Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Право Право

Административно-правовые методы государственного управления

Мыло металлическое "Ликвидатор".
Мыло для рук «Ликвидатор» уничтожает стойкие и трудно выводимые запахи за счёт особой реакции металла с вызывающими их элементами.
197 руб
Раздел: Ванная
Наклейки для поощрения "Смайлики 2".
Набор для поощрения на самоклеящейся бумаге. Формат 95х160 мм.
19 руб
Раздел: Наклейки для оценивания, поощрения
Ручка "Помада".
Шариковая ручка в виде тюбика помады. Расцветка корпуса в ассортименте, без возможности выбора!
25 руб
Раздел: Оригинальные ручки

ОГЛАВЛЕНИЕ Введение Глава I. Понятие и виды административно-правовых методов 1.1 Понятие административно-правовых методов 1.2 Виды административно-правовых методов Глава II. Виды мер административного принуждения 2.1 Административно-предупредительные меры 2.2 Административно-пресекательные меры 2.3. Меры административной ответственности Заключение Список нормативных актов и литературы Введение Тему “Административно-правовые методы государственного управления” я взял для разработки по ряду причин. Одной из них является то, что в условиях современного постиндустриального, информационного общества, в связи со сдвигами, произведенными научно-технической революцией и внедрением общечеловеческих ценностей (свобода, равноправие, демократия, права человека, социальная справедливость и др.), изменяется роль государства внутри страны, а происходящие в мире интеграция и глобализация порождают новые проблемы. Конечно, они неодинаково решаются в разных странах, но активизация деятельности государства расширение его административных функций представляет собой общее явление1. Сейчас Россия переживает сложный период формирования правовых, экономических, социальных основ демократического общества. Предстоит усовершенствовать методы государственного участия в экономике, гарантировать законные права субъектов хозяйствования, ускорить социальное и духовное развитие, активизировать внешние связи. Поэтому и актуальность данной темы заключается в том, что в России в настоящее время имеет место реформирование структуры и сущности органов административного управления, выход их на более высокую ступень развития, с вытекающими от сюда результатами их деятельности, а соответственно и изменениями в сфере государственного управления. Разработкой темы занимались такие ученые как А.П. Алехин, А.А. Кармолицкий, Ю.М. Козлов, Д.Н. Бахрах, В.Е. Чиркин, В.Е. Пикулькин, Е.А. Буздалина. Моя курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных нормативных актов и литературы. Объектом исследования курсовой работы являются общественные отношения, возникающие в процессе применения мер административного убеждения и принуждения. Предметом исследования являются административные методы государственного управления, их совокупность, виды, формы осуществления. Целью курсовой работы является комплексный структурно-логический анализ и исследование административных методов государственного управления, а так же подробное изучение их основных видов, методов осуществления и особенностей. Для достижения цели ставятся следующие задачи: -дать понятие и общую характеристику административно правовых методов -выделить принуждение как важный и неотъемлемый метод регулирования общественных отношений в сфере государственного управления -раскрыть основные виды административного принуждения. На защиту курсовой работы выносятся следующие положения: -существование и применение административных методов управления является неотъемлемой частью механизма государственного управления в целом -убеждение-это основной метод деятельности государства, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления - административное принуждение используется как крайнее средство обеспечения и охраны правопорядка при нерезультативности убеждения - суть соотношения убеждения и принуждения состоит в том, что они взаимно дополняют друг друга ГЛАВА I.

