Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Экономика и Финансы Экономика и Финансы     Менеджмент (Теория управления и организации) Менеджмент (Теория управления и организации)

Конгресс США и его роль в управлении государством

Забавная пачка денег "100 долларов".
Купюры в пачке выглядят совсем как настоящие, к тому же и банковской лентой перехвачены... Но вглядитесь внимательней, и Вы увидите
60 руб
Раздел: Прочее
Ручка "Помада".
Шариковая ручка в виде тюбика помады. Расцветка корпуса в ассортименте, без возможности выбора!
25 руб
Раздел: Оригинальные ручки
Пакеты с замком "Extra зиплок" (гриппер), комплект 100 штук (150x200 мм).
Быстрозакрывающиеся пакеты с замком "зиплок" предназначены для упаковки мелких предметов, фотографий, медицинских препаратов и
148 руб
Раздел: Гермоупаковка

Министерство общего и профессионального образования Российской Федерации Волгоградская академия государственной службы Институт управления Контрольная работа на тему: «Конгресс США и его роль в управлении государством. Принцип верховенства закона» Выполнил: студент группы Главков Д. А. Проверил: Волгоград, 2000Содержание Введение 3I. Конгресс США и его роль в управлении государством 4 Структура конгресса 4 Процедура деятельности конгресса 6 Роль конгресса в управлении государством 11II. Принцип верховенства закона 18Заключение 21Список использованной литературы 23 Введение В системе правовых ценностей высшей формой выражения, организации и защиты свободы людей является закон. В законах государство устанавливает общеобязательные правила поведения, которые должны максимально учитывать объективные потребности общественного развития на началах равенства и справедливости. Именно поэтому закон обладает высшей юридической силой. Все другие правовые акты должны соответствовать закону. Законы регулируют наиболее важные, стержневые стороны общественной жизни. Подзаконные акты, тем более ведомственные, при необходимости могут лишь конкретизировать некоторые положения законов. Но они не совершенствуют и не изменяют законов. В современном демократическом государстве эффективность правового закона сопряжена с наличием единого правового пространства, в котором приоритетное значение имеет принцип верховенства законов, принимаемых от имени народа и выражающих его суверенную волю, над всеми действующими в стране нормативными актами. Законность требует безусловного соблюдения законодательства всеми субъектами правовой сферы, в то время как правовое государство предъявляет подобное требование к государственным структурам, выполняющим функции публичной власти. Поэтому реализация режима правового государства означает торжество закона прежде всего в деятельности властных структур - государственных органов власти, управления, суда и прокуратуры и их должностных лиц. Учитывая важность верховенства закона в режиме правового государства, представляется интересным изучение структуры и особенностей функционирования конгресса США, обладающего законотворческими функциями, и его роли в управлении государством.I. Конгресс США и его роль в управлении государством Структура конгресса Председателем палаты представителей является спикер. Избирается он в начале первой сессии конгресса от партии большинства, хотя формально в его избрании участвует вся палата в целом. До избрания на пост спикера член палаты представителей должен пройти многие ступени иерархической лестницы палаты. Функции спикера достаточно обширны. Он руководит ходом работы палаты и обеспечивает соблюдение установленных процедурных правил. Ему принадлежит право назначения в расследовательские и согласительные комитеты. Он решает процедурные споры и обеспечивает порядок в месте заседаний палаты. Одна из важнейших его функций — “право признания”. От усмотрения спикера может зависеть, получит или не получит депутат слово, будет или не будет ему предоставлено право внести какое-либо предложение.

