|
|
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
 |
|
Законодательство и право Право
Законодательная, исполнительная и судебная ветви власти: соотношение и взаимодействие |
Забавная пачка денег "100 долларов". 
Гуашь "Классика", 12 цветов. 
Брелок LED "Лампочка" классическая. РЕФЕРАТ по теме: «Законодательная, исполнительная и судебная ветви власти: соотношение и взаимодействие» 1. Законодательная и судебная власть во взаимодействииЗаконодательная власть разрабатывает, принимает и издает законы для того, чтобы были урегулированы все возможные отношения, возникающие в обществе. Если законы не исполняются, ненадлежаще исполняются или преступаются, в действие вступают системы, существующие для принуждения к исполнению законов, изданных от имени большинства народа. Порой и принуждающие к исполнению законов бывают не правы. Тогда дело доходит до судебной защиты. И получается, что законодательная власть принимает и утверждает законы, а суды должны данные законы применять, и только? А как в действительности? Отсутствие в бывшем Советском Союзе судебного органа, специально предназначенного для контроля за конституционностью законодательных актов, естественно, не способствовало традиционному для других государств почтительному отношению к такого рода судебной инстанции. Досадно было сознавать, что наши депутаты, обсуждая и принимая проекты законов, исходят только из собственных представлений, чувствуя никем и ничем не ограниченную свободу действовать так, как им, носителям высшей власти, кажется полезно и целесообразно. В то время, как в Соединенных Штатах, конгрессмены, разрабатывающие законопроект, постоянно прикидывают в уме, как к этому закону отнесется могущественная «девятка» – члены Верховного Суда США. Учитываются личные качества каждого верховного судьи: его политическая ориентация, симпатии и антипатии, голосование по предыдущим решениям, черты характера и даже цвет кожи. Ибо от Верховного Суда США в конечном счете зависит, быть или не быть закону. Судьи могут согласиться с ним, но могут и признать его неконституционным со всеми вытекающими из этого последствиями. Похоже, что после трагических событий октября 1993, введения в действие новой Конституции и учитывая нелегкий, длившийся почти полгода спор между Президентом и членами Совета Федерации по поводу буквально каждого нового кандидата в судьи Конституционного Суда, главе государства и нашим парламентариям придется теперь, смирив гордыню и отбросив амбиции, думать о судьбе принимаемого ими каждого правового акта с точки зрения возможной его проверки судьями высшего органа конституционного контроля. Как мы смогли убедиться, сравнительно короткое время, прошедшее с начала функционирования Конституционного Суда в расширенном составе, дало уже немало фактов, свидетельствующих о том, что Российская Федерация приобрела наконец учреждение, которое в состоянии реально подправить и законодательную, и президентскую власти, когда они пытаются выйти за рамки, отведенные им Конституцией, присвоить себе полномочия, им не принадлежащие. Концепция разделения властей, система сдержек и противовесов последовательно и все более органично вживаются в российскую государственность. На текущем перестроечном этапе трудно лучше, понятнее и объемнее сказать, чем только что было описано. Однако есть смысл шире раскрыть взаимодействие между законодательной и судебной властью.
Долгое время в связи с отсутствием присутствия принципа разделения властей не существовало среди множества функций государства функции конституционного контроля за конституционностью законов и иных нормативных актов. Президиум Верховного Совета СССР, за которым согласно п.4 ст.121 Конституции СССР 1977 года была закреплена такая функция, ее не культивировал и не развивал. Это и понятно, Верховный Совет СССР должен был принимать законы, а его Президиум ревизовать и давать «разгромные» предложения. Не логично. Даже лучше для Верховного Совета (только для него), что эта функция не работала. Комитет конституционного надзора, утвержденный в 1990 году, не успел развить функцию и показать свою деятельность, т.к. последовавшие политические и связанные с «переоборудованием» государственности события, помешали это сделать. Избранный в октябре 1991 года Конституционный Суд Российской Федерации получил большие полномочия и проявил функцию конституционного контроля и уже в январе 1992 года, проверяя конституционность Указа Президента Российской Федерации усмотрел, что объединение Министерства безопасности и Министерства внутренних дел в единое ведомство опасно и создает угрозу правам и свободам человека и гражданина и этот указ не соответствует Конституции. Затем последовали решения Конституционного Суда РФ, напрямую связанные с защитой прав и свобод по индивидуальным жалобам граждан, которые признали различные акты неконституционными. Они имели отношение к увольнению граждан с работы по возрасту, как дискриминирующие; к выселению граждан из жилых помещений с санкции прокурора, не подлежащей судебному обжалованию, и ряду других серьезных актов, ущемляющих и ограничивающих права и свободы граждан. Конституционный суд не постеснялся отправить Верховному Совету России информацию 5 марта 1993 года «О состоянии конституционной законности в Российской Федерации». Но деятельность его была приостановлена Указом Президента РФ. Анализ причин приостановления деятельности Конституционного Суда не предусмотрен настоящей темой, поэтому скажем, что Конституционный Суд РФ возобновил свою работу после принятия Конституции РФ от 12 декабря 1993 года на основе Федерального конституционного закона «О конституционном Суде Российской Федерации» от 21 июля 1994 года. Конституционный Суд РФ имеет несколько направлений в своей деятельности. Они отмечены в статье 125 Конституции РФ. Конституционный суд рассматривает дела о соответствии Конституции Российской Федерации определенных правовых актов. Эти акты приведены в ч.2 ст. 125 Конституции РФ. Речь идет о проверке конституционности федеральных законов, о проверке соответствия Конституции нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ; о проверке актов субъектов Российской Федерации; конституций, уставов, иных принятых ими законов и нормативных актов по вопросам, относящимся к ведению РФ или к совместному ведению РФ и субъектов РФ. В этом направлении деятельности Конституционного суда РФ находится проверка конституционности договоров: между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, между органами власти субъектов Российской Федерации.
