![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Законодательство и право
Право
Реализация земельного права граждан |
Федеральное агентство по образованию Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образованияКонтрольная работа по Земельному праву План1. Особенности правового режима земель граждан 2. Государственный контроль за использованием и охраной земель, система органов земельного контроля 3. Основания прекращения права безвозмездного срочного пользования земельным участком Литература 1. Особенности правового режима земель гражданГраждане могут иметь земельные участки на праве собственности, приобретенном по основаниям, предусмотренным законодательством РФ. Общие основания возникновения гражданских прав и обязанностей установлены ст.8 Гражданского кодекса. При этом право собственности на земельный участок может возникать по следующим основаниям: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. В соответствии с п.2 ст.218 ГК &quo ;право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества&quo ;. Для применения этих положений ГК необходимо учитывать норму п.2 ст.8 ГК, согласно которой &quo ;права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом&quo ;. В соответствии с п.1 ст.131 ГК право собственности на недвижимые вещи, его возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации. Пунктом 1 ст.130 ГК земельные участки отнесены к недвижимому имуществу. Государственная регистрация возникновения, перехода и прекращения права собственности на недвижимое имущество осуществляется в соответствии с Законом о регистрации прав на недвижимость. В соответствии с абз.2 п.2 ст.218 ГК &quo ;в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом&quo ;. Как само завещание, содержащее распоряжение наследодателя, сделанное на случай смерти и определяющее юридическую судьбу земельного участка, так и вступление в наследство в отношении земельного участка, являются односторонними сделками. 2) из актов государственных органов, органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей. Применительно к земельным отношениям таким актом является акт о предоставлении земельного участка в собственность. По указанному основанию право собственности на земельные участки возникает в случаях предоставления земельных участков гражданам из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности; 3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности. Примером такого возникновения права собственности на земельный участок может служить судебное решение о разделе земельного участка, находящегося в общей собственности; 4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом. Таким основанием может служить приобретение права собственности на основании приобретательной давности; 5) вследствие причинения вреда одним лицом другому.
Статья 1082 ГК, регулируя способы возмещения такого вреда, предусматривает возможность его возмещения в натуре, путем предоставления лицом, обязанным возместить вред, вещи того же рода и качества; 6) вследствие неосновательного обогащения. В соответствии с п.1 ст.1104 ГК &quo ;имущество, составляющее неосновательное обогащение приобретателя, должно быть возвращено потерпевшему в натуре&quo ;. Право граждан &quo ;на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность&quo ; должно трактоваться как право на приобретение земельного участка в собственность из государственных или муниципальных земель, поскольку этому праву соответствует обязанность отчуждателя земельного участка не оказывать при его отчуждении предпочтений тем или иным лицам. В противном случае это будет противоречить п.2 ст.1 ГК, в соответствии с которым &quo ;граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора&quo ;. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан или юридических лиц. Существует ограничение для иностранных граждан и лиц без гражданства на возможность обладания земельными участками на праве собственности на приграничных территориях. 2. Государственный контроль за использованием и охраной земель, система органов земельного контроляДействие организационно-правового механизма обеспечения требований земельного права и провозглашение гарантий земельных прав не принесут желаемого результата без постоянного регулярного разноуровневого контроля за использованием и охраной земель всеми и охраной земель всеми физическими и юридическими лицами - земельного контроля. В течение XX века функции государственного земельного контроля исполнял собственник земель - государство. В период рыночных реформ он продолжает быть эффективным средством контроля исполнения земельно-правовых требований. Основными задачами земельного контроля являются: проверка соблюдения требований земельного законодательства и нормативов качества окружающей среды; проверка выполнения мероприятий и соблюдение требований по рациональному использованию и охране земель (в том числе государственный контроль за воспроизводством плодородия земель сельскохозяйственного назначения) организациями независимо от организационно-правовых формы, их руководителями, должностными лицами, а также гражданами. На реализацию указанных задач ориентирован государственный, общественный (муниципальный) и производственный контроль за использованием и охраной земель. Каждый из этих видов контроля имеет специфические функции и адекватные средства их реализации, занимает свое место в защите земельных прав физических и юридических лиц, обеспечении выполнения ими своих земельных обязанностей. В период экономических и социальных преобразований, развития и защиты равноправных форм собственности на землю значение государственного земельного контроля не только не уменьшается, но и увеличивается.
