|
|
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
 |
|
Законодательство и право Право
Российская Федерация – федеративное государство |
Горшок торфяной для цветов. 
Забавная пачка "5000 дублей". 
Фонарь желаний бумажный, оранжевый. Содержание:1. Введение 2 2. Основная часть. 2.1 Верховенство Конституции и федеральных законов .3 2.2 Равноправие субъектов федерации .7 2.3 Государственная целостность 14 2.4 Единство системы государственной власти .17 2.5 Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ . 24 2.6 Равноправие и самоопределение народов .34 3. Заключение . 40 Список используемой литературы .41 Введение В соответствии с Конституцией РФ (ст.1) Российская Федерация есть федеративное государство. Как заметил Вишняков В. Г., «принципы устройства федеративного государства относятся к основополагающим конституционным основам и определяют всю систему отношений между федеральным центром и субъектами Федерации»1. Среди таких принципов выделяют следующие: верховенство Конституции и федеральных законов; равноправие субъектов Федерации; государственная целостность; единство системы государственной власти; разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ; равноправие и самоопределение народов. Выбранную мной тему исследовали разные ученые, однако следует остановиться только на некоторых из них. В частности, Вишняков В. Г. посвятил свою работу проблемам федеративного устройства Российской Федерации. Козак Д. Н. рассмотрел в своей работе проблемы разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Целью данной курсовой является рассмотрение, тщательное исследование указанных выше принципов федеративного государства; установление связи Конституции РФ и Законов в отношении названных принципов. 1 Вишняков В. Г. Конституционное регулирование федеративных отношений // Государство и право, 1998, №12, с. 21. 2. Основная часть 2.1 Верховенство Конституции и федеральных законов В соответствии с Конституцией РФ (ч. 2 ст. 4), «Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации». Верховенство федеральной Конституции и федеральных законов на всей территории РФ обеспечивает единство, согласованность и стабильность всей ее правовой системы. Причем понятие «федеральные законы» в контексте данной статьи следует понимать в его широком значении, т. е. и как собственно федеральные законы, и как федеральные конституционные законы. «Верховенство федеральных законов предполагает точное и неуклонное их соблюдение, исполнение и применение»1, - отмечает Окуньков Л. А. Из этого вытекает требование точного соответствия Конституции и федеральным законам всех нормативных правовых актов, принимаемых федеральными органами исполнительной власти, а также законов и иных нормативных правовых актов, принимаемых субъектами Российской Федерации по предметам совместного ведения Федерации и ее субъектов. Если же противоречие обнаруживается, то применяется норма Конституции или федеральный закон. Акты, не соответствующие им, подлежат в установленном порядке опротестованию, приостановлению, отмене.
Как следует из смысла данной статьи Конституции, это правило действует на всей территории Российской Федерации. В ч. 1 ст. 76 говорится, что «по предметам ведения Российской Федерации принимаются федеральные конституционные законы и федеральные законы, имеющие прямое действие на всей территории Российской Федерации». 1 Постатейный комментарий к Конституции РФ / Под ред. Л. А. Окунькова. Москва, 1996. Ч. 5 ст. 76 Конституции РФ устанавливает гарантии и пределы действия и применения федеральных законов, а также законов и иных актов субъектов Федерации, изданных по предметам ведения Российской Федерации, а также по предметам совместного ведения Федерации и ее субъектов. В данной статье указано, что «законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с частями первой и второй настоящей статьи. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон». Из данного положения вытекают два практических последствия. Во-первых, любой акт субъекта Федерации, в том числе и закон республики в составе Российской Федерации, противоречащий федеральному закону, изданному по предметам исключительного ведения Российской Федерации и ее совместного ведения с субъектами Федерации, не подлежит применению, так как согласно Конституции в этом случае действует федеральный закон. Во-вторых, приоритет федерального закона относится также и ко всем иным нормативным правовым актам, изданным в Российской Федерации; актам федеральных органов – Правительства, федеральных министерств, государственных комитетов и иных ведомств, поскольку они также изданы в Российской Федерации. Из данной формулы вытекает также то, что приоритет федерального закона распространяется и на указы Президента Российской Федерации, поскольку его указы и распоряжения не должны противоречить Конституции Российской Федерации и федеральным законам (ч. 3 ст.90). Ч. 6 ст. 76 устанавливает важную гарантию приоритета нормативного правового акта субъекта Федерации в случае противоречия между федеральным законом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, изданным в соответствии с ч. 4 той же статьи. Это означает, что при наличии такого противоречия действует нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации. Такого ясного признания приоритета не только законов, но и иных актов (например, уставов) субъектов Федерации не содержалось в текстах прежних российских конституций. Признание приоритета актов субъектов Федерации по вопросам их собственного регулирования полностью соответствует ст. 73 Конституции и юридически гарантирует положение о том, что субъекты Федерации вне пределов, указанных в данной статье, «обладают всей полнотой государственной власти». Разумеется, и по этим вопросам возможны споры о компетенции в Конституционном Суде Российской Федерации, однако такие споры могут разрешаться только с сохранением приоритета действия нормативного акта субъекта Федерации вне пределов ведения Российской Федерации и ее субъектов, указанных в ч.
