Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Право Право

Сравнительный анализ местного самоуправления в России и Германии

Карабин, 6x60 мм.
Размеры: 6x60 мм. Материал: металл. Упаковка: блистер.
44 руб
Раздел: Карабины для ошейников и поводков
Гуашь "Классика", 12 цветов.
Гуашевые краски изготавливаются на основе натуральных компонентов и высококачестсвенных пигментов с добавлением консервантов, не
170 руб
Раздел: 7 и более цветов
Забавная пачка "5000 дублей".
Юмор – настоящее богатство! Купюры в пачке выглядят совсем как настоящие, к тому же и банковской лентой перехвачены... Но вглядитесь
60 руб
Раздел: Прочее

Содержание Введение Глава 1. Общая характеристика и модели местного самоуправления 1.1 Конституционные основы деятельности местного самоуправления 1.2 Европейская Хартия местного самоуправления 1.3 Модели местного самоуправления Глава 2. Сравнительный анализ местного самоуправления в РФ и коммунального самоуправления в Германии 2.1 Компетенция, права и гарантии МСУ 2.2 Структура и организация органов местного самоуправления 2.3 Полномочия органов местного самоуправления Глава 3. Общие и особенные тенденции развития местного самоуправления 3.1 О понятии коммунального самоуправления (основные пути оптимизации местного самоуправления в РФ) 3.2 Особенности конституционной интерпретации института местного (коммунального) самоуправления в России и Германии 3.3 Условия развития местного самоуправления Заключение Список литературы и источников ВведениеАктуальность темы. В условиях, когда мировое сообщество объективно ощущает на себе воздействие исторически неизбежных процессов глобализации и интеграции, особую актуальность приобретают вопросы взаимопроникновения национальных политических и правовых культур, установления общих демократических стандартов государственного и общественного устройства. Для России, относительно недавно вступившей на путь демократизации и взявшей курс на интеграцию с Европой, весьма важной является выработка собственной концепции организации и осуществления публичной власти. Эта концепция в свою очередь должна базироваться на знании накопленных человечеством прогрессивных форм демократической государственности, конкретных способов образования, организации и функционирования политических институтов. Таким образом, объективно возрастает потребность в сравнительно-правовых исследованиях. Необходимо тщательное изучение проблем адаптации апробированных в демократических странах норм и стандартов властеотношений к российской теории и практике, а также поиск на этой основе новых форм, отвечающих требованиям современного этапа развития государства. Особое значение в рамках российской концепции организации власти в условиях федеративного государства имеет реализация идеи местного самоуправления как важнейшего инструмента формирования гражданского общества, с одной стороны, и как властного института, с другой. Пока не раскрыты в полной мере богатый демократический и управленческий потенциал, который несут в себе федерализм и местное самоуправление Германии. Для решения этой задачи необходимо тщательное изучение и творческое использование правового опыта Германии. Указанными обстоятельствами и предопределяется выбор мною темы – сравнительный анализ конституционных основ деятельности органов местного самоуправления на примере Германии и России. Вопросы организации местной власти остаются актуальными на протяжении многих лет и продолжают влиять на её практическую реализацию. Выбор Германии в качестве объекта исследования и сравнительного анализа не случаен. Интерес к немецкому опыту организации публичного управления и местного самоуправления, определяется не только тем, что Германия имеет глубокие демократические традиции и в ней уже реализованы многие идеи, которые для России представляются пока программными конституционными ориентирами (развитое гражданское общество и т.п

