![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Особенности деятельности потребительской кооперации во время Великой Отечественной войны |
Деятельность потребительской кооперации претерпела значительные изменения на восстановительном этапе Великой Отечественной войны, охарактеризованном зарубежными экономистами как «фаза расширения» (1943-1945 гг.). В данном параграфе рассмотрим трансформацию видов деятельности потребительской кооперации на этом этапе. В 1943 году СНК СССР разработал план мероприятий по восстановлению хозяйства каждой из освобождаемых областей по ведущим отраслям промышленности, по транспорту, сельскому хозяйству, по восстановлению жилья. Пленум Сталинградского обкома ВКП(б), состоявшийся 21-22 января 1943 года, принял постановление, определившее первоочередные задачи восстановления города и области. 10 февраля IX сессия областного Совета депутатов трудящихся обсудила мероприятия по восстановлению хозяйств освобожденных районов Сталинградской области. В постановлении пленума Сталинградского горкома ВКП(б), рассмотревшего 13 февраля 1943 года вопрос «О задачах Сталинградской городской партийной организации в связи с очищением города от немецко-фашистских оккупантов» указывалось, что снабжение населения города продовольствием и товарами первой необходимости является одним из решающих факторов, обеспечивающих успешное выполнение всех работ по восстановлению города. В постановлении были предложены меры но обеспечению четкой работы торговой сети и общественного питания, восстановлению городского хозяйства. В апреле 1943 года было принято постановление ГКО «О первоочередных мероприятиях по восстановлению хозяйства Сталинграда и Сталинградской области». СНК СССР и ЦК ВКП(б) в постановлении от 21 августа 1943 года «О неотложных мерах по восстановлению хозяйства в районах, освобожденных от немецкой оккупации» предложил комплекс мер помощи населению, пережившему оккупацию, с учетом того, что особые сложности представляла организация общественного питания и снабжения населения па освобождаемой территории. Во время оккупационного режима и отступления были разрушены хлебозаводы, пекарни, столовые, торговая сеть. В 1943 году, после исторической победы под Сталинградом, областным союзом потребительских обществ был принят ряд постановлений, регламентирующих работу потребительской кооперации области в новых условиях целью которых было наиболее скорейшее восстановление народного хозяйства. В мартовском 1943 года постановлении Президиума Сталинградского ОПС говорилось: «Кооперативному хозяйству районов, освобожденных от немецких оккупантов, нанесен.огромный ущерб. В целях быстрейшего восстановления кооперативного хозяйства освобожденных районов Президиум ОПС постановил: обязать правления РПС обсудить вопрос об оказании помощи освобожденным районам в первую очередь семенным материалом, поголовьем скота, транспортом, весоизмерительными приборами». Освобожденным районам оказывал помощь Центросоюз (для оказания помощи пострадавшим районам правление Центросоюза постановило с 1 июля 1943 года обеспечить Сталинградский ОПС товарами на общую сумму 5400 тыс. руб.), Сталинградский облпотребсоюз, районные потребительские союзы. Районам, пострадавшим в ходе военных действий, выделялись безвозмездные и долгосрочные кредиты и ссуды, оказывалась помощь товарами, материалами и кооперативными кадрами за счет других районов.
