![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Законодательство и право
Право
Деятельность милиции по обеспечению прав и свобод граждан |
СодержаниеВведение 1. Понятие и сущность охраны конституционных прав и свобод граждан российской федерации 2. Теоретические основы государственно-правового механизма охраны конституционных прав и свобод человека и гражданина в российской федерации 3. Особенности нормативного регулирования деятельности милиции по охране конституционных прав и свобод граждан российской федерации Заключение Список использованных источников и литературы ВведениеАктуальность темы исследования. В современных условиях, когда в России неизмеримо остро возрастает динамизм социальных процессов, масштабность решаемых государством и обществом задач, как никогда ранее повышается роль прав человека и гражданина, роль знания и использования механизмов их охраны и защиты, путей повышения эффективности работы в этой сфере всех государственных, правоохранительных органов и, в частности, милиции. Ибо реальные характеристики состояния этого вопроса в любом государстве отражают состояние государственности, правопорядка в данный момент в целом, позволяют оценить потенциал и перспективы государственно-правовых методов разрешения социальных проблем. В то же время сочетание таких институтов, как милиция и права человека у многих наших сограждан вызывает недоумение, а у других наоборот - понимание. Это и понятно, так как история организации и деятельности милиции в России с точки зрения соблюдения и защиты прав граждан милицией характеризуется неоднозначно. С одной стороны сотрудники милиции - нередко с риском для жизни - делают многое по защите прав и свобод человека, обеспечению личной безопасности граждан России. Примерами могут служить операции по освобождению заложников, задержанию преступников, спасению людей и имущества во время стихийных бедствий, по борьбе с терроризмом, оказанию помощи гражданам при затруднительных или чрезвычайных для них обстоятельствах и так далее. С другой стороны используемые данными органами средства и методы работы бывают неадекватны реальным потребностям охраны и защиты прав человека, а в ряде случаев не соответствуют нормативным установлениям. Нередки случаи, когда сотрудники сами причиняют гражданину вред, нарушают его права и свободы, уповая лишь на силу как главное средство осуществления служебных функций. Так, большое число адресованных Уполномоченному по правам человека в РФ жалоб, а также многочисленные сообщения средств массовой информации, правозащитных организаций, в том числе международных, свидетельствуют о том, что данная проблема обрела общероссийский характер. И все же для милиции важнейшим инструментом воздействия на устойчивость общественных процессов является право и его высшее проявление - права человека, объективирующие его свободу, автономию, параметры оптимального взаимодействия индивида и государства. Обеспечение, то есть охрана и защита неотъемлемых прав человека - важнейший элемент и необходимое условие развития российского общества и государства. Теория и практика охраны прав граждан в деятельности милиции тесно связана с формированием в России нового государственно-правового механизма осуществления власти, механизма охраны и защиты прав и свобод граждан.
Россия испытывает влияние таких процессов, как поиск новой теории организации государственной власти, изменения ее природы. Следовательно, реализация основных прав и свобод граждан, а значит, и социальная стабильность в стране зависят от всесторонне продуманной государственной политики, в том числе и в рассматриваемой сфере отношений. Но, прежде чем начинать заниматься организацией деятельности государственных органов, милиции в этой важнейшей сфере жизни и деятельности общества, и руководителям, и сотрудникам необходимо узнать, изучить то, что органы внутренних дел, милиция должны охранять, защищать и обеспечивать, то есть конституционные права и свободы человека и гражданина и как, какими средствами и способами они должны это делать, руководствоваться в своей деятельности. Для этого и предназначено данное исследование. Степень разработанности темы исследования. Проблемы реализации, обеспечения прав и свобод личности всегда были в центре внимания юридической науки. Ей посвятили свои труды: Ю.В. Анюхин, С.С. Алексеев, В.С. Афанасьев, В.Д. Ардашкин, В.М. Баранов, П.П. Баранов, А.Г. Бережнов, Н.С. Бондарь, В.Н. Бутылин, Н.В. Витрук, И.В. Гончаров, И.Я. Дюрягин, В.Д. Зорькин, А.А. Кененов, Е.В. Киричек, С.А. Комаров, В.Н. Кудрявцев, В.А. Кучинский, В.В. Лазарев, О.Э. Лейст, Е.А. Лукашева, Г.В. Мальцев, Н.И. Матузов, А.С. Мордовец, И.В. Ростовщиков и многие другие. Труды одних из них заложили теоретические основы, фундамент для современного понимания характера и специфики правового статуса личности, гарантий его реализации и обеспечения. Другие - развивают проблематику в связи с глубокими политическими и социально-экономическими преобразованиями в России. Признавая достигнутое, следует все же сказать, что проблемы государственно-правового механизма охраны конституционных прав и свобод, роль и место милиции в этом механизме не были, по существу, предметом серьезного всестороннего научного анализа. Объект исследования. В качестве объекта исследования в рамках темы рассмотрены общественные отношения, складывающиеся в процессе действия государственно-правового механизма охраны конституционных прав и свобод граждан, субъектами которых являются милиция и другие государственные органы, общественные объединения. Предметом исследования является деятельность милиции и других государственных органов по организации и практическому осуществлению государственно-правовой охраны конституционных прав и свобод граждан. Цели и задачи исследования. Целью исследования является рассмотрение государственно-правовой охраны конституционных прав и свобод граждан, раскрытие содержания деятельности милиции по охране основных прав и свобод граждан. Для ее достижения необходимо решить следующие задачи: проанализировать систему и динамику развития конституционных прав и свобод граждан и гарантий их обеспечения; изучить федеральное и региональное законодательство, составляющие основу правового положения человека и гражданина в Российской Федерации; исследовать теоретические, правовые и организационные основы государственной охраны конституционных прав и свобод граждан; раскрыть место и роль милиции в государственно-правовом механизме охраны основных прав и свобод граждан; проанализировать правовое обеспечение деятельности милиции в механизме охраны основных прав и свобод граждан.