.). Германию и Россию отличают также близость правовых систем, историческая связанность, общность федеративной формы государственного устройства. В Германии накоплен обширный опыт организации и функционирования органов местного самоуправления, который, зачастую, недостаточно учитывается в практике местного самоуправления в Российской Федерации. Вместе с тем, сравнительно-правовое исследование имеет свои границы, обусловленные неповторимостью исторических условий в практике формирования государственности в Германии и Российской Федерации, поскольку в данном случае существует общепризнанная тенденция определенного сближения их государственных и правовых систем на базе общих принципов организации государственной власти. Степень научной разработанности темы. Теоретическую основу сравнительного исследования составляют работы: Кудилинского М.Н., Зуевой Ю.А., Левина С. А. Глушко Е. К., Бутова В.И., Добрынина Н.М., Дубровина Ю.И. , Васильева В.И. , Лапина В.А , Бондаря Н.С., И.В. Выдрина, Е.В. Гриценко, В.В. Маклакова, А.С.Прудникова. Вместе с тем, в российской литературе ощущается явный недостаток как исследования общего плана, связанных со сравнительным анализом публично-правовых институтов различных демократических государств с точки зрения применимости для России, так и работ, посвященных изучению непосредственно германского опыта организации местного самоуправления. Объектом исследования являются муниципальные системы в федеративных государствах Германии и Российской Федерации, а также общественные отношения, возникающие в сфере организации и функционирования местного самоуправления в федеративных государствах. Предмет исследования составляют нормы конституционного права Российской Федерации, а также Федеративной республики Германии, закрепляющие институт местного самоуправления, а также основные элементы муниципальных систем - правовую основу, территориальную организацию, систему муниципальных органов, их компетенцию. Для раскрытия темы работы была поставлена цель – провести сравнительный анализ местного самоуправления в России и Германии. Для ее достижения определены следующие задачи: на основе сравнительного анализа определить место органов местного самоуправления в государственно-правовой структуре Российской Федерации; исследовать теоретические основы местного самоуправления; осуществить сравнительный анализ муниципальных систем и моделей местного самоуправления; изучить влияние Европейской хартии местного самоуправления на развитие местного самоуправления в европейских странах; проанализировать правовые основы местного самоуправления в Германии и Российской Федерации; рассмотреть территориальную организацию местного самоуправления в Германии и Российской Федерации; подвергнуть сравнительному анализу особенности организации муниципальных органов; провести исследование полномочий органов местного самоуправления Германии и Российской Федерации и финансово-экономической основы для их осуществления; предложить основные пути оптимизации, организации и функционирования местного самоуправления в Российской Федерации с учетом изученного опыта Германии.

Нормативная правовая база исследования. Нормативную базу дипломного исследования составляют международные договоры, участником которых является Российская Федерация (прежде всего, Европейская хартия местного самоуправления от 15 октября 1985 г.), Основной закон Федеративной республики Германии от 23 мая 1949 г., Конституция Баварии; Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.; Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ &quo ;Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации&quo ;; Работа состоит из 3 глав. В первой главе дается общая характеристика местного самоуправления, исследованы и рассмотрены конституционные основы деятельности местного самоуправления, Европейская Хартия местного самоуправления, на которой строится законодательство, касающееся местного самоуправления в современной Европе, в том числе и в РФ, подробно рассмотрены модели местного самоуправления. Во второй главе проведен сравнительный анализ местного самоуправления в РФ и смешанной модели местного самоуправления на примере Германии. В третьей главе мною были сделаны основные выводы и практические рекомендации по совершенствованию МСУ в РФ. Задача исследования состоит в том, чтобы на основе сравнительно-правового анализа муниципальных систем Федеративной республики Германии определить общие и особенные тенденции развития местного самоуправления, а также предложить возможные направления совершенствования российского федерального и регионального законодательства о местном самоуправлении. В своем исследовании я использовал как литературу, так и источники. Для исследования местного самоуправления в ФРГ и РФ была использована такая литература, как &quo ;Основные теории местного самоуправления&quo ;, &quo ;Конституционное право зарубежных стран&quo ;, &quo ;Административно-государственные реформы в странах Европы: сравнительный анализ&quo ;, &quo ;Местное самоуправление и государство в условиях федерализма: Сравнительно-правовое исследование на примере Германии и России&quo ;, а также Интернет–сайты с информацией о местном самоуправлении ( Глава 1.Общая характеристика и модели местного самоуправления1.1 Конституционные основы деятельности местного самоуправленияКонституционное право современного федеративного государства может закреплять статус местного самоуправления как самостоятельного уровня управления и регулировать его основы на национальном уровне. Возможно и отношение к местному самоуправлению как к исключительной креатуре субъектов федерации, полностью обеспечивающих правовое регулирование данного института. Несмотря на различия в подходах местное самоуправление считается важнейшим элементом вертикального разделения властей, демократического механизма управления. Как показывает практика, местное самоуправление, с одной стороны, в определенной степени зависит от субъектов федерации и общенациональных властей, а с другой - имеет свои особенности в качестве децентрализованного и организационно обособленного элемента всего механизма федеративного государств (значительная вовлеченность населения в решение вопросов местного значения, относительно частое использование форм непосредственной демократии, меньшая, чем на уровне центра и субъектов федерации, степень горизонтального разделения властей и т.п

