![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Некоммерческий сектор и пути повышения его эффективности |
Федеральное агентство по образованию Российской Федерации Саратовский Государственный Университет им. Н.Г. Чернышевского Кафедра экономической теории и национальной экономики Некоммерческий сектор и пути повышения его эффективности Курсовая работа Выполнила: студентка IV курса экономического факультета отделения национальная экономика 463 группы Писарева Екатерина Юрьевна Научный руководитель: доцент экономических наук, профессор Орехова Елена Анатольевна Саратов 2008 год Содержание Введение Глава 1. Содержание некоммерческого сектора экономики §1 Природа некоммерческого сектора и его роль в становлении гражданского общества §2 Особенности функционирования некоммерческого сектора §3 Взаимодействие государственного, муниципального, частнопредпринимательского и некоммерческого секторов Глава 2. Эффективность некоммерческого сектора экономики и пути её повышения в современной экономике России §1 Оценка эффективности функционирования некоммерческого сектора в России §2 Пути повышения эффективности некоммерческого сектора §3 Источники средств для развития некоммерческих организаций Заключение Список использованной литературы Введение Происходящая смена общественного строя России и становление рыночной экономики резко обострили широкий круг социально-экономических проблем, связанных с социальной защитой и удовлетворением социальных потребностей населения. Решение этих проблем возможно при условии взаимодействия трех направлений развития социальной сферы и социальной среды: • эффективной деятельности государства по обеспечению основных государственных гарантий для различных (в первую очередь социально уязвимых) слоев населения; • роста предпринимательской деятельности и конкуренции предпринимательских структур по оказанию широкого спектра социальных услуг; • становления и усложнения структуры негосударственного некоммерческого сектора экономики, являющегося неотъемлемой частью гражданского общества и представляющего собой совокупность хозяйственных или управленческо-хозяйственных форм самоорганизации населения. В настоящее время каждое из этих направлений в отдельности и все они взятые вместе не создают достаточных предпосылок для формирования в стране благоприятной, а, следовательно, и стабильной социальной среды. Но наименьшее воздействие на решение данной проблемы оказывает некоммерческий негосударственный сектор в силу его неразвитости и структурной несформированности. Причины этого заключаются в состоянии самого гражданского общества. В силу особенностей существовавшей в России государственной общественной системы и радикально-либеральных методов реформирования общественного устройства процесс формирования в стране гражданского общества проходит очень трудно и болезненно. Пока создается лишь каркас гражданского общества. С большим трудом и очень противоречиво началось становление местного и общественного самоуправления населения. А при отсутствии системы реального самоуправления многие звенья гражданского общества (в первую очередь различные способы и формы хозяйственной самоорганизации населения) оказываются очень слабыми или не возникают вообще.
Все это сдерживает становление некоммерческого негосударственного сектора. Между тем, в условиях многоукладной экономики, преобладание частной собственности и глубокой социальной дифференциации некоммерческий негосударственный сектор способен на базе самодеятельности населения ослаблять или предотвращать многие негативные социальные процессы. При решении тех или иных социальных проблем некоммерческие организации способны мобилизовать ресурсы, недоступные ни государственному, ни коммерческому сектору. Становление и эффективное функционирование некоммерческого сектора следует рассматривать, как один из незаменимых факторов стабилизации социальной, экономической, социально-бытовой и социо-культурной ситуации в стране. Соответственно актуальным является анализ нынешнего состояния негосударственного некоммерческого сектора экономики, изучение его природы, функций, специфики, основ и конкретных механизмов взаимодействия с органами государственного управления, самоуправления и коммерческими структурами. Исходным условием формирования некоммерческого негосударственного сектора является создание благоприятной среды для развития его разнообразных организаций. Его структуры действуют там, где деятельность коммерческих фирм нерентабельна, а государство функционирует неэффективно. Некоммерческий сектор может функционировать более эффективно, с точки зрения качества оказываемых услуг, в таких отраслях и сферах деятельности как культура, образование, здравоохранение, экология, юридическая защита и консультация, охрана труда, наука, благотворительность, обслуживание и ремонт жилья, международные отношения и помощь, физическая культура и спорт. Некоммерческие организации нацелены как на удовлетворение бытовых, духовных и иных потребностей граждан, защиту их прав и законных интересов, разрешение споров и конфликтов, оказание юридической помощи, так и на производство многих видов продукции. Деятельность некоммерческих организаций, главным образом, направлена на достижение общественной пользы. Можно сказать, что начальный этап становления некоммерческого сектора в России еще не завершен. Сформировались базовые правовые нормы, проводятся конкурсы на финансирование благотворительных и иных социальных программ, постепенно вводится система социального заказа, возникают первые связи между некоммерческими организациями и муниципальными социальными службами. Но остается слабой сеть некоммерческих организаций, которые могли бы значительно сократить бюджетные расходы в социальной сфере. Сейчас необходимо всестороннее и целенаправленное воздействие на укрепление и развитие структур некоммерческого сектора на базе социального партнерства. Несмотря на довольно слабое развитие некоммерческого сектора в России, уже сейчас очень важны анализ социально-экономических процессов, проходящих в нем, изучение ресурсов, задействованных в некоммерческом секторе, формирование и дальнейшее развитие партнерских отношений с другими секторами экономики, анализ источников финансирования. Исследования данной тематики представляется важным, как в теоретическом, так и в практическом плане.
