![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Законодательство и право
История государства и права зарубежных стран
МВФ и экономическое окончание "холодной войны" |
МВФ и экономическое окончание "холодной войны" Действительно ли закончена «холодная война»? Да, если отождествить ее с биполярным миром. Нет, если признать существование тех противоречий, которые укоренились в условиях глобальной конфронтации двух общественных систем. Появление де-факто победителей и в «холодной войне» не значит, что она завершена. В проигравших странах «холодной войне» удалось пустить глубокие корни, и здесь негативный эффект поражения не мог быть сразу преодолен. Поэтому второй ответ до сих пор актуален: у проигравших попытка преобразования своей системы продолжается через реформы, повлекшие за собой более сложные проблемы. Кроме политико-военных и территориальных вопросов, обычно в проблемы послевоенного регулирования мира включаются финансовые репарации и восстановление экономики. Экономическое окончание мировой войны является процессом решения таких проблем, и потому требует более долгого времени, чем решение политико-военных проблем. Но что касается «холодной войны», то задачей ее экономического окончания является не просто восстановление экономики, а построение новой системы экономики, которое экономисты называют переходным периодом. В данной статье мы рассматриваем процессы первоэтапных российских реформ с точки зрения международных финансов и процесса экономического окончания «холодной войны» , их политическую импликацию и отмечаем два важных момента в этих процессах. Лондонский саммит «большой семерки» в июле 1991 года, в котором участвовал М. Горбачев как наблюдатель, является, на наш взгляд, моментом окончания «холодной войны» в экономическом аспекте потому, что на этом саммите была публично признана неспособность самостоятельного развития советской экономики без помощи Запада. Как утверждал Л. Абалкин, тогдашний советник Президента СССР, одна из основных задач Горбачева на Лондонской встрече (июль 1991 года) - попасть в МВФ 1. Кроме того, очередной обвал рублевой зоны в ноябре 1993 года считается одним из важных этапов 2 процесса экономического окончания «холодной войны» потому, что бывшие республики СССР, в том числе и Россия, стали независимыми экономическими субъектами и тем самым экономический распад СССР завершился. Затянувшееся поражение По мере того как все определеннее обозначилась ситуация поражения в «холодной войне», политики все хуже видели реалии международного положения и их значение для СССР. Почему в СССР попытка в целом перестроить свою систему предпринята позже, чем в бывших странах СЭВ? Реформы в СССР начались с двухлетним отставанием от бывших стран СЭВ. Среди западного сообщества серьезное обсуждение вопроса об оказании помощи 3 СССР проводилось только с 1990 года. Уже в 1989 году во время саммита «большой семерки» была принята программа PHARE (Польша, Венгрия, помощь реструктурированию экономики). Однако только в 1991 году на саммите «большой семерки» в присутствии Горбачева СССР предложили вступить в члены МВФ. Факт более чем двухлетнего опоздания СССР в начале реформ по сравнению с бывшими странами СЭВ означал, что он как один из инициаторов «холодной войны» упорствовал до ее окончания.
Необходимо остановиться на анализе необычного феномена. Враги, осознавшие потери ресурсов соперника, решили оказать ему помощь и тем самым пролонгировать эту войну. Растерявшись перед внезапно приблизившейся победой, победители не знали, как им окончить войну . Они уже привыкли к длительной войне, и существование умеренно сопротивляющегося врага не противоречило их интересам. И здесь на исторической сцене появился Горбачев. Западу повезло найти в его лице такую фигуру, с которой можно было бы решить послевоенные проблемы до официального окончания войны. Они не упустили этот козырь, создав феномен «Горбомании». Помня многие неудачи (падение цен на нефть, взрыв на Чернобыльской АЭС), связанные с именем Горбачева, многие сочувствуют ему. Но амбициозные кампании, проводимые в тот период (антиалкогольная, ускорение, конверсия и т. д.), потерпели неудачу и повредили финансовому положению государства 4. В обстановке падения цен на нефть и последовавшего за ним балансово-платежного кризиса принципиальная политика модернизации, подчиненная импорту дорогостоящего оборудования за счет валюты, была довольно опрометчивой. Очередной внутренний политический кризис следовал за экономической неудачей перестройки, и СССР поддерживал жизнестойкость только за счет средств, предоставленных Западом в целях сохранения правления Горбачева. Считая почти нулевую прямую инвестицию (200 млн. долл., 1991 год) и последние кредиты (3, 25 млрд долл.), которые'СССР с трудом получил на международном финансовом рынке, общая сумма внешнего кредитования составляла 15, 4 млрд долл. в 1990 году и 13, 9 млрд долл. в 