Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Право Право

Ответственность государства за вред, причиненный гражданам - жертвам терроризма

Фонарь садовый «Тюльпан».
Дачные фонари на солнечных батареях были сделаны с использованием технологии аккумулирования солнечной энергии. Уличные светильники для
106 руб
Раздел: Уличное освещение
Горшок торфяной для цветов.
Рекомендуются для выращивания крупной рассады различных овощных и цветочных, а также для укоренения саженцев декоративных, плодовых и
7 руб
Раздел: Горшки, ящики для рассады
Ночник-проектор "Звездное небо и планеты", фиолетовый.
Оригинальный светильник - ночник - проектор. Корпус поворачивается от руки. Источник света: 1) Лампочка (от карманных фонариков) 2) Три
330 руб
Раздел: Ночники

Доклад Ответственность государства за вред, причинённый гражданам - жертвам терроризма Войны, национальные и социальные конфликты, экономические, политические кризисы и иные проблемы в мире и отдельных государствах вызвали напряжённую мировую ситуацию. В итоге, возникла активизация преступных организаций, одним из форм проявления деятельности которых, стало осуществление террористических актов. Жертвы терроризма, общество требуют наказания виновных лиц и возмещения ущерба. Но, в сложившейся напряжённой ситуации, потерпевшие не могут рассчитывать на возмещение вреда по следующим причинам: неизвестны субъекты преступления или даже если и известны, но нет сведений об их имуществе и др. Именно поэтому необходимо определить круг ответственных лиц, к которым пострадавшие могут предъявлять требования независимо от отсутствия возможности взыскать ущерб от непосредственных причинителей вреда. Данной работа предполагает исследование возмещение вреда, причинённого: 1) террористами, 2) работниками спецслужб при пресечении террористического акта. Для дальнейшего исследования данной темы необходимо определиться с понятием «жертвы терроризма». Российское законодательство не употребляет данный термин. УПК РФ даёт понятие потерпевшего (ст. 42) как «физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред». Международное законодательство также не содержит понятие «жертвы терроризма». Декларация «Основных принципов правосудия для жертв преступлений и злоупотребления властью»1 содержит понятие &quo ;жертв преступлений&quo ;, схожее с понятием потерпевшего по УПК РФ. В связи с существованием специфического круга потерпевших- как лица пострадавшие в результате террористического акта, видится, что необходимо законодательно закрепить в РФ понятие «жертвы терроризма». Для цели более ясного понимания прав требований о возмещении вреда материального и морального. При выявлении круга ответственных лиц перед жертвами терроризма необходимо обратиться к Конституции РФ, которая в соответствии со ст. 2 гарантирует защиту прав и свобод человека и гражданина государством. И как следствие диспозиции упомянутой статьи ст. 52 Конституции в лице государства « обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба». Исходя из природы государства и анализа положений Конституции, не выполнение государством своих обязанностей влечет ответственность. Данное положение, в российском законодательстве, имеет декларативный характер, т.к. не закреплено в законе. Но, т.к Конституция РФ имеет прямое действие, то ответственность государства за не выполнение своих обязанностей носит общеобязательный характер. Согласно практике Европейского Суда по правам человека (далее ЕСПЧ), одна из основных задач государства - это защита человека. Если государство не справляется с этой задачей, то возникает вопрос о целесообразности дальнейшего существования такого государства, такой власти. Положение, при котором у государства отсутствует ответственность за не выполнение обязанностей является чрезвычайно опасным. Государство не должно оставлять пострадавших один на один со своей бедой и также должно заботиться о гражданах, пострадавших от терроризма, поскольку именно государственная политика и неумение правоохранительных органов бороться с противоправными деяниями, приводят к таким явлениям как терроризм1.