ПОНЯТИЕ И ВИДЫ АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫХ МЕТОДОВ § 1.1 Понятие административно-правовых методов В общепринятом понимании метод означает способ, прием практического осуществления чего-либо. Применительно к государственно-управленческой деятельности под ним понимается способ, прием практической реализации задач и функций исполнительной власти в повседневной деятельности исполнительных органов (должностных лиц) на основе закрепленной за ними компетенции, в установленных границах и. в соответствующей форме2. Следовательно, метод управления есть средство практического осуществления функций государственно-управленческой деятельности, достижения ее целей. Методы управления разнообразны, ибо различны по своему назначению субъекты исполнительной власти, различны и находящиеся под их воздействием объекты. Но это не исключает возможности определенным образом типизировать их в интересах выявления присущих им наиболее значимых свойств и специфических черт. Наиболее характерно для методов управления следующее3. Во-первых, они органически связаны с целевым назначением этого вида государственной деятельности как особого варианта практической реализации единой государственной власти. Во-вторых, они выражают управляющее (упорядочивающее) воздействие субъектов исполнительной власти на соответствующие объекты. В-третьих, они непосредственно выражаются в связях между субъектами и объектами государственного управления как формы практической реализации исполнительной власти. В-четвертых, они используются субъектами исполнительной власти в качестве средств реализации закрепленной за ними компетенции. В-пятых, метод управления всегда имеет своим адресатом соответствующий объект (индивидуальный либо коллективный). В-шестых, с учетом многообразия приемов и способов реализации управленческой компетенции метод управления есть определенная возможность решения управленческих задач, стоящих перед субъектом исполнительной власти. В-седьмых, в методах управления в соответствующем объеме находит свое выражение государственный (публичный) интерес, управляющая воля государства. В-восьмых, метод управления всегда непосредственно выражает принадлежащие государству и его исполнительному аппарату полномочия юридически властного характера. В-девятых, для методов управления характерна правовая форма их непосредственного практического выражения. Свое наиболее ощутимое проявление они получают в правовых актах управления. В-десятых, выбор конкретных методов управляющего воздействия находится в прямой зависимости не только от особенностей организационно-правового статуса субъектов исполнительной власти, но прежде всего — от особенностей объекта управления (например, от формы собственности, от его индивидуального или коллективного характера и т. п.). Итак, по главным своим показателям метод управления есть средство целенаправленного управляющего воздействия. Такой подход к его пониманию сближает его с методом правового регулирования управленческих общественных отношений. Общее для них — и тот, и другой являются регулирующими средствами, то есть выступают в роли &quo ;носителей&quo ; административно-правовых дозволений, запретов и предписаний4.

Главный критерий, необходимый для разграничения названных вариантов управляющего воздействия в методологическом смысле, следующий метод правового регулирования — функция административного права; метод управления — функция субъекта административного права, причем не всякого, а лишь того, который одновременно является субъектом исполнительной власти (государственного управления). Метод управления, будучи способом непосредственного управляющего воздействия со стороны исполнительного органа (должностного лица) на соответствующий объект, несет в своем содержании определенный &quo ;заряд&quo ; юридически-властных, полномочий, совокупность которых непосредственно предопределена сущностью административно-правового регулирования. Метод управления фактически выражает различные аспекты практической деятельности того или иного исполнительного органа (должностного лица), то есть помогает получить ответ на вопрос: как они действуют. Однако при этом появляется возможность значительного расширения его понятийной характеристики. И широкая трактовка методов управления встречается довольно часто, причем без должных оснований. Действительно, в практической работе исполнительных органов (должностных лиц) используется богатый арсенал различных средств, совокупность которых служит интересам осуществления управляющего воздействия. Однако далеко не во всех этих средствах такое воздействие находит свое прямое выражение. Тем не менее, они также квалифицируются в качестве методов управления. Важность иных средств, используемых в работе органов управления, несомненна, но связываются они с решением задач иного порядка. Так, очевидно, что для принятия управленческого решения в виде правового акта субъект исполнительной власти предварительно проводит значительную работу, как-то: проведение определенных расчетов, создание схем возможных взаимосвязей, вызываемых данным решением, изучение результатов, достигнутых исполнением предыдущих решений по аналогичным вопросам, и т. п. В этих целях используются разнообразные средства — социологические, математические, графические и т. п. Все эти и подобные им действия выполняются до принятия решения в целях выработки ею наиболее эффективного варианта. Но самого управляющего воздействия еще нет; оно найдет свое выражение в будущем управленческом решении5. Несомненно, что налицо определенные приемы или способы управленческой работы. Но для того, чтобы признать их методами управления, оснований не имеется, так как все они не выражают непосредственного управляющего воздействия. Нет здесь и отношений между субъектом и объектом управления, ибо все действия замыкаются в рамках аппарата данного исполнительного органа. Но если нет управляющего воздействия, нет и собственно методов управления. Вот почему не следует выделять в качестве самостоятельных методов управления математические, графические, социологические, исследовательские, воспитательные и прочие средства, ни в коей мере не умаляя при этом их значимости и для обеспечения нормальной работы аппарата управления. Подобного рода действия можно отнести к так называемым организационным мероприятиям (операциям), находящим свое внешнее выражение, как правило, в не правовых формах государственно-управленческой деятельности и не вызывающих прямых юридических последствий внешнего характера, то есть не оказывающих влияния на объект управления.

