «Лекарственные средства и изделия медицинского назначения» отражаются расходы на: - приобретение лекарственных средств, бактериологических препаратов, перевязочных средств и изделий медицинского назначения для организаций здравоохранения и социальной защиты (расходы на приобретение лекарственных средств, аптечек и перевязочных средств и т.п. для других учреждений относятся к элементу расходов 1 10 03 05); - приобретение для медицинских целей минеральных вод, сывороток, вакцин, витаминов, дезинфекционных средств, кислорода и т.п.; - оплату расходов, связанных с донорством крови, включая питание; - приобретение крови и кровезаменителей для переливания; - приобретение кумыса в лечебных учреждениях; - приобретение материалов для зубного протезирования, протезирования клапанов сердца, внутренних имплантантов, наборов пластин для остеосинтеза костей, наборов транспедикулярных фиксаторов для операций на позвоночнике и других аналогичных материалов; - пополнение действующих медицинских учреждений и учреждений социальной защиты медицинской техникой, изделиями медицинского назначения (включая медицинскую мебель), предметами ухода за больными, медицинским инструментарием, относящимися к предметам в составе оборотных средств; - приобретение пленок для рентгеновских снимков, материалов для производства анализов; - оплату минеральных ванн, грязевых и других лечебных процедур; - приобретение термобумаги, кассет для медицинского оборудования (ЭКГ, УЗИ и т.п.), медицинских перчаток; - расходных материалов для стоматологического лечения, медицинского инструментария, стерилизации оборудования. Таким образом, к бюджетным организациям, в сметах которых предусматриваются расходы по категории «Текущие расходы», статье «Закупки товаров и оплата услуг», подстатье «Приобретение предметов снабжения и расходных материалов», элементу «Лекарственные средства и изделия медицинского назначения» (код 1 10 03 02), относятся организации здравоохранения и социальной защиты.
А если расходы на приобретение лекарственных средств, аптечек и перевязочных средств и т.п. предназначены для других учреждений, то они относятся к элементу расходов 1 10 03 05 «Прочие расходные материалы и предметы снабжения». Регистрация лекарственных средств В соответствии со ст. 8 Закона Республики Беларусь от 20.07.2006 № 161-З «О лекарственных средствах» (в редакции Закона Республики Беларусь от 05.08.2008 № 428-З) (далее - Закон о лекарственных средствах) запрещается медицинское применение лекарственных средств, не зарегистрированных в Государственном реестре лекарственных средств Республики Беларусь, за исключением: - лекарственных средств, изготовленных в аптеках из зарегистрированных лекарственных средств по индивидуальным назначениям (рецептам) врача или требованиям (заявкам) организаций здравоохранения; - выставочных образцов лекарственных средств; - лекарственных средств, предназначенных для проведения доклинических исследований и клинических испытаний (порядок их проведения установлен ст. 14 и 15 Закона о лекарственных средствах); - лекарственных средств, ввезенных физическим лицом для личного применения; - лекарственных средств, предназначенных для лечения ограниченных контингентов больных с редко встречающейся патологией, устранения последствий стихийных бедствий, катастроф, эпидемических заболеваний, а также ввезенных в качестве иностранной безвозмездной помощи, - по разрешению Министерства здравоохранения Республики Беларусь при наличии документов, подтверждающих их регистрацию и использование в стране-производителе. Аналогичный порядок установлен ст. 23 Закона о лекарственных средствах в отношении лекарств, ввозимых на территорию Республики Беларусь. Согласно ст. 1 упомянутого Закона Государственный реестр лекарственных средств Республики Беларусь - это документ, содержащий сведения о лекарственных средствах, зарегистрированных в Республике Беларусь и разрешенных к промышленному производству, реализации и медицинскому применению. Государственную регистрацию лекарственных средств осуществляет Министерство здравоохранения Республики Беларусь. При государственной регистрации лекарственное средство вносится в Государственный реестр лекарственных средств с присвоением ему регистрационного номера (кодового обозначения). На зарегистрированное лекарственное средство Министерством здравоохранения Республики Беларусь заявителю выдается регистрационное удостоверение сроком на 5 лет (на фармацевтическую субстанцию - сроком на 1 год). По истечении срока действия регистрационного удостоверения лекарственное средство подлежит обязательной государственной перерегистрации. Организацию и проведение работ для государственной регистрации (перерегистрации) лекарственных средств и фармацевтических субстанций, а также по техническому обеспечению ведения Государственного реестра лекарственных средств и по его ежегодному изданию осуществляет республиканское унитарное предприятие «Центр экспертиз и испытаний в здравоохранении». Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 02.09.2008 № 1269 (с изм. от 26.02.2009) утверждены: - Положение о государственной регистрации (перерегистрации) лекарственных средств и фармацевтических субстанций; - Положение о государственной регистрации (перерегистрации) изделий медицинского назначения и медицинской техники.
