![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Государственная политика занятости в Республике Беларусь |
КУРСОВАЯ РАБОТА &quo ;Государственная политика занятости в Республике Беларусь&quo ; Введение Новые условия хозяйствования, обусловленные началом экономического роста в РБ, поставили перед экономической наукой и практикой много сложных и принципиально новых проблем, требующих своего осмысления и решения. К числу таких проблем надо отнести проблему занятости населения, решение которой является не только необходимым фактором ускорения экономического роста, но и в значительной степени основой для социальной стабильности в обществе. Интенсивность высвобождения и перераспределения рабочей силы зависит от множества факторов, главные из которых – изменение форм собственности, ликвидация нерентабельных и неконкурентоспособных предприятий и производств, предстоящая структурная перестройка. Поэтому данные процессы, затрагивающие коренные интересы всех слоев населения, условия их занятости, обязательно должны регулироваться. Необходима активная государственная политика в сфере занятости и трудовых отношений. Регулирующая роль государства должна состоять в постоянном поддержании сбалансированности экономических приоритетов и приоритетов занятости в программах экономических преобразований. Политика занятости, вырабатываемая государством, должна иметь предупреждающий характер и включать комплекс мер государственного регулирования, предотвращающих рост безработицы. Исследование государственной политики занятости актуально в силу важности достижения наиболее полного использования трудовых ресурсов общества. Таким образом, цель курсовой работы: определить основные тенденции и направления государственной политики занятости населения, исследовать рынок труда в Республике Беларусь, а также рассмотреть пути повышения занятости и сокращения безработицы. Поставленная цель предопределяет необходимость решение следующих задач: – определить сущность понятия занятости; – рассмотреть важнейшие показатели занятости; – выявить специфику динамики уровня и структуры занятости населения в РБ; – исследовать роль государства на рынке труда; – проанализировать содержание Государственных программ занятости в РБ на 2006, 2007, 2008, 2009–2010 гг.; Методологической и теоретической основой исследования послужили: работы белорусских и зарубежных авторов, периодические издания, статистические сборники Республики Беларусь, Государственные программы занятости на 2006, 2007, 2008 и 2009–2010 годы. Работа включает три главы, 6 приложений и 21 источник. 1. Занятость как экономическое явление 1.1 Понятие занятости и факторы ее определяющие Занятость – важнейшая характеристика экономики, благосостояния народа; уровень занятости – важнейший макроэкономический показатель. Как экономическая категория занятость – это совокупность отношений по поводу участия населения в трудовой деятельности; выражает меру его включения в труд, степень удовлетворения общественных потребностей в работниках и личных потребностей и интересов в оплачиваемых рабочих местах, в получении дохода. С этих позиций занятость выступает важнейшей характеристикой рынка труда. Согласно Закону о занятости населения Республики Беларусь понятие занятости трактуется, как деятельность граждан Республики Беларусь, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству и приносящая им заработную плату, доход, вознаграждение за выполненную работу.
Занятость в общественном производстве не исчерпывает всех видов полезной занятости, таких как учеба в общеобразовательных и высших учебных заведениях, служба в армии, занятость в домашнем хозяйстве, воспитание детей, уход за больными и престарелыми, участие в работе общественных организаций (не по найму) и др. Однако с точки зрения развития самого общества, решающее значение имеет занятость в общественном производстве, которая определяет как экономический потенциал общества, так и уровень качества жизни населения в целом и благосостояние отдельных граждан . В занятости, как экономическом явлении, выделяют два аспекта: количественный и качественный. По своему содержанию они соответствуют понятиям полной и эффективной занятости. Полная занятость – это такое состояние экономики, при котором все желающие работать при сложившемся уровне реальной заработной платы имеют работу. Если спрос на экономически целесообразные места будет удовлетворяться соответствующим по профессионально-квалификационной структуре предложением рабочей силы, это и будет означать полную занятость. Эффективная же занятость – это занятость населения, обеспечивающая достойный доход, здоровье, рост образовательного и профессионального уровня для каждого члена общества на основе роста общественной производительности труда . Дисбаланс между спросом и предложением на рынке труда всегда означает отступление от условий полной и эффективной занятости. Если предложение превышает спрос, то имеет место явная безработица, при превышении спроса над предложением и реальной потребностью – скрытая безработица. Помимо традиционной формы занятости различают и нетипичную (нетрадиционную) занятость, которая имеет следующие виды: а) сезонная занятость – занятость на основе сезонного контракта при условиях полного рабочего дня; б) поденная занятость, связана с работой на условиях определенного количества рабочих дней при поденной форме оплаты труда; в) периодическая занятость – чередующиеся занятость и незанятость, независимо от сроков той или другой в течение года; г) временная занятость, характеризующаяся тем, что работник занят деятельностью лишь в течение некоторого периода времени, но этот период не предопределен сезонностью работ; д) занятость по вызову – нетрадиционная занятость, которая не предполагает никаких гарантий занятости и складывается под влиянием стечения обстоятельств; е) самозанятость – занятость, которая осуществляется по собственной инициативе, самоуправляема и не имеет общепринятых форм оплаты труда . Экономические факторы занятости связаны с особенностями размещения и развития производительных сил. В их число входят: размещение производительных сил, отраслевая структура народного хозяйства, экономическое стимулирование и др. Размещение производительных сил по территории предопределяет возможности населения в удовлетворении желания трудиться в общественном производстве. Отсутствие работы, соответствующей специальности и наклонностям людей, нередко приводит к более или менее продолжительному их выбытию из состава занятого населения. Преимущественное развитие отдельных отраслей народного хозяйства прямо отражается на характере занятости населения.