Рассмотрение вопросов административно-правового регулирования правоотношений в системе здравоохранения, координации и разграничения полномочий и предметов ведения между федеральными и региональными органами управления в этой сфере, правового регулирования частной системы здравоохранения, административно-правового статуса медицинских учреждений даст возможность понять внутреннюю логику их развития в современных условиях, что поможет избежать негативных моментов в развитии системы здравоохранения в нашей стране. Таким образом, все многообразные проблемы, связанные с охраной здоровья граждан, в том числе проблемы юридического обеспечения медицинской деятельности и правовой регламентации государственного управления в этой области, свидетельствуют о теоретической и практической актуальности их рассмотрения. На сегодняшний день проблема государственного управления здравоохранением в Российской Федерации исследовалась учеными с различной степенью конкретизации и расстановкой акцентов. Однако все еще не существует работ монографического уровня, специально и комплексно исследующих организационно-правовые проблемы функционирования и совершенствования системы государственного управления здравоохранением, соотнесенные с процессами реформирования как субъектов, так и объектов этой системы, с новыми правовыми и социально-экономическими реалиями российского общества

1. Административно-правовые формы в деятельности исполнительной власти, государственного управления

2. Метод административно-правового регулирования

3. Понятие и содержание системы элементов механизма административно-правового регулирования

4. Административно-правовое регулирование управления административно-политической сферой

5. Административно-правовое регулирование управления обороной и безопасностью

6. Предмет административного права (области отношений административно-правового регулирования). Государственное регулирование в отраслях культуры
7. Характеристика государственной собственности на землю. Правовое регулирование купли-продажи земли с аукциона
8. Административно-правовое регулирование в социально-культурной сфере

9. Административно-правовое регулирование деятельности религиозных организаций

10. Механизм административно-правового регулирования

11. Правовое регулирование процедуры заключения и исполнения государственных и муниципальных контрактов

12. Административная ответственность как вид административного принуждения и вид юридической ответственности

13. Правовое регулирование. Виды источников права

14. Административно-правовые формы и методы

15. Административно-правовые методы

16. Административно-правовые основы государственного управления в сфере использования и охраны недр

Корзина универсальная, 550x170x395 мм.
Материал: пластик. Размер: 550x170x395 мм. В ассортименте без возможности выбора.
390 руб
Раздел: Корзины для стеллажей
Набор для приготовления роллов "Мидори".
С набором "Мидори" Вы сможете приготовить роллы различной формы в домашних условиях. В комплект входят специальные
562 руб
Раздел: Принадлежности для суши
Настольная игра "Барабашка (Geistestesblitz)".
У вас в руках оказались фотокарточки, сделанные каким-то странным фотоаппаратом: фотографируя всего пять предметов, он постоянно путает их
1071 руб
Раздел: Внимание, память, логика

17. Административно-процессуальная деятельность. Обеспечение законности в государственном управлении. Основы административно-правовой организации управления

18. Государственное регулирование экономики: формы и методы

19. Государственный служащий и его административно-правовой статус. Классификация государственных служащих

20. Математические методы и модели в конституционно-правовом исследовании

21. Органы государственного управления юстиции: система, правовое положение, функции, пути реформирования

22. Административно –правовые отношения: понятие, содержание, особенности и виды
23. Административно-правовой режим государственной тайны в Российской Федерации
24. Административно-правовой статус государственных служащих

25. Понятие, виды административно-правовых режимов и их правовое регулирование

26. Административно-правовой режим военного положения: понятие, содержание и правовые основы

27. Административно-правовой режим (понятия, виды)

28. Административно-правовой статус управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков

29. Административно-правовые отношения в сфере управления финансами и кредитом

30. Административно правовые отношения (Контрольная)