1991 году. Во время перестройки (1985-1991) внешние долги СССР увеличились в три раза (с 28 до 67 млрд долл.) . СССР пролонгировал судьбу своей системы искусственным путем, приобретая внешние долги 5. Две предпосылки гайдаровских реформ В последний период перестройки большая часть российской интеллигенции выступила в пользу западнолиберального эксперимента в России, и народ выражал позитивную надежду на перспективы развития рыночной экономики в России. Это, безусловно, означало провал перестройки, ориентированной на реформы в рамках социалистического режима. Так «холодная война» подошла к финальному этапу в пользу Запада. Б. Ельцин - прирожденный политик-популист, прекрасно чувствовавший настроение масс, использовав ГКЧП для разрушения центральной власти СССР и обещая народу скорое экономическое возрождение независимой России, захватил власть. Верил ли народ в заверение Ельцина о восстановлении экономики, это другой вопрос . Большинство воспринимало его как борца с коммунистами, а не как строителя нового режима. По мере того как изменялись ориентации массового сознания советского общества, все больше менялись взгляды Ельцина на перспективу реформ в России. Наконец, он прекратил следовать популистским путем и решил народом «руководить». Так, в последний момент существования СССР вместо народного направления реформ он подготовил импортированную «шоковую терапию» как главную стратегию реформ. Е. Гайдар, уверенный в возможности скорого успеха реформ, используя факт политического распада СССР и подчеркивая значение массового кредитования Запада, сумел увлечь этой идеей Ельцина, который спешил разрушить власть Горбачева.
Тем самым он подвел экономическое обоснование под политическое разрушение СССР . Стратегия Гайдара была основана на двух предпосылках. Первая связана с тем, что Россия должна была пойти вперед быстро, как локомотив без вагонов, т. е. без остальных союзных республик. Что касается проблемы союзных отношений, то как у защитников, так и у противников Союза отсутствовали реальные представления о его перспективе. Если одни предполагали, что Союз мог исчезнуть мгновенно, то другие возлагали надежды на умирающий формальный союз, игнорируя симптомы распада СССР. Подготовка Союзного договора, проведение референдума о сохранении Союза, Новоогаревский процесс. Лондонский саммит использовались Горбачевым как средства сохранения СССР, в том числе и его личной власти. Даже после ГКЧП авторы программы «500 дней» надеялись сохранить Союз путем заключения соглашения об экономическом союзе . Вторая предпосылка учитывала международный вес России как супердержавы, владеющей ядерным оружием, что заставляло Запад эффективно помогать России, если Россия продемонстрирует лояльную позицию в сфере международных конфликтов, в том числе в нераспространении ядерного оружия на территории бывшего Советского Союза. Для реализации второй предпосылки реформаторы России согласились с тем, чтобы Запад привлек МВФ в качестве главного инструктора по проведению экономических реформ в России. Но МВФ - это учреждение, создавшее рамки для современных международных финансовых отношений, с помощью которых Запад добился победы в «холодной войне». МВФ сыграл роль паровоза в капиталистической международной финансовой сфере во время «холодной войны». Поэтому он был выбран Западом не как простой финансовый агент, а как главный экономический координатор в процессе экономического окончания «холодной войны». Этого положения он добился в 1990 году, активно включившись в процесс реформ в Восточной Европе. Для понимания такой характеристики МВФ следует помнить, что Россия проиграла в «холодной войне», и было естественно, что Запад поручит своему агенту роль куратора по послевоенным экономическим проблемам этой страны в пользу победителя. В этой связи хочется обратить особое внимание на отношения МВФ и России. Имитационная модель Шоковая терапия Гайдара, победившая все другие варианты программы реформ, оказалась неудачной из-за ее подражательного характера. Любая имитационная модель в России была изначально обречена на неудачу. Прежде всего мы должны ответить на вопрос: «Подражание кому?» или «Подражание чему?». К несчастью, трагичный характер российских реформ определился не в процессе бессмысленного подражания западному капитализму, в настоящее время называемому «неолиберальным» 6, а в процессе последовательного подражания еще экспериментальной переходной модели Восточной Европы. Каковы отличительные черты переходного периода в СССР ? Можно ли было использовать модель Польши в России? Недавно академик Н. Петраков ответил на этот вопрос и отметил три особенности польской модели: 1) Польша всегда имела частный сектор, охватывающий практически все сельское хозяйство, а также мелкий бизнес и сферу услуг; 2) в польской экономике никогда не существовало такого монстра, как ВПК; 3) Польша в течение 20 лет жила в условиях «долларизации» .