Под руководством спикера работают должностные лица палаты — клерк палаты представителей, секретари (клерки), пристав, привратник, почтмейстер и эксперт по парламентской практике. Последний играет особую роль в деятельности палаты. Он дает юридические и технические советы спикеру и членам палаты, консультирует при возникновении противоречий относительно толкования и применения тех или иных процедурных правил. Указанные должностные лица, не являющиеся депутатами, назначаются палатой в начале первой сессии. Каждый из них имеет подчиненный ему аппарат. Председателем сената является, согласно Конституции, вице-президент. Он может вести заседания палаты, однако, лишен права голоса, если только голоса сенаторов не разделились поровну (ст. 1, разд. 3). На практике вице- президент редко пользуется предоставленным ему правом. Фактически функции председателя палаты осуществляет временный председатель (председатель pro empore), избираемый сенатом на время отсутствия вице-президента. Им может стать только лицо, принадлежащее, как спикер, к партии большинства. Партийная организация каждой из палат конгресса структурно представлена следующим образом: лидеры большинства и меньшинства, “кнуты”, политические комитеты и конференции (кокусы) партий. Палата представителей. В палате представителей лидер большинства избирается тайным голосованием (по бюллетеням) на конференции (кокусе) партии, имеющей большинство депутатских мест. В иерархии палаты он — второе лицо после спикера, хотя и не является ее должностным лицом. Функции лидера большинства ни в одном из актов не определены. Но роль его довольно весома. Он отвечает за планирование партийной стратегии, единство фракции в законодательной деятельности, за связи с общественностью и прессой. Через него в основном осуществляются контакты исполнительной власти с руководством палаты. Сенат. Организация партийных органов верхней палаты во многом совпадает с той, которая существует в палате представителей. Она также включает такие структурные элементы, как лидеры большинства и меньшинства, “кнуты”, политические комитеты и конференции. Во многом аналогичны их функции. Отличия же касаются в основном роли лидеров большинства и организации политических комитетов партий. И демократическая, и республиканская партии имеют в сенате по три комитета. Комитеты демократической партии включают: политический комитет (9 членов) — разрабатывает позиции фракции по тем или иным вопросам и рекомендует порядок прохождения актов в сенате; рулевой комитет (22 члена) — определяет персональный состав постоянных комитетов сената; комитет по проведению избирательных кампаний (15 членов) — оказывает поддержку сенаторам, которые баллотируются на следующий срок. Республиканская партия имеет следующие комитеты: политический комитет (23 члена) — разрабатывает альтернативы политической платформе и проектам демократической партии, определяет позицию фракции по тем или иным вопросам повестки законодательной работы сената; комитет комитетов (17 членов) — определяет персональный состав постоянных комитетов от оппозиции; комитет по проведению избирательных кампаний (15 членов) имеет те же задачи, что и одноименный комитет демократической партии.

В систему комитетов конгресса входят постоянные комитеты палат, объединенные, расследовательские, специальные и согласительные комитеты. Процедура деятельности конгресса Порядок деятельности конгресса регламентируется Конституцией США, отдельными законодательными актами, Постоянными правилами сената 1789 г. в редакции 1979 г. Постоянными правилами палаты представителей 1991 г. (принимаются каждые два года с избранием нового состава палаты), а также обычаями и прецедентами палат. Заседания палат проводятся открыто, но допускается проведение закрытых заседаний. Так, например, в сенате заседания проводятся “за закрытыми дверями” по решению большинства палаты, если предложение об этом внесено сенатором и поддержано по крайней мере еще одним членом палаты. Заседания палат считаются правомочными при наличии кворума, который составляет большинство членов палаты (Конст. ст. 1, разд. 5). При отсутствии кворума палаты могут принудительно обеспечить явку отсутствующих членов, отдав соответствующие распоряжения приставам палат. Формально законопроекты, резолюции и иные документы подлежат рассмотрению в той очередности, в которой они были внесены в календарь. Однако на практике она корректируется правилами “Порядка предпочтительности”. Установленные на основе обычаев, прецедентов и некоторых положений регламентов, они позволяют руководству палат проводить необходимые и снимать с повестки неугодные законопроекты. Дебаты регламентируются правилами палат следующим образом. В сенате сенатор, желающий выступить, должен встать и обратиться к председательствующему за разрешением. Председатель предоставляет слово тому из сенаторов, кто первым обратился к нему. В ходе дебатов без разрешения сената никто не вправе выступать в течение календарного дня более двух раз. Правила сената фактически не ограничивают продолжительность дебатов. Не требуют они и того, чтобы выступления касались только обсуждаемого вопроса. Выступающий может говорить на любую тему, читать любой текст — из Библии, газет, журналов. Сенатор не может быть лишен слова, если им не нарушен регламент. Прервать ход дебатов может решение о прекращении дебатов. Но процедура принятия его достаточно сложна. Петиция о прекращении дебатов должна быть подписана не менее чем 16 сенаторами. На голосование она ставится через один календарный день. Для принятия решения необходимо согласие по крайней мере трех пятых присутствующих сенаторов (при полном составе — 60 из 100 сенаторов). Если предложение не принято, время дебатов остается неограниченным. Вопрос, продолжая оставаться в календаре, отодвигается обсуждением других дел. Если же решение о прекращении дебатов вступило в силу, каждое выступление по обсуждаемому вопросу ограничивается одним часом. Время дебатов распределяется поровну между партиями большинства и меньшинства в палате. По истечении 100 часов обсуждения вопрос ставится на голосование. В отличие от сената в палате представителей выступающие в дебатах не могут отклоняться от обсуждаемого вопроса. Продолжительность их выступлений не должна превышать одного часа по основному вопросу, при обсуждении поправок — 5 минут.