К последним фактически относятся все те, кто не принимает учения Хаббарда. Необходимо подчеркнуть, что такой подход к штатам противопоказан нашим органам государственного и местного самоуправления, ибо он идеологически обосновывает неудержимое раздувание штатов. За несколько лет хаббардистская организация в России превратилась в разветвленную сеть, включающую страховые компании, колледжи, коммерческие фирмы и банки, а также множество клубов по изучению дианетики (самым крупным из них был московский клуб "Гайдаровец"). Можно привести еще несколько примеров методов распространения саентологии в России. Например, саентологи успешно сотрудничают с бюро путешествий "Рондо", проводя курсы Хаббард-колледжа в ходе средиземноморских круизов, предлагаемых бизнесменам и "новым русским". Небезопасными для кошелька и психического здоровья "новых русских" оказываются и "кремлевские" здравницы, куда они полюбили ездить на лечение"[246]. Заключение 1996 год явился годом катастрофических потерь для "Церкви саентологии" в России и во всем мире (только за последние несколько лет религиозный статус "Церкви саентологии" и освобождение ее от налогов были отменены в Германии, Франции и Дании): Россия

1. Местное самоуправление как форма местной публичной власти

2. Сравнительный анализ конституций России, Молдовы, Нидерландов, Швеции и Испании

3. Личные (гражданские) (права и свободы в конституциях США и Испании /сравнительный анализ/)

4. Сравнительный анализ социально-экономических прав, свобод и обязанностей в конституциях Китая и Испании

5. Преступность в России и зарубежных странах. Сравнительный анализ

6. Сравнительный анализ избирательных систем России, Германии, США
7. Сравнительный анализ социально-экономических прав, свобод и обязанностей в конституциях Китая и Испании
8. Сравнительный анализ госслужбы в России и США

9. Сравнительный анализ бюджетов времени рабочих в России, США и Финляндии

10. Ответственность банков в Беларуси и России: сравнительный анализ

11. Сравнительный анализ Госдумы в царской и современной России

12. Книгораспространение в Центральной части России и Приморском крае (сравнительный анализ)

13. Сравнительный анализ налоговых систем России и Японии. Налогообложение страховых организаций. Единый социальный налог

14. Сравнительный анализ моделей экономики Россиии

15. Правительство в Российской Федерации и зарубежных странах. Сравнительный анализ

16. Федеральная резервная система и политика НацБанка РБ: сравнительный анализ

Пенал-книжка для начальной школы "Ever After High", 21x14 см.
Пенал-книжка для начальной школы. 1 отделение, держатели письменных принадлежностей. Застегивается на молнию. Размер: 21х14х3 см.
303 руб
Раздел: Без наполнения
Набор инструментов.
Помогаю папе - отличный игровой набор для юных мастеров. Научит начальным профессиональным навыкам. Поможет ребенку почувствовать себя
589 руб
Раздел: Инструменты и мастерские
Рюкзачок малый "Вспыш".
Легкий и компактный дошкольный рюкзачок - это красивый и удобный аксессуар для вашего ребенка. В его внутреннем отделении на молнии легко
436 руб
Раздел: Детские

17. Сравнительный анализ Правительств Киргизской Республики и Российской Федерации

18. Системы органов государственной власти субъектов Российской Федерации и штатов Индии (сравнительный анализ)

19. Сравнительный анализ функциональных и семантических характеристик глагола to make в разговорном, газетно-публицистическом и научном стилях

20. Сравнительный анализ портретов Ф.И Шаляпина. Работы Б.М Кустодиева и К.А Коровина

21. Древнегреческая и древнеримская культура - сравнительный анализ

22. Модемы: назначение, сравнительный анализ моделей, принцип работы, эксплуатация на примере конкретной модели
23. Сравнительный анализ языков программирования JavaScript и VBScript
24. Сравнительный анализ политической культуры

25. Сравнительный анализ отечественной и Американской социальной психологии

26. Сравнительный анализ верхней прямой подачи волейболистов различной квалификации

27. Сравнительный анализ моделей обратимого электрорастворения серебра с поверхности твердого электрода (Доклад)

28. Сравнительный анализ американского и японского подходов к управлению предприятием

29. Историко-педагогический анализ становления воспитательных систем инновационных школ в России XIX - начала XX века

30. Сравнительный анализ нейросетевых реализаций алгоритмов распознавания образов

31. Сравнительный анализ иконы Богоматерь Донская Феофана Грека и картины Рафаэля Сикстинская мадонна