Даже объективная невозможность предотвращения угрозы государством, несмотря на предпринятые меры по обеспечению безопасности, не может служить основанием освобождения государства от ответственности перед пострадавшими. При отсутствии полной ответственности государства весь удар террористического акта ложиться на плечи простых граждан. Таким образом, государство перекладывает бремя несения ответственности на жертв терроризма. Согласно правоприменительной практике ЕСПЧ, в основе положений об ответственности государства может лежать теория «социального риска», к примеру, раскрытая в решении ЕСПЧ- ответственность государства «имеет абсолютный и объективный характер и основана на теории &quo ;социального риска&quo ; можно говорить о том, что государство не выполнило свою обязанность по поддержанию общественного порядка и общественной безопасности либо обязанность по защите жизни и имущества частных лиц»1. В Российском законодательстве основной акт регулирующий возмещение вреда жертвам терроризма- это ФЗ &quo ;О противодействие терроризму&quo ;. В п.1 ст. 18 сказано, что «Государство осуществляет компенсационные выплаты лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта»2. Т.е, закон предусматривает лишь компенсации, но не право требовать возмещения вреда. Таким образом, мы видим подмену права на возмещение вреда по правилам ответственности по ГК (гл. 59) правом на социальную помощь, осуществляемую государством в лице своих органов. Существует вопрос об ответственности государства в том случае, если с субъекта преступления представляется возможным взыскать денежные средства. Обычно данная проблема возникает ввиду недостаточности средств или долгосрочности процесса по взысканию. Тем не менее, видится, что именно государство является ответственным субъектом за возмещение вреда потерпевшим. Таким образом, государство возмещает вред, а далее взыскивает в порядке регрессного требования с террориста. Преамбула «Руководящих принципов в области прав человека и борьбы с терроризмом» гласит, чтобы «государства заботились о предоставлении жертвам террористических актов возможности получения возмещения ущерба», а в части возмещения вреда «государство должно содействовать возмещению ущерба жертвам за нанесенные увечья и причиненный вред здоровью»1. Европейская конвенция &quo ;О возмещении ущерба жертвам насильственных преступлений также обязывает государство брать на себя возмещение убытков: «а) для лиц, которым в результате умышленных насильственных преступлений был нанесен серьезный урон физическому состоянию или здоровью; б) для лиц, которые находились на иждивении погибших в результате такого преступления»2. Позиция ЕСПЧ по данному вопросу видна из толкования Решений - если наступили последствия, при которых был нанесён ущерб гражданину при обстоятельствах, ответственность за которые может быть возложена на государство, у государства возникает обязанность возмещения вреда3. Существует проблема и в применения п.2 ст. 18 ФЗ &quo ;О противодействие терроризму&quo ;. В данной статье говориться о возмещении вреда государством, причинённого правомерными действиями.

«Один из главных принципов, обязательных при решении вопросов об ответственности государства перед жертвами терактов, был сформулирован Европейским Судом по правам человека и относится к толкованию понятия &quo ;законное причинение вреда&quo ; действиями (бездействием) государственных органов или их должностными лицами. Внимание Европейского Суда по правам человека к данному понятию объясняется тем, что во всех случаях государство ссылается на обстоятельства теракта как на чрезвычайные обстоятельства, требующие от государства принятия силовых мер, способных оправдать и, следовательно, сделать законным причинение вреда потерпевшим»4. Положения об ответственности государства при пресечении терроризма, основаны на том, что принимая решение о проведении контртеррористической операции, государство тем самым берёт на себя всю полноту ответственности. Так, в решении по делу &quo ;Айдер и другие против Турции&quo ;1 Суд установил, что истцам был причинен имущественный вред в результате порчи их домов и другого имущества происходившими там массовым беспорядками. Государство объяснило свои действия тем, что в течение всего дня в городе, где проживают истцы, несмотря на предпринимаемые силами безопасности меры, продолжались массовые беспорядки, организованные террористической организацией. В сложившейся ситуации спецслужбами были предприняты силовые меры, которые, по мнению государства, были адекватны, но в совокупности с другими обстоятельствами могли причинить вред истцам. Возвращаясь к ФЗ &quo ;О противодействие терроризму&quo ; в п.2 ст. 18, в части права на возмещение вреда, наблюдается неопределённость понимания «вреда». П.1 данной статьи разделяет вред материальный и моральный («Компенсация морального вреда, причиненного в результате террористического акта, осуществляется за счет лиц, его совершивших»). П.2 не содержит подобной нормы. П.3 ст.1064 ГК также не уточняет ФЗ &quo ;О противодействие терроризму&quo ;. В науке гражданского права понятие «вред» включает в себя вред имущественный (материальный)- убытки и неимущественный (нематериальный). Поскольку в ФЗ &quo ;О противодействие терроризму&quo ; используется формулировка «возмещение вреда», а не «возмещение убытков», то речь идёт о всяком вреде, предусмотренном ГК в гл. 59- как материальном, так и о моральном. Тем не менее, данные положения позволяют правоприменителям разделять вред материальный и моральный, что не соответствует судебной практике ЕСПЧ. Так Конституционный суд РФ установил, что «Государство в данном случае берет на себя компенсацию причиненного вреда как орган, действующий в публичных интересах, преследующий цели поддержания социальных связей, сохранения социума. Организуя систему компенсаций, государство выступает не как причинитель вреда (что требовало бы полного возмещения причиненного вреда) и не как должник по деликтному обязательству, а как публичный орган, выражающий общие интересы»1. В данном деле в Конституционный суд была подана жалоба жертвами теракта Норд-Оста. Конституционный суд также как и суды общей юрисдикции не нашёл оснований для возмещения морального вреда.