Это обуславливается тем, что земля является специфическим и своеобразным видом имущества, включенным в окружающую среду, служащим основой жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Со стороны государства земельный контроль осуществляется исполнительной органами государственной власти и специально уполномоченными на то государственными органами. В условиях реформирования земельных отношений и многообразия форм земельной собственности и управления ею немаловажное значение приобретает система органов, полномочных осуществлять государственный земельный контроль. В соответствии с Положением о государственном земельном контроле1 контрольные функции возлагаются на Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости, Федеральную службу по надзору в сфере природопользования, Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору и их территориальными органами при взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, правоохранительными органами, организациями и гражданами. Государственный земельный контроль осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок. Плановые проверки проводятся в соответствии с утвержденными планами вышеуказанных органов. Внеплановые проверки проводятся: для проверки исполнения предписаний об устранении ранее выявленных нарушений земельного законодательства; в случае получения от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан документов и иных доказательств, свидетельствующих о наличии признаков нарушений земельного законодательства. Мероприятия по государственному земельному контролю в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся в соответствии с требованиями Федерального закона &quo ;О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)&quo ;. Юридические и физические лица, использующие земельные участки, в отношении которых проводятся проверки, обязаны обеспечить должностным лицам специально уполномоченных органов доступ на эти участки и предоставить документацию, необходимую для проведения проверки. 3. Основания прекращения права безвозмездного срочного пользования земельным участкомГосударственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, органам государственной власти и местного самоуправления могут предоставляться земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на срок до одного года. Право безвозмездного срочного пользования земельным участком прекращается по решению лица, предоставившего земельный участок, или по соглашению сторон: 1) по истечении срока, на который земельный участок был предоставлен; 2) при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок. Право безвозмездного срочного пользования земельным участком, прекращаются принудительно при: использовании земельного участка не в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель; использовании земельного участка способами, которые приводят к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель или значительному ухудшению экологической обстановки; неустранении совершенных умышленно следующих земельных правонарушений: отравление, загрязнение, порча или уничтожение плодородного слоя почвы вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке, повлекшие за собой причинение вреда здоровью человека или окружающей среде; нарушение установленного режима использования земель особо охраняемых природных территорий, земель природоохранного, рекреационного назначения, земель историко-культурного назначения, особо ценных земель, других земель с особыми условиями использования, а также земель, подвергшихся радиоактивному загрязнению; систематическое невыполнение обязательных мероприятий по улучшению земель, охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов, ухудшающих состояние почв; систематическая неуплата земельного налога; неиспользовании в случаях, предусмотренных гражданским законодательством, земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом, за исключением времени, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование; изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд; реквизиции земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
Суд принимает решения по заявленным истцом требованиям. Оснований выходить за их границы у суда не было. Заявителем обжаловались единоличные действия председателя ОИК № 34 Кулагиной О. В. по обращению в МВД ЧР за прекращением распространения агитационного материала кандидата в депутаты. Эти действия председателя ОИК вступают в резкое противоречие с выборным законом, так как все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности. Информационное обеспечение выборов включает в себя предвыборную агитацию и способствует осознанному волеизъявлению избирателей, гласности выборов. Предвыборная агитация может проводиться посредством выпуска печатных агитационных материалов. Кандидат вправе самостоятельно определять содержание, форму и методы своей предвыборной агитации. Кандидат вправе беспрепятственно выпускать и распространять печатные и иные агитационные материалы в порядке, установленном законом. Подготовку и проведение выборов в депутаты ГД ФС РФ осуществляет система избирательных комиссий, на которую возложена обязанность по обеспечению и реализации избирательных прав граждан РФ