32. Сравнительный анализ норм морали Ветхого и Нового Заветов

Мягкая магнитная мозаика "Забавные животные", 4+, 5 цветов.
Мягкие бархатистые детальки пяти ярких цветов и разнообразных форм и размеров с обратной стороны снабжены плоским магнитным слоем. В
379 руб
Раздел: Магнитная
Пакеты фасовочные в евроупаковке, 25х40 см (1000 штук), 10 мкм.
Пакеты фасовочные из пищевого полиэтилена низкого давления, используется для фасовки, хранения и перевозки пищевых и непищевых
481 руб
Раздел: Пакеты для продуктов
Планшет для пастелей "Бабочка" А3, 20 листов.
Планшет для пастелей "Бабочка" на жесткой подложке - незаменимый помощник художника. Благодаря жесткому основанию, бумага на
320 руб
Раздел: Папки для акварелей, рисования

33. Письмо Татьяны и письмо Онегина - краткий сравнительный анализ

34. Сравнительный анализ употребления знаков препинания в русском и английском языках

35. Сравнительный анализ гематологических показателей крови у больных с острой пневмонией и гриппом

36. Сравнительный анализ развития рынков: оценка, анализ и прогонозирование спроса и предложения, цен и их динамики

37. Сравнительный анализ Конституции Литовской и Латвийской Республик

38. ООО и АО: сравнительный анализ
39. Межличностные отношения в различных группах и коллективах. Сравнительный анализ
40. Сравнительный анализ отечественной и американской социальной психологии

41. Сравнительный Анализ Конструкций и Характеристик Датчиков Давления

42. Сравнительный анализ форм правления в зарубежных странах

43. Изменение социальных ценностей молодежи (Опыт сравнительного анализа)

44. Виды конкуренции : сравнительный анализ

45. Финансовый и управленческий учет, сравнительный анализ. Международные стандарты бухгалтерского учета

46. Сравнительный анализ оплаты труда служащих в государственном и частном секторах

47. Сравнительный анализ классических организационных структур управления промышленных предприятий

48. Сравнительный анализ путей сдерживания инфляции

Детский велосипед Jaguar трехколесный (цвет: синий).
Детский трехколесный велосипед колясочного типа, для малышей от 10 месяцев до 3 лет. Модель с удлиненной рамой, что позволяет подобрать
1440 руб
Раздел: Трехколесные
Набор утолщенных фломастеров для декорирования (5 цветов).
Набор фломастеров для декорирования различных поверхностей с металлическим эффектом. Яркие цвета. Проветриваемый и защищенный от
522 руб
Раздел: До 6 цветов
Карандаши цветные "Noris Club. Johanna Basford", 36 цветов.
Количество цветов: 36. Материал корпуса: дерево. Форма корпуса: шестигранный. Твёрдость грифеля: мягкий. Тип карандаша: классический.
837 руб
Раздел: Более 24 цветов

49. Конституционные основы федерализма в США и ФРГ (сравнительный анализ)

50. Сравнительный анализ внутрипопуляционной изменчивости люцерны посевной и козлятника восточного

51. Сравнительный анализ Северо-западного и Западно-Сибирского районов

52. Приватизация на Украине, сравнительный анализ с опытом зарубежных стран

53. Сравнительный анализ Маастрихтского договора о создании ЕС и договора о создании СНГ

54. Сравнительный анализ определения кредитоспособности предприятия-заемщика
55. Сравнительный анализ туристских ресурсов Internet
56. Сравнительный анализ стихотворений «Silentium» Тютчева и Мандельштама

57. Анализ подходов к логистике крупнейших пивоваренных компаний России

58. Политическая культура и конституционализм: сравнительный анализ США и Нигерии

59. Тема творчества в философии Н.Бердяева и И. Ильина (сравнительный анализ)

60. Сравнительный анализ налогового, таможенного, валютного режимов в свободных экономических зонах по отношению к обычному режиму

61. Сравнительный анализ "Основных правил работы ведомственных архивов" и "Основных правил работы архивов организаций"

62. Сравнительный анализ МСФО 16 "Основные средства", МСФО 17 "Аренда" с ПБУ 6/01 "Учет основных средств"

63. Сравнительный анализ ПБУ 14/2007 и МСФО 38

64. Сравнительный анализ Кузнецкого и Печорского угольных бассейнов

Вафельница алюминиевая, механическая BE-4426 Webber "Бельгийская вафля", для плиты.
Размеры: 35х13,5х2,5 см. Количество вафель: 4 штуки. Форма вафель: сердечки. Толщина вафель: толстые. Материал: алюминий, металл,
879 руб
Раздел: Формы и формочки для выпечки
Машинка "Бибикар (Bibicar)" с полиуретановыми колесами, синяя.
Детская машинка «Бибикар» станет идеальным источником не только развлечения, но и развития для любого ребёнка, которому уже исполнилось 3
2650 руб
Раздел: Каталки
Магниты "Junior", 34 мм, белые,.
Диаметр: 34 мм. Сила: 1,3 кг. Материал: цельный ферритный магнит. Количество: 10 штук. Цвет: белый.
352 руб
Раздел: Магниты канцелярские