Постановления «О мероприятиях по развертыванию работы Райпотреб-союзов и Сельпо в освобожденных Красной армией районах от немецких захватчиков от 2 января 1943 г., «О штатах Административно-Управленческого персонала Сталинградского облпотребсоюза» от 17 марта 1943 г., прежде всего, коснулись организации управления в системе. «Обязать начальников Управлений и отделов немедленно принять меры к укомплектованию работниками отделов и управлений, к первому апреля разработать положение об управлениях, отделах, а также должностные характеристики па каждого работника». Задача пополнения квалифицированными специалистами была весьма актуальна на восстановительном этапе войны. Многие работники, имеющие должную квалификацию, ушли на фронт, состав работников кооперативных предприятий более чем наполовину был женский. Для обеспечения кадровым потенциалом предприятий в 1944 году возобновил свою работу Дубовский кооперативный техникум, готовящий специалистов по основным направлениям деятельности кооперации - товароведов, бухгалтеров, плановиков - экономистов, также работали торгово-кооперативные школы и учебно-курсовые комбинаты. В годы войны в системе Сталинградского ОПС числилось 69 райпотребсоюзов, в связи с оккупацией временно прекратили работу 13 РПС и 2 были эвакуированы в связи с угрозой оккупации, но уже в течение следующего 1943 года все эти 15 РПС были восстановлены и общее их количество на территории области достигло 69. В 1944 году при образовании Астраханской области произошли структурные изменения в системе Сталинградского облпотребсою-за: Астраханскому облпотребсоюзу были переданы 4 райпотребсоюза (Влади-мировский, Наримановский, Харабалинский, Енотасвский), принято от бывшего Калмсоюза два РПС (М. Дербентовский, Сарпинский). Т. о. на 1 января 1945 года в системе Сталинградского облпотребсоюза числилось 65 райпотребсоюзов, 244 сельпо, 2 Горпо, 1 Райпо, 3 торговых базы, пайщиками состояло 425 тыс. человек.Таблица 1. Численность работников по системе Сталинградского облпотребсоюза в годы Великой Отечественной войны 1942 1943 1945 1 Административно-управленческий аппарат 771 738 773 2 Розничные торговые предприятия 2950 1500 2417 3 Торговые склады райпотребсоюзов 405 350 375 4 Торговые склады облпотребсоюза 170 120 69 5 Оперативный- аппарат в заготовительной деятельности 950 800 625 6 Работники в хлебопечении 1340 800 469 7 Столовые, чайные, буфеты 1400 750 900 8 Транспорт 1200 750 475 9 Прочие предприятия 1200 570 1975 Всего по отраслям 10386 6378 8078 Как видим из приведенных данных, если в 1942 году большая численность работников была в розничных торговых предприятиях, значительно меньшая - почти в два раза - в столовых, чайных, буфетах, далее — хлебопечение и транспорт, обслуживающий все эти предприятия. Значительно изменилась численность работников в 1943 году — по всем направлениям, кроме заготовительной деятельности число работников сократилось почти в два раза. Характерно, что на протяжении войны число сотрудников административно-управленческого персонала подверглось изменению незначительно. К 1945 году наблюдалась относительная стабилизация численности работников по таким направлениям, как розничная торговля, торговые склады, однако численность работников в хлебопечении была в три раза ниже, чем в 1942 году, то же можно сказать и о работниках транспорта.
Штатный состав районных союзов потребительских обществ в годы войны был унифицирован и определялся централизованными планами. Так, штаты сотрудников облпотребсоюза были определены Государственной Штатной комиссией при СНК СССР 13 февраля 1943 г.: президиум - 4 человека; контрольно-ревизионная комиссия - 2 человека; торговое управление в составе промтоварного и продтоварного отделов - 13 человек; управление производственных и подсобных предприятий, в составе отделов хлебопечения, производственных предприятий и сельского хозяйства — 11 человек; отдел кадров — 3 чел.; оргин-структорский отдел - 9 чел.; финансовый отдел и бухгалтерия президиума- 6 чел.; центральная бухгалтерия - 10 чел., планово-экономический отдел — 7 чел., спецотдел - 2 чел., отдел капитального строительства - 2 чел., транспортный отдел — 2 чел., административно-хозяйственный отдел — 10 чел, управление заготовок в составе отделов планового, мясомолочного, сырьевого, плодоовощ-ного, хлебозакупок - 27 чел. Общая численность сотрудников областного