Во многом развитие некоммерческого сектора зависит от теоретических разработок и от изучения и обобщения собственного и зарубежного опыта. Важна также степень научной разработанности. Последние годы внимание к проблеме развития деятельности некоммерческих организаций стало усиливаться. Выполнен ряд научно-исследовательских работ, но на данный момент не существует достаточно разработанной теории некоммерческого негосударственного сектора, как особого общественного феномена, не придается должного значения некоммерческим организациям. Нет доступных, проверенных, применимых в нынешней действительности нашей страны технологий управления некоммерческой организацией. Этот пробел объясняется тем, что разрабатываемая тема нова, а также тем, что значимость некоммерческих организаций не является вполне осознанной и недооценивается экономистами. В России уже сформировалась законодательно-нормативная база по изучаемому вопросу, так Гражданский Кодекс РФ закрепляет основные нормы о некоммерческих организациях, а федеральные законы «О некоммерческих организациях», «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», «Об общественных объединениях» детализируют эти нормы. Но, на мой взгляд, нет четких механизмов взаимодействия власти с некоммерческими организациями. Так закон «О социальном партнерстве» дает крайне узкую трактовку партнерства, в нем идет речь, главным образом, о разрешении конфликтов в сфере трудовых отношений, но отсутствуют процедуры конструктивного взаимодействия между государственным, муниципальным, коммерческим и некоммерческим секторами экономики. В то время как в Европе и в США концепция социального партнерства уже давно разрабатывается во втором аспекте. Сейчас за рубежом внедряются и успешно функционируют такие социально-экономические изобретения, как Зоны доверительного управления, чековая система финансирования, у нас же такие категории не изучены и нигде не закреплены. Цель исследования состоит в изучении природы и особенностей некоммерческого сектора в России, как института гражданского общества, характера его взаимодействия с государственным, муниципальным и коммерческим секторами экономики; условий и путей становления и развития некоммерческого сектора в России и производства социальных услуг. Эта цель предопределила постановку следующих задач: • провести анализ места и роли некоммерческого сектора в многоукладной экономике; • раскрыть особенности производства услуг в некоммерческом секторе экономики, определить основные факторы, предопределяющие возможности его развития; • выявить новые социально-экономические технологии, повышающие эффективность функционирования некоммерческого сектора; • определить принципы и способы взаимодействия муниципальных социальных служб и некоммерческих организаций, поддержки некоммерческих организаций со стороны властных структур; • изучить и систематизировать источники финансирования некоммерческих организаций; • сформировать конкретные выводы и предложения, которые могли бы способствовать дальнейшему развитию некоммерческого сектора. Объектом исследования является некоммерческий сектор как институт гражданского общества в его взаимосвязи с другими секторами экономики.