Методологическая и нормативная основы исследования. Методологическую основу составляет диалектический метод познания, исторический, системный, комплексный, целевой подход к изучаемой проблеме, общесоциологические и правовые методы. Приоритетным началом при исследовании явилось соблюдение принципа взаимосвязи общего, особенного и единичного, исторического и логического, абстрактного и конкретного, что позволило осмысливать и раскрывать предмет в обобщающих закономерностях и в разнообразных аспектах, деталях, а в конечном счете решить поставленные автором задачи, достичь обозначенную цель. В ходе работы автором работы проанализированы правовые и иные источники: Конституция РФ, конституции зарубежных стран, конституционное, административное, уголовное, гражданское, процессуальное и иное федеральное российское законодательство, законодательство субъектов РФ, разъяснения и постановления Конституционного Суда РФ, Пленумов Верховного Суда РФ, Указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, решения Прокуратуры РФ, другой юридический материал, а также международно-правовые акты. Научная новизна исследования определяется постановкой вопроса и комплексным подходом к теоретической разработке проблемы механизма государственно-правовой охраны конституционных прав и свобод граждан, роли и места милиции в указанной сфере деятельности государства. Конкретно научная новизна выражается в следующем: определена правовая природа и содержание этого института; проанализирован накопленный в Российской Федерации опыт государственной охраны прав и свобод человека и гражданина; определены наиболее актуальные проблемы в сфере государственной охраны прав и свобод человека и гражданина и на этой основе сформулированы выводы и научно-практические рекомендации. Структура работы определена исходя из целей и задач исследования и состоит из введения, трех параграфов, заключения и списка использованных источников и литературы. 1. Понятие и сущность охраны конституционных прав и свобод граждан российской федерацииВ юридической литературе и законодательстве права и свободы граждан в прошлом и в настоящем характеризуются как сложное общественное явление. Между тем они, будучи сложной правовой категорией, представляют собой не простую совокупность, а систему, так как им присущи все качества последней: единство и внутренняя дифференциация1. Права и свободы едины в том смысле, что все они возникают и формируются на основе существующих общественных отношений, которые составляют их содержание; все они так или иначе выражают интересы и потребности как всего российского общества, так и его отдельных членов; все они представляют собой возможности, закрепленные в нормах закона, а их содержание определяется конкретными условиями жизни людей. Для правильного понимания основ охраны конституционных прав и свобод личности важно знать не только то, что закрепляющие ее положение права и свободы образуют систему, состоящую из группы прав, относящихся к различным отраслям, но и необходимо четко представлять себе, каково их значение во всей системе, какие функции выполняет та или другая отраслевая группа прав и свобод в оформлении юридического состояния, каковы взаимоотношения между этими группами и какова роль различных субъектов права, особенно государственных органов в обеспечении действия этих прав и свобод.