Статья 52 Права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба. Статья 53 Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц. Статья 54 1.PЗакон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет. 2.PНикто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон. Статья 55 1.PПеречисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина. 2.PВ Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. 3.PПрава и свободы человека и гражданина могут

1. Органы управления акционерного общества и гражданско-правовое регулирование ответственности

2. Возмещение вреда, причиненного гражданину незаконным привлечением к уголовной ответственности

3. Ответственность государств за нарушения прав и свобод человека в международном праве

4. Правила возмещения вреда, причиненного должностными лицами при осуществлении уголовного судопроизводства

5. Правопреемство и объем ответственности наследников по долгам наследодателя, обязанного к возмещению вреда, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия

6. Эволюция института возмещения вреда в советский период истории отечественного государства и права
7. Уголовное право буржуазных государств новейшего времени
8. Хозяйственное право

9. Уголовное право буржуазных государств новейшего времени

10. Возмещение вреда, причиненного судебным приставом-исполнителем

11. Понятие, предмет и методы регулирования хозяйственного права

12. Общие положения возмещения вреда, причиненного работникам трудовым увечьем или профессиональным за

13. Философия права Г. И. Фихте (Обсонование необходимости права и государства)

14. Возмещение вреда, причиненного окружающей среде и здоровью человека

15. Возмещение вреда, причиненного вследствие недостатков товаров, работ или услуг

16. Гражданско-правовая ответственность государства, государственных муниципальных образований

Пазл-ваза "Поющие птицы в летнем саду", 160 элементов.
Ваза-пазл – это трехмерный пазл в виде вазы. Оригинальный дизайн; идеальная сцепка деталей; специальная колба для воды;
587 руб
Раздел: Прочие
Набор детской посуды "Ангел".
Набор посуды детский "Ангел". В комплекте 3 предмета: - тарелка суповая диаметром 15 см, - тарелка обеденная диаметром 17,5
397 руб
Раздел: Наборы для кормления
Машинка "Бибикар (Bibicar)" с полиуретановыми колесами, красная.
Детская машинка «Бибикар» станет идеальным источником не только развлечения, но и развития для любого ребёнка, которому уже исполнилось 3
2650 руб
Раздел: Каталки

17. Хозяйственное право

18. Возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина и сотруднику ОВД

19. Древнерусское право и государство

20. Личность, право и государство

21. Методология общей теории права и государства

22. Новый порядок возмещения вреда, причиненного трудовым увечьем
23. Понятие хозяйственного права
24. Право граждан на возмещение ущерба, причиненного незаконными действиями должностных лиц и органов государственной власти

25. Предмет, метод и источники хозяйственного права

26. Психологическая теория права и государства Л.И. Петражицкого

27. Формы возмещения вреда, причиненного преступлением, в уголовном процессе

28. Хозяйственное право

29. Хозяйственное право

30. Хозяйственное право Украины

31. Экономическая эффективность производства продукции растениеводства на примере сельско-хозяйственного предприятия ДООО "Агростиль"