В итоге они сказали, что мы на правильном пути и БЦВМ нам необходима. В конце были у Шомина. Он еще раз подтвердил, что мы на всех уровнях будем добиваться, чтобы Сергеев участвовал в этих работах. БЦВМ необходима в танке для повышения его эффективности, разгрузки членов экипажа и контроля систем танка. 9.07.81. Шомин провел совещание по перспективному танку, были Анищенко, Потемкин, Борисюк, Маресьев, Рязанцев, Ковалюх, Мазуренко, Баисов и я. Опять рассматривали два варианта танка. С самого начала было видно, что Шомин делает ставку на вариант Ковалюха. После обоих докладов он начал критиковать вариант Морозова – низкая линия визирования и возможность утыкания пушки в грунт, новое МТО и двигатель, два человека. Вариант Ковалюха он, в основном, поддерживал и, по всей видимости, принял решение принять этот вариант. Утром я был у него и спросил, по какому варианту готовить предложения для Сергеева, он сказал, что по варианту Ковалюха. Потемкин также поддержал этот вариант. Анищенко понравился этот вариант из-за своей приемственности
1. Пути повышения эффективности образования
2. Пути повышения эффективности маркетинговых исследований
3. Исследование путей повышения эффективности работы гусеничного двигателя /1-3/
4. Пути повышения эффективности использования оборотных средств торгового предприятия
5. Пути повышения эффективности молочного скотоводства
11. О повышении эффективности деятельности государственного сектора науки
12. Роль внешней торговли в экономике России: пути повышения ее экономической эффективности
13. Пути повышения экономической эффективности производства в современный период
15. Повышение эффективности производства на компании ТНК путем ввода новых скважин
17. Проектирование повышения эффективности производственной структуры предприятия
18. Применение ЭВМ для повышения эффективности работы штаба ГО РАТАП
20. Роль маркетинга в повышении эффективности работы предприятия в условиях рыночной экономики
21. Повышение эффективности финансово-экономической деятельности предприятия ЗАО
26. Анализ резервирования кредитных операций КБ и пути повышения его результативности
27. Повышение эффективности производства в реорганизованном
29. Повышение эффективности формирования химических знаний школьников
30. Повышение эффективности использования вычислительной техники в процессе обучения
31. Повышение эффективности производства
33. Финансовые методы повышения эффективности работы предприятий, организаций
34. Разработка мероприятий по повышению эффективности функционирования проектно-строительной фирмы
35. Специализация в судебной деятельности как средство повышения эффективности правосудия
37. Применение ЭВМ для повышения эффективности работы штаба ГО РИТАП.
41. Повышение эффективности производства на ПО"МПЗ"за счет снижения травматизма
42. Внутренние факторы повышения эффективности производства в крестьянско-фермерских хозяйствах региона
43. Основные направления повышения эффективности производства и реализации молока
44. Повышение эффективности предприятия лесной отрасли на примере Слюдянского лесхоза
45. Повышение эффективности производства картофеля
49. Повышение эффективности финансовой деятельности предприятия ЗАО "ЧФМК"
51. Анализ комплекса маркетинга как средство повышения эффективности работы предприятия
57. Мероприятия по повышению эффективности работы ОАО "Рогачевский МКК"
58. Мероприятия по повышению эффективности управления предприятием ОАО "Птицефабрика Медновская"
60. Персонал предприятия и пути увеличения эффективности его использования
61. Пути повышения конкурентоспособности за счет улучшения системы управления качеством
65. Организационная структура предприятия и пути ее совершенствования
66. Разработка проекта повышения эффективности системы адаптации персонала
73. Пути повышения валютного контроля таможенными органами
74. Методы оценки мер по повышению эффективности функционирования грузоперевозок
75. Основные фонды автотранспортного предприятия и повышение эффективности их использования
76. Повышение эффективности использования оборотных средств ДЭУ №66 РУП "Минскавтодор-Центр"
77. Пути повышения энергоэффективности технических систем зданий
78. Повышение эффективности тактической подготовки юных футболистов
79. Анализ факторов повышения эффективности
80. Государственный долг: понятие, структура, проблемы и пути их решения
89. Повышение эффективности использования трудовых ресурсов ООО "Стародубский сыр"
91. Повышение эффективности управления основным капиталом предприятия ОАО "КБ Сухой"
92. Пути повышение качества продукции
93. Разработка и экономическое обоснование направлений по повышению эффективности работы предприятия
94. Разработка мероприятий по повышению эффективности МУП "Жилищно-коммунальное хозяйство г. Невьянска"
95. Роль прибыли в повышении эффективности производства на примере ООО "Запчастьснаб"
99. Сущность и эволюция развития рынка ценных бумаг, его функции и структура
100. Финансы и основные пути их социализации в условиях социально-рыночной экономики