Например, развитие в районах Сибири трудоемких (мужских) отраслей производства привело к тому, что женщины там фактически оказались лишены возможности работать по специальности. Экономическое стимулирование, с точки зрения занятости, – это система мероприятий государства (заработная плата, льготы и т.п.), направленных на обеспечение более широкого участия отдельных групп населения в общественном производстве, создание условий для пополнения и стабилизации движения занятых в экономике. Социальные факторы занятости связаны с особенностями формирования системы условий для трудовой деятельности населения. Среди них выделяют: уровень развития сферы обслуживания и сети дошкольных учреждений, уровень образования населения, национальные традиции, уровень развития здравоохранения и др. Общемировые факторы занятости связаны с особенностями способа производства материальных благ. В их составе выделяют такие взаимосвязанные факторы, как форма собственности на средства производства, характер соединения средств производства и рабочей силы и др. . 1.2 Показатели занятости Выделяют различные показатели занятости, которые характеризуют состояние трудовых ресурсов в стране и с помощью которых анализируется и прогнозируется занятость. К таким показателям можно отнести: трудовые ресурсы, экономически активное население, занятое население, численность принятых на работу, численность уволенных, безработные. В общей численности населения можно выделить две крупные группы: люди способные и неспособные работать по найму, которые в свою очередь подразделяются на определенные подгруппы . В состав трудовых ресурсов включаются: население в трудоспособном возрасте (за исключением неработающих лиц, получающих пенсию по инвалидности 1 и 2 группы, за выслугу лет, по возрасту в связи с особыми условиями труда и на льготных основаниях), а также работающие лица старше и младше трудоспособного возраста. Экономически активное население – часть населения, обеспечивающая предложение рабочей силы для производства товаров. К экономически активному населению относятся занятое население и безработные, зарегистрированные в органах по труду, занятости и социальной защите. К населению, занятому в экономике, относятся лица, работающие в организациях; индивидуальные предприниматели и лица, работающие у них по найму; лица, занятые в личном подсобном хозяйстве. В РБ в 2007 г. в численности занятого населения учитываются граждане, выполнявшие работу по гражданско-правовым договорам, для которых эта работа являлась единственной . Данные о численности трудовых ресурсов, экономически активного населения и численности населения, занятого в экономике, формируются один раз в год при расчёте баланса трудовых ресурсов и приводятся в среднегодовом исчислении. В численность принятых включаются лица, зачисленные в отчётном периоде в организацию приказом нанимателя о приеме на работу. В численность уволенных включаются все работники, оставившие работу в организации независимо от оснований прекращения трудового договора, уход или перевод которых оформлен приказом. К безработным, зарегистрированным в органах по труду, занятости и социальной защите, относятся трудоспособные граждане, постоянно проживающие на территории РБ, не имеющие работы и заработка, которые зарегистрированы в органу по труду, занятости и социальной защите по их постоянному месту жительства в целях поиска подходящей работы, ищущие работу и готовые приступить к ней .