32. Правовое регулирование и содержание хозяйственных договоров, опосредствующих оказание услуг

Фигурка "FIFA2018. Забивака. Класс!", 8,5 см.
Этот обаятельный, улыбчивый символ Чемпионата мира по футболу ещё и сувенир в память о событии мирового масштаба на всю жизнь! Уже
302 руб
Раздел: Игрушки, фигурки
Игра настольная "Словодел".
Игра представляет собой пластмассовую коробку с пластмассовым полем, состоящим из 225 клеток (15х15) и 120 фишками с буквами. Главное
485 руб
Раздел: Игры со словами
Сидение для купания (голубое).
Сидение очень легкое и в тоже время устойчивое, так как внизу имеются 4 присоски, которые прекрасно фиксируются к поверхности ванны. С
492 руб
Раздел: Горки, приспособления для купания

33. Правовое регулирование договоров в сфере создания и передачи исключительных авторских прав

34. Правовое регулирование оценки хозяйственной деятельности, бухучета, отчетности и аудита

35. Правовое регулирование деятельности органов федерального казначейства. Задачи и права

36. Правовое регулирование поставок в государствах СНГ

37. Некоторые проблемы правового регулирования топонимических отношений и формирования топонимического права

38. Методические указания по оценке и возмещению вреда по экологическим правонарушением
39. Правовое регулирование договора об ипотеке в гражданском праве
40. Правовое регулирование прав на интеллектуальную собственность. Международная охрана интеллектуальной собственности

41. Проблемы правового регулирования государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ней

42. Возмещение вреда по договору ОСАГО

43. Возмещение вреда

44. Возмещение вреда, причинённого здоровью гражданина

45. Гражданско-правовое регулирование обязательств договоров международной поставки товаров, опирающихся на правила Инкотермс-2000

46. Институт возмещения вреда в XIX - начале XX века

47. Оптовая купля-продажа в современном российском гражданском праве: приоритеты правового регулирования

48. Особенности правового регулирования привлечения к административной ответственности физических лиц

Поильник-непроливайка "Малыши и малышки", со сменным носиком (с 4 месяцев), 150 мл.
Поильник-непроливайка "Малыши и малышки" идеально подойдет в качестве первого поильника для Вашего Малыша. Силиконовый носик
393 руб
Раздел: Поильники, непроливайки
Чехол стеганый сменный "Нордтекс" (для подушки 50х70 см), на молнии.
Материал: полиэстер. Размер подушки: 50х70 см.
321 руб
Раздел: Прочее
Детский трехколесный велосипед Jaguar (цвет: зеленый).
Облегченный трехколесный велосипед с родительской ручкой, для малышей от 2 до 4 лет. Удобный, маневренный, отличная модель для получения
2500 руб
Раздел: Трехколесные

49. Понятие финансов и финансовой деятельности государства. Правовое регулирование денежного обращения в Российской Федерации

50. Правовое регулирование в области защиты прав потребителей

51. Правовое регулирование деятельности акционерных обществ по современному праву

52. Правовое регулирование деятельности хозяйственных обществ

53. Правовое регулирование договорных отношений в сельском хозяйстве

54. Правовое регулирование общества с ограниченной ответственностью
55. Правовое регулирование сделок хозяйственных обществ, в совершении которых имеется заинтересованность
56. Правовое регулирование. Виды источников права

57. Теоретические основы института возмещения вреда

58. Правовое регулирование реализации товаров в хозяйственном товарообороте

59. Исследование роли государства на рынке жилищно-коммунальных услуг России и методов его регулирования

60. Ответственность за вред, причиненный актами правоохранительных органов и суда

61. Гражданское законодательство об ответственности за причинение вреда

62. Обязательства из причинения вреда и неосновательного обогащения в международном частном праве

63. Гражданско-правовая ответственность за вред причиненный источником повышенной опасности

64. Гражданско-правовая ответственность за вред, причиненный источником повышенной опасности