Этим направлением охватывается проверка Конституционным Судом не вступивших в законную силу международных договоров Российской Федерации. Второе направление – разрешение споров о компетенции: между федеральными органами государственной власти; между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации; между высшими государственными органами субъектов Российской Федерации. Пока что таких споров Конституционный суд не рассматривал, значит, отсутствие споров говорит о жизни в мире и согласии государственных органов всех уровней государственной власти. Третье направление, наиболее действующее: проверка по жалобам граждан конституционности закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле (ч.4 ст. 125 Конституции). Многогранную функцию конституционного контроля осуществляет не только Конституционный Суд РФ. Эта стержневая функция пронизывает всю судебную систему. И каждый Суд, рассматривая конкретное уголовное, гражданское, арбитражное или иное дело вправе обратиться в Конституционный Суд с запросом. Запросы судов по поводу конституционности закона, примененного или подлежащего применению по конкретному делу входит в третье направление деятельности Конституционного суда. Четвертым направлением деятельности Конституционного суда является толкование им Конституции Российской Федерации. Круг субъектов, имеющих право обращаться с запросом о толковании ограничен: Президент РФ, Совет Федерации, Государственная Дума, Правительство РФ, органы законодательной власти субъектов Российской Федерации (ч.5 ст.125 Конституции). Толкование, исходящее от Конституционного Суда бесспорно обязательно для всех органов, должностных лиц и граждан, по существу акты о толковании носят нормативный характер. Поскольку Конституция имеет очень сжатый, краткий текст и соответствует пословице – «Словам тесно, а мыслям просторно», различные политические силы нередко используют ее в своих интересах, поэтому запросы о толковании Конституции поступают часто. Пятое направление – дача Конституционным Судом заключения о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения против Президента Российской Федерации в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления. Признаки состава государственной измены и тяжких преступлений содержатся в ст.15, 275 УК. Такого рода запрос рассматривается Конституционным Судом при соблюдении ряда условий. Обращаться в Конституционный Суд с подобным запросом вправе лишь Совет Федерации. Запрос допустим, если обвинение выдвинуто Государственной Думой и имеется заключение Верховного Суда Российской Федерации о наличии в действиях Президента признаков соответствующего преступления. Запрос направляется в Конституционный Суд не позднее месяца со дня принятия Государственной Думой решения о выдвижении обвинения. Заключение должно быть дано Конституционным Судом не позднее десяти дней после регистрации запроса. Если Конституционный Суд констатирует несоблюдение установленного порядка выдвижения обвинения против Президента, рассмотрение обвинения прекращается.1
В соответствии сЗаконом о бюджете 1921 г. президент готовит проект бюджета. При этом в соответствии с принципом разделения властей президент не вправе повлиять на бюджетные расходы законодательной и судебной ветвей власти, которые устанавливаются без его оценок и предложений. Конгресс же имеет право дополнить или пересмотреть бюджетные статьи. Лишен президент и права контролировать утвержденные конгрессом расходы по программам, касающимся социального страхования, выплат безработным и пр. Еще в XIX в. в США сложилось обыкновение "удержания средств", то есть право президента по собственному усмотрению перераспределять некоторые бюджетные ассигнования или тормозить деятельность ряда фондов, отказываясь тратить деньги на утвержденные ранее цели. Особенно преуспел в этом Р. Никсон, который, вопреки мнению конгресса, прямо закрывал отдельные каналы расходов по бюджету. Попытка усилить свои полномочия в сфере распределения средств была предпринята конгрессом в 1973 г., когда была создана объединенная комиссия палат конгресса по изучению мер бюджетного контроля с целью его ужесточения. В 1974 г. был принят Закон о контроле конгресса над бюджетными расходами, на основании которого в обеих его палатах были созданы новые бюджетные комиссии, а в 1975 г. было образовано Бюджетное управление конгресса (БУК) с широкими полномочиями требовать у исполнительной власти любую дополнительную информацию о расходовании средств
1. Судебная власть и судебная система РК
3. Конституционные основы судебной власти Российской Федерации
4. Конституционные основы судебной власти Российской Федерации
5. Суд как орган судебной власти
10. Исполнение актов судебной власти
11. Конституционные основы судебной власти
12. Конституционные основы судебной власти и правоохранительных органов
13. Место актов органов судебной власти в банковском законодательстве и банковской деятельности
14. Президент Республики Беларусь и судебная власть
15. Принципы организации судебной власти
16. Судебная власть
Костюм карнавальный "Русалка" (детский), рост 122-134 см. 
