![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Законодательство и право
Право
Основные проблемы охраны трудовых прав российских граждан |
Введение В настоящее время ни действующее законодательство, ни современная юридическая наука, ни судебная практика так и не выработали однозначного определения понятия «злоупотребление правом». Так, некоторые исследователи полагают, что злоупотребление трудовыми правами можно рассматривать как особый вид правонарушения, не совпадающий с дисциплинарными проступками или имущественными правонарушениями. Другие ученые (А.М. Лушникова) считают что, злоупотребление правом не является правонарушением, формально укладывается в рамки правомерного поведения, но при этом порядок (способы) реализации трудовых прав не соответствует принципам трудового права. Важным вопросом является вопрос об уведомлении работника о сумме затрат, которую он должен возместить работодателю. Так, если стоимость обучения обычно указывается в соглашении на обучение, то иные затраты (проживание и др.) работнику, как правило, неизвестны. Думается, работодатель должен уведомить работника обо всем объеме затрат в момент увольнения работника, при подписании обходного листа. При этом в случае судебного спора, касающегося возмещения затрат на обучение, работодатель должен представить документы, подтверждающие размер затрат. Такими документами, как правило, являются авансовые отчеты о командировке работника, а также счета-фактуры, акты выполненных работ, платежные поручения об оплате услуг по договору с образовательным учреждением, в котором проходит обучение работников на курсах по повышению квалификации. Самозащита трудовых прав как один из способов реализации права на защиту Согласно Конституции Российской Федерации (ч. 2 ст. 45) каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Это право отражается и в отраслевых кодифицированных нормативных актах, в частности ст. 352 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает право каждого защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Одним из таких способов названа самозащита трудовых прав. Понятие этого способа защиты Трудовой кодекс Российской Федерации не дает, отсутствует оно и в других актах отраслей законодательства. Несмотря на это самозащиту можно определить как меры, предпринимаемые работником для защиты нарушенного права без обращения в государственные органы, уполномоченные обеспечивать защиту прав граждан и рассмотрение споров, связанных с их нарушением. Выделяют следующие признаки, характерные для самозащиты трудовых прав: 1) право на самозащиту возникает в случае нарушения трудовых прав лица; 2) это односторонние, самостоятельные личные действия субъектов трудового права по защите принадлежащих им прав без обращения в юрисдикционные или иные государственные органы; 3) это правомерное поведение субъекта; 4) это выбор форм защиты, не превышающих установленные пределы самозащиты. Правовое регулирование данного способа защиты осуществляется Главой 59 Трудового кодекса. Несмотря на то, что статья именуется как «Формы самозащиты» в ней названа всего лишь одна из форм самозащиты: отказ работника от выполнения работы. Этот отказ возможен в двух случаях: 1) если работа не предусмотрена трудовым договором и 2) работа непосредственно угрожает его жизни и здоровью.
Однако есть некоторые исключения, при наличии которых самозащита не может использоваться как способ защиты: «случаи, предусмотренные настоящим кодексом и иными федеральными законами». В частности, возможность отказа от работы предусмотрена ст. 142 Трудового кодекса Российской Федерации при задержке выплаты зарплаты более чем на 15 дней. Установлен порядок отказа от выполнения работы. Работник обязан известить работодателя о таком отказе в письменной форме. Срок предупреждения не оговаривается, однако предполагается, что оно должно быть заранее до непосредственного прекращения работы. Законодательство предусматривает гарантии на время отказа от работы в виде сохранения всех прав, предусмотренных трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права. Корреспондирующим на право работника использовать самозащиту является обязанность работодателя не препятствовать работникам в осуществлении им самозащиты трудовых прав. Проблема множественности лиц на стороне работодателя Любой результат человеческой деятельности несовершенен в той же мере, в какой несовершенен сам человек. Право здесь не является исключением. Следовательно, правовое регулирование никогда полностью не отражает реальные потребности жизни. В силу этого, одна из задач юридической науки — выявлять «белые пятна» в нормативной регламентации той или иной сферы общественных отношений и способствовать их устранению. Множественность лиц на стороне работодателя возможна в следующих случаях: — при осуществлении двумя или более лицами совместной деятельности (в сферу которой и привлекается наемный труд), если их объединение не признается самостоятельным субъектом права; примером такого рода может служить простое товарищество или религиозное объединение, не обладающее правами юридического лица; — при необходимости привлечения наемного труда для обслуживания имущества, находящегося в общей собственности; — при необходимости привлечения наемного труда для обслуживания объединенного имущества нескольких лиц, не находящегося в общей собственности; в качестве примера можно привести объединение голов скота, принадлежащих членам сельской общины, в одно стадо с наймом пастуха по его обслуживанию, — именно эту форму множественности лиц регулировало вышеупомянутое Постановление Народного комиссариата труда РСФСР; — при необходимости привлечения наемного труда для реализации общего неимущественного интереса двух или более лиц (например, супруги нанимают няню для ухода за ребенком). Независимо от формы проявления при существовании множественности лиц на стороне работодателя будут иметь место проблемы, связанные с: 1) заключением трудового договора; 2) осуществлением прав и обязанностей работодателя; 3) ответственностью сторон трудового договора; 4) изменением и прекращением трудового правоотношения. На основании вышеизложенного можно сделать следующие выводы: — в рамках одного трудового договора на стороне работодателя может присутствовать множественность лиц. Это явление будет возникать в том случае, когда работник реализует свою способность к труду одновременно в пользу нескольких лиц, действуя в общей хозяйственной сфере указанных лиц с их ведома или согласия.