65. Добровольный отказ и деятельное раскаяние: сравнительный анализ институтов уголовного права

66. Общий анализ законодательства Ульяновской области (на примере сравнительного анализа Закона «О гербе и флаге Ульяновской области» и Закона «О гербе и флаге Ленинградской области»)

67. Преступность в зарубежных государствах (сравнительный анализ)

68. Сравнительный анализ государственно-политического устройства Великобритании и Исландии

69. Сравнительный анализ государственного управления в зарубежных странах, меры повышения его эффективности

70. Сравнительный анализ европейских парламентов. Парламенты в странах СНГ
71. Сравнительный анализ пенсионных систем США и РФ
72. Сравнительный анализ советских конституций

73. Сравнительный анализ уставов муниципальных образований г.Новосибирска и г. Калининграда

74. Сравнительный анализ русских и финских фразеологизмов

75. Сравнительный анализ интерфейсов подключения периферийных устройств

76. Сравнительный анализ текстовых редакторов

77. Сравнительный анализ численных методов

78. Сравнительный анализ развития государственности в Афинах и Спарте

79. Сравнительный анализ экономической политики США и СССР 1947–1973 годов

80. Сравнительный анализ и оценка эксплутационных характеристик различных терминальных устройств информации в вычислительных системах

Ретро телефон к мобильному устройству.
Телефон работает по принципу наушников. Кнопки регулировки громкости нет. Стандартный штеккер 3,5 мм. Материал: пластик. Цвет: черный.
1263 руб
Раздел: Гарнитуры и трубки
Дневник школьный "Пробка", цвет обложки бирюзовый.
Формат: А5+ (210х170 мм). Количество листов: 48. Внутренний блок: тонированный офсет 70 г/м2. Способ крепления блока:
362 руб
Раздел: Для младших классов
Игрушка деревянная ALATOYS "Сортер".
Оригинальная деревянная конструкция представляет собой яркий привлекающий детское внимание сортер, включающий в себя 12 разноцветных
443 руб
Раздел: Сортеры, логические игрушки

81. Сравнительный анализ культур Мессопотамии и Киевской Руси

82. Сравнительный анализ творчества А.П. Чехова и И.И. Левитана

83. Сравнительный анализ учебников по литературе

84. Сравнительный анализ рекламных объявлений кадровых агентств

85. Сравнительный анализ структуры наследственной компоненты подверженности к бронхиальной астме и туберкулезу по генам ферментов метаболизма ксенобиотиков

86. Сравнительный анализ европейской и американской моделей менеджмента
87. Источники инвестиций АО, их структура, сравнительный анализ
88. Начальное народное образование во второй половине XIX - начале XX века (сравнительный анализ церковно-приходской и земской школы)

89. Сравнительный анализ методик преобразований Галилея в курсе общей физики и в курсе элементарной физики

90. Сравнительный анализ программы Занкова и традиционной программы

91. Сравнительный анализ зарубежных и отечественных учебных пособий по физике для средней школы

92. Сравнительный анализ демократии и тоталитаризма

93. Сравнительный анализ книг З. Бжезинского "Великая шахматная доска " и А. Дугина "Основы геополитики"

94. Проблемы взаимоотношений полов и детства. Сравнительный анализ китайской и японской культур

95. Сравнительный анализ концепций Ф.Е.Василюка и З.Фрейда

96. Сравнительный анализ материалистических концепций Демокрита и Эпикура

Набор детской посуды "Авто", 3 предмета.
Набор посуды для детей включает в себя три предмета: суповую тарелку, обеденную тарелку и кружку. Набор упакован в красочную, подарочную
397 руб
Раздел: Наборы для кормления
Диванчик раскладной "Кошечка".
Диван "Кошечка" - красивый, функциональный, надежный детский диван. Он способен украсить детскую комнату и может использоваться
2791 руб
Раздел: Прочие
Карандаши цветные "Triocolor", 24 цвета.
Трехгранная эргономичная форма корпуса. Яркие, насыщенные цвета, линии мягко ложатся на бумагу. Грифель устойчив к механическим
337 руб
Раздел: 13-24 цвета

97. Сравнительный анализ психологического здоровья детей дошкольного и младшего школьного возраста

98. Сравнительный анализ самооценки младших школьников и подростков

99. Сравнительный анализ теории Д. Уотсона и теории Б. Скинера


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.