Он родился в Фонтенбло в 1608 году и до 1626 года был известен как герцог Анжуйский, а затем ему были присвоены титулы герцога Орлеанского, графа Шартрского и графа де Блуа. При жизни Людовика XIII он носил титулы «Месье» или «Единственный брат короля» и до рождения в сентябре 1638 года будущего Людовика XIV являлся прямым наследником престола. Строго говоря, Гастон не был единственным братом короля, так как в 1607 году Мария Медичи родила еще одного мальчика, которого назвали Николя, но в историю он вошел как «принц без имени», так как умер в четырехлетнем возрасте. Относительно положения престолонаследника можно сказать, что оно было хотя и внешне блестящее, но в реальности причинявшее массу неудобств и даже опасное, так как постоянно подвергало Гастона разного рода искушениям. При этом нерешительный характер Гастона едва ли мог подготовить его к управлению государством. Поначалу, правда, Гастон казался более способным, чем его старший брат. Он получил хорошее и весьма религиозное воспитание, а достоинства его гувернера — будущего маршала д’Орнано — не могли не отразиться на его взглядах на жизнь и политических пристрастиях

1. Роль Центрального банка и его территориальных управлений в развитии кредитной системы

2. Бухгалтерский баланс и его роль в управлении предприятием и оценка финансового положения

3. Бухгалтерский баланс и его роль в управлении предприятием на примере ООО "Стандарт"

4. Сперанский и его роль в развитии российского государства и права

5. Процесс документального обеспечения в менеджменте и его роль для эффективного управления

6. Экономический анализ деятельности и его роль в управлении медицинским учреждением
7. Магдебургское право и его роль в социально-экономической жизни городов Беларуси
8. Финансовый менеджмент и его роль

9. Международный комитет красного креста и его роль в установлении гуманитарных норм международных конфликтов

10. Страхование и его роль в рыночной экономике

11. Сон Обломова. Своеобразие эпизода и его роль в романе

12. Отто фон Бисмарк и его роль в образовании Германской империи

13. Агрессивное поведение и его роль в организации сообществ млекопитающих

14. Совет Безопасности ООН и его роль в обеспечении мира и всеобщей безопасности

15. Природа внимания и его роль в педагогическом процессе

16. Финансовый контроль и его роль

Беспылевой белый мел, 100 шт.
Белые мелки для рисования по школьным доскам, асфальту, бумаге и другим поверхностям. Удобны в использовании, не пылят, яркие и насыщенные
336 руб
Раздел: Мел
Чайник со свистком "Добрыня. DO-2909", 2 л.
Объём: 2 л. Материал: нержавеющая сталь. Материал ручки: бакелит. Свисток. Подходит для всех типов плит.
372 руб
Раздел: Чайники из нержавеющей стали
Ящик почтовый с замком, синий.
Ящик почтовый с замком. Материал: пластик. Длина: 385 мм. Ширина: 310 мм. Высота: 80 мм.
448 руб
Раздел: Прочее

17. Коммерческий банк, его роль в экономике страны

18. Понятие, задачи и принципы маркетингового исследования. Его роль в маркетинге и методология маркетингового исследования

19. Валютный курс и его роль в экономике

20. Рынок ценных бумаг, и его роль в решении финансовых проблем предприятия

21. Мелкий бизнес в рыночной экономике: его роль и перспективы

22. Анархизм в России и его роль в 1917 г
23. Рональд Рейган и его роль в истории
24. Дебаты о создании системы ПРО в конгрессе США в 1995-1996 годах и российско-американские отношения

25. Научно-технический комитет ВМФ: история создания и его роль в организации кораблестроения