P2 «Об утверждении норм естественной убыли при хранении лекарственных средств в апетечных учреждениях (организациях), организациях оптовой торговли лекарственными средствами и учреждениях здравоохранения», в связи с использованием в аптечных учреждениях (организациях) новых технологий организации хранения лекарственных средств, а также в порядке контроля за обеспечением их сохранности утверждены нормы естественной убыли лекарственных средств в аптечных учреждениях (организациях). Нормы естественной убыли лекарственных средств и изделий медицинского назначения в аптечных организациях независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и Инструкция по их применению утверждены приказом Минздрава России от 20 июля 2001 г. P284 «Об утверждении норм естественной убыли лекарственных средств и изделий медицинского назначения в аптечных организациях независимо от организационно-правовой формы и формы собственности». Предельные нормы естественной убыли лекарственных средств установленны для покрытия убыли, которая возникает на аптечных складах в процессе производсвенной расфасовки (распыление, улетучивание, розлив, прилипание к стенкам тары, потери при перемещении из крупной упаковки в более мелкую и т. д.) Нормы установлены для возмещения стоимости потерь в пределах норм естественной убыли при изготовлении лекарственных средств по рецептам врачей и требованиям учреждений здравоохранения, внутриаптечной заготовке и фасовке в аптечных организациях независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и применяются только в случае выявления недостачи товарно-материальных ценностей при проведении инвентаризации
3. Государственный учет документов в архивах Республики Беларусь
4. Бухгалтерский учет в банковских учреждениях
10. Римское государство в период республики. Органы государственного управления
15. Бюрократия государственного управления Республики Беларусь
17. Государственное регулирование инвестиционной деятельности в Республике Беларусь
18. Государственное устройство, форма правления и общественный функции государства Республики Беларусь
19. Государственный строй Рима в период поздней республики и принципата
20. Организационная структура государственного управления Республики Беларусь
25. Государственная программа Республики Беларусь "Энергосбережение"
26. Бюджетный дефицит и государственный долг. Особенности в Республике Беларусь
27. Государственная политика занятости в Республике Беларусь
28. Государственное регулирование цен в Республике Беларусь
29. Приватизация государственной собственности в Республике Беларусь
30. Бухгалтерский учет основных средств в бюджетных учреждениях
31. Учет основных средств в бюджетных учреждениях
32. Государственная экспертиза лекарственных средств, экологические требования
33. Автоматизация продажи и учета лекарственных средств
34. Нотариальное удостоверение и государственная регистрация сделок
35. Фармакодинамика и фармакокинетика лекарственных средств
36. Автоматизация учета основных средств в банке
37. Учет износа и аренды основных средств (Контрольная)
41. Бухгалтерский учет основных средств
43. Учет денежных средств на предприятии
44. Учет амортизации основных средств
47. Совершенствование учета денежных средств в учхозе "Кубань"
48. Учет кредитов, займов и средств целевого финансирования
49. Учет основных средств организации
50. Методика аудита операций по учету денежных средств и денежных документов
51. Учет поступления основных средств
52. Бухгалтерский учет основных средств
53. Учет амортизации и выбытия основных средств
57. Эффективность и безопасность лекарственных средств, применяемых при ОРВИ и гриппе
59. Литература - Фармакология (лекарственные средства, влияющие на
60. Лекарственные средства для коррекции массы тела
61. Учет автотранспортных средств
62. Основные тенденции нотариального удостоверения и государственной регистрации сделок
64. Защита исключительных прав на лекарственные средства
65. Индивидуальный (персонифицированный) учет в системе государственного пенсионного страхования
66. Государственная регистрация выпуска ценных бумаг при учреждении акционерного общества
67. Учет амортизации (износа) основных средств и методы ее исчисления в условиях рынка
68. Учет движения денежных средств в иностранной валюте
69. Амортизация основных средств. Бухгалтерский учет
73. Бухгалтерский учет денежных средств
74. Бухгалтерский учет основных средств
75. Бухгалтерский учет основных средств
76. Документальное оформление и аналитический учет поступления и выбытия основных средств
77. Совершенствования учета денежных средств
79. Учет выбытия основных средств
81. Учет и анализ состояния и эффективности использования основных средств в современных условиях
82. Учет и контроль использования денежных средств на примере ТОО
89. Тестирование ППП автоматизации учета основных средств
91. Учет основных средств по МСФО и РСБУ
92. Синтетический и аналитический учет основных средств
93. Учет основных средств в бюджетных организациях
94. Порядок учета эксплуатации и выбытия собственных основных средств
95. Отчетность при учете основных средств
96. Учет движения основных средств, их переоценка (на примере ООО «Новый дом»)
97. Исследование индивидуальных и коллективных средств защиты в образовательных учреждениях
98. Создание условий для биотехнологического производства лекарственных средств