31. Административное пресечение как мера административно-правового принуждения

32. Правовое регулирование государственной службы

Бальзам для волос "Natura Siberica" Легкое расчесывание, 250 мл.
Детский бальзам для волос "Natura Siberica" бережно ухаживает за волосами, не спутывая их. Специальная формула бальзама помогает
330 руб
Раздел: Экстракты, сборы
Набор деревянных кукол.
Игрушка способствует развитию логики, моторики и творческих способностей ребенка. В наборе 6 кукол: мама и папа, мальчик и девочка,
1031 руб
Раздел: Классические куклы
Детские подгузники-трусики "Nepia. Genki!" (для мальчиков и девочек), 13-25 кг (размер XXL), 18.
Подгузник изготовлен по последним технологиям из невероятно мягкого материала, идеально фиксируется, обеспечивая комфорт и надежную
703 руб
Раздел: Обычные

33. Административно-правовой статус гражданина как субъекта административного права

34. Административно-правовое обеспечение личных прав и свобод граждан

35. Административно-правовое обеспечение личных прав и свобод граждан

36. Понятие права и правовой нормы. Виды и структура правовой нормы. Понятие и виды юридической ответственности

37. Организационный инструментарий управления проектами (сетевые матрицы, матрица разделения административных задач управления, информационно-технологическая модель)

38. Способ доказательства теоремы Ферма в общем виде с помощью методов элементарной математики
39. Правовое регулирование государственной службы в Российской Федерации
40. Актуальные административно-правовые аспекты правового статуса Федеральной службы России

41. Производство по делам, возникающим из административно-правовых отношений

42. Проблемы управления в международном спортивном движении и его правовое регулирование (теория и практика)

43. Доверительное управление как гражданско-правовое обязательство

44. Органы управления акционерного общества и гражданско-правовое регулирование ответственности

45. Правовое регулирование государственной службы

46. Административно-правовой статус общественных объединений

47. Административно-правовые реформы в Казахстане 1860 – 90

48. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ

Керамическая кружка "World of Tanks" с 3D логотипом, 425 мл.
Керамическая кружка "World of Tanks" с 3D логотипом – настоящая находка для геймеров! Эта вместительная чашка станет Вашим
398 руб
Раздел: Кружки
Стиральный порошок Perfect 6 Solution "Перфект мульти солюшн", 3200 грамм.
Порошок стиральный "Перфект мульти солюшн" бесфосфатный для всех типов стиральных машин и ручной стирки. Стиральный порошок
712 руб
Раздел: Стиральные порошки
Настольная игра "Хоккей".
Материал шайб: пластик. Материал игроков: пластик, металл. Количество шайб: 2. Диаметр шайбы: 24 мм. Высота игроков: 70 мм. Размер
1727 руб
Раздел: Настольный футбол, хоккей

49. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства

50. Административно-правовой статус муниципальных служащих. Прохождение муниципальной службы

51. Види, форми та методи внутрішнього банківського контролю

52. Административная ответственность и административно-правовые режимы

53. Административно-правовой механизм реализации жилищного законодательства

54. Административно-правовой статус иностранных граждан в РФ
55. Административно-правовой статус иностранных граждан РФ
56. Административно-правовой статус подразделений по делам несовершеннолетних милиции общественной безопасности

57. Административно-правовые акты

58. Административно-правовые и организационные основы лицензирования отдельных видов деятельности в Республике Беларусь

59. Административно-правовые отношения

60. Государственная служба как публично-правовой институт

61. Государственное устройство РФ. Конституционно-правовые основы местного самоуправления в России, его сущностные признаки

62. Граждане – субъекты административно-правовых отношений. Президент РФ. Гражданское правоотношение

63. Дорожно-патрульная служба государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России: организация деятельности и правовое регулирование

64. Обеспечение и регулирование административно-правовых режимов проживания и передвижения иностранных граждан и лиц без гражданства в России

Настольная игра "Халли Галли" (Halli Galli).
Что нужно, чтобы приготовить самый лучший фруктовый салат? Конечно же, настольная игра Халли Галли (Halli Galli)! Итак, у вас есть колода
1220 руб
Раздел: Внимание, память, логика
Музыкальная игрушка "Осьминог".
Веселый "Осьминог" станет настоящим музыкальным центром для вашего малыша, в нем так много звуков! Ребенок будет с восторгом
335 руб
Раздел: Животные
Брелок оленёнок "Rike. Принцезин Лиллифи. Prinzessin Lillifee".
Брелок олененок Rike с карабином. Отличное украшение для сумки и рюкзака.
886 руб
Раздел: Детские брелоки