Уже нынешние габариты установки в 2,5 A 2,5 A 10 метров и общая масса около 20 тонн позволяют в принципе разместить ее на борту того же Боинга. В будущем же, при соответствующей доработке скажем, замене нынешних тяжелых электромагнитов, на которые падает 65 процентов общей массы, легкими сверхпроводящими она станет куда более легкой и компактной. Поначалу Памир 3У был разработан как источник питания для пеленгатора подводных лодок. Однако в связи с окончанием холодной войны и нынешним экономическим положением пеленгатор на российский флот не попал. Тогда конструкторы, занявшись конверсией, модифицировали энергетическую установку, приспособив ее в качестве источника питания для систем геофизической разведки полезных ископаемых. Она была испытана в горах Урала, Памира и в Хибинах, где с ее помощью, в частности, обнаружены запасы никеля и кобальта. Потом ею заинтересовались японцы, решив, что она пригодится для систем прогнозирования землетрясений. А от них о возможностях Памира 3У, вероятно, узнали и специалисты США
1. Российско-американские отношения после окончания холодной войны
3. Стратегические и ядерные вооружения периода "холодной войны" и фактор их влияния на мировую политику
4. Холодная война: Корейская война(1950-1953)
5. Советский Союз в условиях холодной войны
9. Политика приграничных государств в отношении СССР в годы «холодной войны» на северо-западе страны
10. "Холодная война": опыт ведения и итоги
11. Мировой экономический кризис и война в Чако
12. Политика мирного сосуществования и конфликты "холодной войны"
14. Холодная война: истоки и уроки
15. Экономическая политика партии большевиков в годы гражданской войны и строительства социализма
16. Окончание Великой Отечественной войны и цена Победы
17. Военная и экономическая помощь СССР Китаю в годы японо-китайской войны 1937–1945
18. Экономическая политика партии большевиков в годы гражданской войны и строительства социализма
19. Экономическая ситуация после англо-бурской войны
20. Международно-правовое регулирование начала и окончания военных действий и состояния войны
21. Войны как часть экономической борьбы
25. Экономическая политика партии большевиков в годы гражданской войны и строительства социализма
26. Экономические причины и итоги первой мировой войны
27. Экономическое могущество США после Второй мировой войны
28. Авиация Второй мировой войны
32. Северный экономический район РФ
33. Добыча благородных металлов и алмазов на территории Дальневосточного экономического района
35. Ответы на госэкзамены по географии (экономической, физической и экологии)
36. Развитие Кореи после Великой Отечественной войны
37. Социально-экономическая модель в Швеции: процесс становления и развития
42. Экономическое развитие Западносибирского региона (Доклад)
44. Минеральные ресурсы как определяющий фактор экономического роста в России
45. Контрольные вопросы для самопроверки (темы: "Предмет и задачи экономической географии" и другие)
46. Международное разделение труда и экономическое единство мира в ХХ веке
47. Роль транспорта в организации экономического пространства России
48. Социально-экономическое положение Германии
49. Экономические районы Российской Федерации
50. Природные ресурсы как экономический фактор
51. Экономическая география Франции
53. Машиностроение Поволжского экономического района
57. Социально-экономическая характеристика Болгарии
58. Экономическая система Дании
59. Социально- экономическое положени Швейцарии
60. Местные налоги: экономическая сущность, необходимость и проблемы взимания
62. Экономический кризис в России
64. Сущность и особенности хозяйственных экономических споров
66. Общественно - политическое и социально - экономическое положение Китая в 20-х - 30-х годах ХХ века
68. Социально-экономическое и политическое развитие Канады в 1945-1965гг.
69. Морские победы в Северной войне
73. Начало Великой Отечественной войны и битва под Москвой
74. Северная война
75. Социально-экономическая структура Верхнеудинска в феодальный период (середина XVII в.- 1862 год)
76. Россия на пути экономических реформ
77. Мировая война 1939 - 1945гг.: точки зрения на причины возникновения и факторы развития конфликта
78. Дети войны
79. Гражданская война в России
80. Начальный период Великой Отечественной Войны
81. Народы России в Гражданской войне
82. Первая победа Красной Армии в Великой Отечественной войне 1941-1945гг.
83. Социально-экономические предпосылки образования русского централизованного государства
84. Одесса в годы Первой Мировой Войны
85. Великая Отечественная война
89. Причины поражения России в русско-японской войне 1904-05 гг.
90. Россия в первой мировой войне
91. Общественно-политическое и экономическое развитие России в период 1995-август 1999гг.
93. Экономическая политика Петра I
94. Экономические, социальные и культурные права (Економічні, соціальні та культурні права)
96. Социально-экономические и культурные права и свободы граждан Российской Федерации
97. Международное экономическое право (Контрольная)
98. Финансово-экономическая основа местного самоуправления в Российской Федерации
99. Свобода экономической инициативы как гарантия правового государства