1. Право граждан на отпуск и гарантия его реализации
3. Право граждан на отпуск и гарантия его реализации
4. Право граждан на отпуск и гарантия его реализации
9. Право граждан на свободу собраний и ассоциаций: российское законодательство и евростандарты
10. Гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации
11. Право граждан на местное самоуправление
12. Гражданско-процессуальный порядок защиты прав граждан и организаций
13. Социально-экономические и культурные права граждан
14. Российское земельное право до 1917 года
15. Право граждан на экологическую информацию и обжалование отказа в ее предоставлении
16. Задачи по земельному праву
18. Развитие прав граждан России на современном этапе
20. Жилищная политика в Республике Беларусь. Право граждан на жилье
21. Жилищные права граждан Российской Федерации
25. Земельное право
26. Земельное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина в Республике Беларусь
28. Источники земельного права
29. Источники, реализация, толкование права
30. Конституционное право граждан на жилище
31. Конституционное право граждан на образование
32. Личные и политические права граждан в СССР и РФ: сравнительный анализ
35. Ответственность в земельном праве
36. Понятие и виды источников земельного права Республики Беларусь
37. Понятие и особенности реализации политических прав осужденных
41. Реализация имущественных прав собственника
42. Реализация наследственных прав на предприятие как имущественный комплекс
44. Право граждан на информацию и его гарантии
45. Экологические права граждан
46. Граждане как субъекты административного права
47. Граждане, как субъекты административного права
48. Административно-правовое обеспечение личных прав и свобод граждан
49. Право собственности граждан
50. Административно-правовое обеспечение личных прав и свобод граждан
51. Право собственности граждан на жилье на Украине
52. Основные политические права и свободы граждан
53. Основные права, свободы и обязанности и механизм их реализации
57. Права подозреваемого и гарантии их реализации в уголовном процессе
58. Особенности реализации различными видами учреждений права оперативного управления
59. Основные права, свободы и обязанности граждан
61. Конституционные права, свободы и обязанности граждан РФ
62. Права и обязанности иностранных граждан и лиц без гражданства
63. Личные права и свободы граждан
64. Права и свободы граждан при производстве обыска
65. Реализация и эффективность права
66. Реализация и применение права
68. Право собственности граждан на землю в Республике Беларусь
69. Граждане как субъекты гражданского права
73. Граждане как субъекты гражданского права
74. Граждане, как субъекты гражданского права
75. Деятельность милиции по обеспечению прав и свобод граждан
76. Земельный участок как объект гражданских прав по законодательству Российской Федерации
77. Конституционные права и обязанности граждан
78. Личные права и свободы граждан
79. Обжалование в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан
80. Основные проблемы охраны трудовых прав российских граждан
81. Понятие и виды гарантий реализации прав и свобод осужденных к лишению свободы
82. Понятие и признаки основных (конституционных) прав, свобод и обязанностей граждан России
83. Права и обязанности владельцев собственных жилых помещений и граждан, в них проживающих
84. Права и обязанности землепользователей, землевладельцев и собственников земельных участков
85. Права иностранных граждан по конституциям стран Восточной Европы
89. Право собственности граждан в современных экономических условиях в Российской Федерации
90. Право собственности граждан на недвижимое имущество
91. Право удержания: сущность и особенности реализации на практике
93. Реализация прав человека в социально-правовом государстве
94. Реализация права
95. Реализация права. Правомерное поведение, правонарушение и юридическая ответственность
96. Следственные действия, ограничивающие конституционные права и свободы граждан
97. Соотношение экологии и права в земельном законодательстве РФ
98. Сущность земельных сервитутов. Правила проведения изъятия земель для государственных нужд
99. Трудовые права белорусских граждан за рубежом (Германия)