Точилка электрическая "Power TX", 2 отверстия.
Настольная точилка для чернографитовых и цветных карандашей. Прочный пластиковый корпус. Съёмный контейнер для стружки. Работает на 4
523 руб
Раздел: Точилки
Детский велосипед Jaguar трехколесный (цвет: оранжевый).
Детский трехколесный велосипед колясочного типа, для малышей от 10 месяцев до 3 лет. Модель с удлиненной рамой, что позволяет подобрать
1440 руб
Раздел: Трехколесные
Антискользящий резиновый коврик для ванны "Roxy-kids", 35x76 см, белый.
Резиновый коврик с отверстиями ROXY-KIDS создан специально для детей и призван обеспечить комфортное и безопасное купание в ванне. Мягкие
529 руб
Раздел: Горки, приспособления для купания

65. Обязательство из причинения вреда по римскому праву

66. Ответственность за вред, причиненный действиями государственных органов и органов местного самоуправления

67. Ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними

68. Уголовная ответственность за вред, причиненный в ходе проведения спортивных соревнований

69. Правила приема в военно-учебные заведения (Доклад)

70. Административная ответственность за нарушение порядка государственного управления и правил охраны здоровья. Органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях
71. Ответственность в гражданском праве
72. Ответственность в российском гражданском праве

73. Английский Билль о правах 1689 г., Акт об устроении 1701 г. (Доклад)

74. Всеобщая история государства и права зарубежных стран (Шпаргалка)

75. Государство и право Древнего Рима

76. История государства и права зарубежных стран (Контрольная)

77. История государства и права зарубежных стран (Контрольная)

78. Фома Аквинский (Аквинат) "Государство и право"

79. Контрольная работа по всеобщей истории государства и права

80. Ответы на экзаменационные вопросы по Истории Государства и Права Зарубежных стран

Форма разъемная для кулича Regent "Easy" круглая, 16x12,5 см.
Форма для выпечки разъемная из алюминия с антипригарным покрытием. Удобная застежка. Поверхность устойчива к царапинам. Размер: 16x12,5 см.
581 руб
Раздел: Формы и формочки для выпечки
Штамп самонаборный 3-х строчный, 1 касса, 38x14 мм.
Самонаборный пластиковый 3-х строчный штамп. В комплект входит оснастка с рифленой пластиной, касса букв и цифр, пинцет. Сменная
492 руб
Раздел: Штемпельная продукция, губочницы
Развивающая настольная игра "Читай-Хватай English", новая версия.
Игра помогает развить навык чтения английских слов. Правила чтения слов в английском языке совсем не такие, как в русском, поэтому детям
712 руб
Раздел: Классические игры

81. Государство и право в годы Великой Отечественной войны

82. История государства и права России

83. История государства и права России

84. История государства и права России (Контрольная)

85. Контрольная работа по всеобщей истории государства и права

86. Учение Цицерона о государстве и праве
87. Современные проблемы юрисдикционного иммунитета государства и его собственности в международном частном праве
88. Типы государства (Доклад)

89. Понятие права и правовой нормы. Виды и структура правовой нормы. Понятие и виды юридической ответственности

90. История государства и права ЗС

91. Учения Джон Локка о государстве и праве

92. Теория государства и права как наука и учебная дисциплина

93. Проблема происхождения государства и права

94. Джон Локк. Государство и право

95. Идеи правого государства и его основные признаки

96. Понятие права и признаки правового государства

Глобус Земли физический, 250 мм.
Глобус Земли физический. На пластиковой подставке. Диаметр: 250 мм.
504 руб
Раздел: Глобусы
Подставка для ванны "Мишка", антискользящая, цвет: бежевый.
Подставка для ног предназначена для того, чтобы помочь малышу самостоятельно садиться на унитаз или пользоваться умывальником. Небольшой
353 руб
Раздел: Подставки под ноги
Магнитная доска для фото, с маркером, 30x48 см.
Классический вариант магнитной доски найдет свое место в любом доме. Подойдет для игр и обучения, для крепления заметок и для надписей.
447 руб
Раздел: Прочие

97. Теория государства и права

98. Теория государства и права

99. Теория государства и права (Шпаргалка)


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.