26. Образ Захара и его роль в раскрытии характера главного героя романа И.А.Гончарова "Обломов"

27. Образ автора и его роль в романе А.С. Пушкина Евгений Онегин

28. Понятие товара и его роль в книжном маркетинге

29. Международный Банк Реконструкции и Развития и его роль в МЭО

30. Управление государством

31. Роль функций государства в формировании предметного и функционального критериев выделения отраслей в системе права

32. Труд и его роль в развитии общества

Терка для моркови "по-корейски" Regent "Linea Presto".
Терка для нарезки моркови "по-корейски". Материал: нержавеющая сталь, пластик. Размер: 32,7x12,5x2,5 см.
377 руб
Раздел: Тёрки, мультитёрки
Карандаши цветные "Triangle", 12 цветов.
В наборе: 12 цветов. Ударопрочный грифель. Пластиковый корпус треугольной формы. Заточенный наконечник. Диаметр корпуса: 10 мм. Длина: 140
357 руб
Раздел: 7-12 цветов
Корзина "Плетенка" с крышкой, 35х29х22,5 см (белая).
Материал: пластик. Ширина: 29 см. Длина: 35 см. Высота: 22,5 см. Цвет: белый.
370 руб
Раздел: Корзины для стеллажей

33. Труд и его роль в развитии общества

34. Моше бен Маймон(Рамбам) и его роль в еврейской философии

35. Философские взгляды П.Я. Чаадаева (1794–1856) и его роль в становлении и развитии русской философии XIX века

36. Малый бизнес в экономике России: его роль и перспективы

37. Центральный Банк России и его роль в проведении единой денежно-кредитной политики

38. Международный туризм и его роль в развитии экономики Кыргызской Республики
39. Экономическое положение нефтяного и газового сектора и его роль в экономике России
40. Свет и его роль в жизни растений и животных

41. Вулканизм и его роль в эволюции нашей планеты

42. Процессный подход и его роль в построении эффективной компании

43. Магдебурское право и его роль в социально-экономической жизни городов Беларуси

44. Страхование, его роль в финансовой системе

45. Кредит как экономическая категория и его роль в различных моделях экономики

46. Потребительский кредит и его роль в развитии национальной экономики, повышении жизненного уровня населения

47. Страхование - его роль в финансовой системе

48. Вулканический пепел, его роль в природе и жизни людей

Фломастеры-аэрозоль "Blowpens", 10 цветов.
Фломастеры-аэрозоль являются большим развлечением и забавой для самых маленьких. Развивают детское воображение и творческие способности.
447 руб
Раздел: 7-12 цветов
Мягкий пол универсальный, коричневый, 33x33 см (9 деталей).
Данный вид напольного покрытия прекрасно совмещается с ковриками-пазлами "Морские животные", "Листья" и
754 руб
Раздел: Прочие
Светильник "Лампочка на веревке", синий.
Оригинальный пластиковый светодиодный светильник на шнурке длиной 116 - 125 см. Достаточно дёрнуть за лампочку, чтобы включить либо
343 руб
Раздел: Необычные светильники

49. Нотариат и его роль в защите прав и законных интересов граждан и юридических лиц

50. Правосознание и его роль в жизни общества

51. Каталог издательства как средство рекламы книг, его роль в маркетинговой кампании издательства

52. Языковой портфель и его роль в контроле и самоконтроле овладения различными видами коммуникативной деятельности

53. Казачество и его роль в общественно-политическом развитии Украины

54. Патриарх Фотий и его роль в истории византийской церкви
55. Симон Боливар и его роль в освобождении Латинской Америки
56. Символизм и его роль в культуре новейшего времени

57. Творчество Бродского и его роль в литературе

58. Маркетинг и его роль

59. Послепродажное обслуживание и его роль в обеспечении конкурентоспособности товара

60. Боткин Сергей Петрович: его роль в отечественной медицине

61. Мировой кредитный рынок и его роль в глобализации мировой экономики

62. Роль управления персоналом в обеспечении деятельности организации

63. Конфликт и его роль в менеджменте

64. Труд в природе, его роль в формировании экологической воспитанности дошкольников