Участие народа обеспечивают специальные организационные структуры: массовые политические партии, многоотраслевые профсоюзы, фермерские ассоциации, крестьянские союзы, общества взаимопомощи, кооперативы, женские организации и молодежные группы. Лидеры этих объединений не подвергаются репрессиям со стороны государства и могут самостоятельно контролировать ресурсы. Одним словом, в отличие от соревновательной олигархии плюралистическая демократия функционирует в условиях более развитой ролевой специализации и более широкого участия масс в политике[50]. Обладая равными свободами, включая равенство перед законом, граждане получают возможность участвовать в принятии политических решений. Согласно демократамплюралистам, децентрализация политической деятельности и обеспечение гражданских свобод позволяют всем индивидам, невзирая на их социальный статус, действовать не только в собственных интересах, но и во имя определенных общих ценностей доверия, доброжелательности, просвещенного 'понимания, рождающихся из рационального диалога, предусмотренного согласительной системой
2. Социальная значимость физической культуры и спорта в современных условиях развития России
4. Информационное обеспечение внешнеэкономической деятельности предприятий
9. Обеспечение финансирования расходов на образование в современных условиях
10. Современное состояние нормативно-правового регулирования в фармацевтической деятельности
11. Проблемные вопросы борьбы с мошенничеством в современных условиях
12. Высшие чувства личности, их формирование в современных условиях
13. Естественнонаучный базис концепции "Золотого миллиарда" в свете информационного обеспечения социума
14. Кредитные риски: Их факторы и пути снижения в современных условиях
15. Банковская система и тенденции ее развития в современных условиях
16. Прибыль предприятия и её роль в современных условиях
17. Мотивация работников в современных условиях
18. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО РЕШЕНИЯ
20. Рынок ценных бумаг и его развитие в современных условиях
21. Денежная система России и особенности ее функционирования в современных условиях
25. Информационное обеспечение менеджмента
26. Информационное обеспечение стратегического планирования
27. Стратегические цели экономической политики России в современных условиях
28. Cистема информационного обеспечения управления конкурентоспособностью
29. Знаменный распев и проблемы его исполнения в современных условиях
30. Гарантии правовой и социальной защиты сотрудника милиции
31. Трудовой коллектив и его роль в современных условиях
32. Информационное обеспечение рекламы и фундаментальные принципы управления
33. Научно- практические исследования гендерной проблематики в современных условиях
34. Особенности формирования правового сознания россиян в современных условиях
35. Финансовые ресурсы коммерческих организаций в современных условиях
36. Теория денег К. Маркса. Роль золота в современных условиях
37. Банкротство предприятий в современных условиях
41. Типы бюджетных моделей и их применимость в современных условиях
42. Инвестиционная стратегия предприятия в современных условиях
43. Оснобенности формирования депозитной политики коммерческих банков в современных условиях
45. Сущность и содержание бухгалтерского учёта в современных условиях хозяйствования
46. Действия сотрудников милиции вневедомственной охраны в экстремальных и чрезвычайных ситуациях
47. Кредитно-банковская система и ее развитие в современных условиях
48. Значение математических приемов статистического исследования в современных условиях
49. Информационное обеспечение исследований в маркетинге
50. Современное состояние вопроса о типах высшей нервной деятельности человека и методика их определения
51. Деятельность ГАТТ на современном этапе
52. Особенности информационного обеспечения автоматизированных банковских технологий
53. Развитие банковской системы России в современных условиях
57. Статистическая отчетность как источник информационного обеспечения
58. Автоматизация бухгалтерского учета в современных условиях
59. Информационное обеспечение муниципального управления
60. Латентная преступность и методы её выявления в современных условиях
61. Правовая охрана и защита предпринимательства в современных условиях
62. Этические основы деятельности полиции в современном обществе
63. Информационное обеспечение сельского хозяйства
64. Разработка веб-приложения для информационного обеспечения учебного процесса (видеокасты)
65. Техническая деятельность общества в современной картине мира
66. Информационное обеспечение исследовательской работы
67. Прошлое и будущее: экспозиционная деятельность в музеях (современное состояние в Украине)
68. Информационное обеспечение логистического процесса
69. Информационное обеспечение процессов бизнес-планирования
73. Основные элементы оплаты и стимулирования труда в современных условиях
74. Особенности стиля управления руководителя в современных условиях
75. Отбор и найм персонала в современных условиях
76. Построение системы информационного обеспечения
78. Управление ресурсами промышленного предприятия в современных условиях
79. Виды документов и их развитие в современных условиях
80. Особенности содержания воспитательной деятельности педагога в современной профессиональной школе
82. Информационное обеспечение политической легитимности конфликта
83. Информационное обеспечение системы управления подъёмно-транспортным механизмом
84. Условия успешной адаптации студента к учебной деятельности в ВУЗе
85. Международный пенитенциарный опыт и его реализация в современных условиях
89. Информационное обеспечение студентов при самостоятельных занятиях
90. Налоговая система России, и её развитие в современных условиях
91. Направления развития бюджетных отношений в РФ в современных условиях
92. Состояние денежной системы России в современных условиях
93. Финансовая политика России в современных условиях
94. Финансовая политика России в современных условиях
95. Экономическое содержание бюджета и повышение его роли в современных условиях
96. Концепция оплаты труда в современных условиях хозяйствования
97. Малые предприятия и их развитие в современных условиях
99. оценка формирования и распределения доходов предприятия торговли в современных условиях
100. Роль диверсификации производства на предприятиях химической промышленности в современных условиях