4 ст. 76 Конституции. Следует также добавить, что индивидуальные правовые акты должны соответствовать нормативным, а если федеральный закон имеет приоритет перед тем или иным нормативным актом, то ему должен соответствовать и ненормативный акт. В случае его расхождения с законом действует закон. Несмотря на то что в Конституции Российской Федерации определены основные принципы верховенства Конституции и федеральных законов, «данный основополагающий государственный принцип нарушается»1. Так, во многих республиках Российской Федерации закреплено юридическое верховенство их конституций по отношению к федеральной Конституции (Ингушетия, Калмыкия, Татарстан, Башкортостан, Тыва, Кабардино-Балкарская Республика). Некоторые субъекты установили в одностороннем порядке приоритет республиканского законодательства над федеральным, закрепили право приостановления на территории республики действия законов и иных нормативных актов Российской Федерации, если они противоречат Конституции или законам субъектов Российской Федерации (Саха, Коми, Тыва, Татарстан, Башкортостан). Все эти установления-нарушения разрушают единое правовое пространство Российской Федерации и ведут к возникновению правового сепаратизма. 2.2 Равноправие субъектов федерации Конституция Российской Федерации в ч. 1 ст. 5 закрепляет, что «Российская Федерация состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов – равноправных субъектов Российской Федерации». Это равноправие также состоит в предоставлении всем субъектам Российской Федерации прав принятия законов (ст. 76 К. РФ). Объем принадлежащих исключительно Российской Федерации предметов ведения и полномочий должен быть достаточным для защиты интересов всего многонационального народа России. А они не могут быть защищены, если Федерация не обеспечит единого правового регулирования в сфере экономики, социального, культурного развития, если не будут гарантированы права и свободы человека и гражданина в рамках всего исторически сложившегося государства, не будет выработана единая политика в сфере межнациональных отношений. Необходимым условием для решения этих задач в масштабе всей Федерации является предоставление ей права устанавливать систему федеральных органов законодательной, исполнительной и судебной власти, а также обеспечивать их эффективную деятельность. П. «н» ч. 1 ст. 72 К. РФ гласит, что «в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находится установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления». «Масштабы нашей страны и разнообразие условий в ней столь велики, - говорит Окуньков Л. А., - что управление ею только из единого центра не представляется возможным»1. Она занимает более 17 1 Вишняков В. Г. Конституционное регулирование федеративных отношений // Государство и право, 1998, №12, с. 27. млн. кв. км, расположена в нескольких природных зонах с различными климатическими условиями. На ее территории проживает более 140 народов, находится более тысячи городов и несколько тысяч поселков.
Российская Федерация — социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. 2 В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты». Эти положения лежат в основе формирующейся в настоящее время законодательной базы, регулирующей социальные отношения в стране и регламентирующей предоставление социальной помощи населению. Помимо Конституции в состав социального законодательства входят законы Российской Федерации, указы Президента РФ, постановления Правительства России, нормативные документы федеральных министерств и ведомств, законодательные акты и распоряжения органов власти субъектов Федерации, решения органов местного самоуправления
1. Президент Российской Федерации - глава государства
2. Российская Федерация - демократическое государство
3. Правовое государство и некоторые особенности его формирования в Российской Федерации
4. Институт главы государства в Российской Федерации
5. Формирование федеративных отношений в российской федерации: опыт, проблемы, перспективы развития
9. Военно-Морской флот Российской Федераций
10. Социально-политический анализ Военной доктрины Российской Федерации
11. Перспективы совершенствования Вооружённых Сил Российской Федерации
12. Автомобильная промышленность Российской Федерации
13. География растениеводства Российской Федерации
14. Россия (Российская Федерация)
15. Экономические районы Российской Федерации
16. Анализ доходов бюджета Российской Федерации
Магнитные истории "Что мне надеть". 