союза потребительских обществ составляла 108 человек и была непомерно «раздута», особенно, если учесть, что в феврале 1943 года в Сталинграде было зарегистрировано всего 12 тысяч жителей. ' Распоряжением СНК СССР от 20 апреля 1943 г. были утверждены типовые штаты РПС и заготконтор. Было предусмотрено 3 варианта штатов РПС в зависимости от количества объединенных ими сельпо и суммарного товарооборота сельпо. Наименьшее число сотрудников мог иметь РПС, объединявший до 5 сельпо с общим товарооборотом до 5 млн. руб. в год. В структурном выражении состав был таким: 1) председатель правления; 2) главный бухгалтер; 3) заместитель председателя по торговле; 4) экономист; 5) инструктор-ревизор и технический сотрудник (секретарь - машинистка). РПС, объединявший от 6 до 10 сельпо с общим товарооборотом от 6 до 10 млн. руб. в год, мог дополнительно к названным должностям, иметь в своем штате должность инструктора, а РПС, объединявший от 11 до 15 сельпо с общим товарооборотом от 11 до 15 млн. руб. в год - также должность бухгалтера; наконец, наиболее крупные РПС, объединявшие более 15 сельпо, могли дополнительно иметь должность статистика. Одновременно был утвержден типовой штат заготконтор с единообразным составом сотрудников независимо от объема деятельности конторы: 1) директор конторы, являющийся одновременно заместителем председателя правления РПС, 2) инструктор; 3) старший бухгал-тер. В начале войны произошло значительное сокращение товарооборота государственной и кооперативной торговли. С 1943 г. розничный товарооборот страны постепенно возрастал: в 1943 г. он достиг 8,4 млрд. руб. (на 8% больше в сравнении с 1942 г.), в 1944 г.— 11,9 млрд. (на 53% в сравнении с 1942 г.) и в 1945 г. - 16 млрд. руб. (в 2 раза больше, чем в 1942 г.). Розничный товарооборот 1945 г. достиг 89,0% уровня довоенного 1940 г. (в ценах соответствующих лет). При этом в районах, освобожденных от оккупации, розничный товарооборот по стране составил: в 1944 г. - 2,1 млрд. руб. и в 1945 г. - 4,1 млрд. руб. Если учесть изменения цен, рост физического объема розничного товарооборота в 1943 - 1945 гг.
Многое сделал для этой академии Н. Н. Воронов, но его здоровье стало заметно сдавать, и незадолго до своего 60-летия он попросил перевода в состав Генеральной инспектуры министерства обороны. Его просьба была удовлетворена, и он состоял в ней до конца жизни, ведя большую научную работу. Известна и его широкая общественная деятельность по военно-патриотическому воспитанию молодежи. По долгу службы мне приходилось во время Великой Отечественной войны бывать на многих фронтах, на некоторых по нескольку раз. Пришлось встречаться с множеством людей, от рядовых до генералов, и беседовать с ними и не по служебным делам. Поразительно, что все они с конца 1942 года знали Н. Н. Воронова. И не только потому, что И. В. Сталин адресовал на имя его и К. К. Рокоссовского известную поздравительную телеграмму в связи с ликвидацией немецко-фашистских войск под Сталинградом. Многие встречались с Вороновым на фронте, еще больше слышали о нем по рассказам других. Но во всех отзывах звучало глубокое уважение к нему и не просто как к командующему таким могучим родом войск, каким была артиллерия (замечу, кстати, в скобках, что фронтовики действия ее ценили особенно высоко),P Николая Николаевича уважали прежде всего как человека чуткого и отзывчивого; как мудрого военачальника, умеющего ценить мнение каждого, а также и щадить чувства человеческого и воинского достоинства тех, кому приходилось указывать на ошибки; как коммуниста твердого и непреклонного в тех случаях, когда требовалось отстаивать свои убеждения и принципы, настойчивого и самоотверженного, когда дело шло о выполнении принятого решения, о достижении намеченной цели
1. Державные задачи России в отечественной геополитической мысли накануне и после Первой мировой войны
2. Оренбург во время великой отечественной войны
3. Железнодорожный транспорт во времена Великой Отечественной войны
4. Ужесточение командно-административной системы во время Великой Отечественной войны
5. Украина во время Второй Мировой Войны
9. Политическая борьба в Афинах во время Пелопоннесской войны
10. Германия во время Первой мировой войны
11. Атака Лёгкой бригады под Балаклавой во время Крымской войны
12. Деятельность Американской Администрации Помощи на Ставрополье во время голода 1921-1922 гг.