— трудовые отношения с множественностью лиц на стороне работодателя отличаются определенной спецификой как при возникновении, так и при осуществлении и прекращении. Эта специфика должна отражаться и в правовом регулировании; при этом необходимо учитывать характер правовых связей внутри данной множественности. Включение категории множественности лиц на стороне работодателя в поле зрения законодателя представляется насущной необходимостью, поскольку такие отношения вполне могут существовать в реальной действительности, а современное трудовое законодательство их даже не касается. Так, следует определить: — понятие и отдельные случаи множественности лиц на стороне работодателя — физического лица; — порядок заключения трудового договора с «множественным» работодателем; — порядок осуществления прав и обязанностей «множественного» работодателя; — ответственность сторон трудового договора; — порядок изменения и прекращения трудового правоотношения при множественности лиц на стороне работодателя — физического лица. Отдельные актуальные проблемы применения ст. 249 ТК РФ Согласно ст. 249 ТК РФ в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении. При применении на практике данной нормы встает вопрос о правовой природе соглашения об обучении. Рассмотрим различные подходы к его разрешению: 1. Соглашение об обучении является гражданско-правовым договором. Данное суждение можно выдвинуть, при использовании аналогии права. В пользу данной позиции может говорить то обстоятельство, что в соответствии со ст. 421 ГК РФ стороны в праве заключить договор, прямо не предусмотренный ГК РФ (принцип свободы договора). Думается, что данная позиция в корне неверна. Согласно ст. 1 ТК РФ отношения по повышению квалификации работников относятся к отношениям, непосредственно связанными с трудовыми. Следовательно, данные отношения входят в предмет трудового права и должны регулироваться сугубо трудовым законодательством. Поэтому, например, недопустима точка зрения, что отдельные условия соглашения об обучении являются существенными и при не достижении согласия по ним соглашение об обучении может считаться незаключенным. Представляется, что к содержанию соглашения об обучении должны быть по аналогии применены правила, которые предъявляются, к содержанию трудового договора, содержащиеся в ст. 57 ТК РФ: отсутствие какого-либо из обязательных условий соглашения об обучении не должно являться основанием для признания соглашения об обучении незаключенным или его расторжения, соглашение об обучении должно быть дополнено недостающими условиями. 2. Соглашение об обучении является ученическим договором. Так, в соответствии со ст. 197 ТК РФ право работников на повышение квалификации реализуется путем заключения дополнительного договора между работником и работодателем.