Настольная игра "Четыре времени года". 17. Судебная власть в Российской Федерации
18. Судебная власть в субъектах РФ.
19. Судебная власть. Конституционные основы арбитражного судопроизводства
20. Судьи – носители судебной власти
21. Аспекты организации судебной власти в Российской Федерации
27. Иерархия органов исполнительной и законодательной власти РФ
28. Правовой статус органа исполнительной власти. Ветви государственной власти
29. Обращения граждан в федеральные органы исполнительной власти
30. Швейцарская Конфедерация. Три ветви власти
31. Понятие, содержание и принципы исполнительной власти
Бумага "Color copy", А4, 220 г/м2, 250 листов. 
Мелки для доски, 12 цветов. 
Бумага "IQ Selection Smooth", А4, 160 г/м2, 250 листов. 33. Местное самоуправление - отдельная ветвь публичной власти
34. Прокурорский надзор в сфере исполнительной власти
35. Необходимость реформирования организации и деятельности исполнительной власти в Российской Федерации
37. Органы и функции исполнительной власти
42. Проблемы развития системы исполнительной власти в Российской Федерации
43. Органы исполнительной власти и органы местного самоуправления - как субъекты административного права
45. Судебные органы власти Украины
46. Органы исполнительной власти состав, полномочия, функции
47. Органы исполнительной власти РФ.
48. Полномочия исполнительной власти субъектов РФ
Карандаши цветные "Kores", 36 цветов, с точилкой. 
Мультиплеер с огоньками "Новогодний хоровод". 
Подгузники-трусики для мальчиков Huggies DryNights, 4-7 лет, 10 штук. 49. Понятие органов исполнительной власти, система и структура
50. Органы исполнительной власти: понятие, признаки, правовые основы образования и принципы деятельности
53. Государственные служащие. Исполнительная власть
57. Исполнительная власть в субъектах
58. Исполнительная власть и ее функции
59. Методы осуществления исполнительной власти
60. Милиция как система органов исполнительной власти
61. Нормативно-правовое регулирование системы исполнительной власти
62. Органы исполнительной власти
63. Органы исполнительной власти
64. Органы исполнительной власти Республики Беларусь
Бустер Happy Baby "Booster Rider" (цвет: aqua, 15-36 кг). 
Ручки шариковые "Replay. Пиши-стирай", 4 штуки, 1 мм. 
Эжектор концентрат Dr.Klaus от муравьёв других насекомых, 1 л. 65. Органы исполнительной власти Ростовской области
66. Органы исполнительной власти субъектов РФ
67. Органы исполнительной власти. Административное расследование
68. Особенности исполнительной власти в Российской Федерации и других странах
69. Правительство Российской Федерации как высший орган исполнительной власти
73. Законодательная власть в зеркале СМИ (на примере общефедеральных печатных изданий)
74. Парламент как законодательный орган государственной власти России
76. Аппарат государственной власти и его структура
77. Соотношение административного права со смежными отраслями права
78. Методы осуществления государственной власти
80. Большевики приходят к власти
Набор цветных карандашей "Progresso", 24 штуки. 
Кружка "Ниндзя". 
Брелок "FIFA 2018. Забивака с подвесками". 81. Смерть Сталина и борьба в руководстве страны за власть
82. Структура органов власти в США по конституции 1787 года
83. Государственная власть в РФ
84. Принцип разделения властей в Конституции РФ 1993г.
85. Системы органов государственной власти субъектов РФ и штатов Индии (сравнительный анализ)
89. Местное самоуправление в системе публичной власти
91. Соотношение норм права и морали
92. Соотношение понятий "система права" и "правовая система"
93. Право и закон: грани соотношения
95. Разделение властей в правовом государстве
Светильник "Совенок", 16,5 см. 
Точилка для карандашей механическая "Панда 1". 97. Принцип разделения властей
98. Кто Гамлет - борец со злом, или борец за власть?
99. Политика сильной власти Александра Гамильтона
100. Эволюция центральных представительных органов власти в России
Брелок-сердечко. 
Шарики, 100 шт.