Набор цветных карандашей Trio, 12 цветов. 
Домик игровой с забором. 17. Налоговая система Российской Федерации
18. Проблемы финансирования расходов на управление в Российской Федерации
20. Доходы бюджетной системы Российской Федерации
21. Становление системы социальной защиты государственных служащих в Российской Федерации
25. Правовые основы наследования в Российской Федерации
26. Великий герб Российской Федерации
28. Институт президенства в Российской Федерации
29. Конституционное право Российской Федерации (шпаргалка)
30. Конституционные гарантии основных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации
31. Конституционный суд Российской Федерации
32. Права и свободы граждан закрепленные в Конституции Российской Федерации (Контрольная)
Глобус Земли, физико-политический, рельефный с подсветкой, 250 мм. 
Средство для умягчения воды Calgon "2 в 1" (1,6 кг). 
Пакет полиэтиленовый с вырубной ручкой "Золотая полоса", ПВД, 40х47 см, 55 мкм, 50 штук. 33. Приобретение гражданства Российской Федерации
34. Субъекты конституционного права на примере Конституции Российской Федерации. Перспективы развития
35. Характер решений Конституционного Суда Российской Федерации
36. Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации
37. Разграничение полномочий между Российской Федерацией и субъектами РФ
41. Муниципальная собственность в Российской Федерации
42. Обзор и анализ проекта Налогового кодекса Российской Федерации
43. Структура налоговых органов Российской Федерации
44. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
45. ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
47. Различия государственного регулирования страховой деятельности за рубежом и в Российской Федерации
48. Таможенный кодекс Российской Федерации 2004 года
Набор маркеров для досок "E-361", 1 мм, 8 цветов. 
Детская каталка "Вихрь", зеленая. 
Пеленка Папитто фланелевая (3 штуки, 120x75 см). 49. Проблемы законности в Российской Федерации
50. Комментарии к основам законодательства Российской Федерации об охране труда
51. Сохранение культурного наследия в Российской Федерации
52. Прокуратура Российской Федерации
53. Прокуратура Российской Федерации
57. Некоторые вопросы понятия потерпевшего в современном уголовном процессе Российской Федерации
59. Пенсионная реформа в Российской Федерации
60. Правовые основы банковского кредитования в Российской Федерации
61. Центральный банк Российской Федерации. Его функции и деятельность на современном этапе
62. Пенсионная реформа в Российской Федерации
63. Основные положения Таможенного кодекса Российской Федерации и дополнения к нему
64. Проблемы внешней задолженности Российской Федерации
Бумага самоклеящаяся, А4, 25 листов, глянец, 85 г/м2. 
Брелок с кольцом "Lord of the Rings" Ring. 
Аэратор для вина "Сомелье". 66. Государственный бюджет Российской Федерации (Федеральный бюджет РФ 2002 г.)
67. Бюджетная система Российской Федерации
69. Рынок труда и особенности его развития в Российской Федерации
73. Проблемы демократического процесса в Российской Федерации
74. Налог на добавленную стоимость в Российской Федерации
75. Обзор системы налогообложения в Российской Федерации
76. Проблемы реформирования налоговой системы Российской Федерации
77. Ответственность за налоговые правонарушения в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации
78. Движущие силы внешней политики Российской Федерации
79. Конституционные основы судебной власти Российской Федерации
80. Финансовая система Российской Федерации
Настольная игра "Для тебя". 
Счеты большие "Mapacha". 
Доска магнитно-маркерная. 81. Законодательство Российской Федерации, регулирующее предпринимательскую деятельность
82. Президент Российской Федерации
83. Некоторые проблемы правового регулирования аренды нежи-лых помещений в Российской Федерации
85. Основы государственного права Российской Федерации
91. Права и свободы граждан, закрепленные в Конституции Российской Федерации
92. Предмет и принципы гражданского права. Гражданский кодекс Российской Федерации 1994 г.
93. Система органов государственной власти Российской Федерации
94. Основы правового статуса человека и гражданина в Российской Федерации
95. Правоохранительные органы Российской Федерации
96. Основы конституционного строя, народовластие в Российской Федерации
Пенал-косметичка "Pixie Crew" с силиконовой панелью для картинок (чёрный, синий). 
Набор детской посуды "Холодное сердце. Дисней", 3 предмета. 
Фоторамка на 9 фотографий С31-019 Alparaisa "Family", черно-золоченое золото, 61,5x54,5 см. 98. Бюджетный процесс в Российской Федерации
99. Административное строение субъектов Российской Федерации