Для неподготовленного человека понимание этих сочетаний и переплетений оказывается весьма затруднительным. Основное, что следует запомнить,P при использовании любого объекта авторских или смежных прав должны соблюдаться права всех правообладателей, чьи права на произведения, исполнения, фонограммы и (или) телерадиопередачи затрагиваются таким использованием. В какой-то степени многие сложные объекты авторских и смежных прав напоминают матрешку игрушку, внутри которой вложены другие матрешки. Например, телевизионная передача может включать самые разные объекты авторских и смежных прав, права на которые могут принадлежать самым разным лицам. Аналогичным образом сложные отношения с участием многих правообладателей будут складываться при тиражировании и распространении фонограмм, осуществлении радиопередач и т.Pд. Особенно сложные отношения возникают при создании и использовании аудиовизуальных произведений (фильмов). ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ОХРАНЫ АВТОРСКИХ ПРАВ Российское законодательство об авторском праве Основным законодательным актом в данной области в настоящее время является Закон Российской Федерации «Об авторском праве и смежных правах», принятый в 1993Pг. В 1995 и 2004Pг. вPнего были внесены некоторые изменения, впрочем, весьма небольшие по объему
1. Граждане как субъекты трудового права
2. Проблемы реализации избирательных прав военнослужащими
3. Граждане как субъекты административного права
4. Граждане как субъекты международного права
5. Граждане как субъекты гражданского права (физические лица)
9. Основные права, свободы и обязанности граждан
10. Права и обязанности иностранных граждан и лиц без гражданства
12. Граждане как субъекты гражданского права
13. Актуальные проблемы гражданского права
14. Граждане как субъекты гражданского права
15. Международное право охраны окружающей среды
16. Понятие и признаки основных (конституционных) прав, свобод и обязанностей граждан России
17. Судебная форма защиты прав и охраняемых интересов граждан и организаций
19. Права, отстаиваемые гомосексуалистами, есть не что иное, как право на порок
20. Проблемы реализации инвестиционного потенциала российских предприятий
21. Уроки и проблемы реализации стратегии развития юга России
25. Реализация ПНП "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" на территории Архангельской области
26. Актуальные проблемы Украины в 2003-2004годах
27. Актуальные проблемы возмещения экспортного налога на добавленную стоимость
28. Актуальные проблемы отцов и детей (по роману "Отцы и дети" Тургенева И.С.)
29. Понятия рыночной инфраструктуры. Актуальные проблемы в Украине
30. Актуальные проблемы отцов и детей ( По роману «Отцы и дети» Тургенева И.С.)
31. Актуальные проблемы музыкального образования детей
32. Боевое ПТСР – актуальная проблема психологии XXI века
33. Актуальные проблемы социологии и их развитие
34. Актуальность проблемы исполнения приговора
35. Актуальные проблемы детской спортивной медицины
36. Бюджет України: актуальні проблеми
37. Актуальные проблемы развития современной рыночной инфраструктуры
41. Актуальные проблемы применения оружия сотрудниками правоохранительных органов
42. Актуальные проблемы дифференциальной психофизиологии
44. Актуальні проблеми розвитку і територіальна організація легкої промисловості світу
45. Актуальні проблеми місцевого самоврядування в Україні в контексті адміністративної реформи
46. Актуальные проблемы землепользования при строительстве объектов недвижимости в РФ
47. Актуальные проблемы потребительской кооперации
49. Проблемы русского языка в странах СНГ и Кавказа и проблемы его интенсификации.
50. Актуальные проблемы маркетинговой деятельности высших учебных заведений современной России
51. Актуальні проблеми менеджменту
52. Актуальные проблемы преподавания русского языка как иностранного (фонетический аспект)
53. Актуальные проблемы коррекционной педагогики
57. Актуальные проблемы стратегии экономического и социального развития Украины на современном этапе
58. Етнічна соціологія - актуальні проблеми та історія розвитку
59. Актуальные проблемы современной экологии
60. Актуальні проблеми у сфері екологічної безпеки
61. Актуальные проблемы приватизации и разгосударствления
62. Понятие охраны труда в трудовом праве России
63. Основы трудового права и охраны труда
64. Трудовые права белорусских граждан за рубежом (Германия)
65. Проблемы связанные с правами, свободами и обязанностями иностранных граждан и лиц без гражданства
66. Трудовое право
67. Трудовое право
68. Трудовое право (Контрольная)
69. Трудовое право. (Контрольная)
73. Значение, цели, задачи и основные принципы трудового права
74. Шпора по трудовому праву (по ТК)
75. Шпоры по трудовому праву (Новый Кодекс)
77. Шпаргалка по Трудовому праву (ТК РФ)
78. Конституция РФ-гарант реализации прав и свобод граждан в российском обществе
79. Роль и функции трудового права
83. Конституционные основы защиты трудовых и социальных прав
85. Трудовое право
89. Основные понятия трудового права
90. Право граждан на отпуск и гарантии его реализации
91. Собственник или уполномоченный им орган как субъект трудового права Украины
92. Трудовое право
93. Трудовое право
94. Трудовой договор в трудовом праве
95. Шпоры по Трудовому праву (по ТК)
97. Положение несовершеннолетних в трудовом праве