Набор для творчества "Топиарий. Нежность".
Набор для творчества поможет вам освоить новый вид прикладного творчества - создания топиария. Топиарий - это декоративное деревце,
359 руб
Раздел: Поделки по созданию предметов из пластика, полимеров, стекла
Комплект постельного белья 1,5-спальный "Disney" (с наволочкой 50х70 см).
Добро пожаловать в мир популярных персонажей, супергероев и сказочных существ. Постельное белье для мальчиков и девочек украсит интерьер и
2232 руб
Раздел: Детское, подростковое
Мешок для обуви "Wild", 1 отделение.
Удобный мешок для обуви увеличенных размеров с дополнительным карманом на молнии и сеточкой. Размер: 410х490 мм. Материал: полиэстер.
458 руб
Раздел: Сумки для обуви

65. Искусство политики, управления государством в индийском брахманизме и в китайской политической мысли (конфуцианство, даосизм, легизм)

66. Принцип разделения властей и его роль в политической системе России

67. Воображение и его роль в практической деятельности человека

68. Профессионально-психологический тренинг и его роль в профессиональной подготовке сотрудников органов внутренних дел

69. Джон Граунт его роль в становлении демографической науки

70. Автомобильный транспорт и его роль в рыночной экономике
71. Конфуций и его учение о государстве
72. Язык и его роль в культуре

73. Государственный финансовый контроль и его роль в рыночной экономике

74. Золото и его роль в финансовой системе общества

75. Стабилизационный фонд и его роль для экономики России

76. Экономическое содержание бюджета и повышение его роли в современных условиях

77. Железо и его роль

78. Кредит и его роль в становлении и развитии рыночных отношений

79. Малое предпринимательство, его роль, условия и тенденции развития в России

80. Малый бизнес и его роль в экономике

Стул детский Ника "СТУ3" складной, мягкий (рисунок: машинки).
Особенности: - стул складной; - предназначен для детей от 3 до 7 лет; - металлический каркас; - на ножках стула установлены пластмассовые
562 руб
Раздел: Стульчики
Настольная игра "Матрешкино".
Простая и понятная даже маленьким детям, она увлечёт и взрослых. Игроки наперегонки ищут нужную матрёшку, чтобы повторить её жест. Кто
357 руб
Раздел: Карточные игры
Багетная рама "Wendy", 30x40 см.
Багетные рамы предназначены для оформления картин, вышивок и фотографий. Оформленное изделие всегда становится более выразительным и
558 руб
Раздел: Размер 30x40

81. Малый бизнеса и его роль в современной рыночной экономике

82. Сущность предпринимательства и его роль в современной рыночной экономке

83. Человеческий капитал и его роль в современной экономике

84. Закон: его понятие и роль в демократическом государстве

85. Роль и компетенция государства в управлении военными учреждениями высшего профессионального образования

86. Роль государства в управлении обществом
87. Исследование роли государства на рынке жилищно-коммунальных услуг России и методов его регулирования
88. Роль центрального банка в денежно – кредитной политике государства

89. Юрий Владимирович Андропов и его вклад в развитие государства

90. Федеральное Собрание - парламент России как высший представительный орган, его место в системе органов государства

91. Идеи правого государства и его основные признаки

92. Традиционализм и его влияние на систему государственного управления Японии

93. Император ФРИДРИХ I БАРБАРОССА. Роль его личности в истории

94. Роль личности в глобальном процессе управления определяющем ход истории

95. Основные компоненты систем управления документооборотом. Фрейм: его структура и понятие

96. Роль личностного развития преподавателя психологии в эффективности его деятельности

Фоторамка пластиковая "Clip", 50x70 см.
Для фотографий размером: 50х70 см. Материал: пластик.
359 руб
Раздел: Размер 50x60 и более
Глобус с подсветкой "Зоогеографический", 250 мм.
Зоогеографический детский глобус — это отличный подарок ребенку. Благодаря ему ваши дети узнают не только об устройстве планеты, на
771 руб
Раздел: Глобусы
Письменные принадлежности "Набор первоклассника", 28 предметов.
В наборе: акварель, альбом для рисования, блокнот, доска для лепки, 2 карандаша чернографитных, карандаши цветные, картон цветной формата
688 руб
Раздел: Наборы канцелярские

97. Формирование России как евразийского государства и её роль в современном цивилизационном процессе

98. Роль бюджета в социально-экономическом развитии государства

99. Слабости рынка и роль государства в их преодолении


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.