В ожидании пересмотра размера заработной платы может возникнуть вынужденная безработица. Продолжительная безработица наблюдается при отсутствии работы в течении 4–8 месяцев. Для такой безработицы характерны начало деквалификации работника, появление неуверенности в себе, нежелание искать работу самостоятельно. Длительной считается безработица продолжительностью 8-18 месяцев. В этих условиях у работника начинается общая деквалификация, потеря трудовых навыков и способности интенсивно работать в течение необходимого времени. Застойная безработица продолжается более 18 месяцев. В этих условиях наступает деградация трудового потенциала человека. Для восстановления у человека прежнего отношения к труду необходим индивидуальный подход. Кроме указанных различают безработицу среди наиболее незащищенных слоев населения, например женщин, молодежи, лиц старшего возраста, инвалидов, мигрантов, а также сезонную безработицу. 37. Государственная политика занятости Государственная политика занятости – это комплекс мер воздействия на социально-экономическое развитие общества и каждого его члена
1. Фискальная политика и ее механизм. Особенности фискальной политики в РБ
2. Государственная политика занятости в России
3. Основные направления государственной политики занятости на современном этапе
4. Политика занятости, ее социальная ориентация
5. Особенности формирования и реализации политики занятости в современных мегаполисах
9. Политика эффективности занятости в России (Доклад)
11. Будущее Украинской политики в области занятости
12. Политика государства в области занятости населения
13. Инвестиции и их влияние на национальную экономику. Инвестиционная политика РБ
14. Греция: Политика. Искусство. Наука
15. Экономико- и политико-географическая характеристика ФРГ
16. Характеристика политико-географического положения Китая
17. Государственная политика в рыночной экономике
18. Денежно-кредитная политика Банка Англии
19. Занятость и безработица (Контрольная)
20. Кредитно-денежная политика в Республике Узбекистан
21. Политика правительства РФ в области валютных отношений
25. Малый бизнес и налоговая политика
27. Понятие, сущность и виды юридических лиц РБ
29. Основные направления внешней политики республики Беларусь
30. Внешняя политика Советского государства в канун и в годы второй мировой войны
31. Брежнев Л.И.: человек и политик
32. Сословная политика в XVIII веке
33. Экономическая политика партии большевиков в годы гражданской войны и строительства социализма
34. Создание Татарской АССР и правительственная политика Казанского края в 16в.
35. Внешняя политика Российского государства в 20-30-е годы 20-го столетия
36. Введение «Временного положения» 1867-1868 гг. и политико-правовые последствия для казахов
37. Экономическая политика Петра I
41. Инвестиционная политика Республики Казахстан
42. Предпринимательское право, дивидендная политика, лицензирование, конституционное право
44. Статистика трудовых ресурсов, занятости и безработицы
45. Ограны финансового контроля и их полномочия в РБ
47. Франклин Рузвельт как человек и политик
48. Политика сильной власти Александра Гамильтона
49. Джордж Вашингтон – человек и политик
50. Внешняя политика России в XVII, XVIII и XIX вв.
51. Новая Экономическая Политика
52. Внешняя политика Испании в 90-е годы
53. Новая экономическая политика
59. Политико-правовые взгляды декабристов
60. Таможенная политика Московского централизованного государства
61. Царствование Николая I: внутренняя и внешняя политика
62. Внешняя политика США во время правления Р.Рейгана
63. Новая экономическая политика (НЭП)
65. Политика «просвещенного абсолютизма» Екатерины II
67. Методическая разработка по практическому занятию для студентов лечебного факультета
68. Протокол вскрытия трупа для занятий по судебной медицине
69. Экологическая политика государства
73. Внешняя политика СССР в предвоенные годы (30-40ые гг.)
75. Внешняя политика и деятельность КГБ при Ю.В. Андропове
76. Внешняя политика Ирака в 1971-75 гг (Доклад)
78. Политика Хрущева. Реформы 50x-60х годов
79. Внутренняя политика императора Александра II
80. Внешняя политика СССР накануне 2-й мировой
81. Послесталинская национальная политика 1953-1985 гг.
82. Основные задачи, принципы и направления внешней политики Республики Казахстан
83. Политико-психологический портрет представителя русской интеллигенции: Рихард Зорге
84. Компромисс в международной политике
89. Экономическая политика консервативного правительства М. Тэтчер
90. Цифровые технологии и политика
91. Макс Вебер. Политика как призвание и профессия
93. Использование сети Интернет в политике
94. Теория политики в работе Шапиро
95. Понятие мировой политики и международных отношенияй
96. Экономическая политика партии большевиков в годы гражданской войны и строительства социализма
98. Влияние государственной политики на развитие российско-украинских торгово-экономических отношений
99. Социально-политические и политико-психологические предпосылки нацизма