13. Развитие оккупированной части Китая во время японско-китайской войны
14. Церковь и крестьянство во время Отечественной войны
15. Гражданская авиация в годы Великой Отечественной войны
16. Развитие Кореи после Великой Отечественной войны
17. Государство и право в годы Великой Отечественной войны
18. Сталинградская битва - один из важнейших этапов Великой Отечественной войны
19. Липецкий край в годы Великой Отчественной Войны
20. Великая Отечественная Война
21. Первая победа Красной Армии в Великой Отечественной войне 1941-1945гг.
25. Великая Отечественная Война в литературе 40х годов
26. Пушкин во время южной ссылки (1820-1824 гг.)
27. Роль человека в произведениях о Великой Отечественной войне
28. Великая отечественная война
29. Как воспринимали Маршала Жукова во времена Н.С. Хрущёва, Л.И. Брежнева, перестройки и в наше время
30. Военно-боевая деятельность М.И. Кутузова в Отечественной войне 1812 года по письмам и запискам
31. Великая Отечественная война (в датах)
32. Морской флот СССР в годы Великой Отечественной войны
33. Донбасс в Великой Отечественной Войне: подпольное и партизанское движение
34. Битва за Москву в Великой Отечественной войне
35. Великая Отечественная Война
36. Курская область в годы Великой Отечественной войны
37. Окончание Великой Отечественной войны и цена Победы
41. Советское общество накануне и в годы Великой Отечественной Войны
42. Великие полководцы войны 1812 года
43. Великая отечественная война на территории Беларуси 1941-1945гг.
44. Роль Китая во II Мировой войне
45. Подробная хронология Великой Отечественной Войны
46. Московские памятники победы в Великой Отечественной войне
47. Автомобильная промышленность в годы Великой Отечественной войны
48. Коммерческие риски во внешнеэкономической деятельности и управление ими
50. Партизаны и контрразведка в годы Великой Отечественной войны
51. Флот накануне и в период Великой Отечественной войны
52. Флот накануне и в период Великой Отечественной войны
53. Великая Отечественная война: бои на финском фронте
57. Историософия интерпретации великой отечественной войны.
58. Финляндия во второй мировой войне
59. Иркутская область в годы Великой Отечественной войны
60. Великая Отечественная Война Советского народа (1941 - 1945 гг.)
61. Башкирия во второй мировой войне
62. Великая Отечественная война 1812г
63. Великие реформаторы России: государственная деятельность Сергея Юльевича Витте
64. Ветераны Великой Отечественной войны Карельского фронта
65. Героизм русского народа в великой отечественной войне
66. Дальний Восток в годы Великой Отечественной войны
67. Значение Московской битвы в Великой Отечественной войне
68. Начальный период Великой Отечественной войны.
69. Об истории Великой Отечественной войны - новый взгляд
73. СССР во второй мировой войне
74. Великая Отечественная война
75. Исследования Великой Отечественной войны. Обзор
76. Великая Отечественная война: начало, характер, цели, основные периоды и события
78. Североафриканская кампания во второй мировой войне и роль в ней фельдмаршала Эрвина Роммеля
79. Горьковский автомобильный завод в годы Великой Отечественной войны
80. Радиосвязь в годы Великой Отечественной войны
81. Альфред Виньи. Сен-Мар, или Заговор во времена Людовика XIII
82. Памятные места и памятники Смоленщины, посвященные Великой Отечественной войне
84. Допрос во дворце Ирода Великого
85. Тема Великой Отечественной войны
89. Современная советская проза о Великой Отечественной войне
90. Изменения в организме во время физической нагрузки
91. Результат наблюдений изменения остроты зрения и рефракции во время беременности
92. Кредитование во внешнеторговой деятельности
93. Памятники победы в Великой Отечественной Войне
94. Создание новой военной техники накануне великой отечественной войны
95. Общественная педагогия во время Екатерины II
97. Факторинг во внешнеэкономической деятельности
98. Великая Отечественная война: бои в Прибалтике и псковский рубеж
99. Психические расстройства во время и после чрезвычайных ситуаций
100. Русская Православная церковь в годы Великой Отечественной войны