65. Объекты и пределы административно-правовой охраны окружающей среды

66. Особенности правового регулирования привлечения к административной ответственности физических лиц

67. Понятие авторских и смежных прав, их правовая защита

68. Понятие предприятия как имущественного комплекса и правовые вопросы его наследования

69. Правовое государство: понятие, принципы, признаки. Особенности процесса формирования правового государства в современной России

70. Правовое регулирование государственной регистрации юридических лиц
71. Принцип светского государства в РФ. Государственные органы с особым правовым статусом
72. Реализация административно-правовых норм

73. Субъекты коммерческой деятельности. Понятие и правовое регулирование несостоятельности (банкротства)

74. Виды скидок и методы их расчета

75. Оценка хозяйственного риска. Виды потерь и методы их оценки

76. История, причины, виды инфляции и методы борьбы с ней

77. Источники правового регулирования банковской деятельности

78. ЛИЗИНГ: правовые основы и проблемы развития правового регулирования в РФ

79. Правовое регулирование отношений собственности (Контрольная)

80. Правовое регулирование договора финансовой аренды (лизинга) в Россйской Федерации

Защита для обуви.
Если ваш ребенок любит кататься на каталках, то защита для обуви это для вас. Защита для обуви одевается прямо на детскую обувь и защищает
590 руб
Раздел: Каталки
Овощерезка ручная "SUPER KRISTAL Nicer-Dicer" (арт. 2295).
Овощерезка ручная "Nicer-Dicer". Материал: пластик. Материал лезвий: нержавеющая сталь. Цвет: белый. Объем контейнеров: 500 мл и
496 руб
Раздел: Измельчители, приспособления для резки
Столик универсальный "Раскладушка".
"Раскладушка" - это многофункциональный складной столик, который с лёгкостью устанавливается и разбирается. Его можно
1083 руб
Раздел: Столы, тумбы

81. Гражданско-правовое регулирование залога

82. Правовое регулирование и формы воспитания детей, оставшихся без родителей

83. Правовое регулирование расчетов с использованием пластиковых карт

84. Правовое регулирование налогообложения в зарубежных странах

85. Внешнеэкономические сделки: правовое регулирование и коллизии (Доклад)

86. Местное самоуправление в России: история и современное правовое регулирование
87. Административная ответственность за нарушение налогового законодательства как один из видов административной ответственности
88. Правовое регулирование арендных отношений в Украине (ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ ОРЕНДНИХ ВІДНОСИН В УКРАЇНІ)

89. Правовое регулирование договоров

90. Правовое регулирование на информационном рынке

91. Правовое регулирование договоров в сфере создания и передачи исключительных авторских прав

92. Правовое регулирование отношений найма труда в России

93. Правовое регулирование оценки хозяйственной деятельности, бухучета, отчетности и аудита

94. Правовое регулирование использования и охраны животного мира

95. Трансплантация органов и тканей. Определение понятия пластической хирургии. Современная терминология в трансплантологии. Основные виды пересадки кожи. Причины отторжения трансплантантов. Профилактика осложнений. Реплантация. Имплантация

96. История сыскного дела в России: Основные периоды правового регулирования

Горшок дорожный и насадка на унитаз "HandyPotty".
Дорожный горшок и насадка на унитаз HandyPotty помогут сделать путешествие еще комфортнее для малыша. Комбинированная модель сочетает в
1128 руб
Раздел: Сиденья
Настольная игра Какаду "Упрямый Шарик" (Водный Рай).
Игра 100% такая же, как была в СССР! Цель игры Путешествие Шарика или Кто Быстрее - провести маленький металлический шарик через
1452 руб
Раздел: Игры на ловкость
Кружка "On/Off".
Оригинальная чашка - меняет цвет и надпись при нагревании. Упаковка стилизованная - качественный картон. Размеры упаковки: 11х10х8
448 руб
Раздел: Кружки

97. Правовое регулирование аудиторской деятельности в РФ (ФЗ № 119)

98. Правовое регулирование индивидуальной предпринимательской деятельности без образования юридического лица

99. Небольшой сборник по разделам правового регулирования за весенний семестр 2001 года


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.